第三方社会服务在社区治理与物业管理中的作用-上书房信息咨询

社区管理第三方调研1、管理体制不畅。

一是管理职能行政化。

社区工作以完成上级布置任务为主，除日常工作外还要承担街道、县委县政府和其他职能部门交办的各种行政性任务。

二是权责利不统一。

部分职能部门本应下放给社区的权利没有下放，或名义上将职能下放，实际上是工作下放而权利不放，社区大量的时间花在“协助”部门工作上，自我服务和自我管理的工作职责因工作繁重而淡化。

三是工作缺乏合力。

辖区内的企事业单位、医院、学校等单位的服务设施和闲置资源的共享，听任单位领导意愿，缺乏有力的约束机制，没有形成“驻于社区、关心社区、建设社区”的良好氛围。

2、办公场所紧张。

一是办公用房紧缺。

八个社区的办公条都比较差，办公面积平均61㎡，特别是西摆社区一下大雨就浸、南崖社区一下小雨就漏。

二是活动场所缺乏。

各社区都没有党员活动室和会议室，公益性娱乐场所几乎没有，平时搞活动、开会靠向其他单位租借。

3、经费保障不足。

一是财政投入相对滞后。

近年来，随着社区作用凸显和管理重心下移，社区承担的工作任务逐渐增多，但“费随事转”的原则却并未得到很好的贯彻，在承担工作的同时经费难以落实。

基层组织建设资金向农村倾斜，社区硬件建设投入不足。

二是干部待遇相对偏低。

书记、主任1000元/月、一般干部890元/月，与县城其他类似工作岗位收入有一定差距，一定程度上影响了社区干部工作积极性。

三是办公经费相对短缺。

随着城区居民增多、服务要求提高、工作量增大，每年8000元的办公经费远远无法满足社区办公实际需要。

经费短缺导致一些群众性文化娱乐活动无法开展，市民服务难以落实，工作显得被动。

4、服务质量不高。

受活动场所、办公经费等客观因素影响，社区服务水平还相对滞后，具体表现为：一是服务内容单一。

社区平时主要围绕政府职能部门开展工作，服务内容以政府部门安排的工作为主。

对市民需要的托幼、保健、娱乐、家政、保洁等服务还很欠缺，活动的形式和内容缺乏吸引力，不能满足市民需求。

二是服务设施缺乏。

物业管理与社区治理的关系探讨近年来，随着城市化进程的不断加速，物业管理和社区治理的作用也逐渐凸显出来。

物业管理作为一种管理模式和运营方式，与社区治理密切相关。

本文将探讨物业管理与社区治理之间的关系，并分析它们的相互作用。

一、物业管理对社区治理的影响物业管理作为对社区物质环境的管理和维护，对社区治理有着重要的影响。

首先，物业管理提供了高效的服务，保障了居民的基本需求。

物业公司负责维修、清洁、安全等各个方面的工作，确保社区内的设施设备正常运行，为居民提供优质的居住环境。

这种高效的服务不仅提升了居民的生活品质，也增强了社区的凝聚力和归属感。

其次，物业管理加强了社区的安全管理。

物业公司负责社区的安全巡逻、门禁管理等工作，提供保安服务，确保社区内的安全秩序。

这不仅减少了居民的安全隐患，也有效防止了社区内的违法犯罪行为，维护了社区的社会稳定。

此外，物业管理还促进了社区的文化建设。

物业公司可以组织居民参加各种文体活动、社区志愿者服务等，增加居民之间的交流和互动，提升社区的文化氛围。

这不仅增加了居民的生活乐趣，也促进了社区的和谐发展。

二、社区治理对物业管理的影响社区治理作为一种组织形式和管理机制，对物业管理也产生了重要的影响。

首先，社区治理提供了参与机会，增强了居民对物业事务的参与意识。

社区居民可以通过居民委员会、业主大会等途径，参与物业管理的决策和监督，提出建议和意见。

这种参与机制提高了居民的满意度和认同感，也促进了物业公司的改进和提升。

其次，社区治理促进了物业管理的公正性和透明度。

社区居民通过社区治理机制，可以监督物业公司的经营状况、财务收支等情况，提高了物业管理的公开性和透明度。

这种监督机制可以有效防止物业公司的不当行为和权力滥用，保障居民的合法权益。

此外，社区治理还提供了信息共享和知识传递的平台。

不同的居民之间可以通过社区治理机制进行交流和分享，共同解决物业管理中的问题。

这种信息共享和知识传递的机制可以提升居民的知识水平和管理能力，促进社区治理和物业管理的创新发展。

物业管理中的社区服务与社会责任物业管理在社区中发挥着重要作用，不仅负责维护和管理房屋建筑，还承担着社区服务和社会责任。

在社区服务方面，物业管理公司应该积极履行其义务，促进社区居民的生活质量和幸福感。

同时，物业管理也应该注重社会责任，为社区的可持续发展和环境保护作出积极贡献。

首先，物业管理中的社区服务是保障社区居民权益的重要手段。

物业管理公司应当通过提供高质量的服务来满足居民的居住需求。

例如，他们可以负责公共区域的清洁和维护工作，如楼道、花园和停车场等。

此外，他们还可以提供安全监控和应急处理等服务，确保社区安全稳定。

通过这些服务，物业管理公司能够提供舒适安全的居住环境，提高居民的生活质量。

其次，物业管理还应当积极参与社区的公益活动，履行社会责任。

他们可以组织社区文化活动，如节日庆祝、社区讲座等，促进居民之间的交流和融合。

物业管理公司还可以与社会机构合作，开展公益慈善活动，如捐资助学、关怀老人等。

通过这些社会责任活动，物业管理公司能够增强社区凝聚力，推动社会和谐发展。

此外，物业管理在社区服务和社会责任的基础上，还应该注重环境保护和可持续发展。

他们应当推行节能环保的管理理念，促进垃圾分类和资源回收利用。

物业管理公司还可以引入绿色建筑和可再生能源，减少对环境的影响。

通过积极采取环保措施，物业管理可以为社区和社会的可持续发展作出积极贡献。

综上所述，物业管理在社区服务和社会责任方面具有重要作用。

他们应当通过提供高质量的服务，保障居民的权益和提高生活质量。

同时，他们还应当积极参与社区的公益活动，推动社区发展和社会和谐。

此外，物业管理也应注重环境保护和可持续发展，为社区和社会的可持续发展作出贡献。

物业管理公司以服务社区为己任，肩负着社会责任，为社区的繁荣和居民的幸福作出不可或缺的贡献。

第三方评估机构在物业管理中的作用第三方评估机构在物业管理中的作用主要有以下六个方面：目前第三方评估监理机构已经被物业管理各方所接受，在物业管理与服务工作中发挥着重要的作用，同时在国务院机关事务管理局物业改革、老旧小区改造、平房院区物业管理、中央军委后勤军民融合，物业管理社会化工作中也起着积极的作用。

第一，老旧小区物业费用的评估目前，北京的物业市场物业费价格参差不齐，老旧小区的物业服务企业难以生存，2000年左右定下的物业费价格一成不变，而随着物业成本的增长，尤其是人力成本的增长，使物业公司难以生存，物业公司只有靠占用业主的公共资源获利以弥补物业的不足，这就给建委一直提倡的确权带来了无形的阻力。

值得庆幸的是北京发布了新的物业管理办法并率先引入了第三方物业评估监理机构，因此可以通过第三方物业评估机构公平、公正的评估，从新定位老旧小区的物业费价格体系，在确保物业基础服务的同时，在保证老旧小区设施设备正常运转的前提下，增加物业的个性化服务，提高现有物业的服务水平。

通过评估提高物业费，不仅能够保障物业公司能够维系生存并能赢利，使物业公司有了发展的机会。

在评估的同时，对老旧小区进行确权即确定业主对专有面积以外的共有面积的共同管理权和收益权，当小区权属及收益确立，物业市场才能够健康、有序的发展，达到社会的多赢的局面，物业公司赢；业主的设施设备保值，居住品质提高，业主赢；消除了社会不稳定因素，创造了和谐的社区，社会和政府赢。

第二，物业项目的监理北京市住宅小区成立业主大会，作为业主大会的执行机构业主委员会可以委托评估机构对物业公司一年的服务质量进行有效评价，通过对物业管理痕迹的评定和物业区域内设施设备保养情况，以及人力的配备合理性的判断为基础，确定续聘、选聘物业企业工作。

同时评估监理机构可以通过物业费评估的方式协助业主委员会进行物业费的预决算。

第三，物业公司的管理体系监理通过推进物业公司的管理体系，发展和物业公司的战略合作，最终让第三方评估机构成为物业企业的品质保障部。

物业管理与社区治理的协同作用物业管理与社区治理是一个社区运行中不可或缺的重要环节。

物业管理是指对社区内的公共设施、设备、绿化、环境卫生等进行有效管理和维护的工作，而社区治理则是指社区居民通过自我组织、自治和参与，共同管理和解决社区内的问题。

这两者之间存在着协同作用，相互促进社区的和谐发展。

首先，物业管理的良好运行对于社区治理起到了基础性的作用。

物业管理公司负责社区内的公共设施维护、安全管理、环境整治等工作，为社区居民提供舒适、安全、便利的居住环境。

只有社区内的基础设施得到有效的管理和维护，居民的基本需求得到满足，才能够为社区治理提供良好的基础条件。

其次，物业管理与社区治理相互促进，共同推动社区的发展。

物业管理公司在履行管理职责的同时，也承担着社区治理的一部分责任。

他们通过与社区居民的沟通和合作，了解居民的需求和意见，及时解决居民的问题，提高居民的满意度。

而社区居民的参与和支持也是物业管理公司能够更好地履行职责的重要保障。

物业管理公司与社区居民的紧密合作，共同推动社区的发展，提升社区的品质。

此外，物业管理与社区治理的协同作用还体现在共同解决社区问题上。

社区内常常存在一些问题，如噪音扰民、环境卫生、停车难等，这些问题需要物业管理公司和社区居民共同努力解决。

物业管理公司可以通过加强巡查和管理，规范社区内的秩序，减少不良行为的发生；而社区居民也可以通过参与社区议事会、居委会等组织，提出问题和建议，共同制定解决方案。

物业管理公司和社区居民的协同作用，可以更好地解决社区内的问题，提高社区的整体素质。

最后，物业管理与社区治理的协同作用还表现在社区文化建设上。

物业管理公司可以组织一些社区活动，如社区节日庆祝、文化展览等，丰富居民的业余生活，增强社区凝聚力。

同时，社区居民也可以通过社区自治组织，积极参与社区文化建设，共同创造和传承社区的文化特色。

物业管理公司和社区居民的合作，可以为社区营造和谐、文明的氛围。

综上所述，物业管理与社区治理之间存在着密切的协同作用。

社会工作在社区物业服务中的应用社会工作是指利用专业知识和技能，对社会问题和社会群体进行评估、干预和解决方案的一种社会实践。

社区物业服务是指为居住在社区内的业主和居民提供管理、维护和改进房屋及周边环境的一种服务。

社会工作者在社区物业服务中可以发挥重要作用。

1. 与业主和居民沟通社会工作者可以帮助物业公司与业主和居民建立联系，了解居民的需求和意见，并及时回应居民的反馈。

社会工作者可以通过社区活动和社区论坛等形式，帮助物业公司与居民建立良好的沟通渠道。

在居民有问题或需求时，社会工作者可以及时提供咨询和解答。

2. 居民关系管理社会工作者可以帮助物业公司管理居民关系，解决和化解居民之间的纠纷。

社会工作者可以在居民之间设立调解机制，帮助他们解决问题并促进居民之间的和谐。

3. 改善社区环境社会工作者可以与物业公司合作，帮助改善社区环境。

社会工作者可以开展社区清洁活动、环保宣传等活动，提高居民环保意识，减少社区环境污染。

1. 社区服务计划的制定与实施社会工作者可以协助社区居民、社区组织和社区资源的整合，建立社区服务计划，从而更好地满足社区居民的需求。

社会工作者可以在社区居民和组织之间建立联系，组织居民和社区组织的互动，提高居民对社区服务的参与度。

2. 帮助解决社区居民的问题社会工作者可以在社区居民有困难或需求时帮助解决问题。

社会工作者可以给予咨询和建议，提供社区服务资源，并协调社区组织和社会资源，帮助居民解决问题。

3. 培养社区居民的自我管理能力社会工作者可以通过社区居民的参与和组织，帮助居民培养自我管理能力，并建立社区自我管理机制。

社会工作者可以组织社区居民开展自我管理活动，向他们提供相关资源和信息，帮助他们更好地管理社区。

总之，社会工作在社区物业服务中可以为物业公司和居民提供更优质的服务。

社会工作者可以协助物业公司处理居民关系、改善社区环境，帮助居民解决问题、建立自我管理能力，促进社区居民的参与、提高社区居民的生活质量。

物业服务第三方评估的重要性一、第三方物业服务评估机构出台的背景1、物业矛盾纠纷日益成为当今社会不和谐的重要因素近年来，物业管理中业主、房地产开发商、物业管理公司之间因为经济利益、物业产权归属、物业服务质量等原因产生的矛盾纠纷不断，各地的物业管理纠纷案件数量都呈日渐扩大之势，物业管理日益成为社会稳定的一大威胁。

以深圳市某中心街道为例，经不完全统计，目前该街道受理的信访件，与物业管理相关的纠纷案件数量高达60%。

在目前物业管理信息不对称、业主专业知识欠缺、物业管理服务水平参差不齐的情况下，引入第三方物业服务评估机构，对解决物业纠纷能起到一定的化解作用。

2、第三方物业服务机构呼之欲出的现实需求首先是业主的需求。

目前业主对物业管理的不满主要集中在物业管理企业的侵权上，归根结底是业主对物业管理知识的高度缺乏和不专业。

因此，对于业主而言，需要引入一个专业的第三方物业服务评估机构，按照一定的方法和程序，对物业管理服务和质量进行有效的评估。

2004年11月，总建筑面积达10多万多平方米的深圳市龙岗文化中心项目的物业管理招投标中，该中心明确提出，投标单位在中标后，必须每年提供一份由专业的、权威的、独立的、公正的第三方质量评估机构出具的物业管理服务质量评估报告，并将这一要求写进了招标文件及物业服务合同，此举可谓开全国之先河。

其次是物业管理公司的需求。

目前物业管理市场竞争依然处于一种无序的状态，对于优秀的物业管理公司来说，他们希望物业管理服务能得到一个公正的认可。

如果能有一个专业第三方机构，定期对物业服务质量进行评估，这个问题无疑会迎刃而解。

另一方面，业主不理性的维权，也深深伤害了物业管理，而第三方专业机构的存在，能有效引导业主走向理性维权。

其三是政府部门的需求。

面对目前物业管理公司与业主之间广泛存在的诸多纠纷和争议，行业主管部门往往有些疲于奔命而又令不从心。

如果操作上稍有不慎，往往容易引发业主、物业管理公司和政府职能部门之间的矛盾，造成业主、物业管理公司对政府工作的不满意。

物业服务第三方评估的重要性一、第三方物业服务评估机构出台的背景1、物业矛盾纠纷日益成为当今社会不和谐的重要因素近年来，物业管理中业主、房地产开发商、物业管理公司之间因为经济利益、物业产权归属、物业服务质量等原因产生的矛盾纠纷不断，各地的物业管理纠纷案件数量都呈日渐扩大之势，物业管理日益成为社会稳定的一大威胁。

以深圳市某中心街道为例，经不完全统计，目前该街道受理的信访件，与物业管理相关的纠纷案件数量高达60%。

在目前物业管理信息不对称、业主专业知识欠缺、物业管理服务水平参差不齐的情况下，引入第三方物业服务评估机构，对解决物业纠纷能起到一定的化解作用。

2、第三方物业服务机构呼之欲出的现实需求首先是业主的需求。

目前业主对物业管理的不满主要集中在物业管理企业的侵权上，归根结底是业主对物业管理知识的高度缺乏和不专业。

因此，对于业主而言，需要引入一个专业的第三方物业服务评估机构，按照一定的方法和程序，对物业管理服务和质量进行有效的评估。

2004年11月，总建筑面积达10多万多平方米的深圳市龙岗文化中心项目的物业管理招投标中，该中心明确提出，投标单位在中标后，必须每年提供一份由专业的、权威的、独立的、公正的第三方质量评估机构出具的物业管理服务质量评估报告，并将这一要求写进了招标文件及物业服务合同，此举可谓开全国之先河。

其次是物业管理公司的需求。

目前物业管理市场竞争依然处于一种无序的状态，对于优秀的物业管理公司来说，他们希望物业管理服务能得到一个公正的认可。

如果能有一个专业第三方机构，定期对物业服务质量进行评估，这个问题无疑会迎刃而解。

另一方面，业主不理性的维权，也深深伤害了物业管理，而第三方专业机构的存在，能有效引导业主走向理性维权。

其三是政府部门的需求。

面对目前物业管理公司与业主之间广泛存在的诸多纠纷和争议，行业主管部门往往有些疲于奔命而又令不从心。

如果操作上稍有不慎，往往容易引发业主、物业管理公司和政府职能部门之间的矛盾，造成业主、物业管理公司对政府工作的不满意。

第三方社会服务在社区治理与物业管理中的作用一、概念解读本文所称的第三方社会服务，是指评估监理机构、律师事务所等社会服务机构接受业主、业主大会、建设单位、物业服务企业或有关部门的委托，依照法律、法规、规章规定和合同约定，对物业服务质量、服务费用、物业共用部位和共用设施设备的管理状况等提供专业评估、监理、法律服务的活动。

第三方社会服务机构的存在，一方面能够为业主提供专业的技术支持、引导业主理性维权，另一方面对开发商和物业管理公司也能起到很好的监督制衡作用。

二、典型案例笔者谨以五个案例来阐述第三方社会服务在社区治理与物业管理中的作用。

（一）案例一：政协委员的提案2015年3月，在两会期间，全国政协委员王书平表示，物业收费难是多数物业公司面临的窘境，其主要原因包括，开发商遗留的工程质量低劣、配套设施不完善、物业管理企业服务水平低、服务不到位以及物业管理消费意识差。

同时，部分业主共有财产意识不强，花钱买服务的观念远远没有树立起来，不能按照物业服务合同约定按时交纳物业费，直接造成物业管理企业入不敷出，只好降低服务标准和品质，以减少支出，导致了更多的业主拒交物业费，使住宅小区物业管理服务逐渐陷入恶性循环，矛盾和纠纷越来越多。

为此，王书平建议，第一，探索由有关政府工作部门协调，由第三方收取物业费的办法，从根本上解决物业管理行业的发展瓶颈问题。

如试行设立类似城市商品住宅专项维修资金的管理机构，由城市有关部门专门负责对一个地区物业费的统一归集、管理和划拨工作，城市下属区县负责对本辖区内物业费的缴存、划拨的监督管理。

业主直接将物业费交至第三方，物业费由第三方机构进行托管，在物业企业认真履行了物业服务合同的基础上，即业主认可的情况下，再把物业费交付给物业公司。

如果业主认为物业企业存在违约行为，可申请第三方鉴定机构鉴定、仲裁，或者通过诉讼解决争议，并依裁定向物业企业拨付物业费。

第二，尽快在政府主导下推行建立物业服务第三方评估监理机构，对物业公司提供的服务质量、管理水平进行评估，物业费也由第三方评估监理机构进行详细测算得出，使得由第三方收缴、管理、划拨物业费成为可行。

物业服务在社区治理中作用之发挥摘要：物业管理作为一个新型的服务行业，近年来随着城市化迅猛建设而呈现高速发展的态势，对现代城市物业管理服务现有的模式进行分析，探索物业管理服务模式的特点，发现其中的问题所在，进一步挖掘物业管理服务企业在各方面多元的服务潜力。

文章对于物业服务在社区治理工作中的作用及工作策略进行了研究，以供参考。

关键词：城市社区；物业服务；作用分析1物业服务在社区治理中的作用分析通常情况下，物业服务企业依据合同约定提供服务，包括基本服务即建筑物和场所的设施设备维护养护、保洁绿化和秩序维护、多种经营和特约服务，根据物业项目和业主资源以增加营业收入为目的多种经营服务，如根据社会和社区的需求积极参与的社区文化、医疗、养老、幼教、教育、家政服务等满足个性化需求的服务。

企业面向全体业主提供的这些服务依据相关产权理论的法律、法规具有私人服务的性质。

如《物权法》第六章“业主的建筑物区分所有权”部分之第70条、第73条，明确了业主对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利，以及建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业管理用房，属于业主共有。

因此在《物业管理条例》里所指的“物业共用部位、共用设施设备”，以及《物权法》所提及的“公共场所、公用设施”，都是依据建筑物区分所有权产生，是多个私人所有权组成的，因此，这些“公共场所”和“公用设施”也是属于私人的，只是委托物业服务企业进行统一管理而已，据此可以得出物业服务是为业主提供的私人服务而不是公共服务之结论。

2物业服务在社区治理中工作策略2.1打通服务群众的“最后一公里”物业管理是服务居民群众的“最后一公里”，与居民的生活密不可分。

在具体工作开展中，可从以下环节入手：（1）建立多渠道实现物业管理全覆盖机制，发挥多方治理潜力三种路径实现物业管理全覆盖。

规模较大分布集中的小区，着重引入专业服务企业进行管理。

规模较小的小区，就近纳入附近专业服务企业或“村改居”服务企业的管理范围。