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2024年美好乡村建设动员大会上的讲话尊敬的各位领导、各位嘉宾，亲爱的乡亲们：大家好！首先，我代表2024年美好乡村建设动员大会组委会，向各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！在这个美好时刻，我们齐聚一堂，共同探讨乡村建设的新方向、新思路、新方法，共同谱写乡村振兴的新篇章，这是一个重大的历史使命，也是对我们伟大祖国美丽乡村的一种崇高责任。
借此机会，我谨向全体乡亲致以最亲切的问候和最美好的祝福！时光荏苒，岁月如梭，转眼间，我们站在了2024年的十字路口。
乡村建设是我国建设现代化强国的一个重要方面，是我国经济社会发展的关键环节，是实现人民美好生活的基石。
当前，我国正处于新的历史起点上，经济社会进入新时代，面临着越来越多的挑战和机遇。
在这个关键时刻，美好乡村建设的任务显得尤为紧迫和重要。
回首过去，我们感慨万分。
改革开放以来，我国乡村一片蓬勃的景象，农村全面发展取得了举世瞩目的成就。
然而，我们也清楚地认识到，乡村建设依然面临着许多瓶颈和困难。
城乡差距依然较大，农民收入增长乏力，乡村基础设施相对滞后，乡村治理水平亟待提高，环境污染问题日益突出，农业农村面临着产能不足、质量安全不稳定等问题。
这些问题使我们深感责任重大，使我们深感挑战艰巨。
面对问题，我们更应该看到机遇。
当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，城市化进程加快，农村消费能力提升，农村人口流动和信息技术的迅猛发展，为美好乡村建设提供了广阔的发展空间和有力的支撑。
我们必须抓住机遇，推动乡村产业结构调整，培育新的农村经济增长点，提高农民收入水平，加强农村基础设施建设，加快乡村治理创新，创设良好的农村发展环境。
只有牢牢抓住机遇，我们才能实现美好乡村的梦想，让我们的农民过上更加幸福美好的生活。
实现美好乡村的梦想，需要我们做到以下几点：第一，坚持农业农村优先发展的战略。
农业是国家的根基，农村是战略支撑。
我们要坚持以农民为中心的农业发展思路，推动农业农村现代化建设，提高农业农村的核心竞争力，增强农民的获得感和幸福感。
2024年全县美好乡村建设动员大会讲话稿亲爱的各位同事们：大家好！在这个美好的时刻，我很荣幸站在这里，与大家一同参加2024年全县美好乡村建设动员大会。
首先，我要向全县各级领导、各镇乡干部、各位同事和全县农民代表表示诚挚的问候和感谢！正是在大家的共同努力下，我们才能够取得过去几年来乡村建设所取得的骄人成就。
回顾过去的几年，我们全县的乡村发生了翻天覆地的变化。
通过乡村振兴战略的实施，我们建设了一批现代化农业基地，大幅提升了农业生产水平和农民收入，还修建了美丽的村庄、景区和公园，改善了农民的生活环境，也创造了更多就业机会。
我们的农村无论是在硬件设施还是在软实力方面都得到了很大的提升，为县域经济的发展做出了突出贡献。
但是，我要强调的是，乡村建设不能仅仅是一蹴而就、止步不前的。
目前，我们还面临着许多挑战和问题。
首先，农村地区的土地资源存在着浪费、污染和不合理利用的问题，需要我们加大土地整治和保护力度。
其次，农产品流通渠道不畅、农产品品牌影响力不强，使得农民的收益无法最大化，需要我们加强农产品的加工和销售环节。
再次，农村的基础设施建设还不够完善，一些偏远地区的交通、供水和电力等方面的问题尤为突出，需要我们加大对农村基础设施的投入。
另外，一些农村的农民教育程度较低，缺乏现代化农业技术和管理经验，需要我们加强农民教育和培训工作。
面对这些问题，我提出以下几点建议：一、加大对农村土地资源的保护和整治力度。
要完善农村土地制度，提高土地资源的利用效率，加强土地资源的保护和管理，确保农村土地能够持续发展和健康利用。
二、加强农产品的加工和销售环节。
要大力发展农产品的深加工和精加工产业，提高农产品的附加值和市场竞争力。
同时，要建立健全农产品流通体系，拓宽农产品的销售渠道，提高农民的收益水平。
三、加大对农村基础设施建设的投入。
要加大对农村交通、供水、电力等基础设施的投资力度，特别是对一些偏远地区的基础设施进行改造和升级，提高农民的生活质量和生产条件。
美丽乡村建设现场推进会上的讲话模板尊敬的各位领导，亲爱的同事们：大家好！很高兴能够在美丽乡村建设现场推进会上，与大家共同探讨乡村建设的重要性和我们的工作任务。
首先，我代表全体工作人员向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意，感谢各级领导对我们工作的大力支持和巨大关心。
近年来，美丽乡村建设成为一项重要的战略任务，是实现乡村振兴战略的必然要求。
乡村美丽的建设，不仅是改善农村居民生活环境、增加农民收入的需要，更是推动农村经济发展、促进乡村社会进步的重要举措。
只有通过建设美丽乡村，才能真正实现乡村振兴战略的目标。
然而，我们也要清醒地认识到，在美丽乡村建设过程中，仍然存在一些问题和挑战。
首先，乡村资源的结构性失衡仍然存在。
农业产能低下、土地资源规划不合理，制约了农民增收和农村经济发展。
其次，农村环境污染和乡村生态破坏严重，给农民和周边居民带来了健康隐患。
再次，农村公共设施建设不足，基础设施薄弱，影响了农村居民的生活质量和幸福感。
面对这些问题和挑战，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持科学发展观，加强组织领导，落实责任，采取切实有效的措施，推动美丽乡村建设取得更加明显的成效。
第一，要加强顶层设计，全面规划乡村发展。
我们要建立健全乡村规划体系，制定乡村振兴发展总体规划和具体实施方案，统筹规划农业发展、农村产业升级、农村环境保护等方面工作，确保各项工作的协调统一，实现乡村振兴的总体目标。
第二，要推进农村产业结构调整，促进农村经济发展。
我们要发挥乡村资源禀赋优势，加快培育壮大特色产业，加强农产品加工和农业科技创新，提高农民收入水平。
同时，要加强农田水利建设和农产品物流体系建设，优化农业生产环境，提高农产品的品质和市场竞争力。
第三，要加强农村环境整治，保护乡村生态环境。
我们要加大农村一二三产业融合发展力度，推进农村生活垃圾分类处理，加强农村环境治理工作，保障农民的居住环境和健康权益。
同时，要加强农村生态修复，推进农田水土保持和农村生态建设，构建良好的生态环境。
新农村建设是提高农业综合生产能力，建设现代农业的重要保障；是增加农民收入，繁荣农村经济的根本途径。
下面是给大家整理的在新农村建设工作会议上的讲话，仅供参考。
在新农村建设工作会议上的讲话【篇一】同志们：刚才，市委、市政府表彰了第六批新农村建设指导员工作先进单位和个人，受表彰的优秀指导员、先进派出单位和第七批下派指导员代表作了发言，从不同层面、不同角度对如何做好新农村指导员工作进行了交流，讲得都很好，在这里，我代表市委、市政府向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!希翼各派出单位和新任指导员向先进学习，进一步把这项工作开展得更好，为推进我市社会主义新农村建设作出更大贡献。
下面，我讲三点意见。
一、真抓实干，全市新农村建设指导员工作取得的突出成绩20**年是我市选派新农村指导员下农村基层的第5 年，五年来，各指导员派出单位中的大部份都按照"指导员驻村、派出单位包村"的工作要求，从政治上、思想上、工作上、生活上全面关心和支持派出干部，与指导员一起作调研、理思路、定项目，赋予必要的资金扶持，主动匡助解决实际艰难，成为指导员的坚毅后盾。
各位新农村建设指导员共走访农户6898 户，向群众宣讲政策8309 人次;撰写调研报告300 余份，积极参预制定发展规划方案260 余个;匡助农村争取项目78 个，到位资金2757.6 万元协助村干部有效调解矛盾纠纷165 起，;为当地群众做了不少实实在在、看得见摸得着的好事实事，切实履行了"村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员"的职责要求，以为民、实干的良好形象凝结了民心、收获了民望、汇聚了力量，为开远统筹城乡发展、建设中国幸福之乡作出了贡献。
在这里，我代表市委、市政府向支持新农村建设工作队及指导员工作的各级各部门和全体指导员表示衷心的感谢和诚挚的问候!在充分肯定成绩的同时，我们要清醒的看到，多年来大规模下派新农村建设工作队和指导员的实践，与省委、省政府的要求和人民群众的期望相比，还存在一些差距，需要进一步改进、完善、提高。
2024年在全县新农村建设现场会上的讲话范文同志们：这次全区新农村建设现场会的主要任务是，总结经验，查找不足，统一思想，凝聚力量，动员全区干部群众坚定信心，推动我区新农村建设工作再上新水平、新台阶。
刚才，我们____参观了____村的村容村貌整治情况，____村和____乡分别作了典型发言，____等____个村分别作了表态发言。
____村的做法很好，值得大家学习、借鉴。
下面，我讲两个方面的问题：一、肯定成绩，正视问题，正确审视前段工作今年以来，我们以村容村貌整治为切入点，以发展生产为根本，因地制宜，科学规划，突出特色，扎实推进，____区新农村建设开局良好，效果明显。
(一)确立目标抓示范。
确定了____个区级示范村，____个乡级示范村，区、乡财政划拨____，实行政策倾斜，资金扶持，典型引路，示范带动。
全区上下以示范村为重点，以“____、四改、五化”为目标，全面开展村容村貌整治活动。
半年时间内，村容村貌整治各项目标任务基本完成，“示范带动”效应初步显现。
(二)突出产业促发展。
区新农村建设办公室会同有关部门，结合各村实际，充分调研论证，理出各示范村的发展思路，制定了详细的发展规划。
沿____新区周围农村，重点发展观光农业、养殖业和林果花卉业;沿____村，重点发展旅游、观光、生态农业;西部山区村，重点发展____等特色产业。
每个示范村明确了____个产业主攻方向，____等已成为带动各村经济发展、促进农民增收的主导产业。
(三)选准载体树新风。
一是以“新型农户”评比为载体，不断提高农民遵纪守法、和谐相处、尊老____、勤劳致富的积极性和自觉性。
二是以“抓试点、争致富、办实事”活动为载体，采取财政支持、部门扶持、吸纳社会资金等多种方式，逐步完善农村教育、卫生、交通、供电供水、通讯网络、广播电视、垃圾处理、文体场所等基础设施，动员广大群众寻找致富门路，争当致富能手，创造致富业绩。
三是以文明单位对口帮扶活动为载体，发挥职能优势，切实解决了大量群众关心的实际困难，以实事凝聚了民心。
新型农村社区建设工作动员讲话同志们:今天这次会议,主要目的是学习先进,查找差距,进一步提升认识,强化责任,切实加大力度,加强措施,加快进度,全力推动新型农村社区建设,确保圆满完成今年各项建设任务。
我一再强调,新型农村社区建设不能一蹴而就,不能搞短期行为,不求最多,但求最大,但求最好,但求可持续发展。
今后,新型农村社区建设工作要一周一例会、一月一通报。
刚才,我们实地观摩了林州市4个新型农村社区,市国土局、林州市分别作了发言。
下面,我讲四点意见。
一、认真学习林州新型农村社区建设的特点经验,深入研究,加强沟通,切实提高建设水平和能力林州市新型农村社区建设在路网建设、规划资质、规划标准、人口规模聚集、产业聚集等方面走在了全市前列。
我相信,通过这次现场会,对大家一定有启发、有震动、有警醒、有震惊。
我们学习林州,学什么?(一)学习林州经验,就要学习林州市各级干部的精神面貌。
林州市乡镇领导干部讲解新型农村社区,侃侃而谈,铿锵有力,胸有成竹。
充分说明他们熟悉新型农村社区建设工作,熟悉新型城镇化引领“三化”协调发展工作,说明了县、乡、村三级干部思想高度统一、心齐气顺。
各县(市、区)一定要把干部精神面貌当做头等大事来抓。
(二)学习林州经验,就要学习林州新型农村社区建设高起点规划。
规划高起点,建设高速度,质量高标准,管理高水平,这“四高”中,规划是龙头,规划要先行。
林州的规划有四个特点。
一是规划单位资质高。
二是总规、详规、效果图一应俱全。
三是“三个集中”的做法值得推广。
“三个集中”即向市区周边集中、向镇区集中、向交通干线两侧集中,科学编制了全市新型农村社区建设布点规划,实现了“四规合一”,促进了人口向城市、小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。
各区要充分利用城市公共资源,推动社区向市区集中。
四是新型农村社区选址都以产业集聚区、政府所在地为主。
特别是我们观摩的4个社区,都经过高资质的设计单位规划,无论是住宅还是基础设施、公共服务设施,标准都比较高。
新农村建设工作会议上的讲话范文尊敬的各位领导，亲爱的同事们：大家上午好！首先，我要对新农村建设工作会议的召开表示热烈祝贺。
这次会议是我们全面推进新农村建设的重要节点，对于加强农村发展规划、优化农村产业结构、改善农民生活水平具有重要意义。
在这个历史性时刻，我感到十分荣幸能够站在这里，和大家一同探讨新农村建设的方向和路径。
近年来，我国农村事业取得了长足发展，取得了令人瞩目的成就。
然而，我们也要清醒地认识到，当前的农村发展中仍然存在一些突出问题和困难。
首先，我们要正确认识农村发展中的不平衡问题。
在一些地方，卫生、教育、基础设施等公共服务的滞后仍然存在，农村贫困人口和贫困地区依然较多，农业生产方式的转变和现代农村产业体系的建设还面临着一系列的问题。
其次，我们也要正视农村发展中的差距问题。
目前，一些地方农村发展水平差异较大。
一方面，有些地方的农村已经实现了经济适度繁荣，人民生活水平显著改善；而另一方面，仍然有一些地方的农村陷入贫困困境，农村发展水平仍然落后。
最后，我们也要深刻认识到农村发展中的不可持续问题。
在一些地方，农业生产模式过于单一，缺乏可持续发展的动力；农民收入增长缓慢，农村产业结构不够优化，农村生态环境状况堪忧。
面对这些问题和困难，我们首先要坚守农业农村优先发展的基本方针，以农村人民的美好生活为目标，坚决推动农业农村现代化。
我们要以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，坚持问题导向，全面构建新农村建设的框架体系。
首先，我们要加强农村基础设施建设。
基础设施是农村发展的重要支撑和保障，是农民生活改善的必要条件。
我们要加大对农村基础设施建设的投入，强化农村公共服务设施的建设，解决人民群众基本生活问题。
要加强农村电力、通信、交通等基础设施建设，提高农村公共服务水平，让农民享受到更好的服务。
其次，我们要推进农业转型升级。
农业是农村的命脉，也是农民的根本，要鼓励农民走农业现代化的道路，提高农业生产效益。
2024年乡村人居环境建设大会讲话稿尊敬的各位领导、嘉宾，亲爱的乡亲们：大家好！2024年乡村人居环境建设大会即将在这里举行，我感到非常荣幸能够在这里为大家发表讲话。
首先，我代表组委会向各位领导、嘉宾以及全体乡亲们表示热烈的欢迎和诚挚的感谢，感谢各位对乡村人居环境建设的关注和支持。
回首过去几年，乡村人居环境建设已经取得了长足的进步。
国家和地方对乡村振兴战略的高度重视，使乡村人居环境建设成为了一项重要工作。
废土变农田，破旧房变新屋，乡村道路拓宽，垃圾分类普及……一系列的改善举措正在改变着乡村面貌，提升着农民的幸福感和获得感。
然而，我们也必须清醒地认识到，乡村人居环境建设仍面临着一些挑战。
一是乡村资源的浪费和环境的破坏。
长期以来，乡村资源被过度开发和浪费，导致土地沙化、水土流失等环境问题。
二是乡村基础设施滞后。
由于基础设施投入不足，乡村交通、供水、电力等基础设施建设滞后，制约了乡村经济的发展。
三是人才流失难题。
乡村地区缺乏人才，尤其是高素质人才的流失，使乡村人居环境建设面临巨大的挑战。
面对这些挑战，我们需要采取有效的措施，全面推进乡村人居环境建设，实现乡村振兴战略的目标。
首先，要加强资源保护和环境治理，促进乡村生态环境的持续改善。
倡导绿色发展理念，促进农业的可持续发展，推动农村资源的合理利用，加强土地保护，治理水土流失，保护乡村的生态环境。
其次，要加大对乡村基础设施建设的投入，打造宜居宜业的乡村环境。
加强乡村交通建设，拓宽乡村道路，提高交通便利性；加强供水、电力等基础设施建设，改善农民的生产生活条件；加强信息化建设，推广智能农业技术，提高农民的生产效益。
再次，要重视人才引进和培养，激发农村发展的内生动力。
建立健全乡村留人机制，为乡村人才提供更好的发展机会和条件；加强职业培训，提高农民的技能水平；激励乡村创业，鼓励农民自主创业，推动乡村经济的腾飞。
最后，要加强党的领导，形成全社会共同参与的局面。
乡村人居环境建设是一项庞大工程，需要各方的共同努力。
2024年新农村建设推进会讲话词同志们：今天召开的这次全市新农村建设推进会，是继月日市委农村工作暨新农村建设会议、月日新农村建设现场会之后的第三次新农村建设专题会议了，之所以接二连三的召开这样的专题会议，就是要表明市委、市政府对新农村建设的高度重视和做好此项工作的坚强决心。
召开今天这次推进会，一方面是____家再次通过参观，进一步查找不足，分析原因，相互取长补短；另一方面，就是要进一步统一思想，提高认识，强化措施，全面加快新农村建设步伐，确保圆满完成今年确定的目标任务。
刚才，我们先后实地参观了社乡村、镇城底镇下雁门村、村和乡会立村四个村的建设情况；接着，我们又在这里召开会议，刚才副市长已经通报了前段全市新农村建设进展情况，并安排部署了下阶段新农村建设工作，这些我完全同意，希望大家按照刚才的安排部署加以推进；等一会儿，书记还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。
下面，我就进一步抓好新农村建设工作侧重讲三方面意见。
第一方面，肯定成绩，正视差距，坚定信心，切实把新农村建设工作抓紧抓好。
刚才，副市长已经详细通报了前一段时间以来我市新农村建设情况，通过认真总结和分析，我认为可以概括为三句话：效果明显，发展不均，态势良好。
所谓“效果明显”，就是各乡镇、街道都能按照市委、市政府的总体部署，坚持把新农村建设摆到重要位置来抓，并通过加强领导，精心____，积极推进，使新农村建设都有了不同程度的进展，尤其个别乡镇还呈现出了点上有突破，整体有效果的态势。
与此同时，各试点村和重点推进村也在市乡两级党委、政府的正确领导下，在各共建帮扶单位的大力支持下，攻坚克难，扎实工作，狠抓落实，使新农村建设取得了明显进展；特别是一开始我们实地参观的四个村，可以说是在全市新农村建设中搞得比较好的样板村、示范村，各具特色，各有千秋，为全市新农村建设树立了榜样，起到了很好的示范带头作用。
所谓“发展不均”，就是乡镇、街道之间，村与村之间的进展不平衡，有的乡镇、街道、村搞得好一些，有的搞得差一些，比如大家参观的四个村就属于搞得好的村；另外，还有一些村仅仅是刚刚起步，几乎还停留在原来的水平，这些直接影响了新农村建设的整体效果。
2024年在全县新农村建设大会上讲话尊敬的各位领导，各位同志：大家好！首先，我代表全县新农村建设领导小组向大会的召开表示热烈的祝贺，向全县广大农民工作者表示诚挚的感谢。
本次大会是我们加快推进新农村建设的重要会议，对于全县农村发展具有重要意义。
希望通过大家的共同努力，能够在新农村建设方面取得更加丰硕的成果。
当前，新农村建设是我县发展的重要方向之一。
我们要坚持农村优先发展，在加强基础设施建设、促进农业产业发展、提高农民收入水平等方面下大力气。
同时，要注重农村文化建设，提高农民的文化素质和道德水平，营造良好的社会风尚。
在基础设施建设方面，我们要加大力度改善农村交通、水电气等基础设施，缩小城乡差距。
要积极发展现代农业，推动产业结构调整，推进农村产业转型升级。
同时，要加强农业科技创新，提高农民的生产技术水平，推广先进的农业生产方式，提高农产品质量和安全性。
在农民收入水平方面，我们要重点关注农民工资收入和农产品价格的提高。
要加强对农民工的职称评定和培训，提高他们的技能水平和就业竞争力。
对于农产品价格过低的问题，我们要加强组织调节，建立健全市场监测机制，保障农民的利益，推动农产品价格合理化和农业收入的增加。
与此同时，我们要注重农村文化建设，提高农民的文化素质。
要加强农村教育事业发展，提高农民的教育水平。
要加强农村医疗卫生事业，提高农民的健康水平。
要注重发扬农村优秀传统文化，加强农村文化活动，丰富农民的精神文化生活。
总之，新农村建设是一项复杂而艰巨的任务，需要全县的广大干部群众紧密团结在一起，凝心聚力，共同努力。
我们要以科学发展观为指导，坚持稳中求进的工作方针，充分发挥各级政府的作用，广泛动员社会力量参与，形成农民主体地位明显的新农村建设格局。
最后，祝愿本次大会取得圆满成功，为全县新农村建设指明了方向，激励着广大干部群众前进的动力。
让我们共同努力，为农村振兴而奋斗，创造美好的明天！谢谢大家！2024年在全县新农村建设大会上讲话（2）全县新农村建设大会讲话稿尊敬的各位领导、亲爱的同事们：大家上午好！我很荣幸能够在这个重要的会议上发表讲话。
在新型农村社区建设瓦亭师岗现场会上的讲话全新明(2012年3月29日，根据录音整理)同志们：关于新型农村社区建设，我们在不到一个季度的时间内连续召开了三次高规格的会议，充分体现了县委、县政府对这项工作的重视。
会议之前，长江县长到几个重点乡镇进行了多次现场办公，我和明伟、鹏飞、士典、文明等几位同志对16个乡镇的新型农村社区建设逐一进行了调研，对全县新型农村社区建设进展情况有了一个大致的了解。
整体感觉，第一，开局良好；第二，信心倍增；第三，反差较大。
所谓反差较大，体现在工作的不平衡上，师岗和瓦亭步子较大，灌涨、湍东、余关、马山后劲较足，个别乡镇功夫仍然下在嘴上，从现场到规划图纸几乎都是一张白纸。
对工作滞后的乡镇，我边调研边思考，这些乡镇是主要领导的能力问题，是水平问题，是责任问题，还是思路问题？为啥同样的会议，同样的安排和要求，差距就这么大？这些乡镇要认真反思。
市里对这项工作抓得很紧，3月25日上午在唐河召开了现场会，李书记、穆市长亲自点评，亲自安排，亲自部署。
唐河现场会上，内乡和唐河都做了典型发言，长江县长代表县委、县政府介绍了内乡的工作情况，做了一个非常好的典型发言，市委书记和市长也充分肯定了内乡的工作。
唐河现场会大家很受启发，唐河在新型农村社区建设上有三个特点：第一个特点是全面铺开。
第二个特点是已经形成规模。
刚才长江县长讲到，唐河新型农村社区建设已经形成了轰轰烈烈的建设局面。
第三个特点是构思非常精细。
我给大家举一个例子，从细节上就能看出唐河工作的精细程度。
譬如说社区的名称，唐河桐寨铺乡建的几个社区，分别起名桐兴、桐盛、桐康、桐和、桐祥、桐福，把桐寨铺的“桐”字拆开，用得很巧，名称的延展性很强。
桃溪镇规划的桃溪社区，这个概念就很不准确，桃溪是个镇，新建的社区也用这个名字，考虑得就不够精细。
马山口镇建的两个社区分别叫金马社区、奔马社区说得过去，但你往下怎么起名，再叫银马、铜马，就不妥当了，因此考虑问题要全面、要细致、要深入。
干工作，我们用了100斤气力的话，人家用了100斤零1两，我们就缺这1两，就差这么一点，这是不行的。
我们今天在师岗召开现场会，主要是传达贯彻唐河现场会议精神，同时进行现场学习、交流表态。
在这里，我讲两个方面的意见：第一个方面，唐河现场会的主要精神唐河现场会我的总体理解是：加压、升温、提速、提质，全面掀起高潮，实现后来居上。
南阳新型农村社区起步较晚，但是市委、市政府的目标是要后来居上，对各县市区的工作提出了明确要求。
第一，要在学明白上下功夫。
对新型农村社区建设，我们16个乡镇没有一个不重视，但在工作推进上，还有些手忙脚乱，不知道从哪下手，不知道从哪破题，所以首先得学明白，解决昏昏然、手忙脚乱、无从下手的问题。
学明白，既是开头又是起点，起点不高，今后的水平肯定一般。
从草房到瓦房，从瓦房到砖房，从一层到两层，农村建房曾经出现过很多轮次的低水平的雷同建设。
大家可以找出一个规律，就是在某一个区域内，第一个建房户改变房子形状的水平就代表着这个区域这一轮住房建设的水平。
不管是从草房到瓦房，还是从瓦房到砖房，还是一层到两层，这个区域内第一个改变户型的，它的水平高低就决定和影响这个区域内这一轮建设水平的高低。
在跟乡镇同志座谈的过程中，我打了个比方，有些村里一家有姊妹四个、五个考上大学的，基本上都是老大带了个好头。
要在新型农村社区建设上学明白，必须把握好起点，让这个区域内第一户建房的水平引领其他建房户的水平。
学明白包括三个层次：第一个层次是县外参观，第二个层次是县内观摩，第三个是学好上级精神，包括各级领导的讲话等等。
在新型农村社区建设方面内乡没少下功夫，长江我两个也是亲自琢磨，长江县长讲新型农村社区是自己动脑筋构思，我三次跟大家交流，稿子不是办公室写的，是我坐下来亲自起草的，这是学明白的一个重要途径。
我们内乡有些干部可以被称为“四跑干部”，会上跑神儿，工作跑题儿，平时跑圈儿，但很注重跑官儿，是典型的“四跑干部”。
政协座谈会上我讲了干部中存在一种弊端，可能有三分之一的干部达不到一年最低精读一本书这个标准。
精读一本书是啥概念？是你觉得比较有价值的书，要读三遍以上，最低读三遍，三分之一的干部达不到这个标准，这很危险、很可怜、很可悲。
第二，要在想明白上下功夫。
新社区大战略，新社区大变革，新社区大趋势。
今天发言过程中，有同志说新社区是农村的又一次变革，第一次变革是实行家庭联产承包责任制，第二次变革就是实施新型农村社区建设。
可不可以加一句，新社区大机遇，为啥这样讲？新型农村社区建设的黄金机遇期有多长时间？三到五年。
五年之后想这么干就很困难了，因为土地政策是越来越收紧的，像目前这样允许我们闯，允许我们试，机遇非常难得。
一项工作，第二第三年开始规范，第四第五年开始收紧，想干成一件事，想在一任当中留下痕迹，错过三到五年机会就没有了。
三两年后，想破题就很难了。
但这项工作不干行不行？肯定不行。
既然必须干，什么时间干？当前是个大机遇，现在就要开始干。
想明白的途径包括培训、讨论、交流、观摩等，包括我们的会议也是一种培训，这是我们要在想明白上下功夫。
第三，要在干明白上下功夫。
干明白首先核心是三点，第一，必须干起来，不干永远明白不了，或者永远不可能明白。
我跟大家打过比方，有些事是不看不学就会了，有些事是一看就会了，有些事光看不干你会不了。
第二，要边试边推，不能满足于一个乡镇一个试点，要在试点的基础上稳步推进。
第三，要不断总结提升。
学平顶山，如果是把平顶山社区建设复制了，给它克隆过来，简单的“拿来主义”，这不行，要想办法提升。
如何干明白？穆市长在唐河现场会上对新型农村社区建设提出了五点要求：一要纳入两个规划，就是纳入地方国民经济和社会发展规划，纳入城镇体系规划。
二要促进两个转变，就是生产方式的转变，生活方式的转变。
三要抓住两个关键，一个是社区功能的完善，另一个是房屋产权的明晰。
新型农村社区住房的产权形态发生了变化，需要国土局、城建局、房管局在一起共同思考，保证新型农村社区住房的房产证能够实实在在办下来。
四要注意两个问题，一个问题是布局选点，第二个是人口规模。
我们确定新型农村社区的规模是“358”，最低规模是3000人。
为啥规模底线是3000人？新型农村社区首先要实现公共服务的均等化，在教育资源的均等化方面，最低要让学生能上到六年级。
农村每百人中一般有10个小学在校学生，就是10人当中有一人，每班的学生原则上不低于50人。
大家可以算这个账了，每班50人，6个班是多少人，是300个学生，再倒推一下，300乘以10，新型农村社区的起步规模不能低于3000人。
你把新型农村社区建设想透了，想深刻了，就豁然开朗了。
判断是不是在真正建设新型农村社区，有两个标志：第一个标志是新社区的规模是否低于3000人，必须能够签上协议，入住人口实实在在达到3000人。
第二个标志是国道、省道、县乡道路两旁是不是还在建新房。
到处零散的随意建房得不到彻底遏制，管不住乱搭乱建，说明在新型农村社区上没有下功夫，就建不成新型农村社区。
五要体现两个原则，一个原则是分类指导，我们当时划分了山区、丘陵、平原三个类型，再加上中心城区，实际划分了四个类型，这就是分类指导。
第二个原则是“两不牺牲”的要求。
“两不牺牲”体现在新型农村社区建设上，就是集约和节约，腾的地没有占的地多，就不叫集约和节约。
我们要求镇区一体型社区禁盖两层楼，最低要盖两层半。
大家想一想，总面积同是220个平米，两层半占地面积和两层占地面积哪个大哪个小？另外，凡是盖两层的，大部分房子结构都不合理，要么是太深了，要么是太宽了，要么就是太低了，这样的结构是非常不合理的。
现在我们提供的户型过于单一了，群众没有选择的余地。
在一些社区盖一些多层的、复式的，一层二层住一户，三层四层住一户，五层六层住一户，是完全可行的。
人口超过5000人的社区，特别是湍东、城关的镇区一体型社区，小高层肯定得有，城关镇这一块儿，除了个别拆迁安置的，原则上不能低于12层，否则土地就大量浪费了。
只有把一家一户的占地面积适当减少，要向空中要空间，最大限度地利用土地，才能做到“两不牺牲”。
第四，要在务实推进上下功夫。
好的思路，好的模式要靠好的作风去实现。
希望大家认真体会四句话：一是等不得或者是慢不得；二是急不得，工作要深入细致；三是低不得，水平、起点低了之后就非常麻烦了。
我给大家举一个简单的例子，前些年搞社会主义新农村建设，凡是起点低的乡镇现在非常被动，全市当时社会主义新农村现场会在内乡开，主要看赤眉，不少县市到赤眉参观过。
当时赤眉整乡推进社会主义新农村，现在反而变成新型农村社区建设的包袱了，群众已经花钱把房子改造了一遍，再搞新型农村社区赤眉难度更大，代价更大。
我们现在很多把社会主义新农村和新型农村社区割裂开来，但二者之间是有关联的，为啥我说社会主义新型农村社区是社会主义新农村的最高形式？同是建设社会主义新农村，我们今天看的师岗和瓦亭，都是在过去社会主义新农村较高形式上进一步提升过来的。
师岗和瓦亭这两个乡镇有远见，在建设社会主义新农村的过程中把标准提高了，再经过扩大规模、扩充功能、转变管理模式就是新型农村社区了。
回头看一看、悟一悟，什么事都要高起点，水平低不得，档次低不得，低了之后是要留遗憾的。
四是逼不得，尤其是对群众逼不得。
认真琢磨一下，三个类别的老百姓很难迁进新社区，第一个是困难户、特困户；第二个是富裕户，特别近两年盖了新房的富裕户；第三个是传统的乡土情结户。
对这三种类型户我们逼不得，要通过把新社区建设好来吸引更多群众到社区居住，一靠区位的吸引，二靠环境的吸引，三靠功能的吸引，四靠服务的吸引，五靠利益导向，六靠示范带动，让群众觉得入驻社区是实惠的、是合算的。
以上是我讲的第一个方面，主要是把唐河现场会上市主要领导的讲话精神介绍给大家。
第二个方面，关于下步工作意见为了便于归纳记忆，下步工作要做到“十个好”：第一，选择一个好班子。
新型农村社区建设是件大事，是件好事，同时也是件难事，对各级领导班子是一个考验。
我们要求人口规模较大的乡镇，今年原则上建设两个点，其他乡镇建设一个点，对各乡镇来说是有选择余地的，要选择班子比较强的村来建新社区。
乍曲到瓦亭的公路集镇段，两三座房子的拆迁影响建设进度整整两年，这个问题乍曲乡要尽快解决，4月份必须全面施工，5月份必须建成。
如果在这样的村搞社区建设是不能让人放心的，建设新社区必须要有一个好班子。
第二，选对一个或者几个好伙伴。
从外面的经验和我们的实践来看，群众自建新社区肯定建乱，乡里统建麻烦多，要选择一个或几个合作伙伴来建。
选择合作伙伴有三种模式：第一种模式，统一标准，统一样式，群众自建；第二种模式，乡里统建，乡里找施工队，但肯定麻烦多，不如选择好的合作伙伴来建。
