残疾人社会保障体系研究_以天津市为研究对象

探讨社会保障体系中的残疾人保障问题与对策社会保障体系是一个国家发展和进步的重要指标，旨在为公民提供全面的保障和福利。

然而，在社会保障的框架中，残疾人保障问题一直备受关注。

残疾人作为社会大众的一部分，他们面临着特殊的困境和需求，需要通过一系列的对策来确保他们能够获得公平和平等的权益。

本文将探讨残疾人保障问题所面临的挑战，并提出相应的对策。

一、残疾人保障问题的挑战1.1 就业与职业发展机会的不平等残疾人由于身体或智力上的障碍，往往面临就业机会的限制。

许多企业对残疾人的招聘存在偏见，认为他们无法胜任工作。

这导致了残疾人就业率的低下和职业发展的困难。

因此，如何提供平等的就业机会是一个重要的问题。

1.2 教育资源的不足教育是每个人发展的基石，然而，对于残疾人来说，他们面临着获取合适教育资源的挑战。

在一些地区，特殊教育资源不足，导致残疾人无法获得良好的教育。

这不仅限制了他们的个人发展，也使他们更难融入社会。

1.3 健康和医疗保障的不平等残疾人群体通常需要更多的健康和医疗服务，但他们往往面临着医疗资源的不平等。

残疾人普遍存在经济负担重、医疗费用高的问题，难以获得必要的医疗保障。

这不仅对他们的健康造成威胁，也增加了家庭的经济负担。

1.4 社会融合和参与的困难残疾人面临着融入社会和参与社会活动的障碍。

一些公共场所缺乏无障碍设施，使得残疾人的出行和交流变得困难。

此外，对残疾人的偏见和歧视也限制了他们的社会参与。

这使得残疾人往往成为社会边缘群体，难以享受到平等的权益和机会。

二、残疾人保障问题的对策2.1 平等就业机会的提供为了解决残疾人就业与职业发展问题，政府应该加强对企业的引导和监管，推行积极的就业政策。

例如，鼓励企业提供适应残疾人的工作环境和培训机会，加强对残疾人就业的宣传和教育，并建立相应的扶持机制，为残疾人提供创业和职业发展的支持。

2.2 提供平等的教育机会为了弥补残疾人教育资源不足的问题，政府可以加大特殊教育资源的投入，提升特殊教育师资队伍的素质，推动普惠性特殊教育的发展。

中国残疾人社会保障研究报告—调研报告残疾人是社会上的一个特殊群体，他（她）们需要我们的关心和帮助，现在残疾人的生存状态影响着社会发展的进程。

社会保障权是现代社会中社会成员应享受的一项基本权利。

残疾人是一个特殊的、困难的社会弱势群体，重视残疾人的社会保障权利，被视为一个社会文明进步程度与发展的重要标志。

因此，在我国当前的经济条件下，建立一种可行的、能够改善和提高残疾人生活状况的社会保障制度，对于保护弱势群体，维护社会稳定，构建和谐社会，有着深远的意义。

一、残疾人社会保障的基本理论（一）残疾人社会保障的基本内涵关于残疾人社会保障，目前并没有一个严格的概念界定。

原因在于社会保障和社会福利在不同的国家和地区有不同的解释，我国理论界对于社会福利与社会保障的讨论，还在进行中。

通过文献分析，发现目前学术界关于残疾人的研究中，社会保障与社会福利的概念是等同的。

所谓残疾人社会保障,是指国家给予残疾人特别扶助以保障他们的基本生活权益的一种制度安排,关于残疾人社会保障的定义是指国家保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下获得基本的物质帮助，并根据社会的经济、文化发展水平，给予残疾人相应的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、环境等方面的权益保障，以实现残疾人“平等、参与、共享”的目标的社会保障制度。

（二）残疾人社会保障的原则残疾人由于自身的缺陷而不能与其他公民一样平等地参与社会生活，国家和社会要创造良好的物质条件和精神条件，使残疾人在事实上成为社会平等的一员，享有社会经济发展所带来的物质文化成果。

因此，残疾人社会保障应遵偱以下原则：一是机会均等原则，具体体现在以下几个方面：立法上的平等、就业机会的平等、平等地享有环境、教育和培训机会的平等、平等地履行义务；二是特别扶助原则。

基于制定多层次、有步骤的残疾人社会保障发展战略，提出了必须坚持以下三个原则：保障基本生活与满足特殊需要相结合的原则；共享社会发展文明成果的原则；互助互济的原则。

我国残疾人社会保障问题及对策研究残疾人社会保障是指国家、社会和个人为残疾人提供的保障和服务，旨在帮助残疾人获得平等的发展机会、平等的社会地位和平等的福利待遇。

在我国，由于残疾人群体庞大，其社会保障问题日益凸显，需要制定出针对性强的对策，以保障残疾人的基本人权和福利。

我国残疾人社会保障问题主要表现在以下几个方面：1. 社会保障制度不完善。

目前，我国残疾人享受的社会保障制度主要包括残疾津贴、残疾人就业补贴和残疾人康复补贴等，但是这些制度的覆盖范围有限，很多残疾人无法享受到社会保障的实质性内容。

2. 高额医疗费用。

残疾人往往需要接受长期的康复治疗，而医疗费用在残疾家庭的财力承受能力方面是一个难以承受的问题。

3. 就业难度大。

由于残疾人在学历、技能、就业环境等方面存在较大的不利因素，导致他们就业难度大、就业机会少。

同时，很多残疾人也面临着因残疾而被辞退的问题。

1. 完善社会保障制度。

加大对残疾人的社会保障力度，扩大残疾人社会保障的覆盖面，提高残疾人的社会保障水平，确保残疾人能够生活无忧。

2. 加大医疗保障力度。

为残疾人提供更多的医疗补贴和医疗服务，并建立更多的康复医疗机构，提高残疾人的康复水平和生活质量。

3. 加强针对性培训和就业指导。

为残疾人提供更多的职业培训机会，提高其技能水平和就业竞争力，同时针对残疾人的具体就业需求，制定出更加灵活、有针对性的就业政策和措施。

4. 着力推动社会参与。

加强残疾人与社会的交流，改变公众对残疾人的偏见和歧视，为残疾人提供更加广泛的社会参与渠道，让残疾人留下自己的价值和贡献。

总之，残疾人社会保障是我国社会建设的重点问题之一，需要从多个方面制定出更加有针对性的政策和措施，以帮助残疾人获得更好的生活保障和发展机会。

残疾人社会保障研究随着社会的发展，人们越来越弱势群体的权益和福祉。

残疾人作为社会中不可忽视的一部分，面临着诸多困难和挑战。

为了保障残疾人的基本生活需求，残疾人社会保障体系的构建和完善显得尤为重要。

一、残疾人社会保障的内涵与体系残疾人社会保障是指国家通过立法和行政手段，为残疾人提供包括物质帮助、康复服务、教育培训、就业扶持等在内的各种社会保障服务，以保障和改善残疾人的生活状况，促进其平等参与社会生活。

残疾人社会保障体系主要包括以下内容：1、残疾人生活保障：为残疾人提供生活补贴、护理补贴等，以满足其基本生活需求。

2、残疾人医疗保障：提供医疗康复服务，包括残疾人康复机构建设、康复训练、医疗救助等。

3、残疾人教育保障：为残疾人提供平等的教育机会和条件，提高其文化素质和就业能力。

4、残疾人就业保障：为残疾人提供职业培训、就业指导等支持，促进其顺利融入社会并自食其力。

5、残疾人社会福利：为残疾人提供庇护工场、福利机构等，使其在社会大家庭中得到关爱与尊重。

二、当前残疾人社会保障存在的问题与原因尽管我国残疾人社会保障事业取得了一定进展，但仍存在以下问题：1、保障不足：部分地区残疾人社会保障制度不够完善，补贴和救助标准较低，难以满足残疾人的实际需求。

2、覆盖面窄：当前残疾人社会保障的覆盖面尚不够广泛，许多贫困地区的残疾人仍无法享受基本的社会保障服务。

3、政策实施效果不佳：有些政策由于缺乏有效的监管和执行，未能充分发挥其应有的作用，导致资源浪费和社会不公。

造成这些问题的原因主要包括制度不完善、思想观念落后、资金不足等。

具体来说：1、制度层面：我国残疾人社会保障制度尚在不断完善过程中，部分政策法规未能跟上时代发展，亟待修订和完善。

2、思想观念：社会上仍存在对残疾人的歧视和偏见，导致残疾人难以获得公平的待遇和尊重。

3、资金投入：残疾人社会保障事业需要大量的资金支持，而当前政府投入不足，社会筹资渠道有限，制约了残疾人社会保障事业的发展。

天津市人民政府关于印发天津市加快推进残疾人小康进程实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市人民政府关于印发天津市加快推进残疾人小康进程实施方案的通知津政发〔2015〕30号各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市加快推进残疾人小康进程实施方案》印发给你们，望遵照执行。

2015年12月1日天津市加快推进残疾人小康进程实施方案为全面贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》（国发〔2015〕7号），结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，以缩小残疾人生活水平与社会平均水平差距为主攻方向，健全与经济社会发展相适应的残疾人社会保障与服务普惠特惠政策和权益维护体系，促进残疾人收入水平大幅提高、生活质量明显改善、融合发展持续推进，让残疾人安居乐业、衣食无忧，生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严，与全市人民一道实现全面建成小康社会的宏伟目标。

二、基本原则坚持政府主导、托底保障。

突出政府责任，全面保障残疾人基本民生。

针对残疾人的残疾等级、残疾类别、年龄阶段、实际收入等情况，健全完善普惠、特惠政策措施，通过制度安排给予精准帮扶，保障基本生活，解决他们的特殊困难。

坚持市场供给、多元服务。

突出市场作用，满足残疾人多样化服务需求。

政府在搞好基本公共服务基础上，充分发挥市场机制作用，优化资源配置，通过制定规则、严格管理，实现市场经济条件下平等主体多元服务，提升服务质量和效益。

坚持社会帮扶、残健融合。

突出环境营造，积极引导全社会扶残助残和残疾人自强自立。

我国残疾人社会保障问题及对策研究残疾人是社会中的弱势群体之一，他们的生活离不开政府的支持和社会的关注。

在我国，残疾人社会保障仍存在不少问题。

本文将对残疾人社会保障问题进行探讨，并提出相关对策。

1.缺乏可持续的经济支持由于残疾人的就业率和收入水平较低，他们的经济收入无法持续支持其生活和医疗开支，其社会化后附带成本又更高昂。

同时，我国残疾人社会保障制度在补贴、保险、教育等方面存在欠缺，残疾人的社会保障需要得到长期有力的支持。

2.医疗保障制度不完善现有的残疾人医疗保障制度缺乏全面性，对于某些严重病患的治疗费用无法承担，尤其是那些连生计都有困难的残疾人。

3.就业与职业培训不平衡残疾人就业面临重重困难，尤其是在知识和技能方面，由于缺少职业培训和就业指导，许多残疾人经常不能找到适合自己的职业和工作机会。

4.社会环境不友好残疾人社会保障问题的根本问题，在于社会环境不友好，他们的能力和才华常常被忽视或低估，而整个社会的态度对残疾人的支持也比较不够。

二、对策建议1.实施全面的残疾人社会保障制度残疾人社会保障制度需要长期有力的支持。

在政府方面，可以加大对残疾人教育、医疗、就业等领域的资金投入和政策支持。

同时，在社会层面，也需要加强社会公益捐助的宣传和教育，为残疾人提供合理、公正的生活和医疗保障。

2.发展残疾人特色产业残疾人在一些特定的行业、工种中更有自己的独特优势，比如聋哑人在手语工作方面有自己的特长，盲人有在音乐、按摩、按键盲文等方面的独特才能。

因此，政府可以通过政策、资金等方面的支持，鼓励这些残疾人从事相应的特色产业，提高其经济水平和社会地位。

3.加强残疾人职业培训和就业指导政府可以通过职业培训和就业指导，帮助残疾人了解市场需求和职业技能，提高他们的就业竞争力。

同时，可以鼓励雇主提供适合残疾人的工作机会，真正实现残疾人就业。

所有政策、措施的最终目的是帮助残疾人融入社会，使其受到尊重、关注。

因此，我们还需要改变社会的态度，让更多人关注和支持残疾人的事业。

我国残疾人社会保障问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景残疾人是我国社会中一个特殊的群体，他们在生活中面临着诸多困难和挑战。

随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧，残疾人群体的数量也在逐渐增加。

我国残疾人社会保障制度尚不完善，存在着诸多问题和不足。

残疾人社会保障问题主要表现在以下几个方面：社会对残疾人的认知和尊重仍存在偏见和歧视，导致他们在就业、教育等方面面临不公平对待。

现行的残疾人社会保障政策和制度并不完善，无法有效保障残疾人的基本权益和生活需求。

残疾人群体中贫困率较高，缺乏必要的经济支持和保障，导致他们无法享受到应有的社会福利。

针对这些问题，有必要对我国残疾人社会保障制度进行深入研究，寻找解决问题的有效途径和对策。

只有通过不断完善制度、加强政策支持、促进社会参与，才能更好地保障残疾人的基本权益和提升其生活质量。

对我国残疾人社会保障问题进行研究具有重要的现实意义和深远的影响。

1.2 研究意义残疾人社会保障问题是一个与社会发展息息相关的重要议题。

残疾人群体在社会保障体系中往往面临诸多困境和挑战，包括就业机会不足、教育资源匮乏、健康保障不完善、生活条件恶化等等。

这些问题不仅仅是残疾人个体的问题，更是一个社会文明程度和人道关怀的体现。

研究残疾人社会保障问题的意义在于从多个角度全面探讨和分析目前我国残疾人群体所面临的困境和挑战，也有助于找出解决问题的有效途径和对策。

残疾人社会保障的不完善不仅影响着残疾人个体的生活质量和社会融入程度，也与整个社会的公平和发展息息相关。

通过深入研究残疾人社会保障问题，我们能够更好地关注弱势群体的权益，促进社会公平与和谐的发展。

本研究旨在通过对我国残疾人社会保障问题的调查和分析，探讨影响因素、提出对策建议、推动政策落实和促进社会参与，最终达到促进残疾人群体全面发展和提升生活质量的目的。

这不仅是对残疾人群体的尊重和关爱，也是构建一个更加包容和进步的社会的重要举措。

2. 正文2.1 我国残疾人社会保障问题我国残疾人社会保障制度不完善。

我国残疾人社会保障问题及对策研究随着国家经济的发展和社会变革的加速，我国残疾人群体得到了越来越多的重视。

当前，我国残疾人人数已经超过了八千万，其中大部分仍处于较为贫困的状态。

残疾人社会保障问题成为了当前亟需解决的问题之一。

本文将针对我国残疾人社会保障问题以及对策进行研究。

1. 低保方面问题低保是最基本的社会保障制度之一，但对于残疾人来说，低保制度存在一些问题。

首先，低保补助标准偏低，难以满足残疾人基本生活需求。

其次，残疾人申请低保过程复杂，审核时间长。

此外，由于残疾人尤其是重度残疾人在生产生活中存在很多困难，他们的低保申请往往会面临各种困难，如材料手续、疾病证明、社区服务等方面。

2. 医疗保障问题残疾人的医疗保障问题较为突出，主要表现在以下几个方面：一、残疾人医疗保障计划由于政策限制、医疗费用高昂、申领流程繁琐等问题，往往难以覆盖到位；二、医疗保障统筹不到位，导致一些残疾人需要接受高额的医疗费用，但难以获得政府的支持和保障。

3. 教育问题教育是每个残疾人都需要面对的问题。

残疾人的教育问题主要表现在以下几个方面：一、由于家庭经济困难或其它原因，长时间接受教育的耗费较高，导致许多残疾人没有机会接受足够的教育；二、由于学校没有相应的设施和教师，或者缺乏足够的自主性教育活动，一部分残疾人不能充分参与学校教育。

二、对策1. 改进低保制度针对低保制度中存在的问题，需要制定相应的政策来改善。

应该提高低保的补助标准，特别是对于残疾人来说，需要考虑到其生活成本、医疗费用等因素，综合考虑补助标准。

另外，应该简化低保申请流程，为残疾人提供便利的申请通道和服务。

针对残疾人医疗保障问题，需要建立具有针对性的医疗保障政策。

政府应该制定医保政策，明确医保覆盖范围和支付方式，充分考虑残疾人的特殊医疗需求。

同时，应加强对一些残疾人的特殊救治和康复服务，使其能够尽快康复。

3. 推进残疾人教育针对残疾人教育问题，应当建立相应的教育体系和设施，并配备专门的教师和辅导员，对残疾人进行精准教育。