第8讲 新古典学派与新自由主义的社会福利思想

新自由主义社会福利思想新自由主义社会福利思想一、新自由主义福利思想产生背景新自由主义是20世纪70年代中后期再度兴起的自由主义思潮。

自由主义是资本主义经济、政治、社会矛盾发展的产物。

新自由主义作为一种经济学理论、思潮，产生于20世纪20~30年代。

以20世纪70年代初期爆发的两次石油危机为导火线，导致整个资本主义世界陷入了“滞胀”(高通胀、高失业、低经济增长)的困境。

面对“滞胀”，凯恩斯主义政策束手无策。

新自由主义适应这一需要，伴随美国总统里根和英国首相撒切尔夫人的上台，在否定凯恩斯主义的声浪中，占据了美英等国主流经济学地位。

新自由主义的一个重要特征是把反对国家干预上升到了一个新的系统化和理论化高度，是“对凯恩斯革命的反革命”。

也正是在这个意义上，西方学者又称新自由主义为新保守主义。

新自由主义是在与凯恩斯主义的论战中逐步发展起来的。

在政治经济领域内，它拒绝国家的干预和控制；在社会福利领域内，它反对福利思想的传播和福利国家的构建，主张通过自由市场机制和个人的自我负责来取代长期由国家提供的社会福利，借以减轻国家的负担，激发个人的进取精神。

二、新自由主义社会福利思想的代表人物1、哈耶克（1）个人简介哈耶克(1899-1992)是奥地利裔英国经济学家。

新自由主义的代表人物。

生于奥地利维也纳。

先后获维也纳大学法学和政治科学博士学位。

20世纪20年代留学美国。

先后任维也纳大学讲师、奥地利经济周期研究所所长、英国伦敦经济学院教授、德国弗莱堡大学教授等。

1938年加入英国籍。

（2）主要思想首先，提出货币投资过度理论。

他认为经济周期的根源在于信贷变动引起的投资变动。

银行信贷的扩大刺激了投资，一旦银行停止信贷扩张，经济就会由于缺乏资本而爆发危机。

其次，他相信资本主义经济本身有一种自行趋于稳定的机能，反对国家对于经济生活的干预。

他把70年代资本主义滞胀的出现归罪于凯恩斯主义的理论和政策。

再者，哈耶克一直反对社会主义，反对计划经济，认为社会目标是个人目标的总和，社会目标不能抑制个人目标。

新自由主义的社会福利思想新自由主义是一种经济思潮，旨在通过市场机制和自由竞争来调节社会和经济活动。

其社会福利思想强调市场的有效性，主张让市场自发地提供公共福利，而不依赖于政府的干预。

新自由主义的社会福利思想最早由经济学家弗里德里希·哈耶克于20世纪40年代发起，并在20世纪80年代至90年代得到广泛传播和实施。

他提出，个体自由和自主选择是推动社会进步的关键要素，市场机制能够根据供求关系自动调整资源配置，从而实现最大化的福利效益。

新自由主义认为，政府的干预会导致资源分配不均、效率低下和市场失真。

因此，它主张减少政府的规模和干预，推动市场的自由化和私有化，以增加经济效率和创造力。

它认为，市场机制可以更好地满足个体的需求和利益，通过竞争激发创新和发展，从而提高整体的福利水平。

新自由主义的社会福利思想追求公平与效率的统一。

它认为，每个人都应该享有自由选择和机会，但并不承诺结果的平等。

它将个体的责任和自由作为经济活动的中心，主张个体通过自己的努力和能力来追求成功和富裕，而不依赖于政府的救济。

它认为，通过个体的竞争和自主选择，社会将创造更多的财富和机会，最终实现社会福利的提升。

新自由主义的社会福利思想也承认，市场存在局限性和失灵现象，需要政府进行必要的调节和纠正。

它主张政府在市场经济中扮演有限的角色，主要是确保竞争的公平性、市场的透明度和制度的稳定性。

政府应该提供基本的公共物品和服务，同时保护弱势群体的权益，并建立社会安全网以应对市场的不完全性和不确定性。

然而，新自由主义的社会福利思想也受到了一些批评和争议。

有人指出，市场并不总能够实现最优福利分配，会导致贫富差距的扩大和社会的不公平。

此外，新自由主义忽视了环境和公共品的价值，过分强调个体的利益而忽视了整体的福利。

还有人认为，新自由主义的政策导致了经济的不稳定和金融危机。

为了解决这些问题，一些学者提出了修正和补充新自由主义的观点。

例如，社会市场经济理论主张在市场机制的基础上建立起包容性和可持续发展的社会福利体系，通过有针对性的政策干预来弥补市场失灵的问题。

新自由主义思思潮中的社会福利思想随着全球化的深入发展和市场经济的崛起，新自由主义思潮成为了近几十年来的主流政治经济理论。

新自由主义的核心理念是追求市场经济的自由和个人权利的自由，主张减少政府干预，提倡市场竞争。

其中包括了对社会福利的思考和重新定义。

本文将从新自由主义思潮中的社会福利思想方面进行论述。

首先，新自由主义对社会福利的理念是以个人自由和财产权为核心。

新自由主义认为，个人有权自由选择自己的生活方式和社会行为，而国家的干预会限制个人的自由权利。

因此，社会福利政策应该以保护个人财产权和个体自由为前提。

其次，新自由主义认为，市场经济可以提供最高效的资源配置和经济增长。

他们认为，市场的竞争机制可以促使企业提高效益和创新能力，从而实现经济的增长和财富的积累。

因此，新自由主义主张将市场经济视为社会福利的主要来源，而不是通过政府的纳税和再分配政策来实现。

第三，新自由主义认为，社会福利应该通过经济增长和创造就业机会来实现。

他们主张通过减税和降低政府开支来激发经济活力，从而创造更多的就业机会。

他们认为，就业是解决贫困和提高生活水平的最有效途径，因此，社会福利应该以就业为核心。

然而，新自由主义的社会福利思想也面临着一些挑战和争议。

首先，新自由主义的市场理念可能会导致资源和财富的不平等。

市场经济的自由竞争机制会使得优势企业越来越强大，而较弱的企业可能会被淘汰。

这可能导致贫富差距的进一步扩大，增加社会不公平现象。

其次，新自由主义对公共服务和社会保障的重视程度相对较低。

由于强调市场机制和个人自由，新自由主义对于社会保障和公共服务的重要性有所忽视。

这可能导致一些弱势群体无法获得基本的社会福利，增加社会的不稳定性。

此外，新自由主义的社会福利思想也存在着忽视环境保护和可持续发展的问题。

由于新自由主义强调经济增长和利润追求，对环境资源的过度消耗和破坏成为了难以避免的问题。

这给社会带来了环境问题的严重挑战，影响了人类的可持续发展。

新自由主义的社会福利思想社发-10-社工-2郑梦苑哈耶克和弗里德曼都坚决捍卫自由市场机制在协调经济发展中的作用，反对政府的过多干预。

哈耶克社会福利观1、有限度的保障与绝对的保障哈耶克分析了弱势群体的产生过程。

由于地方社区中的生活纽带断裂了，又由于高度流动和开放的社会的不断扩展，越来越多的人与特定群体之间不再有紧密的联系，因而也就不可能在蒙受不幸的情况下再指望从这些群体中得到相应的支持和帮助。

我们不应当由于目光短浅而不通过增加收入的途径，而是通过收入再分配的方法去救治贫困。

主张实行最低收入保障制度。

在他看来，最低收入保障制度就是应对遭受市场影响的弱势群体的反抗的有效手段。

但也有先决条件，即只有证明他存在这一需要，他才能有权享受这一最低福利。

因为这个思想他提出了有限保障和绝对保障，前者是大家都能获得的，是为了防止严重的物质匮乏的保障；后者是不也能让所有的人都得到，是为了魔种社火水准的保障，是一个人或集团相对于其人或集团的地位保障。

2、社会保障政策选择在市场之外提供保障而让竞争自然进行且不受阻挠。

一方面，必须限制政府在社会福利领域中的作用方式。

另一方面，社会保障本身的提供也应体现出竞争原则，他强烈反对政府在社会保障领域中的垄断行为。

对社会保障的资源及时性进行评估。

给个人责任的发挥留下空间。

各种新方法自发产生且迅速发展，多种多样的实验都会进行，这些都肯定会找到解决当前一些紧迫问题的新答案。

弗里德曼社会福利观1、负所得税的主张弗里德曼认为负所得税就是划定一条收入线，收入高于这条线的人，高处的部分按照一定的比例向政府交税；低于这条线的人，差额部分按一定比例从政府得到补贴。

而这个政策好像现在是在全世界的范围内得到实施。

各国都是想透过这个方法来调节贫富差距。

而按照他自己的理解：第一，他可以使公共基金集中用于穷人；第二，他将贫穷的人当做认真尽责的人来对待，而不是当做无能、受国家保护的人来对待；第三，他使穷人有自助的动力。

《现代社会福利思想》课程教学大纲（2006年制订）课程编号：英文名：Modern Social Welfare Thoughts课程类别：专业选修课适用专业：社会工作专业前置课：微观经济学、宏观经济学、福利经济学、公共经济学后置课：无学分：3学分课时：54课时主讲教师：黄斌选定教材：丁建定，科科.社会福利思想[M].：华中科技大学，2005课程概述：社会福利思想课程以主要社会福利思想流派为主线，注意从多角度研究、阐述和讲授主要社会福利思想家及流派的思想的容，在讲授和阐释某一流派的主要社会福利思想时，注意历史发展进程的系统性和完整性，并在阐述主要社会福利思想家及流派的社会福利思想时，以参考和引述其社会福利思想经典作品为主。

该课程容包括：西方社会福利思想的萌芽形成和发展、空想社会主义福利思想、古典政治经济学和功利主义的社会福利思想、马克思主义社会福利思想、英国新自由主义和集体主义，以及德国新历史学派的社会福利思想、凯恩斯主义、瑞典学派的社会福利思想、社会主义社会福利思想的发展、新古典学派社会福利思想和新保守主义社会福利思想、第三条道路社会福利思想与德国社会市场经济社会福利思想，以及西方福利经济的发展，等等。

教学目的：本课程的目的在于使学生能够比较系统和完整地了解社会福利思想所要解决的主要问题，理解和掌握社会福利思想发展史中主要流派的历史背景、代表人物、基本分析方法、主要思想，以及各个流派形成和发展的历史脉络，特别是联系微观、宏观和政治经济学的理论与知识，加强学生关于古典政治经济学和功利主义的社会福利思想、马克思主义社会福利思想、英国新自由主义和集体主义、凯恩斯主义、新凯恩斯主义，以及国家发展理论的学习和应用，并通过理论的学习来达到加强学生对历史和现实经济社会的感性认识，以及培养学生利用理论和逻辑推论解释现实的能力。

教学方法：本课程采用教师讲授、课堂讨论、学生自学相结合的教学方式，努力形成教师和学生双向互动、对称平衡的最佳教学模式。

论新自由主义社会福利思想及其影响一、新自由主义概述1、新自由主义的来源自由主义是产生于17世纪英国的一种思潮，长期以来，它对经济思想、社会思想和政治思想都产生过很大影响。

西方经济学中的自由主义又被称为经济自由主义。

西方学者将经济自由主义分为古典自由主义和新自由主义。

在西方经济学中，新自由主义是指20世纪30年代大萧条以来与国家干预主义相对立的经济自由主义。

在以凯恩斯主义为代表的国家干预主义盛行时，新自由主义长期处于非主流地位。

20世纪70年代，西方国家特别是美国陷入“滞胀”——即“经济停滞、通货膨胀”、凯恩斯主义出现危机以来，新自由主义从非主流地位上升至主流地位。

其主要理论流派的基本情况为：现代货币学派，代表人物是密尔顿·弗里德曼；供给学派，主要代表人物有阿瑟·拉弗、保罗·罗伯茨等人；此外还有理性预期学派、伦敦学派、弗莱堡学派等。

2、新自由主义产生的原因20世纪70年代，西方经历了两次战后最深重的经济危机，整个西方经济长期陷入“滞胀”，而凯恩斯主义者却提不出有效对策，从而使他们信奉的经济思想陷入危机，走向衰落。

与此同时，新自由主义各种流派已经汇合成一股巨大的潮流，准备迎接资本主义经济矛盾和危机的挑战。

伴随着里根和撒切尔的上台和经济全球化，出现了新自由主义的兴起。

西方经济学家也把这一现象叫做“新古典复兴”。

其原因分析起来有如下几点：凯恩斯主义失灵：凯恩斯的需求管理理论是一种宏观经济理论，其实质是在资本主义制度框架内，对资本主义的生产关系和经济关系进行调节，以实现社会总供给和总需求的均衡。

由于凯恩斯理论的宏观目标与微观基础存在着不可克服的矛盾，资本主义经济在７０年代陷入＂滞胀＂型危机，一旦发生这种情况，反对凯恩斯宏观理论的新自由主义就会抬头。

美国经济学家大卫·M科茨从资本主义经济结构变迁的角度，阐述了新自由主义兴起的原因。

他认为，“在20世纪70年代，人们接受新自由主义是对那一时期经济不稳定的回应。