山东省人力资源和社会保障厅、山东省卫生和计划生育委员会关于改

山东省卫生和计划生育委员会关于印发《山东省卫生和计划生育委员会预算管理单位基本建设管理办法(试行)》的通知【法规类别】预算管理【发文字号】鲁卫规划发[2014]2号【发布部门】山东省卫生和计划生育委员会【发布日期】2014.08.28【实施日期】2014.08.28【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省卫生和计划生育委员会关于印发《山东省卫生和计划生育委员会预算管理单位基本建设管理办法（试行）》的通知（鲁卫规划发[2014]2号）各委预算管理单位：为进一步加强预算管理单位基本建设管理，现将《山东省卫生和计划生育委员会预算管理单位基本建设管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省卫生和计划生育委员会2014年8月28日山东省卫生和计划生育委员会预算管理单位基本建设管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强省卫生和计划生育委员会（以下简称省卫生计生委）预算管理单位（以下统称建设单位）基本建设管理，规范建设程序和行为，确保建设质量、进度和安全，提高投资效益，促进委预算管理单位科学发展，现根据国家有关法律、法规、政策，结合我省的实际，制订本办法。

第二条省卫生计生委是委预算管理单位基本建设的主管部门，负责委预算管理单位总体发展建设规划（以下简称总体规划）审核、建设项目和基本建设年度投资计划报送、监督项目实施等。

第三条建设单位是基本建设的责任主体，负责单位总体规划和基本建设项目（以下简称建设项目）申报、资金筹措和组织实施等。

第四条建设单位基本建设决策应当严格执行“三重一大”制度[1]，坚持依法决策、科学决策、民主决策和集体决策。

在总体规划编制和重大项目立项过程中，建设单位要采取专家评审、职工代表大会讨论、结果公示等多种方式，广泛征求各方意见。

第五条本办法所指建设项目包括使用财政性资金及单位自行筹措资金的新建、迁建、改建、扩建、改扩建等应当纳入基本建设投资管理范围的工程。

第二章基本建设程序第六条工程建设程序是指建设项目从决策、设计、施工到竣工验收、交付使用全过程中各项工作依次进行的次序，一般包括以下主要内容：1.编制单位院区建设总体规划（编制后备案期为5-10年）；2.申报立项申请（或项目建议书）；3.报批项目可行性研究报告；4.报批项目初步设计和设计概算；5.列入年度项目投资计划；6.组织工程方案与施工图设计；7.组织施工；8.组织竣工验收；9.交付使用，转固定资产管理；10.项目后评估。

山东省卫生和计划生育委员会三定方案篇一：20XX年山东省人口与计划生育条例山东省人口与计划生育条例中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会20XX-06-13山东省人口与计划生育条例（20XX年9月28日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据20XX年6月2日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈山东省人口与计划生育条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为了控制人口数量，提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣和社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切机关、社会团体、企业事业组织、群众自治组织和其他组织。

第三条实行计划生育是国家的基本国策。

公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当坚持依法行政、文明执法、热情服务，不得侵犯公民的合法权益。

计划生育行政部门及其工作人员依法执行计划生育公务受法律保护。

第五条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。

县级以上计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。

第六条全社会都应当积极支持人口与计划生育工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第七条各级人民政府应当实行人口与计划生育目标管理责任制，将人口与计划生育工作作为考核政府政绩和单位负责人实绩的重要依据。

第八条各级人民政府应当对在人口与计划生育工作中做出显著成绩的组织和个人给予表彰、奖励。

山东省人力资源和社会保障厅关于公布人力资源社会保障废止或宣布失效规范性文件目录的通知
文章属性
•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅
•【公布日期】2011.04.02
•【字号】
•【施行日期】2011.04.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
山东省人力资源和社会保障厅关于公布人力资源社会保障废止或宣布失效规范性文件目录的通知
各市人力资源和社会保障局：
根据省人大常委会办公厅《关于开展地方性法规清理工作的通知》（鲁人办普发﹝2010﹞4号）和省政府办公厅《关于开展规章清理工作的通知》（鲁政办发﹝2010﹞28号）中关于清理规范性文件的要求，我厅对以厅（含原省人事局、省劳动局、省人事厅、省劳动厅、省劳动和社会保障厅）名义制定下发的人力资源社会保障规范性文件进行了全面清理。

经厅长办公会研究，决定废止或宣布失效规范性文件869件。

现将废止或宣布失效的规范性文件目录予以公布，已经废止或宣布失效的规范性文件一律不得再作为行政管理的依据。

附件：废止或宣布失效的人力资源社会保障规范性文件目录
二〇一一年四月二日附件：
废止或宣布失效的人力资源社会保障规范性文件目录。

山东省基层卫生高级职称评审条件指导标准(试行）为客观、公正、科学地评价我省基层医疗卫生机构专业技术人员的能力和水平，逐步建立分类评审制度，培养造就一支综合素质好、技能适宜的基层卫生专业技术人才队伍。

根据《人力资源社会保障部国家卫生计生委关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作的指导意见》（人社部发〔2015〕94号）和《山东省人力资源和社会保障厅山东省卫生和计划生育委员会关于改革我省基层卫生专业技术职务资格评审制度的通知》（鲁人社规〔2017〕1号）等有关规定，结合我省基层卫生工作实际和岗位要求，制定本评审条件指导标准。

一、适用范围本条件适用于经卫生计生行政部门批准且具有独立法人资格的乡镇、社区及以下卫生计生服务机构中卫生专业技术人员。

二、资格设置基层卫生高级职称分为医、药、护、技4类，正高级和副高级职称名称分别为：（一）基层主任医师、基层副主任医师（二）基层主任药师、基层副主任药师（三）基层主任护师、基层副主任护师（四）基层主任技师、基层副主任技师三、评审标准条件（一）基本条件1.遵守中华人民共和国宪法和法律，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，积极工作。

2.具有良好的思想素质和职业道德，能全面、熟练地履行岗位职责，完成规定的工作。

积极承担医疗、预防及培养指导下级卫生专业技术人员任务。

3.取得法定的相应专业执业资格并依法完成注册。

4.按照规定完成继续医学教育培训。

5.任现职期间在上级医疗卫生机构进修时间累计6个月以上。

6.任现职以来，近5年年度考核结果均为“合格”（含合格）以上。

（二）学历资历条件1.基层主任医（药、护、技）师，符合下列条件之一：（1）具有大学本科及以上学历或学士及以上学位，聘任副主任（基层副主任）医（药、护、技）师专业技术职务5年以上；（2）具有大学专科学历，从事本专业工作25年以上，聘任副主任（基层副主任）医（药、护、技）师专业技术职务8年以上。

2.基层副主任医（药、护、技）师，符合下列条件之一：（1）具有大学本科及以上学历或学士及以上学位，聘任主治（主管）医（药、护、技）师专业技术职务5年以上；取得博士学位，聘任主治（主管）医（药、护、技）师专业技术职务2年以上；（2）具有大学专科学历，聘任主治(主管)医(药、护、技)师专业技术职务8年以上。

山东省人力资源和社会保障厅等八部门关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2021.09.24•【字号】鲁人社发〔2021〕15号•【施行日期】2021.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文山东省人力资源和社会保障厅等八部门关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见鲁人社发〔2021〕15号各市人民政府、中级人民法院、总工会，省政府各部门:为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实省委、省政府有关要求，支持和规范发展新就业形态，依据人力资源社会保障部等8部门《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》（人社部发〔2021〕56号）要求，结合我省实际，经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、依法明确劳动者权益保障责任（一）依法规范劳动关系。

企业与劳动者符合确定劳动关系情形的，应当依法与劳动者订立劳动合同，履行用人单位责任。

支持鼓励有条件的企业与劳动者订立电子劳动合同。

从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同，但后订立的劳动合同不得影响先订立劳动合同的履行。

（牵头单位：省人力资源社会保障厅，参加单位：省直各行业主管部门）（二）规范其他直接用工形式。

不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理（以下简称不完全符合确立劳动关系情形）的，企业应当与劳动者订立书面协议，合理确定企业与劳动者的权利和义务。

个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业等，按照民事法律调整双方的权利义务。

（牵头单位：省人力资源社会保障厅、省高院，参加单位：省直各行业主管部门）（三）规范合作用工形式。

平台企业采取劳务派遣等合作用工方式组织劳动者完成平台工作的，应选择具备合法经营资质的企业，并对其保障劳动者权益情况进行监督。

平台企业采用劳务派遣方式用工的，依法履行劳务派遣用工单位责任。

山东省人力资源和社会保障厅关于废止部分规范性文
件的通知
文章属性
•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅
•【公布日期】2019.11.11
•【字号】鲁人社字〔2019〕185号
•【施行日期】2019.11.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
山东省人力资源和社会保障厅关于废止部分规范性文件的通
知
鲁人社字〔2019〕185号
各市人力资源社会保障局，省厅各处室、直属单位：
根据省人大常委会办公厅、省司法厅《关于开展省的地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》（鲁司〔2019〕37号）要求，我厅对部分规范性文件进行了清理。

经研究，决定废止《关于印发<山东省机关事业单位增人计划卡办法实施细则>的通知》（鲁人〔1997〕2号）等20件规范性文件，上述文件一律不得再作为行政管理的依据。

附件：废止规范性文件目录（共20件）
山东省人力资源和社会保障厅。

山东省人力资源和社会保障厅职能配置、内设机构和人员编制规定第一条根据党中央、国务院批准的《山东省机构改革方案》和《中共山东省委、山东省人民政府关于山东省省级机构改革的实施意见》，制定本规定。

第二条山东省人力资源和社会保障厅（以下简称省人力资源社会保障厅）是省政府组成部门，为正厅级。

第三条省人力资源社会保障厅贯彻党中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署，落实省委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源社会保障工作的集中统一领导。

主要职责是：（一）贯彻执行人力资源和社会保障法律法规，负责起草人力资源和社会保障地方性法规、政府规章草案，拟订全省人力资源和社会保障事业发展规划和政策，并组织实施和监督检查。

（二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。

拟订人力资源服务业发展规划和政策。

健全人力资源市场监管体系。

（三）负责促进就业创业工作。

拟订统筹城乡就业创业发展规划和政策，完善城乡劳动者平等就业制度、就业援助制度和职业培训制度，健全公共就业创业服务体系。

牵头拟订高校毕业生就业创业政策。

负责就业、失业预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定。

会同有关部门拟订并组织实施国（境）外人员来我省工作政策。

（四）统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。

拟订基本养老、失业、工伤保险及其补充保险政策、标准并组织实施，拟订养老保险省级统筹办法和全省统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法。

拟订机关企事业单位离退休政策。

拟订基本养老、失业、工伤保险及其补充保险基金管理和监督制度，编报相关社会保险基金预决算建议草案，参与拟订相关社会保障基金投资政策，参与监督省社会保障基金管理运营情况。

负责相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持相关社会保险基金总体收支平衡。

负责全省基本养老、失业、工伤保险经办管理业务的统筹协调指导。

山东省人力资源和社会保障厅关于公布规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2016.01.07•【字号】鲁人社发[2016]4号•【施行日期】2016.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文山东省人力资源和社会保障厅关于公布规范性文件清理结果的通知鲁人社发〔2016〕4号各市人力资源社会保障局：根据省政府的统一部署和要求，省厅对2012年1月1日前以省人力资源社会保障厅（含原省人事局、省人事厅、原省劳动局、原省劳动厅、原省劳动社会保障厅）名义制定的规范性文件进行了清理。

目前，清理工作已经结束。

经2015年12月31日第22次厅长办公会讨论通过，决定保留规范性文件198件，失效39件，废止92件，现予公布。

保留的规范性文件自公布之日起施行。

附件：1．保留规范性文件目录2．失效规范性文件目录3．废止规范性文件目录山东省人力资源和社会保障厅2016年1月7日附件1保留规范性文件目录一、劳动就业（一）就业部分1.山东省劳动厅、山东省公安厅、山东省外事办公室、山东省对外经济贸易委员会《转发劳动部、公安部、外交部、对外贸易合作部＜关于颁发《外国人在中国就业管理规定》的通知＞的通知》（鲁劳发〔1996〕72号），有效期至2020年12月31日。

统一登记号：SDPR-2016-0140003。

2.山东省劳动和社会保障厅《关于转发＜台湾香港澳门居民在内地就业管理规定＞的通知》（鲁劳社〔2005〕38号），有效期至2020年12月31日。

统一登记号：SDPR-2016-0140004。

3.山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅《关于印发＜山东省高校毕业生就业见习管理办法（试行）＞的通知》（鲁人社发〔2011〕8号），有效期至2017年12月31日。

统一登记号：SDPR-2016-0140005。

4.山东省人力资源和社会保障厅《转发人力资源社会保障部＜关于采取有效措施缓解当前部分地区就业中结构性短缺问题的通知＞的通知》（鲁人社发〔2011〕12号），有效期至2020年12月31日。

山东省物价局、山东省人力资源和社会保障厅、山东省卫生厅关于开展中医优势病种收费方式改革试点工作的通知文章属性•【制定机关】山东省物价局,山东省人力资源和社会保障厅,山东省卫生厅•【公布日期】2013.10.16•【字号】鲁价格二发[2013]115号•【施行日期】2013.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗安全与血液正文山东省物价局、山东省人力资源和社会保障厅、山东省卫生厅关于开展中医优势病种收费方式改革试点工作的通知（鲁价格二发〔2013〕115号）各市物价局、人力资源社会保障局、卫生局：为进一步规范中医诊疗行为，减轻患者负担，促进中医药事业健康发展，根据《国家发展改革委卫生部关于开展按病种收费方式改革试点有关问题的通知》（发改价格〔2011〕674号）、《国家卫生计生委发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、中医药局关于在县级公立医院综合改革试点工作中充分发挥中医药特色优势的通知》（卫计生发〔2013〕21号）等文件精神，确定在我省开展中医优势病种收费方式改革试点工作。

现将有关事项通知如下：一、改革试点的重要意义中医优势病种收费方式改革试点，是指医疗机构选择部分中医优势病种，在提供医疗服务过程中，以病种为计价单位向患者收取费用。

开展中医优势病种收费方式改革，是完善医疗服务价格形成机制的重要举措，有利于控制医药费用不合理增长，进一步减轻患者就医负担；有利于规范中医临床诊疗行为，促进建立合理的中医药成本约束机制；有利于发挥中医药特色优势，促进中医药事业健康发展。

二、试点地区及病种开展中医优势病种收费方式改革试点工作的原则：坚持中医药优势突出、临床路径明确、诊疗方案成熟、临床疗效确切、治疗费用稳定、治疗风险可控、中医药治疗费用低廉、疗效与西医药疗效相近或优于西医药疗效。

根据我省各地中医药事业发展情况，确定济宁、威海两市为改革试点市，具体试点医院由两市自行确定。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省卫生和计划生育委员会(山东省中医药管理局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2017修订)【法规类别】机构编制【发文字号】鲁政办发[2017]18号【发布部门】山东省政府【发布日期】2017.05.23【实施日期】2017.05.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10山东省人民政府办公厅关于印发山东省卫生和计划生育委员会（山东省中医药管理局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知（鲁政办发〔2017〕18号）各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：按照省委、省政府推进简政放权、转变政府职能的部署要求，省编委对省卫生计生委“三定”规定进行了修改完善。

修订后的《山东省卫生和计划生育委员会（山东省中医药管理局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

山东省人民政府办公厅2017年5月23日山东省卫生和计划生育委员会（山东省中医药管理局）主要职责内设机构和人员编制规定根据中共中央、国务院批准的《山东省人民政府职能转变和机构改革方案》（厅字〔2014〕16号），设立山东省卫生和计划生育委员会，挂山东省中医药管理局牌子，为省政府组成部门。

一、职能转变（一）划转、取消、下放的职责。

1.将省属公立医院发展规划和管理职责、推进全省公立医院改革职责划入省医改办（省医管办）。

2.取消、下放已由国务院、省政府公布取消、下放的行政审批事项。

（二）增加的职责。

承接国家卫生和计划生育委员会下放省级卫生计生主管部门的行政许可事项。

（三）加强的职责。

1.坚持计划生育基本国策，完善生育政策，促进出生人口性别比平衡和优生优育，提高出生人口素质。

2.加强食品安全风险监测、评估。

强化对医疗卫生、公共卫生等领域的事中事后监管。

3.加强卫生计生领域人才队伍建设职责。

二、主要职责（一）贯彻执行卫生和计划生育、中医药事业发展有关法律、法规和方针、政策；起草卫生和计划生育、中医药事业发展的地方性法规、规章草案，拟订相关政策、规划，依法制定地方标准和技术规范；统筹规划全省卫生和计划生育服务资源配置，指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。

山东省人民代表大会常务委员会关于修改《山东省人口与计划生育条例》的决定(2022年)文章属性•【制定机关】山东省人大及其常委会•【公布日期】2022.07.28•【字号】山东省人民代表大会常务委员会公告第221号•【施行日期】2022.11.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育,立法工作正文山东省人民代表大会常务委员会公告第221号《山东省人民代表大会常务委员会关于修改〈山东省人口与计划生育条例〉的决定》已于2022年7月28日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，现予公布，自2022年11月1日起施行。

山东省人民代表大会常务委员会2022年7月28日山东省人民代表大会常务委员会关于修改《山东省人口与计划生育条例》的决定2022年7月28日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议，决定对《山东省人口与计划生育条例》作如下修改：一、增加一款，作为第三条第三款：开展人口与计划生育工作，应当与促进优生优育、增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。

二、将第四条第一款修改为：各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当坚持依法行政，不得侵犯公民的合法权益。

三、将第五条修改为：各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，并实行人口与计划生育目标管理责任制。

县级以上人民政府应当采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。

四、增加一条，作为第六条：县级以上人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。

五、将第九条修改为：县级以上人民政府应当将人口发展工作纳入本级国民经济和社会发展规划,依法编制本行政区域人口发展专项规划,制定并组织落实人口与计划生育实施方案。

山东省人力资源和社会保障厅2019年74号文关于进一步明确稳岗返还和技术技能提升补贴有关问题的通知各市人力资源社会保障局、财政局、发展改革委、工业和信息化局，省社会保险事业中心：为进一步明确落实《山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅山东省发展改革委员会山东省工业和信息化厅关于进一步做好失业保险支持企业稳定就业岗位的通知》（鲁人社字〔2019〕74号）中出现的有关情况，做好失业保险稳岗返还和技术技能提升补贴相关工作，现将有关问题通知如下：一、稳岗返还政策（一）加快推进困难企业稳岗返还工作，省人力资源和社会保障厅将向各市提供规模以上工业企业名单，各市主动对接企业，并向符合条件的困难企业及时按照规定程序落实政策。

（二）以独立缴费单位在社会保险经办机构开户并按照规定参保缴费的企业，符合条件的可申请稳岗返还。

（三）失业保险待遇支付能力（月数）是指上年末失业保险基金累计结余除以上年度各项失业保险基金月均支出，其中在基金累计结余中扣除2019年提取的职业技能提升行动资金。

（四）实施一般企业稳岗返还的统筹地区上年末失业保险基金滚存结余应具备12个月以上失业保险待遇支付能力。

（五）根据《山东省人民政府印发关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案的通知》（鲁政字〔2018〕248号）和《山东省财政厅关于印发财政支持重点高耗能行业高质量发展若干政策的通知》（鲁财工〔2019〕21号）等政策，参照钢铁行业化解过剩产能企业稳岗补贴政策，对符合条件的钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱七大高耗能行业企业，按照不高于上年度实际缴纳失业保险费总额的70％给予稳岗返还。

二、技术技能提升补贴政策（一）高级会计师、高级经济师、高级审计师、注册会计师按2000元标准享受技术技能提升补贴。

（二）专业技术类证书从上至下，分为四个级别的，其中最高级别和高级别按2000元标准发放，中级别按1500元标准发放，初级别按1000元标准发放；三个级别的按高级别2000元、中级别1500元、初级别1000元标准发放；两个级别的按高级别2000元、低级别1500元标准发放；不分级别的按2000元标准发放。

山东省人力资源和社会保障厅等6部门关于加快落实基层职称制度的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2020.04.21•【字号】鲁人社字〔2020〕42号•【施行日期】2020.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文山东省人力资源和社会保障厅等6部门关于加快落实基层职称制度的通知各市人力资源社会保障局、教育局、工业和信息化局、农业农村局、卫生健康委、统计局，省直有关部门（单位）：为深入贯彻落实省委、省政府关于深化职称制度改革的决策部署，加快落实基层职称制度，释放改革红利，现就有关事项通知如下：一、切实增强推进基层职称制度改革的责任感加快落实“定向评价、定向使用”基层职称制度，是推进基层人事制度创新、流程再造，把基层打造成人才高地、政策洼地的重要举措，是引导人才向基层集聚，推动乡村人才振兴，打造乡村振兴齐鲁样板的必然要求。

各级各部门要切实提高政治站位，增强落实基层职称制度的责任感、紧迫感，进一步破除等待观望思想，认真研究解决评价标准不切实际、工作方法简单化等问题，推动基层职称制度尽快落地见效。

二、持续拓宽基层职称制度评价服务领域在健全完善全省基层卫生、基层中小学教师职称制度的同时，省人力资源社会保障厅会同有关行业主管部门加快在农业、工程、统计等系列（专业）建立“定向评价、定向使用”的基层职称制度，制定出台基层职称评价指导标准。

鼓励各设区的市结合本地区基层专业技术人才总量、结构以及需求，在其他系列自主开展基层职称制度改革，自主制定本市相应基层职称评价条件，报省人力资源社会保障厅和有关行业部门备案后实施。

三、完善标准和方式，坚决破除“唯论文”等倾向基层职称评审对论文、科研成果不作硬性要求，工作总结、教案、病案分析、技术推广总结、工程项目方案等均可作为评审的重要参考。

坚持以德为先，注重基层专业技术人才的奉献精神，以及在急难险重等重大任务中的现实表现。

山东省卫生和计划生育委员会关于做好医师变更执业范围等
事项相关培训工作的通知
【法规类别】卫生机构与人员
【发文字号】鲁卫医字[2015]52号
【发布部门】山东省卫生和计划生育委员会
【发布日期】2015.09.23
【实施日期】2015.09.23
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
山东省卫生和计划生育委员会关于做好医师变更执业范围等事项相关培训工作的通知
（鲁卫医字〔2015〕52号）
各市卫生计生委，委属（管）有关单位、省级区域医疗中心：
为进一步加强医师执业注册管理，确保培训对象按时接受培训、及时办理医师执业注册和变更注册范围等事项，根据《执业医师法》、《医师执业注册暂行办法》等有关规定，现就做好医师变更执业注册范围等事项相关培训工作提出以下要求，请认真贯彻执行。

一、培训对象
（一）在省卫生计生委注册的执业医师或者执业助理医师年度考核不合格者；
（二）获得执业医师资格或执业助理医师资格后二年未注册者；
（三）中止医师执业活动二年以上，。

中共山东省委、山东省人民政府关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见文章属性•【制定机关】中共山东省委员会,山东省人民政府•【公布日期】2016.05.17•【字号】•【施行日期】2016.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文中共山东省委、山东省人民政府关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见（2016年5月17日）为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（以下简称《决定》），全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策（以下简称全面两孩政策），改革完善计划生育服务管理，促进人口长期均衡发展，现结合我省实际，提出如下意见。

一、正确认识我省人口计生工作面临的新形势自全面实行计划生育以来，我省各级党委和政府高度重视计划生育工作，坚持人口与发展综合决策，广大人民群众、社会各界及各级人口和计划生育工作者为落实计划生育基本国策作出了无私奉献、付出了艰苦努力。

我省人口过快增长势头得到有效控制，人口素质明显提高，先于全国实现了人口再生产类型的历史性转变。

进入新世纪以来，我省人口形势发生深刻变化，人口总量增长势头明显减弱，人口结构性矛盾凸显，老龄化程度高于全国平均水平，劳动年龄人口持续减少，出生人口性别比长期偏高，出生人口素质有待进一步提升，流动人口规模不断扩大，实现人口均衡发展的任务十分艰巨；计划生育家庭、独生子女总量均居全国前列，家庭规模趋向小型化，养老抚幼功能弱化，计划生育特殊家庭和困难家庭多，家庭发展支持体系建设任重道远；实施全面两孩政策后，社会公共服务特别是妇幼保健服务和计划生育服务管理面临许多新问题、新挑战。

与此同时，我省人口规模大，生育政策调整带来的人口增加效应明显，人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系短期内不会根本改变。

各级各部门要认真学习、深刻领会《决定》精神，充分认识促进人口均衡发展的长期性和复杂性，坚持计划生育基本国策不动摇，正确处理当前与长远、总量与结构、人口与资源环境、坚持国策与维护群众利益的关系，全面贯彻落实《决定》提出的目标、原则、任务和要求，积极稳妥实施全面两孩政策，大力推进计划生育服务管理改革，推动计划生育工作由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变，为建设经济文化强省、在全面建成小康社会进程中走在前列创造良好的人口环境。

山东省人力资源和社会保障厅、山东省教育厅、山东省农业厅等部门关于公布2016年度基层人才挂职研修人员名单及做好有关工作的通知【法规类别】基层组织管理【发文字号】鲁人社字[2016]286号【发布部门】山东省人力资源和社会保障厅山东省教育厅山东省农业厅山东省文化厅山东省卫生和计划生育委员会【发布日期】2016.09.01【实施日期】2016.09.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10山东省人力资源和社会保障厅、山东省教育厅、山东省农业厅、山东省文化厅、山东省卫生和计划生育委员会关于公布2016年度基层人才挂职研修人员名单及做好有关工作的通知（鲁人社字〔2016〕286号）各市人力资源社会保障局、教育局、农业局（农委）、文化广电新闻出版局、卫生计生委，各有关单位：根据《关于组织推荐2016年度基层人才挂职研修人选的通知》（鲁人社函〔2016〕99号）要求，前期，西部经济隆起带和省级扶贫开发重点区域内教育、农业、文化和卫生计生系统开展了挂职研修人选的选拔推荐工作。

经省人力资源社会保障厅商省教育厅、省农业厅、省文化厅和省卫生计生委，共确定张国增等160人为2016年度基层人才挂职研修人员，同时确定了研修单位和指导教师（见附件）。

现就有关事宜通知如下：一、研修时间本年度挂职研修时间为2016年9月中旬-2017年8月底，研修人员应于2016年9月16日前到研修单位报到。

二、经费补助1．根据《关于印发＜关于加强对西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域人才支持的意见＞有关工作实施细则的通知》（鲁组发〔2014〕55号）的有关规定，省财政按照每人3万元标准拨付培养经费，主要用于研修人员食宿补贴和指导教师相关补助，其中食宿补贴每人2万元，科研补助每人5000元，指导教师补助每人5000元。

培养经费将直接拨付至研修单位，研修人员到岗工作后，由本人从研修单位领取。

指导教师补助由研修单位发放给指导教师。

2．基层人才挂职研修是提高研修人员原工作单位业务、科研水平的重要举措，原工作单位应在经费补助方面给予积极支持。