中国最后52个贫困县摘帽
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新西部 NEW WEST 2020年2-3月上旬刊3月6日,决战决胜脱贫攻坚座谈会在京举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席座谈会并发表重要讲话。
习近平强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。
这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。
各级党委和政府要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
这次座谈会以电视电话会议形式召开,在各省区市和新疆生产建设兵团以及中西部22个省区市所辖市(地、州、盟)、县(市、区、旗)设分会场,是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议。
在中国打赢脱贫攻坚战还有三百天的时间节点,中央召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,习近平总书记发表重要讲话,体现了我党对全面完成脱贫攻坚任务的坚定决心,也为2020年打赢脱贫攻坚战指明了方向。
如期确保脱贫攻坚目标任务全面完成党的十八大以来,党中央英明决策,精准施政,全党全国全社会齐心协力,全力以赴投入脱贫攻坚战。
目前脱贫攻坚目标任务接近完成,贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,区域性整体贫困基本得到解决。
2020年,全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。
再加上新冠肺炎疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度很大。
尽管如此,中央仍然明确表示,到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫必须如期实现。
正如国务院扶贫办主任刘永富所说:“虽然受到疫情影响,但脱贫基本标准不会变,不会降低,也不会拔高。
时间安排总体也不会变。
”只有个别地方,如四川凉山、云南怒江,可能易地文丨杨旭民2020,打赢脱贫攻坚战不动摇!大政观察丨Fundamental Policy ObservationF脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
2020年新闻摘抄十则并点评1、全国抗疫斗争取得重大战略成果面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上,以坚定果敢的勇气和坚韧不拔的决心,带领全党全军全国各族人民,迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,用1个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头,用2一个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用3一个月左右的时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果,进而又接连打了几场局部地区聚集性疫情歼灭战,夺取了全国抗疫斗争重大战略成果,充分展现了中国精神、中国力量、中国担当。
2、民法典诞生更好保障人民权益5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》,自2021年1月1日起施行。
民法典系统整合新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规范,借鉴人类法治文明建设有益成果,是新中国历史上首个以“法典”命名的法律,具有中国特色,体现时代特点,反映人民意愿,回应经济社会生活新情况、新问题,有利于全面加强对人民群众各项民事权利的保护,助推中国特色社会主义法律体系更加成熟完善。
3、在更高起点上推进改革开放6月1日,中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》对外公布,中国特色自由贸易港启航。
10月14日和11月12日,习近平总书记分别出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会、浦东开发开放30周年庆祝大会并发表重要讲话,表明在更高起点上推进改革开放的坚定决心。
一年来,从构建更加完善的要素市场化配置体制机制、加快完善社会主义市场经济体制到自贸试验区扩容、区域全面经济伙伴关系协定签署,我国改革开放实现新的重要突破。
4、香港维护国家安全法通过并实施6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,国家主席习近平签署主席令予以公布,自公布之日起施行。
这部法律对香港维护国家安全制度机制作出了法律化、规范化、明晰化的具体安排,为维护国家安全和香港长治久安、长期繁荣发展,保障香港居民依法享有的权利和自由,保护外国人在香港的合法权益,增强外国投资者对香港的信心,确保“一国两制”事业行稳致远,提供了法律支撑和根本保障。
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2021年第2期乡村振兴构鷄后聯宽时代解决和对宽困的长隸机制探O钟海2020年3月,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,到2019年年底,我国农村贫困人口减到551万人,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚任务接近完成,全面建成小康社会目标即将实现。
2020年]]月,集中于贵州、云南、广西等7省区52个未摘帽县全部实现脱贫出列,这意味着我国贫困治理进入后脱贫时代。
新时代新语境下减贫防贫的贫困治理战略将如何调整?如何构建防止贫困的长效机制?这在全面建成小康社会,全面开启社会主义现代化国家建设新征程中,已经成为社会普遍关注的热点话题,需要学界理性思索和客观回应。
一、相对贫困取代绝对贫困,防止贫困依旧是中国发展的主要突出问题'贫困”是一个老生常谈的名词,但要对贫困概念作一个恰当的界定并非易事。
贫困也是一个具有时代性和语境性的概念,不同国家、不同时代的贫困问题是不一样的。
不过,把满足人民日益增长的美好生活需要作为减贫防贫的贫困治理目标则是永恒的。
目前,对贫困类型的常见划分有:绝对贫困与相对贫困、传统贫困(单一物质贫困)与新型贫困(多维度非物质贫困)o在后脱贫时代,相对贫困的问题将会日益凸现并将继续长期存在。
换言之,长期困扰中国农村原发性绝对贫困的消除并不意味着贫困问题在中国的消逝和终结。
正如习近平总书记指出,“脱贫摘帽不是终点,而聞生活、新奋斗的起点”。
2020年后,贫困将呈现出新特点,步入新阶段,即进入一个由绝对贫困向相对贫困、传统贫困向新型贫困、生存性贫困(生存的正义)转向发展性贫困(平等的正义)、由农村贫困转向农村深度贫困地区和斯人群贫困与城市贫困并重等多维转变的新阶段。
总之,贫困问题是人类社会发展中需要宜面的永恒难题。
中国在减贫扶贫方面取得的“史无前例的成就'是消除绝对贫困的f重大成果。
贫困没有消失,贫困问题依旧是我国发展的突出问题。
因为相对贫困依然存在于新时代的我国主要社会矛盾之中。
2022年高一语文必修下册热点作文题目一、中国故事阅读下面的材料,根据要求写作。
(60分)殷玉珍,普普通通的农家妇女,多年来未走出过小村庄,却成了世界名人。
从20岁起,她用了34年时间,绿化了7万多亩沙地。
王继才用32年如一日的执着坚守开山岛,让守岛报国的坚定信仰始终在心中闪光,让五星红旗在岛上高高飘扬。
疫情期间,医护人员“最美逆行”,山东日照环卫大爷捐赠12000元……科研人员争分夺秒地研发中国芯,只为尽快拥有自己的芯片……不断发展变化的中国每天都在上演精彩的故事。
“讲好中国故事”是时代交给我们的一个课题。
请综合以上材料,以“讲好身边的中国故事”为主题,写一篇文章。
要求:结合材料,选好角度,确定立意,明确文体,自拟标题;不要套作,不得抄袭;不得泄露个人信息;不少于800字。
二、中国成就阅读下面的材料,根据要求写作。
(60分)从科技攻关最前沿到脱贫攻坚主战场,从创新创业第一线到国际交流大舞台,中国取得了一个又一个成就。
“天问一号”“嫦娥五号”“奋斗者”号等突破性成果不断涌现;2020年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫,52个贫困县全部摘帽;2020年中国在全球主要经济体中唯一实现经济正增长;“一带一路”倡议得到160多个国家和国际组织的积极响应……身为中学生的你今天也许只是这些成就的见证者、享受者,但未来的你将是中国成就的创造者。
振华中学准备举办以“我和中国成就”为主题的演讲比赛,请结合材料内容写一篇演讲稿,阐述你的感受与思考。
要求:自拟标题,自选角度,确定立意;不要套作,不得抄袭;不得泄露个人信息;不少于800字。
三、冬奥盛会阅读下面的材料,根据要求写作。
(60分)临近冬奥会了,为了给世界奉献一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会,北京冬奥组委不断增强使命感、责任感,认真落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持“绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥”,为把北京冬奥会、冬残奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会而不断努力。
692020年11月21日和23日,随着甘肃省、贵州省两个脱贫攻坚主战场相继宣布各自省内剩余贫困县全部清零,全国22个省份的832个贫困县实现了全部脱贫摘帽。
经过8年持续奋斗,我国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,取得了令全世界刮目相看的重大胜利:现行标准下贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近一亿贫困人口实现脱贫。
贫困地区发生翻天覆地的变化,解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就,为全面建成小康社会作出了重大贡献,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。
2021年是“十四五”开局之年,也是完成新时代脱贫攻坚目标任务的第一年,回首脱贫攻坚历程,中国共产党人在消除贫困的征程中始终初心不变。
回望来路:中国人民一直在和贫困做斗争贫困是影响人类社会和谐稳定与可持续发展的重要因素,长期为世人关注。
早在生产力低下的战国时期,诸子百家就对国家治理中如何解决贫困问题各抒己见。
然而,统一中国后的秦朝并没有处理好贫富矛盾,从而爆发了中国封建史上的第一次农民起义。
纵观两千多年的中国封建史,帝王们虽谋求减贫富国、江山稳固,但占社会绝大多数的农民阶层一直生活艰辛。
近代中国更是贫穷落后、挨打受辱。
最终,建立在马克思列宁主义理论基础上的中国共产党用“人人平等、共同富裕”的信念团结起广大民众,夺取了中国革命的胜利。
自1921年中国共产党成立之日起,长达一个世纪的反贫困征程就已开始,这一过程可谓披荆斩棘、跋山涉水。
中国共产党的成立,推翻了“三座大山”,开启了新民主主义革命,为反贫困创造出政治制度条件。
1949年,新中国在“一穷二白”的情况下建立起来,中国共产党带领中国人民实施土地改革,赋予广大贫困群体生存发展的基本初始禀赋——基本生产资料,使其实现自我生存发展成为可能,真正实现千百年来仁人志士“耕者有其田”的共同宿愿。
人民当家作主,反贫困前提得以真正建立。
但要想真正过上富裕生活,生产力与生产关系之间的协调匹配、生产技术水平与相应的制度安排之间的协调匹配,成为摆脱贫困的关键。
可编辑修改精选全文完整版九年级道德与法治上册时政探究题班级考号姓名总分1.为深入了解我国科技发展状况,初三学生小杨搜集了2015至2019年间我国在教育科研等方面的经费投入发明专利申请数量科技进步贡献率等相关数据。
并制作了以下图表:注:科技进步贡献率是指广义技术进步对经济增长的贡献份额,即扣除了资本和劳动之外的其他因素对经济增长的贡献,这些因素不仅包括科学知识、技术发展或工艺改进,还包括劳动者素质提高和管理创新等。
——摘自百度百科(1)从这两幅图中可以分别获得怎样的结论?你获得结论的事实依据分别是什么?(2)小杨同学在上图基础上,结合收集到的数据和信息,尝试对2020年、2021年我国在教育科研经费的投入进行了预测,请帮助他在图中完成预测折射图,并综合运用所学内容阐述理由2. 中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。
为了更好地了解我国经济社会发展的状况,雯雯同学搜集到以下两组统计数据。
(1)从图1、图2中,你可以分别获得怎样的结论?获得结论的事实依据分别是什么?《建议》指出,“十四五”时期,我国经济甘会发展主要目标之一是生态文明建设实现新进步,其中包括能源资源配置更加合理、利用效率大幅提髙,主要污染物排放总量持续减少等。
雯雯同学推测:为实现这一目标,今后党和政府将逐步强化有助于绿色发展的法律法规保障。
(2)请综合运用《建设法治中国》所学内容,分析雯雯同学作出推测的依据。
3. 2020年5月23日,中央领导在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时的讲话中指出,到2020年确保我国现行标准下农村贫国人口实现脱贫、贫困县全部摘幅、解决区域性整体贫困问题,是我们党对人民、对历史的郑重承诺。
(1)阅读图1、图2两张表格,从图1、图2中,分别可以获得哪些结论?你获得这些结论的事实依据分别是什么?(2)截至2020年2月底,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽,179个正在进行退出检查,未摘帽县还有52个,区域性整体贫困基本得到解决。
VOICE区域治理关于决战决胜脱贫攻坚的思考中共铜川市委党校 牛敏静摘要:脱贫攻坚战以来,我国贫困人口从2012年底的9899万人减至2019年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%。
陕西省贫困人口由2015年初的350万人减少到目前的18.34万人,贫困发生率由13.43%降至0.75%,56个贫困县全部脱贫摘帽,6462个建档立卡贫困村全部出列,绝对贫困问题即将消除。
但突如其来的新冠肺炎疫情对脱贫攻坚带来新的困难和挑战。
为克服疫情影响,如期全面完成脱贫攻坚任务,必须坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定打赢脱贫攻坚战的决心和信心,坚持全面开展“三排查三清零”工作,确保高质量完成脱贫攻坚任务,为党和人民送上一份满意答卷。
关键词:脱贫攻坚;“三排查三清零”中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号:2096-4595(2020)18-0014-0002脱贫攻坚已进入倒计时,脱贫攻坚面临的任务依然艰巨复杂。
受新冠肺炎疫情影响,要夺取脱贫攻坚全面胜利必须付出更加艰苦的努力。
习近平总书记就如何做好疫情防控同时决战决胜脱贫攻坚工作,多次做出重要指示批示,发表系列重要讲话。
2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,强调要加强党对打赢脱贫攻坚战的领导,确保高质量完成脱贫攻坚任务。
同年3月27日,习近平总书记在中央政治局会议上对抓好脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”问题整改提出明确要求并强调研究做好脱贫攻坚和乡村振兴、“十四五”规划衔接。
2020年4月20日至23日,习近平总书记来陕考察的重要讲话为常态化疫情防控前提下打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循,一定要绷紧弦、加把劲,坚定信心,攻坚克难,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服疫情带来的不利影响,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。
这些新部署新要求,彰显了习近平总书记打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战的坚定决心和坚强意志,提振了全体党员干部抗击新冠肺炎影响坚决打赢脱贫攻坚战的底气和信心。
决战决胜夺取脱贫攻坚战全面胜利——写在第7个国家扶贫日之际
光伏扶贫村寨
致富带头人。
可是,今年受疫情影响,蜂蜜、茶叶等特产滞销,她差点返贫。
“多亏扶贫干部帮我从网上打开销路。
”
西盟是一个位于中缅边境的贫困县,自然条件差等致贫问题突出。
两年前,西盟县正式退出贫困县序列。
但当地的干部群众没有懈怠,接续开展“星火行动”,培养优秀后备村干部、培养村民小组致富带头人,让大家朝着更好的生活奋斗。
奋斗是脱贫的底色,也是人们迈向更好生活的力量。
一个个扶贫车间生产火热,部分地区出现节假日赶订单的情况。
截至9月30日,52个挂牌督战县2020年已外出务工贫困劳动力295.68万人,是2019年外出务工人数的116.2%。
在以蔬菜为脱贫支柱产业的甘肃新华社)
环节。
四川省人社厅挂牌督战凉山州就业扶贫工作专班,聚焦户户有就业目标,重点针对凉山州贫困劳动力基础台账建设管理、贫困劳动力返岗复工和新增转移就业、公益性岗位新增就业及问题整改四个方面,进行实地督战。
在甘肃,当地紧盯未摘帽的8个贫困县、未退出的395个贫困村和17.5万未脱贫人口,紧扣产业扶贫中存在的突出问题进行分级挂牌督战。
并结合各级巡视和自查自纠,全省各地反反复复“过筛子”,千方百计摸情况、补短板。
不获全胜、决不收兵!
好日子还在后面——脱贫摘帽是新生活新奋斗的起点
娜布拉的家在云南省西盟佤族自移民子女来到开阳县城关镇中心小学与当地孩子一同学习成长(贵州日报天眼新闻记者 芦晓娟/摄)。
品位•经典■丈•社南疆未脱贫地区基础教育的现状调查——以英吉沙县萨罕镇为个案O王亮苗海菲(新疆应用职业技术学院,新疆奎屯833200)【摘要】从2014年10月我国第一个扶贫月算起,今年10月是第七个扶贫月,今年也是我国脱贫攻坚任务的完成和收官验收之年。
教育扶贫以改变个人能力、提高个人素质为任务目标,是拔除“穷根”的核心之力,位居我国十大扶贫开发项目之首。
文章以本人现从事扶贫站的工作为切入点,通过对调研地——喀什地区英吉沙县萨罕镇这一贫困地区的基础教育现状、教育扶贫实施过程中面临的问题走访与调查,并做了问题梳理,为在"乡村振兴”战略背景下做好“三步走”的“第一步”“推进城乡义务教育一体化,缩小城乡教育资源差距,促进教育公平”的前期铺垫。
【关键词】脱贫;基础教育;乡村振兴“我国从20世纪80年代开始扶贫,以当时的扶贫标准,减到3000万就减不下去了,而且贫困县的帽子越扶越多”巴英吉沙县就在这一时期戴上了“贫困县”的帽子,这一时期相当一部分群众愿意当贫困户、享受低保。
为了打赢脱贫攻坚战,全面振兴乡村,我区从2017年年底开始,先后选派711名扶贫第一书记,712名高校扶贫助理,共计1536个地县级单位,帮扶喀什地区的1428个贫困村図。
经过不懈努力,2019年底,喀什地区还剩4个贫困县。
其中包含本文调查的对象——英吉沙县。
英吉沙原名“英吉沙尔”,维吾尔语意为“新城”,位于昆仑山北麓,塔里木盆地西缘,是古代陆地丝绸之路的驿站,南疆八大重镇之一;改革开放以来,当地生产力发展单一、经济发展缓慢,“基础条件差,民族、宗教、维稳问题交织,致贫原因复杂”叫是我国当下重点脱贫攻坚的主战场“三区三州”——喀什地区未脱贫的贫困县,也是2020年全国52个未摘帽贫困县之一。
2018年7月,距县城十多公里的英吉沙县萨罕乡改制建镇,成为全县人口数量、土地面积排行第二的乡镇,以维吾尔族居民为主,基础教育现状具有典型性。
2019年全国贫困县名单一览表全国贫困县名单一览表国家级贫困县,又称国家扶贫工作重点县,是国家为帮助贫困地区设立的一种标准。
全国共有585个国家贫困县(包括县级行政单位区、旗、县级市)。
国家为扶持贫困地区,设立国家级贫困县标准,资格经国务院扶贫开发领导小组办公室认定,审批工作共进行过三次。
少数民族自治地区有不同评定标准,称民族自治地方国家扶贫工作重点县。
国家级贫困县分布于全中国17个省级行政区内,其中以西藏自治区为最多,其后为云南省、贵州省、四川省、陕西省、湖北省、河南省、河北省、甘肃省、山西省、广西壮族自治区、内蒙古自治区。
2012年3月,国家级贫困县调整名单出炉,调出38区县,但总数不变。
2014年10月17日是我国第一个扶贫日。
2015年10月26日至29日,十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求:我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困[1-3]。
2018年9月,河北省25个县市区退出贫困县序列。
全国共有635个县被列为国家级贫困县,录属于22个省、市、自治区。
省份贫困县(个)省份贫困县(个)安徽省19辽宁省-北京市-内蒙古自治区22福建省-宁夏回族自治区8甘肃省43青海省15广东省-山东省-广西壮族自治区28山西省35贵州省50陕西省50海南省4上海市-河北省39四川省24河南省31天津市-黑龙江省14西藏自治区74湖北省25新疆维吾尔自治区15湖南省19云南省72吉林省8浙江省-江苏省-重庆市14江西省21合计635个按拼音顺序排列,他们分别是:序号贫困县名称所属城市所属省份1阿克陶县克孜勒苏柯尔克孜自治州新疆维吾尔自治区2安多县那曲地区西藏自治区3安化县益阳市湖南省4安龙县黔西南布依族苗族自治州贵州省5安塞县延安市陕西省6安图县延边朝鲜族自治州吉林省7安远县赣州市江西省8昂仁县日喀则地区西藏自治区9敖汉旗赤峰市内蒙古自治区10八宿县昌都地区西藏自治区11巴东县恩施土家族苗族自治州湖北省12巴里坤哈萨克自治县哈密地区新疆维吾尔自治区13巴林右旗赤峰市内蒙古自治区14巴马瑶族自治县河池市广西壮族自治区15巴青县那曲地区西藏自治区16白河县安康市陕西省17白朗县日喀则地区西藏自治区18白沙黎族自治县海南省19白水县渭南市陕西省20拜泉县齐齐哈尔市黑龙江省21班戈县那曲地区西藏自治区22保德县忻州市山西省23保靖县湘西土家族苗族自治州湖南省24保亭黎族苗族自治县海南省25比如县那曲地区西藏自治区26边坝县昌都地区西藏自治区27彬县咸阳市陕西省28波密县林芝地区西藏自治区29布拖县凉山彝族自治州四川省30沧源佤族自治县临沧市云南省31苍溪县广元市四川省32册亨县黔西南布依族苗族自治州贵州省33策勒县和田地区新疆维吾尔自治区34岑巩县黔东南苗族侗族自治州贵州省35察布查尔锡伯自治县伊犁哈萨克自治州新疆维吾尔自治区36察雅县昌都地区西藏自治区37察隅县林芝地区西藏自治区38昌都县昌都地区西藏自治区39昌宁县保山市云南省40长丰县合肥市安徽省41长顺县黔南布依族苗族自治州贵州省42长武县咸阳市陕西省43长阳土家族自治县宜昌市湖北省44城步苗族自治县邵阳市湖南省45城关区拉萨市西藏自治区46城口县重庆市47赤城县张家口市河北省48崇礼县张家口市河北省49淳化县咸阳市陕西省50从江县黔东南苗族侗族自治州贵州省51枞阳县安庆市安徽省52措美县山南地区西藏自治区53措勤县阿里地区西藏自治区54错那县山南地区西藏自治区55达日县果洛藏族自治州青海省56达孜县拉萨市西藏自治区57大安市白城市吉林省58大方县毕节地区贵州省59大关县昭通市云南省60大化瑶族自治县河池市广西壮族自治区61大名县邯郸市河北省62大宁县临汾市山西省63大通回族土族自治县西宁市青海省64大悟县孝感市湖北省65大姚县楚雄彝族自治州云南省66代县忻州市山西省67丹凤县商洛市陕西省68丹江口市十堰市湖北省69丹寨县黔东南苗族侗族自治州贵州省70当雄县拉萨市西藏自治区71宕昌县陇南市甘肃省72道真仡佬族苗族自治县遵义市贵州省73德保县百色市广西壮族自治区74德江县铜仁地区贵州省75德钦县迪庆藏族自治州云南省76丁青县昌都地区西藏自治区77定边县榆林市陕西省78定结县日喀则地区西藏自治区79定日县日喀则地区西藏自治区80东川区昆明市云南省81东光县沧州市河北省82东兰县河池市广西壮族自治区83东乡族自治县临夏州甘肃省84都安瑶族自治县河池市广西壮族自治区85独山县黔南布依族苗族自治州贵州省86杜尔伯特蒙古族自治县大庆市黑龙江省87堆龙德庆县拉萨市西藏自治区88鄂托克前旗鄂尔多斯市内蒙古自治区89恩施市恩施土家族苗族自治州湖北省90洱源县大理白族自治州云南省91繁峙县忻州市山西省92范县濮阳市河南省93方山县吕梁市山西省94房县十堰市湖北省95汾西县临汾市山西省96丰都县重庆市97丰宁满族自治县承德市河北省98封丘县新乡市河南省99凤凰县湘西土家族苗族自治州湖南省100凤庆县临沧市云南省101凤山县河池市广西壮族自治区102奉节县重庆市103福贡县怒江傈僳族自治州云南省104抚远县佳木斯市黑龙江省105府谷县榆林市陕西省106阜南县阜阳市安徽省107阜平县保定市河北省108富宁县文山壮族苗族自治州云南省109富源县曲靖市云南省110噶尔县阿里地区西藏自治区111改则县阿里地区西藏自治区112甘德县果洛藏族自治州青海省113甘谷县天水市甘肃省114甘洛县凉山彝族自治州四川省115甘南县齐齐哈尔市黑龙江省116赣县赣州市江西省117岗巴县日喀则地区西藏自治区118革吉县阿里地区西藏自治区119工布江达县林芝地区西藏自治区120贡嘎县山南地区西藏自治区121贡觉县昌都地区西藏自治区122贡山独龙族怒族自治县怒江傈僳族自治州云南省123沽源县张家口市河北省124古浪县武威市甘肃省125固始县信阳市河南省126固阳县包头市内蒙古自治区127关岭布依族苗族自治县安顺市贵州省128光山县信阳市河南省129广昌县抚州市江西省130广河县临夏州甘肃省131广灵县大同市山西省132广南县文山壮族苗族自治州云南省133广平县邯郸市河北省134广宗县邢台市河北省135桂东县郴州市湖南省136海兴县沧州市河北省137海原县中卫市宁夏回族自治区138汉滨区安康市陕西省139汉阴县安康市陕西省140杭锦旗鄂尔多斯市内蒙古自治区141合水县庆阳市甘肃省142合阳县渭南市陕西省143合作市甘南州甘肃省144和林格尔县呼和浩特市内蒙古自治区145和龙市延边朝鲜族自治州吉林省146和顺县晋中市山西省147和政县临夏州甘肃省148河曲县忻州市山西省149赫章县毕节地区贵州省150鹤峰县恩施土家族苗族自治州湖北省151鹤庆县大理白族自治州云南省152黑水县阿坝藏族羌族自治州四川省153横峰县上饶市江西省154横山县榆林市陕西省155红安县黄冈市湖北省156红河县红河哈尼族彝族自治州云南省157壶关县长治市山西省158花垣县湘西土家族苗族自治州湖南省159华池县庆阳市甘肃省160滑县安阳市河南省161化德县乌兰察布市内蒙古自治区162化隆回族自治县海东地区青海省163桦川县佳木斯市黑龙江省164桦南县佳木斯市黑龙江省165怀安县张家口市河北省166淮滨县信阳市河南省167淮阳县周口市河南省168环江毛南族自治县河池市广西壮族自治区169环县庆阳市甘肃省170黄平县黔东南苗族侗族自治州贵州省171湟中县西宁市青海省172会昌县赣州市江西省173会宁县白银市甘肃省174会泽县曲靖市云南省175浑源县大同市山西省176霍邱县六安市安徽省177霍山县六安市安徽省178积石山保安族东乡族撒拉族自治县临夏州甘肃省179吉安县吉安市江西省180吉木乃县阿勒泰地区新疆维吾尔自治区181吉县临汾市山西省182加查县山南地区西藏自治区183佳县榆林市陕西省184嘉黎县那曲地区西藏自治区185尖扎县黄南藏族自治州青海省186建始县恩施土家族苗族自治州湖北省187剑川县大理白族自治州云南省188剑河县黔东南苗族侗族自治州贵州省189江城哈尼族彝族自治县普洱市云南省190江达县昌都地区西藏自治区191江华瑶族自治县永州市湖南省192江口县铜仁地区贵州省193江孜县日喀则地区西藏自治区194金平苗族瑶族傣族自治县红河哈尼族彝族自治州云南省195金秀瑶族自治县来宾市广西壮族自治区196金阳县凉山彝族自治州四川省197金寨县六安市安徽省198锦屏县黔东南苗族侗族自治州贵州省199泾县宣城市安徽省200泾源县固原市宁夏回族自治区201井冈山市吉安市江西省202景东彝族自治县普洱市云南省203靖边县榆林市陕西省204靖西县百色市广西壮族自治区205靖宇县白山市吉林省206静乐县忻州市山西省207静宁县平凉市甘肃省208巨鹿县邢台市河北省209喀喇沁旗赤峰市内蒙古自治区210开县重庆市211康保县张家口市河北省212康乐县临夏州甘肃省213康马县日喀则地区西藏自治区214康县陇南市甘肃省215柯坪县阿克苏地区新疆维吾尔自治区216岢岚县忻州市山西省217克什克腾旗赤峰市内蒙古自治区218库伦旗通辽市内蒙古自治区219宽城满族自治县承德市河北省220拉孜县日喀则地区西藏自治区221来凤县恩施土家族苗族自治州湖北省222涞源县保定市河北省223兰考县开封市河南省224兰坪白族普米族自治县怒江傈僳族自治州云南省225兰西县绥化市黑龙江省226岚皋县安康市陕西省227岚县吕梁市山西省228澜沧拉祜族自治县普洱市云南省229朗县林芝地区西藏自治区230浪卡子县山南地区西藏自治区231乐安县抚州市江西省232乐都县海东地区青海省233乐业县百色市广西壮族自治区234雷波县凉山彝族自治州四川省235雷山县黔东南苗族侗族自治州贵州省236类乌齐县昌都地区西藏自治区237黎平县黔东南苗族侗族自治州贵州省238礼县陇南市甘肃省239理塘县甘孜藏族自治州四川省240利川市恩施土家族苗族自治州湖北省241利辛县毫州市安徽省242荔波县黔南布依族苗族自治州贵州省243莲花县萍乡市江西省244梁河县德宏傣族景颇族自治州云南省245两当县陇南市甘肃省246林甸县大庆市黑龙江省247林西县赤峰市内蒙古自治区248林芝县林芝地区西藏自治区249林周县拉萨市西藏自治区250临城县邢台市河北省251临泉县阜阳市安徽省252临潭县甘南州甘肃省253临洮县定西市甘肃省254临夏县临夏州甘肃省255临县吕梁市山西省256临翔区临沧市云南省257麟游县宝鸡市陕西省258灵丘县大同市山西省259灵寿县石家庄市河北省260凌云县百色市广西壮族自治区261陵水黎族自治县海南省262六枝特区六盘水市贵州省263龙井市延边朝鲜族自治州吉林省264龙陵县保山市云南省265龙山县湘西土家族苗族自治州湖南省266龙胜各族自治县桂林市广西壮族自治区267龙州县崇左市广西壮族自治区268隆安县南宁市广西壮族自治区269隆德县固原市宁夏回族自治区270隆化县承德市河北省271隆回县邵阳市湖南省272隆林各族自治县百色市广西壮族自治区273隆子县山南地区西藏自治区274陇西县定西市甘肃省275陇县宝鸡市陕西省276娄烦县太原市山西省277卢氏县三门峡市河南省278泸水县怒江傈僳族自治州云南省279泸西县红河哈尼族彝族自治州云南省280泸溪县湘西土家族苗族自治州湖南省281鲁甸县昭通市云南省282鲁山县平顶山市河南省283禄劝彝族苗族自治县昆明市云南省284绿春县红河哈尼族彝族自治州云南省285栾川县洛阳市河南省286滦平县承德市河北省287略阳县汉中市陕西省288罗城仫佬族自治县河池市广西壮族自治区289罗甸县黔南布依族苗族自治州贵州省290罗田县黄冈市湖北省291洛隆县昌都地区西藏自治区292洛南县商洛市陕西省293洛宁县洛阳市河南省294洛浦县和田地区新疆维吾尔自治区295洛扎县山南地区西藏自治区296麻城市黄冈市湖北省297麻江县黔东南苗族侗族自治州贵州省298麻栗坡县文山壮族苗族自治州云南省299马边彝族自治县乐山市四川省300马关县文山壮族苗族自治州云南省301马山县南宁市广西壮族自治区302麦积区天水市甘肃省303芒康县昌都地区西藏自治区304美姑县凉山彝族自治州四川省305勐腊县西双版纳傣族自治州云南省306孟村回族自治县沧州市河北省307孟连傣族拉祜族佤族自治县普洱市云南省308弥渡县大理白族自治州云南省309米林县林芝地区西藏自治区310米脂县榆林市陕西省311民和回族土族自治县海东地区青海省312民权县商丘市河南省313岷县定西市甘肃省314墨江哈尼族自治县普洱市云南省315墨脱县林芝地区西藏自治区316墨玉县和田地区新疆维吾尔自治区317墨竹工卡县拉萨市西藏自治区318木里藏族自治县凉山彝族自治州四川省319那坡县百色市广西壮族自治区320那曲县那曲地区西藏自治区321纳雍县毕节地区贵州省322乃东县山南地区西藏自治区323奈曼旗通辽市内蒙古自治区324南部县南充市四川省325南丹县河池市广西壮族自治区326南华县楚雄彝族自治州云南省327南涧彝族自治县大理白族自治州云南省328南江县巴中市四川省329南木林县日喀则地区西藏自治区330南皮县沧州市河北省331南召县南阳市河南省332囊谦县玉树藏族自治州青海省333尼勒克县伊犁哈萨克自治州新疆维吾尔自治区334尼玛县那曲地区西藏自治区335尼木县拉萨市西藏自治区336聂拉木县日喀则地区西藏自治区337聂荣县那曲地区西藏自治区338宁城县赤峰市内蒙古自治区339宁都县赣州市江西省340宁洱哈尼族彝族自治县普洱市云南省341宁蒗彝族自治县丽江市云南省342宁陵县商丘市河南省343宁强县汉中市陕西省344宁陕县安康市陕西省345宁武县忻州市山西省346宁县庆阳市甘肃省347盘县六盘水市贵州省348彭水苗族土家族自治县重庆市349彭阳县固原市宁夏回族自治区350皮山县和田地区新疆维吾尔自治区351偏关县忻州市山西省352平安县海东地区青海省353平昌县巴中市四川省354平果县百色市广西壮族自治区355平江县岳阳市湖南省356平陆县运城市山西省357平泉县承德市河北省358平山县石家庄市河北省359平顺县长治市山西省360平塘县黔南布依族苗族自治州贵州省361平舆县驻马店市河南省362屏边苗族自治县红河哈尼族彝族自治州云南省363屏山县宜宾市四川省364鄱阳县上饶市江西省365蒲城县渭南市陕西省366普安县黔西南布依族苗族自治州贵州省367普定县安顺市贵州省368普格县凉山彝族自治州四川省369普兰县阿里地区西藏自治区370蕲春县黄冈市湖北省371潜山县安庆市安徽省372巧家县昭通市云南省373秦安县天水市甘肃省374青河县阿勒泰地区新疆维吾尔自治区375青龙满族自治县秦皇岛市河北省376清涧县榆林市陕西省377清水河县呼和浩特市内蒙古自治区378清水县天水市甘肃省379晴隆县黔西南布依族苗族自治州贵州省380琼结县山南地区西藏自治区381丘北县文山壮族苗族自治州云南省382曲水县拉萨市西藏自治区383曲松县山南地区西藏自治区384确山县驻马店市河南省385壤塘县阿坝藏族羌族自治州四川省386饶河县双鸭山市黑龙江省387仁布县日喀则地区西藏自治区388日喀则市日喀则地区西藏自治区389日土县阿里地区西藏自治区390榕江县黔东南苗族侗族自治州贵州省391融水苗族自治县柳州市广西壮族自治区392汝城县郴州市湖南省393汝阳县洛阳市河南省394萨嘎县日喀则地区西藏自治区395萨迦县日喀则地区西藏自治区396三都水族自治县黔南布依族苗族自治州贵州省397三江侗族自治县柳州市广西壮族自治区398三穗县黔东南苗族侗族自治州贵州省399桑日县山南地区西藏自治区400桑植县张家界市湖南省401色达县甘孜藏族自治州四川省402莎车县喀什地区新疆维吾尔自治区403山阳县商洛市陕西省404商城县信阳市河南省405商都县乌兰察布市内蒙古自治区406商南县商洛市陕西省407商州区商洛市陕西省408上蔡县驻马店市河南省409上饶县上饶市江西省410上犹县赣州市江西省411尚义县张家口市河北省412社旗县南阳市河南省413涉县邯郸市河北省414申扎县那曲地区西藏自治区415神池县忻州市山西省416神农架林区湖北省417沈丘县周口市河南省418施秉县黔东南苗族侗族自治州贵州省419施甸县保山市云南省420石楼县吕梁市山西省421石阡县铜仁地区贵州省422石渠县甘孜藏族自治州四川省423石台县池州市安徽省424石柱土家族自治县重庆市425寿县六安市安徽省426疏附县喀什地区新疆维吾尔自治区427疏勒县喀什地区新疆维吾尔自治区428舒城县六安市安徽省429双柏县楚雄彝族自治州云南省430双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县临沧市云南省431水城县六盘水市贵州省432顺平县保定市河北省433思南县铜仁地区贵州省434四子王旗乌兰察布市内蒙古自治区435松桃苗族自治县铜仁地区贵州省436嵩县洛阳市河南省437宿松县安庆市安徽省438睢县商丘市河南省439绥滨县鹤岗市黑龙江省440绥德县榆林市陕西省441绥江县昭通市云南省442遂川县吉安市江西省443索县那曲地区西藏自治区444塔什库尔干塔吉克自治县喀什地区新疆维吾尔自治区445台江县黔东南苗族侗族自治州贵州省446台前县濮阳市河南省447太白县宝鸡市陕西省448太湖县安庆市安徽省449太仆寺旗锡林郭勒盟内蒙古自治区450泰来县齐齐哈尔市黑龙江省451汤原县佳木斯市黑龙江省452唐县保定市河北省453天等县崇左市广西壮族自治区454天峨县河池市广西壮族自治区455天镇县大同市山西省456天柱县黔东南苗族侗族自治州贵州省457天祝藏族自治县威武市甘肃省458田东县百色市广西壮族自治区459田林县百色市广西壮族自治区460通道侗族自治县怀化市湖南省461通江县巴中市四川省462通渭县定西市甘肃省463通榆县白城市吉林省464同江市佳木斯市黑龙江省465同心县吴忠市宁夏回族自治区466桐柏县南阳市河南省467托克托县呼和浩特市内蒙古自治区468托里县塔城地区新疆维吾尔自治区469万安县吉安市江西省470万全县张家口市河北省471万源市达州市四川省472万州区重庆市473汪清县延边朝鲜族自治州吉林省474旺苍县广元市四川省475望谟县黔西南布依族苗族自治州贵州省476威宁彝族回族苗族自治县毕节地区贵州省477威信县昭通市云南省478巍山彝族回族自治县大理白族自治州云南省479围场满族蒙古族自治县承德市河北省480维西傈僳族自治县迪庆藏族自治州云南省481渭源县定西市甘肃省482蔚县张家口市河北省483魏县邯郸市河北省484文山县文山壮族苗族自治州云南省485文县陇南市甘肃省486乌恰县克孜勒苏柯尔克孜自治州新疆维吾尔自治区487乌审旗鄂尔多斯市内蒙古自治区488乌什县阿克苏地区新疆维吾尔自治区489巫山县重庆市490巫溪县重庆市491无为县巢湖市安徽省492吴堡县榆林市陕西省493吴起县延安市陕西省494五台县忻州市山西省495五寨县忻州市山西省496五指山市海南省497武川县呼和浩特市内蒙古自治区498武定县楚雄彝族自治州云南省499武都区陇南市甘肃省500武隆县重庆市501武强县衡水市河北省502武山县天水市甘肃省503武乡县长治市山西省504武邑县衡水市河北省505务川仡佬族苗族自治县遵义市贵州省506西畴县文山壮族苗族自治州云南省507西和县陇南市甘肃省508西吉县固原市宁夏回族自治区509西林县百色市广西壮族自治区510西盟佤族自治县普洱市云南省511西乡县汉中市陕西省512淅川县南阳市河南省513习水县遵义市贵州省514隰县临汾市山西省515喜德县凉山彝族自治州四川省516夏河县甘南州甘肃省517咸丰县恩施土家族苗族自治州湖北省518献县沧州市河北省519香格里拉县迪庆藏族自治州云南省520小金县阿坝藏族羌族自治州四川省521孝昌县孝感市湖北省522谢通门县日喀则地区西藏自治区523忻城县来宾市广西壮族自治区524新蔡县驻马店市河南省525新化县娄底市湖南省526新龙县甘孜藏族自治州四川省527新田县永州市湖南省528新县信阳市河南省529兴国县赣州市江西省530兴仁县黔西南布依族苗族自治州贵州省531兴县吕梁市山西省532修水县九江市江西省533秀山土家族苗族自治县重庆市534叙永县泸州市四川省535宣恩县恩施土家族苗族自治州湖北省536寻甸回族彝族自治县昆明市云南省537寻乌县赣州市江西省538旬阳县安康市陕西省539旬邑县咸阳市陕西省540循化撒拉族自治县海东地区青海省541雅江县甘孜藏族自治州四川省542亚东县日喀则地区西藏自治区543延长县延安市陕西省544延川县延安市陕西省545延寿县哈尔滨市黑龙江省546沿河土家族自治县铜仁地区贵州省547盐池县吴忠市宁夏回族自治区548盐山县沧州市河北省549盐源县凉山彝族自治州四川省550砚山县文山壮族苗族自治州云南省551阳高县大同市山西省552阳新县黄石市湖北省553阳原县张家口市河北省554洋县汉中市陕西省555漾濞彝族自治县大理白族自治州云南省556姚安县楚雄彝族自治州云南省557耀州区铜川市陕西省558伊金霍洛旗鄂尔多斯市内蒙古自治区559宜川县延安市陕西省560宜君县铜川市陕西省561宜阳县洛阳市河南省562彝良县昭通市云南省563印江土家族苗族自治县铜仁地区贵州省564印台区铜川市陕西省565英山县黄冈市湖北省566颍上县阜阳市安徽省567永德县临沧市云南省568永和县临汾市山西省569永靖县临夏州甘肃省570永平县大理白族自治州云南省571永仁县楚雄彝族自治州云南省572永善县昭通市云南省573永胜县丽江市云南省574永寿县咸阳市陕西省575永顺县湘西土家族苗族自治州湖南省576永新县吉安市江西省577酉阳土家族苗族自治县重庆市578右玉县朔州市山西省579于都县赣州市江西省580余干县上饶市江西省581榆中县兰州市甘肃省582虞城县商丘市河南省583玉树县玉树藏族自治州青海省584裕安区六安市安徽省585元阳县红河哈尼族彝族自治州云南省586沅陵县怀化市湖南省587岳普湖县喀什地区新疆维吾尔自治区588岳西县安庆市安徽省589越西县凉山彝族自治州四川省590云龙县大理白族自治州云南省591云县临沧市云南省592云阳县重庆市593郧西县十堰市湖北省594郧县十堰市湖北省595杂多县玉树藏族自治州青海省596赞皇县石家庄市河北省597泽库县黄南藏族自治州青海省598扎赉特旗兴安盟内蒙古自治区599扎囊县山南地区西藏自治区600札达县阿里地区西藏自治区601张北县张家口市河北省602张家川回族自治县天水市甘肃省603漳县定西市甘肃省604昭觉县凉山彝族自治州四川省605昭阳区昭通市云南省606贞丰县黔西南布依族苗族自治州贵州省607镇。
教育部等十部门:确保2020年全国九年义务教育巩固率达到95%作者:来源:《广东教学报·教育综合》2020年第84期本报综合消息实现义务教育有保障是教育脱贫攻坚战的重大政治任务,也是“两不愁三保障”的底线目标之一,事关脱贫攻坚的成效和全面小康的成色。
在党中央国务院的坚强领导下,教育部会同有关部门聚焦控辍保学核心任务,持续开展控辍保学专项行动,健全精准控辍长效机制,形成合力打好攻坚决战。
截至6月14日,全国义务教育阶段辍学学生人数由2019年年初的60万人减少至6781人,下降了近99%,其中建檔立卡贫困家庭辍学学生人数由20万人降至97人;52个未摘帽贫困县辍学学生人数由8.2万人减少至433人,下降了99.5%。
为贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见的整改工作,历史性地解决义务教育阶段学生辍学问题,近日,教育部等十部门联合印发了《关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见》(以下简称《意见》)。
《意见》强调,要确保除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学,确保2020年全国九年义务教育巩固率达到95%,持续常态化开展控辍保学工作,形成义务教育有保障长效机制。
《意见》要求挂牌督战重点地区,以52个未摘帽县为主战场,以“三区三州”为决战地,以控辍保学为主攻点,从政策、资金、项目上给予倾斜支持。
全面梳理已复学和仍辍学学生情况,一人一案制定工作方案,继续加大劝返力度,确保建档立卡贫困家庭辍学学生今年秋季学期全部应返尽返。
坚决防止因疫情造成新的辍学。
《意见》要求突出工作重点,切实解决因学习困难、外出打工、早婚早育、信教而辍学问题。
对学习困难辍学学生,要建立学有困难学生帮扶制度,有针对性地制定教学计划,通过插班、单独编班、普职融合等多种方式做好教育安置工作;对外出打工辍学学生,会同公安、人力资源社会保障部门建立协作劝返机制,及时相互通报信息,严厉打击使用童工违法犯罪行为;对早婚早育辍学学生,要在严格禁止、依法依规处罚的基础上,认真做好这类适龄儿童少年的劝返复学工作,给予特殊关怀;对因信教而辍学学生,严格落实宪法和法律相关规定,严禁利用宗教妨碍国家教育制度的实施,会同有关部门依法依规共同做好劝返复学工作。
中国最后52个贫困县摘帽作者:张玉荣来源:《小康》2020年第35期今年年初,国务院对剩余52个国家级贫困县进行挂牌督战。
11月23日下午,贵州省政府新闻办召开发布会,宣布9县退出贫困县序列。
这也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。
11月21日,一群彝族群众身着民族服装,载歌载舞,欢聚一起,共同迎接彝族人民的传统节日彝历新年的到来。
今年的彝历新年与以往相比,有着特别的意义。
通过脱贫攻坚,彝族人民摆脱了千百年来的贫困,老百姓的生活发生了翻天覆地的变化……今年是全面建成小康社会之年,也是脱贫攻坚收官之年。
11月23日下午,贵州省政府新闻办召开发布会,宣布9县退出贫困县序列。
至此,贵州全省66个贫困县全部实现脱贫摘帽。
这也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。
时间回到今年3月12日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富表示当前我国还有52个国家级贫困县尚未脱贫,国务院将挂牌督战。
《小康》记者发现,这52个挂牌督战的贫困县主要分布在中国西部地区的7个省(自治区)。
其中新疆10个、贵州9个、云南9个、甘肃8个、广西8个、四川7个、宁夏1个。
如今,这最后的52个县全部宣布摘帽!党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响脱贫攻坚战,创造了人类减贫史上的奇迹。
脱贫攻坚取得决定性成就2020年11月24日,国务院扶贫办发布贫困县脱贫摘帽有关情况。
国务院扶贫办党组成员、副主任夏更生表示,贫困县全部宣布摘帽,并不意味着全国脱贫攻坚目标任务已经全面完成,还需要履行相关程序。
夏更生指出,贫困县全部脱贫摘帽是脱贫攻坚的显著成效。
“全国832个贫困县,经过8年的精准扶贫、5年的脱贫攻坚战,2016--2019年已有780个贫困县脱贫摘帽。
今年,国家对剩余的52个贫困县实施挂牌督战,各地区各部门努力克服疫情影响,集中精力、加大投入、攻坚克难,近期通过省级专项评估检查达到退出标准,由省级人民政府宣布退出。
832个贫困县全部脱贫摘帽,是以习近平同志为核心的党中央正确领导的结果,是贫困地区广大干部群众艰苦奋斗的结果,是社会各界真帮实扶的结果。
脱贫摘帽是‘干’出来的,是了不起的成绩。
”据国务院扶贫办介绍,经过不懈努力,我国现行标准下农村贫困人口从2012年底的9899万人减少到2019年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%。
脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核体系全面建立,精准扶贫精准脱贫深入人心,“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题得到有效解决,贫困地区基本生产生活条件明显改善、经济社会发展水平明显提高、贫困治理能力明显增强,党在农村的执政基础更加巩固。
一大批干部在脱贫攻坚实践中增长了才干、得到了锤炼,为进一步做好农村基层工作积累了宝贵财富。
“两不愁三保障”存量问题全部解决。
到2020年底稳定实现“两不愁、三保障”,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。
经过多年精准帮扶,贫困群众“两不愁”质量水平明显提升。
2013年至2019年,832个贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增长9.7%,比同期全国农民人均可支配收入增幅高2.2个百分点。
2019年,全国建档立卡贫困户(含脱贫户)人均收入超过9000元。
“三保障”和饮水安全存量问题全部解决。
2019年,各地区共摸排出未解决“三保障”和饮水安全问题的贫困人口523.2万人,2020年6月底前已全部解决。
深度贫困地区脱贫攻坚强力推进。
国务院扶贫开发领导小组(以下简称扶贫领导小组)指导“三区三州”所在6省区分别制定深度贫困地区脱贫攻坚实施方案(2018—2020年)。
扶贫办会同有关省区每年召开深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会,共同解决问题,督促方案加快落实。
各地区各部门加大政策倾斜支持力度,2018-2020年中央财政专项扶贫资金新增部分主要用于“三区三州”等深度贫困地区。
截至2020年6月底,实施方案资金到位率达到118%,项目开工率达到102%,项目完工率达到96%。
“三区三州”建档立卡贫困人口由2017年底的305万人减少到2019年底的43万人,贫困发生率由14.6%下降到2%。
2020年以来,对全国剩余52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个贫困村实行挂牌督战,各方面均加大了对挂牌县村的倾斜支持力度。
此外,贫困地区产业发展呈现良好态势;贫困劳动力外出务工工作扎实推进;易地扶贫搬迁任务全部完成;防止返贫监测和帮扶机制基本建立。
“2020年初,国务院扶贫开发领导小组对全国尚未摘帽的52个贫困县及1113个贫困村,实施挂牌督战。
从2020年10月下旬以来,贵州等省区人民政府陆续7批对52个县宣布脱贫摘帽(公示),标志着今年脱贫攻坚挂牌督战工作的顺利完成,也意味着全国范围的脱贫攻坚、历史性底解决困扰中华民族千百年的绝对贫困工作取得最后的胜利。
”中国农业大学国家乡村振兴研究院副院长、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员左停接受《小康》记者采访时说。
挂牌督战是攻贫克困最后堡垒的必然之举今年是脱贫攻坚的收官之年,突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚又带来了很多不确定性,带来很大的挑战和困难。
在灾情影响方面,今年以来我国江南、华南、西南洪涝灾害增多,给广大群众特别是贫困群众也帶来一些损失。
52个挂牌县总体都处于比较偏远的地区,据统计,这52个县都没有出现暴发性的疫情情况,但是脱贫攻坚也受到了一些冲击和挑战。
国务院扶贫办副主任欧青平介绍,中央和地方都相继出台了一系列含金量非常高、针对性很强的政策举措,随着疫情的缓和以及中央和地方有关政策举措的逐步到位,疫情对脱贫攻坚的影响已经逐步克服。
疫情灾情对挂牌县、挂牌村的影响在可控范围内。
未摘帽的52个贫困县主要分布在我国的西北和西南边陲,中国延安干部学院院务委员、扶贫工作领导小组副组长贾波分析称主要有以下几个特点:自然条件相对恶劣,多分布在高原、山地、丘陵、沙漠、喀斯特等地区,大部分地区不适合大规模农业耕作,且自然灾害频发;普遍都较为偏远,远离经济中心地区,交通不便,地理位置十分不利;资源匮乏,缺少产业发展优势资源,水利电力等基础设施不健全,导致经济发展受到极大限制;普遍为少数民族聚居区,人口增长速度过快,文化教育水平较低,健康卫生条件较差。
“需要克服的困难很多,贫困地区往往社会发展程度较低,社会文明程度不高,当地老百姓教育文化程度、劳动技能水平普遍低于全国大部分地区,创业致富的能力和内生动力不足。
脆弱的自然环境和薄弱的基础设施导致当地产业发展步履维艰。
”贾波对《小康》记者说。
因而,2020年在新冠肺炎疫情冲击下,中央决策剩余贫困县需要如期脱贫,这需要很大的政治勇气,也需要配套的进一步脱贫攻坚政策予以保障。
中国社会科学院农村发展研究所研究员,贫困与福祉研究室主任檀学文对《小康》记者说,这些深度贫困县得以如期脱贫,有两个重要特点。
一方面,这些县前几年就陆续开展了大量的扶贫建设项目,后期还有加速的趋势,但是这些基础设施建设、扶贫搬迁、产业发展等项目从实施到见效需要一个过程,因此他们明显地具有前期减贫慢、后期减贫快的特点。
另一方面,今年国家对这些县加大攻坚力度,对他们以及贫困发生率超过10%的村挂牌督战措施,各部门依据脱贫缺口,如饮水安全、易地扶贫搬迁、失学辍学等,采取超常规规模。
现在看来,挂牌督战已经起到了预期效果。
左停也谈到,挂牌督战的52个县和1025个村都是位于于深度贫困地区,有些还位于“三区三州”国家深度贫困地区的南疆、凉山州、怒江州,这些地方的脱贫攻坚难度本来就很大,自然地理条件差、少数民族人口比例大、社会发展基础差、社会经济情况复杂。
还有的地方贫困人口数量庞大,比如云南的镇雄、广南等地,属于脱贫攻坚工作中的难中之难、坚中之坚,2020年上半年又遭受新冠疫情的影响,南疆一些地方还受到两波疫情的影响。
中央采取挂牌督战,既是脱贫攻坚克难、攻贫克困最后堡垒的必然之举,也是应对新冠疫情的非常之举。
如何巩固脱贫成果、有效衔接乡村振兴?“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
”夏更生强调,打赢脱贫攻坚战后,要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,接续推动脱贫摘帽地区乡村全面振兴,促进经济社会发展和群众生活改善。
”国务院扶贫办指出,需要强化贫困劳动力稳岗就业,开展消费扶贫行动,加强产业扶贫,深化易地扶贫搬迁后续帮扶,做好防止返贫监测帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
“产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,是精准扶贫‘五个一批’的重要内容。
要发展壮大扶贫龙头企业、合作社、创业致富带头人等带贫主体,提高组织化程度,延长扶贫产业链条,完善带贫减贫机制,着力激发内生动力,推动贫困群众从‘等靠要’向‘干事、会干事、干成事’转变。
”如何建立脱贫长效机制,防止新的贫困产生?对此,中央党校(国家行政学院)经济学部副主任、教授曹立向《小康》记者表达了她的观点。
她认为要建立动态监测帮扶机制;建立产业稳定发展机制;建立“内源扶贫”机制;建立健康扶贫长效机制。
比如在“内源扶贫”机制方面,曹立表示,“要加强农村教育和技能培训,提升脱贫人口人力资本。
规范发展和提升农村学前教育、义务教育水平,落实各种减免、补贴、救助政策,减少因教育致贫、返贫现象。
开展有针对性的、适用实用的农村劳动力技能培训。
特别是加强电商、信息化等新型产业形式的培训,培养新型农民,鼓励和引导农民创业、就业。
”贾波认为,首先要铲除贫穷的土壤,扶贫扶智扶志一体推进,通过加大教育扶贫力度,让老百姓的教育文化水平有效提升,产生内生脱贫致富的动力。
其次要提升致富的能力,通过开展专业技能培训,让老百姓有一技之长;通过产业帮扶,带动当地群众稳岗就业。
最后要巩固脱贫成果,促进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从扶贫攻坚阶段的行政外在推动为主,转向乡村振兴阶段的市场内在推动为主,由被动“输血”变自主“造血”。
如何巩固脱贫成果,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接?曹立认为,应从这“五个振兴”(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴)中寻找精准扶贫与乡村振兴的衔接点和突破口,实现在“五个转变”中探索衔接的具体路径。
具体她建议实现从产业扶贫到产业振兴转变:构建产业体系;实现从“尖兵”扶贫到人才振兴转变:培育人才队伍;实现从文化扶贫到文化振兴转变:建设文明乡风;实现从生态扶贫到生态振兴转变:培育生态农业;实现从组织建设到组织振兴转变:完善乡村治理。
贾波建议,提前谋划将已退出村和脱贫人口纳入到实施乡村振兴战略统筹安排,为全域乡村振兴打好基础;要科学布局,依据乡村实际做好规划,将精准帮扶与乡村振兴工作结合起来,形成工作合力;加大支持,参照脱贫攻坚相关政策与工作机制,建立健全乡村振兴的政策与工作机制,持续推动群众生活改善。