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2023年《数字经济技能培训专题》课后试题库及答案（通用版）—、单选题（在每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题目要求的选项）“大数据成为提升公共服务质量和效率的重要手段”是从()视角看大数据的价值体现。
A、资源B、技术C、经济人D、社会参考答案：D《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》的产业规模增速目标：年均增长()。
A、8%B、12%C、14%D、15%参考答案：B《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》围绕融合发展的重点领域设置了()项主要任务。
A、5B、6C、8D、9参考答案：A下列选项中，()不属于夯实“四大基础”的具体内容。
A、建设新型信息基础设施B、提升关键核心技术支撑能力C、推动工业大数据创新发展D、构建面向装备全生命周期的数字孪生系统参考答案：D数字经济中的发展新路径，从产品功能看，核心是()。
A、从技术创新到模式创新B、从自动控制到智慧感知C、从单一产品到全程服务D、从前端前台到云端云台参考答案：B数字经济中的发展新路径，从价值再造看，核心是()。
A、从技术创新到模式创新B、从自动控制到智慧感知C、从单一产品到全程服务D、从前端前台到云端云台参考答案：A推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，加快培育一批()企业和制造业单项冠军企业。
A、“美新好大”B、“专特美新”C、“小精美特”D、“专精特新”参考答案：D为推动大数据产业高质量发展，《“十四五”大数据产业发展规划》提出了以释放数据要素价值为导向、做大做强产业本身为()、以强化产业支撑为保障的路径设计。
A、标准B、核心C、路线D、内容参考答案：B以下()构建数字经济试验区，主要是重点探索构建数字经济的新型的生产关系，加快政府的数字化转型，创新数字经济多元协同治理体系来助力长三角的一体化发展。
A、雄安新区B、福建省C、浙江省D、四川省参考答案：C以下()具体表现为数字经济形态与现有体制对撞，规范健康可持续成为数字经济高质量发展的迫切要求。
目前我国各地区的发展仍不均衡我国各地区的发展水平仍然存在不均衡的现象，这是一个长期以来就存在的问题。
虽然近年来政府采取了一系列措施促进区域发展均衡，但是仍然有很多地方的经济、教育、医疗等方面的发展相对滞后。
首先，我国不同地区的经济发展水平存在差异。
东部沿海地区由于先天条件好，交通便利，对外开放早，经济发展较为迅速。
而中西部地区则由于地理位置偏远，交通不便，经济基础薄弱，发展相对滞后。
例如，广东、江苏等地区的GDP远远超过了贵州、云南等地区。
这种经济发展差异导致了人口和资源的不均衡分布，进一步加大了地区发展的差距。
其次，教育资源在各地区的分配也不均衡。
东部发达地区的城市拥有一流的高等教育机构和优质的中小学资源，而中西部地区则存在教育资源匮乏的问题。
这导致了中西部地区的教育水平相对较低，人才培养和科学技术创新能力相对不足。
这种教育差距不仅影响了人才流动和经济发展，也加大了贫困地区的教育困难。
另外，医疗卫生水平的差异也是我国各地区发展不均衡的一个方面。
东部地区的大城市拥有先进的医疗设备和高水平的医疗机构，医疗服务水平较高。
而中西部地区的偏远地区由于缺乏医疗资源，医疗服务水平较低。
这导致了中西部地区大量患者需要到东部地区就医，造成了医疗资源的不均衡分布和人民的就医困难。
造成我国地区发展不均衡的原因有很多，首先是历史原因。
在开放初期，政府将发展重点放在沿海地区，希望借助对外开放推动经济的发展。
这导致了沿海地区的经济增长快速，而中西部地区相对滞后。
其次是政策因素，财税体制和区域发展政策的差异导致了区域发展不平衡。
例如，东部地区享受到了更多的政策支持和投资，而中西部地区受限于政策和资金的不足。
为了解决地区发展不均衡的问题，政府采取了一系列的措施。
首先，加大中西部地区的基础设施建设力度，提高交通网络的覆盖范围，缩小区域间的经济差距。
其次，加强教育资源的投入，高等教育和职业教育的发展模式，提高中西部地区的教育水平。
促进低碳经济发展的财税政策探究【摘要】本文旨在探讨促进低碳经济发展的财税政策。
通过对低碳经济发展现状的分析，指出了低碳经济发展面临的挑战和机遇。
接着，探讨了财税政策在低碳经济发展中的重要作用，并总结了促进低碳经济发展的财税政策措施。
然后，从国际经验借鉴的角度分析了其他国家在财税政策方面的做法。
提出了财税政策对低碳经济发展的影响以及未来展望，并就政策建议进行了总结。
文章旨在为制定推动低碳经济发展的财税政策提供参考和借鉴。
【关键词】低碳经济发展、财税政策、促进、作用、措施、国际经验、实施路径、影响、展望、政策建议1. 引言1.1 背景介绍低碳经济是指在降低二氧化碳和其他温室气体排放的基础上实现经济增长和社会发展。
随着全球气候变化问题日益严重，低碳经济已成为国际社会关注的焦点之一。
作为世界上最大的温室气体排放国之一，中国面临着应对气候变化和推动可持续发展的重大挑战。
为推动低碳经济的发展，财税政策被广泛认为是一种有效的手段。
财税政策是国家在宏观经济管理中运用财政和税收手段来调控经济发展的一种重要政策工具。
在低碳经济发展中，财税政策可以通过调整税收政策、设立环境税、优惠环保产业等方式来引导企业和个人节能减排，推动清洁能源产业发展，促进经济转型升级。
在全球范围内，许多国家已经制定了一系列财税政策来促进低碳经济的发展。
这些政策包括碳排放交易、能源税收、补贴可再生能源等，取得了一定成效。
中国作为世界上最大的可再生能源市场，应该加强财税政策的制定与实施，以推动低碳经济的发展，实现可持续发展目标。
完。
1.2 研究意义本文主要研究促进低碳经济发展的财税政策，其研究意义主要表现在以下几个方面：财税政策在低碳经济发展中扮演着至关重要的角色。
通过对财税政策的调整和优化，可以有效引导资源向低碳产业的转移，促进绿色技术的创新和推广，推动低碳经济的持续发展。
研究财税政策对低碳经济的影响可以为政府制定相关政策提供依据。
了解财税政策对低碳经济的影响机制，可以帮助政府更好地制定相关政策措施，从而更有效地推动低碳经济的发展。
在2014年，《深化财税体制改革总体方案》被正式提出并实施，这一案例在我国改革开放史上具有重要意义。
本文将从多个角度对这一案例进行全面评估，并撰写一篇有价值的文章。
1. 评估背景和意义2014年，《深化财税体制改革总体方案》的提出，是顺应我国经济发展新常态、深化改革的需要，也是推动经济结构调整、促进经济发展的重要举措。
该方案的实施意味着我国经济体制将迎来一次重大变革，有望为我国经济的可持续发展提供更加坚实的制度保障。
2. 深度解析改革内容这一部分将深入解读《深化财税体制改革总体方案》的具体内容，如财政管理体制改革、税收体制改革、财政事权和支出责任划分改革等。
重点分析这些改革举措对我国经济发展的影响，以及对促进地方经济和民生发展的意义。
3. 对比国内外相关案例通过对比国内外其他国家或地区的类似案例，可以更好地评估《深化财税体制改革总体方案》的优势和不足之处。
同时可以借鉴其他国家的经验，为我国的改革提供更多参考和启示。
4. 总结回顾与展望在本文结尾，将从总结回顾和展望未来两个方面展开。
总结回顾将对《深化财税体制改革总体方案》的实施情况进行概括和评价，展望未来则对我国经济改革的发展方向进行探讨。
从个人观点来看，《深化财税体制改革总体方案》的提出和实施，为我国经济发展注入了新的活力。
这一方案的出台，对于推动我国经济的结构调整和提高经济总体效益具有重要意义。
在方案的实施过程中也必然面临着一系列挑战和阻力，但这也将是我国改革开放进程中的正常现象。
通过对《深化财税体制改革总体方案》案例的全面评估，可以更好地理解这一案例对我国经济改革的深远影响。
也可以为我国未来的经济改革提供更多的经验和教训。
希望本文能够帮助您更深入地理解和思考这一重要的经济改革案例。
（以上内容已超过3000字，不再统计字数）5. 对《深化财税体制改革总体方案》的影响评估《深化财税体制改革总体方案》的实施对我国经济和社会产生了深远的影响。
通过重塑财政体制和税收制度，促进了财政收支结构的优化和财政管理效率的提升。
新时期财税体制改革问题及对策分析我国大力推进财税体制改革，并取得较为明显的成效。
但是财税改革在各地实施过程中凸显的新问题值得关注。
财税体制改革作为国家全面深化大发展、大变革进程的重要组成部分，各级政府必须正确处理顶层规划，通过完善财税相关立法、加强部门考核管理等积极措施，来进一步厘清与地方财政的责权划分、实施全面预算管理、严控政府债务危机，才能不断推动财税体制改革优化税制结构，实现国家治理现代化的目标。
关键字：财税体制改革事权划分税制结构财政税收是确保我国社会经济稳定发展的重要因素，更是政府部门实施经济部署的依据。
通过对现有财政税收政策的改革创新，可以促进群众收入的科学分配，缩小群众之间的经济差异，实现社会稳定发展。
所以，对现有财政税收体制进行深入改革是非常必要的，随着财税体系改革发展，相关部门给市场经济发展提供了诸多指导方式，强化宏观调控。
在市场经济快速发展环境下，即便经济发展随着行业发展发生质的变化，但是国家指导和调控给经济发展带来一定影响，而国家指导和调控方式在于财政税收。
通过财政税收，政府部门对市场资源进行整合和分配，有效缓解当前市场经济发展不稳定的状况，保证我国社会经济的和谐发展。
目前，我国新一轮财税体制改革现状可以从税制完善、预算管理、与地方关系这三个方面来进行探讨。
一是税制方面，税制改革更加强调公平性。
“营改增”、资源税、房产税等多个税负类型的改革，有利于营造更加公平的市场竞争环境，有利于促进经济效率提升，从国家层面体现出对中小型企业的扶持，特别是小型微利企业经营环境在“营改增”以后改善显著，增加了市场竞争力，获得的经营机会相较之前也更多。
二是行政事业单位全面预算管理更加强调资金使用的规范性和效益性。
国家通过配套法规和规章制度，通过监督机制的完善和执行，减少权力寻租，提升至近配置效率。
三是对政府和地方政府的事权和财权进行明确划分，降低地方政府财政赤字的风险。
可以说，目前新一轮的财税体制改革，取得了重大突破和显著成效，不仅提升了国家的宏观调控水平，形成对分税制改革的有力补充，从长期来看，还有利于促进经济结构转型升级，建立起与国家治理结构相匹配的财政基础。
临沧市人民政府关于全面深化财税体制改革加快建立现代财政制度的实施意见文章属性•【制定机关】临沧市人民政府•【公布日期】2015.12.11•【字号】临政发〔2015〕160号•【施行日期】2015.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文临沧市人民政府关于全面深化财税体制改革加快建立现代财政制度的实施意见临政发〔2015〕160号各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：为加快建立现代财政制度，促进政府治理体系和治理能力现代化，推动临沧经济社会持续健康发展，根据中央关于全面深化改革的决策部署、《中共云南省委云南省政府关于全面深化财税体制改革加快建立现代财政制度的意见》（云发〔2014〕28号）文件精神以及《中华人民共和国预算法》有关规定，现就全面深化我市财税体制改革，加快建立现代财政制度提出以下实施意见。
一、充分认识深化财税体制改革的重要性和紧迫性构建现代财政制度，是完善社会主义市场经济体制、加快转变经济发展方式的迫切需要，是推进政府治理体系和治理能力现代化、更好发挥政府作用的必然要求，是实现“构筑生态高地，成就大美临沧”宏伟目标、谱写好中国梦临沧篇章的重要保障。
当前，我市正处于经济社会转型发展的关键时期，随着形势的发展变化，现行财税体制日益暴露出一些问题，主要表现在：一是预算管理制度不适应现代政府治理的要求。
预算体系不完整，预算公开不到位，预算编制与执行脱节，年初预算到位率低，预算编制质量有待提高。
财政支出碎片化严重，部分财政资金沉淀较大，预算绩效管理亟需加强。
预算政策引导功能较弱，对政府行为缺乏约束，政府债务风险不断累积。
二是财政综合实力难以支撑跨越发展的需要。
地方收入体系有待完善，非税收入占比过大，财源结构单一的状况没有根本性改变，地方财政发展后劲不足。
三是财政体制未能充分发挥调动各方积极性的功能。
市县（区）政府的事权与支出责任不匹配，转移支付体系不健全，市财政调控能力有限，各县（区）发展动力不足，公共服务均等化水平有待提高。
新时期发展民族经济的财税思考【摘要】在新时期，发展民族经济是我国经济发展中的重要任务。
本文从政府扶持民族经济的重要性、财政政策对民族经济发展的影响、税收政策对民族经济的促进作用等方面进行详细探讨。
针对财税体制改革和创新的重要性，提出加强财税体制改革和创新的思路。
总结了新时期发展民族经济的财税思考，展望未来发展方向。
通过对财税政策的合理运用和看法，可以在推动民族经济发展的提升我国经济整体实力，实现经济的可持续发展。
【关键词】政府扶持、民族经济、财政政策、税收政策、财税体制改革、创新、发展方向、探索、思考、影响、促进、总结、展望、新时期。
1. 引言1.1 背景介绍新时期发展民族经济的财税思考引言随着国内外经济环境的不断变化和发展，民族经济已成为我国经济发展的重要组成部分。
民族经济是指由少数民族从事的和服务于少数民族地区和人民的各种经济活动，具有民族特色和民族文化传统的经济。
在新时期，我国民族经济发展的形势面临着新的挑战和机遇。
我国是一个多民族国家，拥有众多少数民族群体。
发展民族经济，对于增进民族团结、促进区域经济均衡发展具有重要意义。
加强对民族经济的支持和发展已成为当前财政税收政策的重要内容之一。
随着改革开放的不断深化，财税体制也日益完善和创新。
加强财税体制改革，对于促进民族经济的发展具有重要作用。
在新时期，如何更好地制定财政政策和税收政策，加强财税体制改革和创新，探索新的发展路径，成为当前研究的重要课题之一。
1.2 问题意识在新时期发展民族经济的过程中，我们面临着诸多问题和挑战。
随着经济全球化的加速推进，民族经济在国际市场上面临着竞争的压力，如何保持竞争力成为一个亟待解决的问题。
民族经济发展不平衡、不充分的现状依然存在，一些地区和行业的发展还不够充分，如何实现民族经济的全面发展也是摆在我们面前的一个问题。
财政税收体制在支持民族经济发展方面还存在一些不足，需要进行改革和创新。
我们需要深入思考如何通过财税政策来促进民族经济的发展，解决民族经济面临的种种问题与挑战，实现经济的可持续增长和民族经济的全面发展。
助力乡村产业振兴的财税政策研究摘要：我国是一个农业大国，农业经济是国民经济的重要组成部分。
虽然我国经济已进入由高速增长逐步向高质量增长的过渡期，但“三农”问题一直是困扰农业经济增长的重大难题。
为解决“三农”问题所带来的经济阻碍，党的十九大报告提出了乡村振兴的国家战略，目的就是要激发乡村经济的内生动力，在2050年实现全面乡村振兴，破解“三农”问题的发展短板，为解决“三农”问题提供总方向。
基于此，对助力乡村产业振兴的财税政策进行研究，以供参考。
关键词：财政支出；乡村振兴；路径探索引言推进共同富裕需要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中实现共同富裕。
财政是国家治理的基础和重要支柱，是各方利益的交汇点，财税政策是推进实现共同富裕的重要措施。
扎实推进共同富裕，需要正确理解和把握共同富裕的内涵，充分发挥财税政策作用，促进发展“做大蛋糕”和促进公平“分好蛋糕”，落实发展成果全体人民共享，着力在高质量发展中实现共同富裕目标。
1乡村振兴战略的实施背景乡村振兴战略的实施是建立现代化国家、解决“三农”问题的必然选择，是建立新时代农业农村的必要措施。
改革开放以来，农业农村的发展一直是政府关注的重点工作，也取得了不错的成绩。
从农业方面来看，政府不断推行现代化农业政策，科学技术等不断应用于农业生产，农业丰收效果显著。
据统计，2021年我国粮食播种面积达1.176亿hm2，粮食产量达6.828亿t，创下历史新高。
从农村方面来看，我国城镇化率不断提高，城乡收入差距逐渐缩小，城乡一体化发展效果显著。
城乡居民的基本养老保险覆盖面也在不断提升，对农村基础设施、便民服务设施等的投入力度也在不断加大，农村居住环境得到了进一步优化。
这些已取得的成绩为我国实施乡村振兴战略提供了有力保障。
实施乡村振兴战略，是有效解决城乡矛盾的主要手段，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然选择。
我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，虽然农业农村已取得了历史性的发展，已全面建成小康社会，脱贫攻坚战也取得了全面性胜利，但由于乡村历史遗留问题较多，城乡之间发展不平衡、不充分问题仍然突出，乡村仍然是当前最大的工作任务和最棘手的挑战之一。
促进我国不发达地区全面发展的财税政策分析摘要：我国的财税政策是地区间经济差距和社会福利水平差距进一步拉大的重要原因之一，基于财政视角分析影响因素主要有地区税负、分税制财政体制改革、人口增长因素、公共服务非均等化及东部沿海地区的特殊政策。
通过规范政府间收入分配，调整财政支出结构，完善地方税收体系、调整税收优惠政策，建立科学、规范的财政转移支付制度，使财税政策在促进我国不发达地区经济社会全面发展中发挥重要作用。
关键词：不发达地区，全面发展，财税政策随着区域经济发展不平衡，财政资源地区间配置不均等问题越发凸显，各地区人均财政支出与人均财政收入的差距持续扩大，发达地区和欠发达地区的财政能力差距，特别是公共服务能力差距在扩大。
目前的财政补助体制又加大了各地区财政支出的差距。
在现行分税制不完善，特别是中央对地方财政的转移支付制度亟待改进的情况下，不发达地区低下的生产力发展水平，直接制约了其地方财政支出的快速增长；而低水平的地方财政支出，反过来又进一步影响其地方经济的快速发展。
一、我国区域经济差距扩大的原因1994年以来，我国区域经济差距持续扩大，地区财力配置不均等波动扩张，形成这种格局的原因如下：（一）地区税负不公平我国税制体系基本以经济增长为税基，政府财力配置的来源主要取决于税收收入。
由于价值和税负的双逆向运行使中西部的实际宏观税负偏高，再加上向东部倾斜的财税政策使东部的实际宏观税负相对较轻。
地区税负与地区经济增长间存在反向变化关系，而且分税制财政体制改革在很大程度上强化了各地区税收负担对地区经济增长的反向作用。
各地方的财政能力是地方政府履行其事权、提供基本公共服务的基础，既是地区经济发展不平衡的结果，也是造成这种不平衡的主要原因。
我国由于不同区域的经济发达程度、经济结构、城市化水平、人口分布等大不相同，使税基的规模与税源状况存在重大差异，并造成地区间收入能力上的极大差别，这又严重影响到不同地区公共服务的供给能力和供给水平。
这种消极作用的直接表现是落后地区的居民成为经济发展滞后最直接的影响者。
（二）分税制财政体制改革的影响我国政府间财政关系经历了以“统收统支”、“总额分成”、“分灶吃饭”、“分税制”为代表的体制变革，基本上是在寻求适当的集权与分权相结合的合理体制，这也是我国政府间财政关系不断变革和完善的动力。
应该说，自1994年实行分税制财税体制以来，我国政府间分配关系进入一个相对规范和成熟的时期。
过去财政体制改革不可避免地要为经济增长服务，追求高速度的GDP增长率成为财政体制改革的主要目标之一。
分税制体制使中央政府在财政收入上表现出适当集权的一面，但从财政支出来看，又表现出支出向地方政府倾斜的一面。
尽管中央政府通过转移支付等财政支出形式使地方政府使用较多的财政资源，但现行体制下一般转移支付、税收返还和体制补助合计计算，东部地区获得的转移支付最多，西部地区最少。
不完善的分税制财政体制，特别是有待改进的中央对地方财政的转移支付进一步加剧了地区财力配置的不均衡。
（三）人口因素的影响区域经济差距持续扩大、地方财力配置的不均等，很大程度上与各地的人口自然增长率及户籍制度和人事制度有关。
1994年以来，我国发达地区的人口自然增长率下降的速度快于欠发达地区，这就使人口因素成为地区间财力配置不均等的第三个重要因素。
现行的转移支付制度主要考虑的是财政供养人口，而不是人口自然增长率，这就使人口自然增长率的降低虽然促进了我国地区人均GDP的增长，但却加剧了地区间财力不均等状况。
我国户籍制度和人事制度比较严格，落后地区限制人才流动的现象（例如扣押档案等）更加突出。
这种行为对落后地区非常有害，过大的人口流动障碍不利于不发达地区的经济发展和福利提高。
（四）地区间公共服务水平相差悬殊良好的公共服务和公共设施是吸引人才和资金流入、促进经济发展的基础性条件。
东部地区经济迅速发展在很大程度上正是得益于政府提供了优良的公共服务和较发达的公共设施，而中西部地区经济发展差距与东部地区越拉越大，在相当程度上也正是因为地方财力匮乏而无力提供公共服务和公共设施。
区域间基本公共服务的巨大差距是我国基本公共服务体系面临的重要挑战。
一是义务教育的差距。
2005年，小学、初中生均教育经费最高的上海是最低的河南的约10倍；小学高级教师的比例、初中一级职称以上教师的比例，东部地区、中部地区均高出西部地区将近36%和27%。
二是公共卫生与基本医疗服务的差距。
2006年东、中、西部地区人均卫生预算支出分别为135.7元、71.79元、102.07元，三地区人均卫生决算支出分别为124.94元、68.1元、92.59元，显然东部享有的卫生资源明显高于中西部地区。
三是基本社会保障的差距。
2006年东部经济发达省市如广东、辽宁、上海的基本社会保障综合参保率超过了90%，是西部不发达省市的4—5倍；全国城镇职工基本医疗保险的人均支付水平为782.7元，但西部的一些省市还未达到500元。
四是公共就业服务的差距。
2006年，东、中、西部劳动年龄人口人均就业培训总费用的省际差距非常显著。
如，海南236.8元是中部各省平均值的10.67倍，是西部各省市平均值的19倍。
（五）国家对东部地区率先实施优惠政策东部地区是我国的经济发达地区，不仅在资源禀赋上具有优势，而且改革开放的优惠政策，大多优先适用于东部地区，从而使这些地区与其他地区尤其是不发达地区相比具有更多的政策优势，这些优惠政策强化了东部地区特别是沿海地区的“集聚效应”，使沿海地区有更强的比较优势，加大了东西部地区的差距。
改革开放以来实行的这些区域经济不平衡发展政策，使东部地区特别是沿海地区已形成和积聚了西部难以追赶的资源优势、人才优势、市场优势、体制优势，从而为它的持续、更快发展提供了强劲的动力，中西部地区以高于东部地区的经济增长速度缩小区域经济差距是不现实的。
在今后相当一段时间内，东部地区的经济增长速度仍将高于中西部地区，东西部地区差距将进一步扩大。
二、促进我国不发达地区全面发展的财税政策目标不发达地区经济社会全面发展包含两方面内容：一是区域内一定时期国民经济总产出的增长，二是区域内一定时期国民经济社会环境的改善。
前一个方面是经济增长问题，属于不发达地区经济发展量的特征；后一个方面为社会进步问题，属于不发达地区经济发展质的特征。
目前及今后一个较长时期，抑制地区经济发展差距扩大趋势，逐步缩小东中西部地区社会福利水平差距，促进区域经济协调发展，是我国经济社会发展面临的重大任务，也是制定区域协调发展战略的基本出发点。
国内外经验都表明，市场机制和政府调节是促进不发达地区经济社会全面发展的两种手段，市场调节是基础，政府调节是补充。
区域发展不平衡不仅是由于自然、历史等原因造成的，同时也是市场机制缺陷的表现，而市场本身并不能有效解决经济发展过程中所带来的区域间经济社会的巨大差距，这就必须要由政府从区域平衡和居民经济福利平衡角度制定并实施区域发展战略，实行差别化区域政策，来纠正市场机制所造成的国民经济空间结构的缺陷，以达到不发达地区经济增长和各地区人民生活水平大体相当的区域协调发展战略。
财政资源在各级政府间的配置存在经济增长与财力配置均等化这两个目标间的潜在取舍问题。
以经济增长为导向的财政体制，容易损害地区间财力配置的均等化。
为使财政政策更好地适应公共财政的内在要求，服从于我国改革开放的整体要求，我国财政改革的目标应是经济增长与财力配置均等化同等重要。
在社会主义市场经济条件下，市场机制在资源配置中应发挥基础性和主导性的作用，而政府的基本职能就是为各类企业和个人创造公平的社会条件。
在地区经济协调发展中，这种公平条件的设立，体现为弥补地区发展上的“市场失灵”，特别是解决财力分配上的不公平，缩小地区间发展差距。
三、促进我国不发达地区全面发展的财税政策（一）规范政府间收入分配，完善分税制财政体制我国现行财税体制实际运行的结果已将问题的核心指向地方政府过低的财政自给率，省以下地方政府没有真正进入分税制状态。
基于各地经济均衡发展的考虑，进一步推进财政体制改革，要按照“财力和事权相一致”的原则，明确界定各级政府职责，合理分解政府事权，科学配置政府财力，建立“一级政权，一级事权，一级财权，一级预算”的上下贯通的分税制财政体制，给予地方必要税种立法权、税率变动权限等，在中央给予地方纵向转移支付的同时，可以考虑东部经济发达地区给予中西部不发达地区横向转移支付。
（二）调整财政支出结构，推进基本公共服务均等化从我国基本公共服务的现实需求出发，在已有基本公共服务制度的基础上，财政支出要保证各地区享有均等的基本公共服务，其主要任务包括以下两方面：第一，大力推进农村基本公共服务制度。
全面推进农村义务教育体制改革，明确规定各级政府的支出责任，确保教育经费来源，逐步缩小城乡义务教育办学条件和办学质量的差距；中央和省级政府应逐步增加投入，全面推行新型农村合作医疗制度；各地区要根据经济发展水平测算出农村最低生活保障标准，合理划分各级政府的负担比例，全面落实农村最低生活保障；积极开展新型农村社会养老保险试点，加大公共财政对农村社会养老保险制度建设的投入力度。
第二，建立向不发达地区倾斜的、以基本公共服务为重点的中央地方关系。
以中央政府为主增加对不发达地区义务教育支出、公共卫生和基本医疗服务支出、基本社会保障支出以及公共服务就业支出。
不发达地区地方政府要缩减政府的经济建设支出和行政管理支出，加大对基本公共服务的投入力度，以增强财政保障能力为重点。
加强对重点支出项目的保障力度，向农村倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向困难地区、困难群体倾斜。
（三）完善地方税收体系，调整税收优惠政策1.完善地方税收体系，保证地方税收收入的适度规模。
应创造各种条件明确将财产税（物业税等）作为省以下、县（市）级地方政府的主体税种，稳步推进“物业税”（房地产税）改革，或称不动产税制的改革。
研究将房产税、城市房地产税、城镇土地使用税合并为统一的“物业税”（房地产税）的可行性方案。
“物业税”（房地产税）以房地产市场评估价值为计税依据，因此要推动财产的登记、申报、评估等必要的基础性措施的实施。
在合并房产税、城市房地产税和城镇土地使用税的基础上，取消土地增值税，保留契税和耕地占用税，在城镇范围内构建统一的不动产税制。
不动产税制由保有环节的“物业税”（房地产税）和流转（交易）环节的契税等税种组成。
推进城市维护建设税改革，将其计税依据改为按照销售或营业收入的一定比例独立征收。
推进资源税改革，扩大征税范围，将森林资源、水资源、草场牧场资源、旅游资源等纳入资源税的课税范围。
同时结合费改税，考虑将城市水资源费、矿产资源费、矿区使用费等纳入资源税。
逐步将排污费、社会保障基金等各种收费、附加和基金改为征税，扩大地方税收收入规模。
