保障性住房分四类

我国保障性住房主要分类及对比自1994年我国首次明确了经济适用住房的社会保障性质以来，我国保障性住房体系经历了以经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房（简称“公租房”）、棚改房和保障性租赁住房、共有产权住房等为主的保障性住房供应形式。

一、经济适用住房1994年12月，建设部、国务院住房制度改革领导小组以及财政部联合颁布《城镇经济适用住房建设管理办法》，成为经济适用住房建设的纲领性文件，标志着我国现代化住房保障体系开始建立。

《城镇经济适用住房建设管理办法》明确提出以中低收入家庭住房困难户为供应对象，加快经济适用住房建设；建设资金主要来源于地方政府用于住宅建设的资金、政策性贷款及其他资金。

1999年4月和2006年5月分别出台了《城镇廉租住房管理办法》和《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,将廉租房和限价房作为补充住房保障体系的重要一环。

受益于政策加持，我国经济适用房投资在住宅投资中的占比持续上升，直至1999年占比达16.56%，成为我国住宅投资的重要推动力量。

但此后，我国经济适用房投资占比持续下降，截至2007年降至4.56%，部分城市甚至停止经济适用房的建设，究其原因：1、随着商品住房市场的兴起和成长，多数家庭逐步实现购买或承租普通商品住房，对经济适用房的需求下降；2、部分城市提出了经营城市的理念，以出让土地获利，导致建设经济适用房的积极性逐步减弱；3、部分地区政策落实不到位，实际效果偏离预期，形成贪腐问题。

二、公租房（包含廉租房）2007年8月，国务院出台《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。

初步形成了包括廉租住房、经济适用房等主要形式的住房保障制度和建设思路。

2010年出台的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，成为我国公租房和棚户区改造发展的标志性文件。

《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，正式将廉租房和公租房并轨执行，公租房成为租赁型住房保障的核心。

此阶段就发展来看，主要问题是：1、2008~2013年，我国保障性安居工程新开工约3,700万套，基本建成约2,400万套；其中棚户区改造新开工1,600万套，剩余为以公租房（包含廉租房）为主的其他类型保障性安居工程项目；2、中央支持方面，2009~2013年，中央财政支出中保障性安居工程支出规模整体保持增长趋势，其中对公租房、棚户区改造、廉租房等支出力度相对较大，合计占各期保障性安居工程支出的比重均在60.00%以上；3、整体来看，由于廉租房和公租房具有很强的民生属性，盈利能力不佳，导致市场主体进入门槛高、财政负担重，后期发展趋势弱于棚户区改造。

保障性住房包括哪些
随着购房压⼒的不断增⼤，刚出社会⼯作的年轻⼈很难购买⼀套房屋，国家也为了满⾜⼤部分⼈的需要，为中低收⼊的假体提供保障性住房，解决了⼤部分居民住房难的问题。

接下来店铺⼩编就为您介绍保障性住房包括哪⼏类。

⼀、经济适⽤房
这⼀类的房屋主要出售给有⼀定⽀付能⼒的低收⼊家庭，在税收⽅⾯会有⼀定的优惠政策，并且在各种事业性收费和政府基⾦中也实⾏税收优惠政策。

⼆、公租房
中低收⼊的家庭适合租赁的房屋，这⼀类房屋通过政府或相关的委托机构出租，政府并对租赁的家庭进⾏每⽉的租房补贴。

三、廉租房
这⼀类房屋主要是租赁给低收⼊的家庭。

租赁这对该房屋没有产权，是属于⾮产权的保障性房屋。

四、两限商品房
这⼀类的房屋⼀般来说并不属于保障性住房。

政府只是按中低价位、中⼩套型腹痛的商品住房租赁给居民，解决居民⾃住的需求。

五、安置房
安置房主要是由于居民的原有房屋被拆迁，政府为了补贴对被拆迁户进⾏安置，这⼀类房屋就属于安置房。

六、安居商品房
此类房屋对特贫困户提供的低于成本的⾮营利性房屋，是由国家⾃⼰筹备资⾦建⽴的⾯向⼴⼤中低收⼊家庭的房屋。

综上所述，保障性住房是位列满⾜中低收⼊困难家庭住房问题，所提供的限定标准、限定价格或租⾦的住房。

此类房屋解决了⼤部分⼈对房屋的需求，促进了我国社会的均衡发展，同时改善和保障了民⽣。

但是⼤家也需要注意，并不是所有⼈都能申请⼊住的，也需要相关的条件才可以的，更多的问题欢迎咨询店铺，我们有专业的律师为您服务。

第1篇第一章总则第一条为了保障城镇中低收入家庭的住房需求，完善住房保障体系，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称保障性住房，是指政府通过新建、改建、购买、租赁等方式，向符合条件的城镇中低收入家庭提供的具有社会保障性质的住房。

第三条保障性住房的建设、分配、管理和监督，应当遵循公开、公平、公正的原则，保障中低收入家庭的住房权益。

第四条国务院建设主管部门负责全国保障性住房工作的指导和监督。

县级以上地方人民政府建设（住房保障）主管部门负责本行政区域内保障性住房工作的组织实施。

第二章保障性住房的类型和标准第五条保障性住房主要包括以下类型：（一）公共租赁住房；（二）经济适用住房；（三）限价商品住房；（四）政策性租赁住房；（五）其他保障性住房。

第六条保障性住房的套型面积、价格标准等，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地经济发展水平、居民收入水平和住房需求等情况确定。

第七条保障性住房的建设标准应当符合国家规定的建筑安全、卫生、环保、节能等要求。

第三章保障性住房的申请条件第八条申请保障性住房应当具备以下条件：（一）具有本市（县）户籍；（二）家庭收入符合当地规定的标准；（三）无自有住房或者自有住房面积低于当地规定的标准；（四）未享受过其他住房保障政策；（五）法律、法规规定的其他条件。

第九条家庭收入证明应当包括家庭成员的收入、财产、住房等情况。

第十条家庭成员包括：（一）配偶；（二）未成年子女；（三）父母；（四）其他具有法定赡养、抚养、扶养义务的亲属。

第十一条申请保障性住房的家庭，应当如实提供相关证明材料。

第四章保障性住房的申请和审核第十二条申请保障性住房，应当按照以下程序办理：（一）申请人向户口所在地街道办事处或者社区居委会提出申请；（二）街道办事处或者社区居委会对申请人的家庭情况进行调查核实；（三）街道办事处或者社区居委会将核实情况报送县级人民政府建设（住房保障）主管部门；（四）县级人民政府建设（住房保障）主管部门对申请人的家庭情况进行审核；（五）审核合格的，予以公示；（六）公示无异议的，予以登记。

西安保障房申请条件西安保障房申请条件四类保障房如何申请购房【1】一、保障性住房基本政策我市保障性住房共分廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房四类，其中：廉租住房主要面向低保及低收入住房困难家庭。

保障方式分为租金补贴和实物配租两种。

租金补贴是指政府向符合规定条件的廉租户发放租金补贴，补贴面积标准为实际住房建筑面积于17平方米的差值，补贴标准为每平方米建筑面积5.5元/月·人，最低补贴标准为70元;实物配租是指政府向符合规定条件的廉租户提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金，租金标准为每平方米建筑面积2.89元/月，廉租住房套型建筑面积为50平方米以内。

经济适用住房是由政府提供政策优惠、限定建设标准、供应对象和销售价格的解决城镇低收入家庭住房困难的保障性住房。

2011年8月以后建设的经适房套型建筑面积在60平方米左右。

公共租赁住房是指向符合规定条件的保障对象提供住房，并收取租金的形式解决中等偏下收入的城镇家庭、外来务工人员和新就业职工住房困难的保障性住房，其租金标准略低于同品质商品房市场租金，套型建筑面积在60平方米以下。

限价商品房是限定住房销售价格、限定套型面积面向城镇中等以下收入住房困难家庭的保障性住房，套型建筑面积为80-100平方米。

二、保障性住房的准入标准保障性住房的申请应由申请人向户籍所在地社区提出申请，各级人才市场集体户口申请人可向各级人才市场提出申请，外来务工人员及新就业职工可向暂住证(居住证)或工作单位所在地社区提出申请。

廉租房租赁人群：西安市城镇低收入以下住房困难家庭家庭类型：三人及三人以上家庭，家庭人均月收入标准低于615元;两人家庭，家庭人均月收入标准低于677元;单身家庭(含未婚、离异独身、丧偶独身)，家庭人均月收入标准低于738元。

家庭人均住房建筑面积：低于17平方米。

经适房购买人群：西安市城镇低收入以下住房困难家庭，单身年满25周岁。

家庭类型：三人及三人以上家庭，家庭人均月收入标准低于1515元;两人家庭，家庭人均月收入标准低于1667元;单身家庭(含未婚、离异独身、丧偶独身)，家庭人均月收入标准低于1818元。

If the heart is tired, a person loses his soul, and does not have a mind to do things, and everything in the world seems to have nothing to do with him.简单易用轻享办公（页眉可删）保障性住房包括哪些所谓保障性住房是指，因为国家政策，房子售价比较低的，区别于开发商开发的由市场定价的楼盘，一般都包括经济适用房、廉租房、定向安置房、公租房（也就是公共租赁房）等。

所谓保障性住房是指，因为国家政策，房子售价比较低的，区别于开发商开发的由市场定价的楼盘，一般都包括经济适用房、廉租房、定向安置房等。

保障性住房在我们国家的城镇住宅中属于一种比较特殊的类型，它和商品房不同，是由政府统一规划提供给收入比较低的人群使用的，并且对这类房子的价格或者租金等进行控制或者限定，保障性住房的主要作用是起到稳定社会的作用。

保障性住房不仅在我国存在，而且在其他国家也存在，世界上将保障性住房成为“公屋”，顾名思义就是由公家提供的住房。

比如日本，日本有一种称为“公营住房”的保障性住房，这种住房类似出租屋，住户只是住在里边的客人，是没有产权的，有的住户享有一部分产权的是“公团住房”。

保障性住房主要分为以下几类：(一)、经济适用房。

经济适用房是政府实行税收优惠政策，在以划拨的土地上建设建筑物，免收一些城市的基础设施配套费的房子。

从字面意思上就可以理解经济适用房的特点是具有经济和适用性的，作为保障性住房的一种，经济适用房是具有社会保障功能的住宅。

(二)、廉租房。

廉租房子是指房子产权是由政府享有的，政府将这些房子出租给他人。

收入相对较低的家庭可以租到廉租房，但是他们不享有廉租房的产权，廉租房是非产权的一种保障性住房。

廉租房是一种指租不卖的房子，这也就保证了在物价飞速上涨的经济社会中，收入相对比较低的家庭可以在这样的大环境中仍然能够租到房子居住使用，不至于将收入都用在租私人出租的租金较高的房子上。

中国保障性住房定价浅析保障性住房是国家为了帮助中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。

这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。

确定这种类型住房的合理价格是公平分配的重要内容。

如果价格确定不当，不仅会造成保障性住房资源闲置浪费，还会导致分配不公。

中国现阶段保障性住房主要包括四种：廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房。

保障性住房作为一类特殊的房地产，其自身的特点决定了保障性住房的定价结果。

作为具有保障性质的住房，其定价不仅仅要遵循相应的社会管理原则，也要遵循一定的经济学原则。

影响保障性住房需求价格和供给价格的因素都会影响保障性住房的合理价格。

这些因素包括：保障对象的负担能力、保障性住房的开发成本、保障性住房的开发风险；除此之外，保障性住房价格与政府财政负担能力以及同地段普通商品市场价格等因素也存在关系。

综合国内外保障性住房定价实践，保障性住房定价模式主要分为三种：●收入定价模式，其定价考虑的主要因素是保障对象的收入资产等支付能力，其理论基础是效用理论和分配补偿公平理论；●成本定价模式，其定价考虑的主要是保障性住房的建设、运营等成本因素，其理论基础是财政收支平衡理论，●市场定价模式，在定价过程中主要考虑的因素是同类普通商品住房的市场价格，理论基础是效用论和资源配置理论。

这三种模式一般都考虑了保障性住房对象的收入、保障性住房的成本以及与住房市场因素，但是侧重点各有不同。

虽然三种定价模式考虑的因素的侧重点不同，但是采用的定价方法可以相同。

三种定价模式均可以采用简单操作的市场折扣法，区别只是在于折扣比例的测算路线不同。

一般情况下，收入定价模式折扣比例最低，成本定价模式折扣比例处于中等水平，市场定价模式的折扣比例最高。

从这个角度看，三种模式本质上就是三种不同的折扣比例，但是这种折扣比例的计算依据分别是对保障对象的收入、成本和市场价格等因素的取舍。

下面将会介绍关于四种主导型保障性住房的定价模式作出了分析：1）廉租住房的定价模式。

保障房的形式及特征1.保障房是相对应于商品房的一个概念, 指政府通过限定供应对象、建设标准、销售价格或租金, 为中低收入住房困难家庭提供的的住房。

目前我国的住房保障体系主要包括公共租赁住房、廉租房、经济适用房、限价房和棚户区改造五个部分。

2.公共租赁住房公共租赁住房是指政府或政府委托各种社会主体, 通过新建或长期租赁等方式, 向城市中中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工及在城市居住一定年限且有稳定职业的外来务工人员供应的保障性住房。

3.公共租赁住房的建筑面积低于经济适用房, 单套建筑面积要低于60㎡。

其供应的对象是家庭收入高于享受廉租房标准, 但又没有能力购买经济适用房的低收入困难家庭。

承租家庭每月可享受政府支付的相应标准的补贴。

公租房的租赁期只能是5年以下。

公共租赁住房的产权归政府或公共机构所有。

4.廉租房廉租房是政府提供资金和政策支持, 以租金补贴或实物配租的方式, 向最低收入困难家庭供应的保障性住房。

5.廉租房的建筑面积一般小于50㎡, 主要以租金补贴的形式分配, 辅之以租金减免及实物配租。

廉租房主要针对的是城市特困人口, 只收取少量的、象征性的房租。

租户一般只有使用权。

6.经济适用房经济适用房是指政府以划拨的方式提供土地, 按照一定的建设标准, 组织房地产开发企业或者集资建房单位建造, 制订相关的优惠政策, 以微利价向城市中低收入住房困难家庭提供的可以出售的住房。

7.经济适用房的单套建筑面积一般为60㎡左右, 出售价格一般低于当地商品房市场价格的20％至30％, 具有经济性、保障性、实用性的特点。

2007年颁布的《经济适用住房管理办法》中明确规定：购买经济适用住房不满5年, 不得出售、出租、出借或闲置。

8.限价房限价房也称“两限”商品房, 是指政府限定套型（面积）标准、销售价格, 以房价限定低价的思路, 限制土地出让金, 向中低收入家庭提供的商品房。

9.限价房的建筑面积控制在90㎡以下, 其中1居的60㎡以下, 2居的75㎡以下。

1、什么是保障性租赁住房？2021年为保障性租赁住房的元年。

2020年12月召开的中央经济工作会议提出“高度重视保障性租赁住房建设”，保障性租赁住房概念正式提出。

2021年7月，国务院发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发[2021]22号）（以下简称22号文），明确了“以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系”，保障性租赁住房成为我国住房保障体系新成员。

22号文为保障性租赁住房首个顶层设计文件，文件的出台为保障性租赁住房建设奠定了坚实基础，在此之后各地陆续发布保障性租赁住房“十四五”规划，保障性租赁住房建设正式进入快车道。

研究保障性租赁住房之前，应首先明晰保障性安居工程、保障性住房、保障性租赁住房等概念。

简单来讲，保障性安居工程包含保障性住房，保障性住房包含保障性租赁住房。

保障性安居工程包括四类：第一类是保障性住房建设，包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房等；第二类是棚户区改造，包括城市棚户区、国有工矿棚户区、林区棚户区、垦区棚户区和煤矿棚户区；第三类是农村危房改造和游牧民定居工程；第四类是城镇老旧小区改造工程。

保障性住房为保障性安居工程中的第一类建设项目，是指政府为中低收入住房困难群体所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。

一般是由政府主导投资建设或委托给有资质的房地产开发企业建设，通过政策补贴、税金减免、地价优惠等方式降低开发成本，从而实现以较低的价格出租或出售给特定人群。

保障性住房整体上可分为出售型和出租型两类，出售型主要包括保障房包括经济适用房、两限房和共有产权房，出租型保障房主要包括廉租房、公租房和保障性租赁住房。

2021年12月，中央经济工作会议提出“要坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”，保障性租赁住房是对我国保障住房体系的有力补充。

首先，保障性租赁住房不再对户籍有所限制。

过往的保障房主要服务于本地户籍家庭，即政府只将本地居民纳入保障体系，属于“静态人口观”。

保定市关于开展全市保障性住房需求调查的实施方案（部分）一、性住房分四类：（一）经济适用房单套建筑面积在60平方米以下，有限产权，面向符合条件的低收入住房困难家庭出售。

购房家庭自办理产权之日起5年之内不得上市交易。

5年之后如不需要该套住房，政府可优先收购，出售给其他符合条件的家庭，或向政策补缴土地出让金等费用后可上市交易。

（二）廉租住房产权归政府所有，单套建筑面积30—50平方米，面向符合条件的低收入住房困难家庭出租。

租金由维修费和管理费组成，租金较低。

（三）公共租赁住房政府主导建设，产权归政府所有，单套建筑面积在60平方米以下，面向社会符合条件的城镇中等偏低收入住房困难家庭、外来务工人员、新就业职工出租。

公租房租金按照同地段市场平均租金的70%左右收取。

企事业单位建设的公共租赁住房以40平方米左右的集体宿舍为主，面向本单位住房困难的中低收入职工出租。

（四）限价商品住房限价商品住房单套建筑面积90平方米以下，出售价格为同地段普通商品住房平均价格的80%左右。

购买家庭自办理产权之日起5年内不得上市交易。

面向社会符合条件的城镇中等偏低收入住房困难家庭、住房困难的外来务工人员出售。

二、调查对象（一）准入家庭标准调查保障性住房需求的家庭为中低收入住房困难家庭。

包括农民工等外来务工人员，符合住房困难条件的引进人才可不考虑收入问题。

家庭收入标准为：2013年市区中等偏下家庭收入标准为年人均可支配收入在上年度市区人均可支配收入的1.5倍收下。

低收入家庭标准为家庭年人均可支配收入在市区上年度人均可支配收入的0.8倍以下。

市区2012年年人均可支配收入为19047.66元。

2013年市区中等偏下家庭人均收入标准为28571元/年，市区低收入家庭人均收入标准为15238元/年。

住房困难标准为：人均住房建筑面积15平方米以下，且总建筑面积在50平方米收下（一人户住房建筑面积在30平方米以下）。

保障性住房需求年限为2013年—2015年，已享受住房保障的家庭和拥有自有住房建筑面积在50平方米以上的家庭不参加此次调查。