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工业园区招商引资分析中经未来产业研究中心一、工业园区的发展概况（一）工业园区的运作情况工业园是19世纪末工业化国家作为一种规划、管理、促进工业开发的手段而出现的。
作为工业发展的一种有效手段，工业园区在降低基础设施成本，刺激地区经济发展，向社区提供各种效益的同时，也给人类的生存环境带来了巨大的威胁。
工业的快速发展，加剧了生态环境的恶化；工业的规模化生产，使地球的有限资源变得越来越稀缺。
生态经济的不断发展则要求人们在追求经济效益的同时，兼顾与生态效益、社会效益的和谐统一。
于是，人们开始对现行的工业体系产生了质疑，是否可以模仿自然生态系统，使工业生态系统在其生产过程中提高资源利用率，同时减少废物的产量。
1990年，Frosch在英国工程师协会的报告会中对工业生态系统提出了新的见解，“工业生态系统的概念与生物生态系统概念之间的类比不一定完美无缺，但如果工业体系模仿生物界的运行规则，人类将受益无穷”。
现代工业园区及各类产业园区的规划设计更加注重整体的环境景观及企业形象展示，这既是企业走向国际化的需求，也是城市发展对工业园区的必然要求。
（二）工业园区存在的问题1、发展战略不清晰，规划不合理中国工业园区基本上属于政府主导型，官僚主义作风严重、不按经济规律办事的痕迹明显。
目前，国内的工业园区产业结构趋同、同质化竞争激烈，由此还导致了城市产业结构的同质化，因此国家和地方政府不得不开始产业结构调整。
工业园区产业结构雷同，资源大量浪费。
不顾及产业的优化和产业结构的调整的结果是制约了经济的发展，造成社会资源、土地资源的巨大浪费。
2、产业定位和规模定位脱离实际定位脱离实际造成招商引资困难时，实际招商引资中又不得不放宽条件，这又导致工业园区说的和做的不一致，目标和现实反差大。
3、工业园区整体竞争力较弱集聚优势不强。
园区企业之间的分工与协作不多不深，这除了企业之间在技术与产品方面相互提防外，客观上也由于入园企业从外部植入，相互关系较弱，产业链上的分工很少，每个企业都处于独立运行的状态。
中经未来产业研究中心编纂前 言一、相关概念界定（一）会展关于会展的定义，西方国家主要分为三大学派，欧洲学派、美国学派和综合学派。
欧洲学派从狭义的角度，把会展定义为会议和展览；美国学派从广义的角度，把会展定义为公司会议、奖励旅游、协会和社会团体会议、展览会等，即会展为MICE，M代表公司会议（meeting），I代表奖励旅游（incentive tour），C代表协会或社团组织会议（convention），E 代表exhibition（展览）；综合学派把会展定义为MICEE，把节事活动纳入其中。
目前，综合学派对会展的定义已为国际所公认，并成为国际统计的标准。
综合起来，国内学者对于会展的定义主要有三种观点，一是从狭义的角度，会展是展览及伴随其开展的各种形式的会议的总称，即将会展称为C&E或M&E；二是会展是会议、展览以及节庆等活动的总称；三是随着经济全球化深入发展，会展内涵不断丰富，会展被定义为MICE。
会展是指在一定的地域空间，许多人集聚在一起形成的定期或不定期、制度或非制度的传递交流信息的社会活动，包括大型会议、展览、节庆和节事活动等。
（二）会展业会展业，是指从事会展活动的所有单位的集合，包括会展企业、会展场馆、会展组织者等。
会展业又可形象的称为会展经济，是各种类型交流会、洽谈会、展览会、博览会的总称。
它是利用一定的地域优势、经济特色、资源优势，由政府或社会团体组织，召集供需双方按照事先确定的时间和地点，举行专业性的或综合性的、以产品展示、宣传、交易、服务为内容的特色型经济活动。
是现代商务服务业的重要组成部分。
（三）会展经济在中国，会展经济概念的首次提出于20世纪80年代，2000年国务院发展研究中心在浙江台州召开全国“会展经济研讨会”，标志着“会展经济”概念首次被明确提出。
会展业巨大的联动效应推动了“会展经济”的产生，相关的理论研究越来越多，由于关注角度不同，国内学者对会展经济概念的界定也有些差异，具有代表性的主要有以下：第一，会展经济是伴随着人类会展活动和会展产业发展到一定历史阶段形成的跨产业、跨区域的综合经济形态；具体来讲，就是通过举办各类会议和展览等活动在取得直接经济效益的同时，带动一个城市或地区相关产业的发展，达到促进经济和社会全面发展的目的。
招商引资发展趋势分析中经未来产业研究院一、招商引资的功能分析（一）对经济增长的促进资本、人力资源、原材料、科技、信息等生产力要素，在市场规律的作用下不断流动，而且总是流向能实现其最大利润的所在。
经济区域吸引国际资本和国内资金的，是国内外生产力要素汇聚的地方。
经济区域内的招商引资，可以实现区域内生产力要素（比如土地资源）与资本相结合，创造经济效益，也可通过引进资本来促进区域内企业的制度改革，重组和优化生产力要素组合方式，为当地的企业注入新的活力。
而且通过招商引资引进的高科技企业，可以提升地区的产业结构。
外来资本和先进科技，为区域经济的发展带来的强劲动力，推动地区经济的快速发展。
（二）对技术进步的促进招商引资引来的不仅仅是资本，而且还引进了先进的技术和管理方法，而且现代有关理论认为，技术引进所带来的效应要大于资本引进的作用，主要是因为技术和管理经验的引进会迫使本地区企业进行技术的结构的更新乃至制度的改革，从根本上改变地区的经济结构，实现经济的快速发展。
跨国公司是国家对外招商引资的主题，他们拥有先进的科学技术，对他们技术的引进对中国企业科技水平的提高起到了积极的作用。
首先，通过技术转让，中国的企业学习了外国企业的先进水平，提高了生产水平，也为企业培养了一批优秀的人才，为企业的长远发展奠定了坚实的基础。
此外，外资企业进军中国市场，也使得市场竞争更为激烈，给一些技术比较落后的企业带来压力，促使他们在激烈的竞争中不断改进技术和管理，加强与外资企业的合作，为企业带来更多的发展机会和空间。
（三）拉动经济体制改革1、外商投资促进了经济体制完善外商投资企业涌现出来的活力及其对市场条件的要求，对全国的社会主义市场经济体制建设都有不可替代的拉动作用。
外资企业的活力、效率使得低效率的国有企业不得不在政府的指导下进行经营机制改革，使国有企业适应市场机制的要求。
此外，招商引资也促使宏观经济管理模式变革，在推动市场发育、国有企业转变经营机制的同时，也推动了全国的宏观经济管理模式的变革。
C h i n as t o r a g e&t r a n s p o r t m a g a z i n e 2022.01探讨国内招商引资的趋势和发展方向文/邱云一、引言：招商引资是优化资源、配置资金的重要活动，是拉动区域经济增长的强效“引擎”。
在社会经济快速发展的背景下，招商引资工作得到了进一步的发展，并在一定程度带动了各地的发展，为各地经济带来了新的活力。
随着产业的进一步调整和升级，持续推动经济高质量发展，招商引资工作又有了新的趋势和发展方向。
二、招商引资的现状。
（一）招商项目与土地资源因素矛盾。
土地供应不足或不匹配是制约招商项目落地的关键瓶颈。
随着国家宏观调控政策的实施，土地的供应量和使用规模受到严格控制，因此如何最大规模减少宏观调控政策下造成的土地趋紧对招商引资的影响，是关系到地区经济能否持续健康发展的重要问题。
部分地区对本地土地利用总体规划设计不合理，用地指标紧缺，缺乏建设用地，导致部分招商项目无法落地，从而丢失促进当地经济发展的机会有些地区在开展招商工作前，没有对实际地块进行确切的考察，掌握具体的地理信息，最终导致招商方案和实际地块信息不匹配，再次错失招商机会。
（二）招商项目落地率低。
各地普遍存在工业用地指标紧缺的问题，可供项目用地较少，用地瓶颈问题比较突出，导致部分签约项目无法及时落地建设，直接影响项目业主投融资和扩大再生产规模的信心。
部分地区基础设施不完善，管网、道路、工业污水垃圾处理等配套设施，以及水电等生产要素保障存在一定程度的欠缺，导致企业缺乏必要的建设运营条件，最终影响项目建设的进度，甚至导致部分项目停滞不前。
在当前的具体招商引资工作中，一个新项目的落地涉及的流程异常繁杂，同时现阶段人力成本的提高，使得具体的招商引资投入也随之增高，在一定程度上阻碍了企业开展新项目的积极性，甚至导致部分招商项目流失。
（三）招商项目质量低。
有些地方为了加快招商引资步伐来创造政绩，热衷于盲目追求招商数量，对引进的资金和项目是否有利于地区经济发展，是否能发挥当地优势很少考虑，结果饥不择食，引进了不少低水平的重复建设项目，可持续发展性较低，没有为当地提供更多的就业机会，也没有促进整个地区的经济发展，同时对壮大当地的产业链也起不到任何作用。
浅析招商引资发展的新趋势及对策2007-11-12 11:07 文章来源：冷水江市招商引资局谢红祥文章类型：摘编内容分类：调研招商引资的概念最初起源于我国实施改革开放以来的外资利用领域。
经过近30年来的演变，招商引资成为了各地政府推动本地经济增长的一种重要举措。
在初期，招商引资以低地价，低税收、低投资成本等各种优惠政策及“价廉物美”的方式吸引投资者。
确实起到了作用、收到了成效。
不能不说这些措施是相当成功的。
但从当前的情况看，随着招商引资工作的进一步深入的同时，各种矛盾、问题开始出现，现在单凭优惠政策已经跟不上形势的发展。
上级政府已看到了这一点，国家目前正在逐步取消外资企业的超国民待遇，缩小内外资企业之间的待遇差异。
招商引资竞争力由构造优惠政策洼地，开始向全面改善投资环境的方向发展。
一、过去招商引资情况的回顾1、政府主导招商，插手具体经济事务，虚假成分严重，地方政府为了加快促进经济发展，常常越俎代庖，代替企业与投资商谈项目，热衷于各种各样招商活动和会议。
为了完成上级下达的招商引资任务，大搞形式主义，甚至不断地注册空壳公司或不断通过曾加注册资本金的方式增加招商引资数额。
有的干脆篡改数字，玩弄一种虚假的数字游戏，并未真正起到促进经济发展的目的。
2、优惠“土政策”层出不穷，甚至不惜突破国家政策的底线在土地、税收等国家已明文规定的政策方面，各地政府为了凸显当地招商引资政策的优惠，相互之间展开激烈竞争，在某地享受不了的，而到邻近县市却可享受，使“土政策”一路跌破国家政策的底线，所造成的后果是使一些企业利用地域差别逃避国家税收，造成地方经济受损、国有资产流失，给地方经济发展埋下隐患，与招商引资的目的背道而驰。
3、盲目扩大招商引资领域和范围各地大兴土木建设所谓的“开发区”“工业园”，耗资巨大，为了不造成浪费资源的虚假繁荣现象，不惜动用行政力量，使本无需入园的企业入园。
不仅造成滥占土地的问题，而且使一些行业重复建设严重、表面上看是引进了很多资金的繁荣景象，实际上则是毫无必要的浪费。
中国招商引资政策及其实施效果分析随着全球经济的不断发展，中国的招商引资政策越发引人注目。
在中国，招商引资是经济发展的重要手段之一。
此政策旨在吸引国内外的企业、投资者和个人来到中国，投资、参与中国的经济发展。
其中，招商引资政策已经成为中国经济发展的重要支撑点之一，其实施效果受到各方的广泛关注和好评。
本文将对中国的招商引资政策及其实施效果进行分析和探讨。
一、招商引资政策的构成在过去的几十年中，中国经济飞速发展，极大地增强了其在世界经济中的地位。
同时，中国也意识到了自身在世界经济中的重要性，并开始制定和实施招商引资政策。
招商引资政策的构成主要包括以下几个方面：1.法律法规：政府发布法律、法规，将招商引资纳入法制框架，保障招商引资的合法性；2.政策优惠：国家和地方政府为了吸引投资方，制定了很多优惠政策，如税收减免、管理简化、职工培训等；3.物质支持：政府提供购地、办手机等一系列物质支持，以及提供相关手续流程，为投资方复杂的流程进行服务。
4.生态环境建设：政府在城市规划，环保建设，土地整修等方面进行大力支持，以便于吸引更多的投资方。
二、招商引资政策的特点招商引资政策的特点对于投资方来说具有广泛的吸引力，具体体现在：1、丰富的经济模式招商引资政策可以为投资方提供丰富的经济模式，使投资方可以用不同的方式进入中国市场并发展。
这些模式可以包括独资、合资、股权投资等等，以尽可能满足投资方不同程度的需求。
2、市场潜力的扩大中国作为全球最大的市场之一，因为其人口众多，市场潜力巨大，是许多国家的寻求投资机会的热门目的地。
招商引资政策可以为投资方打开中国市场的大门，使投资方可以充分利用和扩展中国市场的潜力。
3、卓越的政策支持中国的招商引资政策以其卓越的政策支持而著名，可以为投资方提供政策上的优势，例如在税收方面，政府会针对不同的投资方制定不同的税收优惠政策，不同程度减免税费；同时，在政策的制定中，中国政府也充分考虑到了国际投资方的思维逻辑、法律规定以及投资方需要的保护措施。
招商引资的最新动态与发展趋势展望引言招商引资是指国家或地方政府通过采取各种政策和措施，吸引国内外投资者投资并参与项目建设的行为。
在当前全球经济一体化的背景下，招商引资成为各国争夺经济资源和提升区域竞争力的重要手段。
本文将总结招商引资的最新动态，并展望其未来的发展趋势。
最新动态1. 外商直接投资持续增长近年来，全球外商直接投资呈现持续增长的趋势。
根据世界投资报告，2019年全球外商直接投资流量达到1.54万亿美元，较上一年增长了2%。
中国作为外商直接投资的重要目的地和来源地，也在吸引外资方面取得了显著成绩。
截至2019年底，外商直接投资存量达到2.4万亿美元，位居全球前列。
2. 制度创新推动招商引资为进一步提升招商引资的效果，各国政府纷纷加大制度创新的力度。
例如，中国近年来出台了一系列吸引外资的政策措施，包括缩减负面清单、简化审批流程、提供税收优惠等。
这些措施为外商投资提供了更加便利的环境，有效地激发了投资者的热情。
3. 新兴产业成为招商引资的重点领域随着全球科技进步的加速和产业结构的调整，新兴产业逐渐成为各国招商引资的重点领域。
例如，人工智能、生物医药、新能源等领域受到越来越多的投资关注。
这些产业具有高技术含量、高附加值和高成长性的特点，对于提升经济竞争力和实现可持续发展具有重要意义。
发展趋势展望1. 进一步提升投资环境为吸引更多外商投资，各国政府将继续通过改善投资环境来提升竞争力。
这包括简化审批程序、加强知识产权保护、提供更好的基础设施和公共服务等。
同时，政府还应积极参与全球经济合作，打造开放型经济体系，为招商引资提供更广阔的发展空间。
2. 加大科技创新力度随着科技创新的不断推进，未来招商引资将更加注重技术要素和创新能力。
各国政府应加大对科研机构和高新技术企业的支持力度，鼓励技术转移和产业升级，提供更多创新产业发展的机会。
同时，加强知识产权保护，提供合理的科研成果转化机制，进一步激发创新投资的热情。
我国招商引资模式分析^p我国招商引资模式分析^p1、中国招商引资1.0（上海）上海招商引资的突起创造了上海经济繁荣，成为中国新经济的典范，开始的上海利用招商量存形成招商特点。
目前上海逐步将量变成质，但这种模式只适合人才、经济综合环境、交通、人文整体区域实力强大，经济发展快速的区域。
现在上海新的招商理念“统筹招商”，主要体现在四个方面：一是从单纯追求局部经济利益向区域统筹协同共享发展转变；二是从单纯关注招商数量向质量转变；三是从政策招商向环境招商转变；四是从依靠增量资招商向全要素供给综合性服务招商转变。
上海在快速推动产业招商从1．0版向统筹招商的2．0、3．0版提升，如张江“管镇联动”、临港地区“1＋4＋_”招商新机制、G60松江科创走廊“一廊九区”统筹联动等。
所以，我们从招商方式、方法、理念等综合考虑，定位上海为中国招商引资1.0。
2、中国招商引资2.0（）在招商引资方面坚持就业先导，有针对性地引进就业带动强、民生改善好的优势农产品深加工、民族特色产品开发、旅游、物流等领域的劳动密集型企业，引进准入门槛低、吸纳当地就业能力强的中小微企业，推进经济发展，带动社会就业，促进民生改善。
招商引资一起关注政策主要特点是三免两减半政策，我们列举下面招商主要三个主要条款：（1）兴办生产性企业，自生产经营之日起，五年内免征企业所得税、车船使用税和房产税，期满后在一定期限内，减按15％的税率征收企业所得税；建设期内免征土地使用税。
其中，凡在和田、喀什、克州以及国家和自治区划定的贫困县（包括兵团贫困团场）投资兴办企业，免征企业所得税八年，期满后在一定期限内，减按15％的税率征收企业所得税。
兴办非生产性企业，自经营之日起，三年内免征企业所得税，期满后减半征收企业所得税三年。
（2）区外投资企业，经自治区人民政府批准，兴建我区基础设施，生态环境建设和高新技术项目，自生产经营之日起，八年内免征企业所得税、车船使用税、房产税和土地使用税，期满后，在一定期限内，减按15％的税率征收企业所得税。
发改局招商引资工作情况汇报2015发改局招商引资工作情况汇报2015一、招商引资工作基本情况今年以来，我区紧紧围绕市委、市政府“四型经济”战略部署，大力实施“园区、项目、生态、民生”四大攻坚战，在“乳业、马铃薯、清洁能源”三大主导产业上作大文章，把招商引资和项目建设作为推动察北跨越赶超的核心要素来抓，招商引资工作取得较好成效，在全市重点项目拉练观摩活动的量化评分中名列全市第一。
1-6月，我区共签订正式投资协议6 份，协议引资54.4亿元，年内计划完成投资23亿元，目前已完成投资9.02亿元，占年计划的39.2%。
其中，签约利用外资项目1个，为荷兰爱味客公司与雪川食品10万吨马铃薯薯条加工项目，目前正办理外汇账户等相关手续。
签约内资项目5个，分别为：君乐宝食品科技园项目、晶科电力50mw农光互补农电一体化项目、天茂源印刷包装项目、亿利万亩生态造林项目和恒泰农业开发压片玉米项目。
另外，年内实施技改项目两个：一个是蒙牛高端奶生产线改造项目，目前已完成全部工序;另一个是察哈尔乳业生产线技改项目，年内实施燕麦粉和水解酪蛋白技改。
上半年招商引资及项目建设情况看呈现出“多、高、大、快”四个特点：一是新签约项目多。
上半年，全区新签约项目6个，创下历年来同期新签约落地项目之最。
除君乐宝食品科园项目和恒泰农业开发压片玉米项目分别于1月份和5月份签约外，仅4月份就集中签约落地天茂源印刷包装、荷兰爱味客公司与雪川食品马铃薯薯条加工项目、上海晶科电力50mw农光互补农电一体化和亿利万亩生态造林四个项目。
二是签约项目质量高。
君乐宝食品科园项目定位为产加研一体化的世界一流农牧综合体，担负着振兴张家口乳业、XX乳业乃至中国乳业的历史使命，社会各界高度关注;雪川食品与荷兰爱味客公司马铃薯薯条加工项目，全部投产后冷冻薯条将占国内份额25%以上，标志着中荷农业园项目建设进入实质性阶段; 50mw农光互补、农电一体化项目，列入全省当年并网发电备选计划，将开启我区新能源产业新篇章;天茂源印刷包装项目，是我区对接京津的重大成果，进一步延伸农业产业化上下游链条;亿利万亩生态造林项目使我区生态建设形成农民增利、企业增效、财政增收、生态增量的多方共赢局面;恒泰农业开发压片玉米项目，是君乐宝食品科园项目配套延伸项目。
中经未来产业研究中心编纂前 言一、招商引资的相关概述（一）招商引资的基本概念招商引资有狭义和广义之分，狭义的招商引资是指招商方用土地资源、优惠政策、便宜劳动力等来换取投资者的投资。
一部分人认为主要拥有一定的土地资源、优惠的政策以及便宜的劳力，就可以吸引外商投资，但是分析认为，随着市场经济的发展，以上几种资源是远远不够的，投资者需求的多样化和复杂的利益关系要求有更为广泛的其他经济资源。
广义上的招商引资是指招商主体主动地运用经济区域的经济要素刺激投资者的欲望，吸引投资者，最终促成投资者用投资行为同经济区域的经济要素从小到大，从简到繁，从短期到长期，由单一到复杂结合产生有利于招商引资区域和投资者双方创造最佳综合效益的动态的长期的活动过程。
（二）招商引资的特点分析1、长期性招商引资不是一项阶段性工作，而是一项长期坚持的战略任务。
首先经济活动是长期的发展过程，经济活动中所涉及的资金、技术、人才、管理等要素在一定程度上依赖招商引资活动的引入，对外开放是中国经济发展的一项长期基本国策。
对外开放的过程表现为渐进式，需要较长时间。
第二，项目建设是周期性的。
项目从对接洽谈签约到建成投产存在较长的建设周期。
作为引资方还要把服务工作贯穿于项目生产周期的全过程，而招商服务的过程也就是项目生产周期的过程。
2、系统性招商工作是一个复杂的系统，从管理的角度看，招商引资项目是由人才、技术、资源、时间、空间等多种要素构成，为实现一个特定的项目最终建成投产的有机复合整体。
同时，招商引资系统与外部密切联系，与外部环境之间不断有资源和信息的交换，并受外部环境的影响和制约。
3、复杂性招商引资是一项跨行业、跨部门、多流程的复杂工作。
从项目内容看，包括一、二、三产业项目，涉及到社会经济各行各业的项目。
从项目实施过程看，项目建设从对接洽谈到建设投产，要经过意向、可行性论证、洽谈、签约、项目审批、开工、投产等一系列环节，其中有些环节还要经过多次反复。
从项目的审批过程看，一个新上项目，要经过环保、建设、国土等多个部门审批，不可能一蹴而就。
4、不确定性从引资者的角度看，在一般情况下，引资者在招商项目中处于被动地位，因为项目能否实施，何时实施，实施后能产生的效果等通常掌握在投资者手中，可能随时受到其他外来因素的干扰，如市场变化、政策措施不到位、合作方出现反复、项目审批受阻等。
（三）招商引资的基本类型招商引资按照不同的分类标准，可以分成具体的不同的类型。
1、按引资主体来分招商引资可分为政府招商、开发区招商、企业招商和中介组织招商。
政府招商引资主要是指以政府为主体的招商引资，政府在招商引资活动中处于主体地位。
开发区招商是指开发区管委会利用开发区各类生产要素高效集聚地的特殊平台，组织的招商引资工作。
企业招商引资是指以企业为主体的招商引资，企业在招商引资活动中处于核心地位，通过“以企引企”和提供各种服务吸引外来企业投资。
中介组织招商是指以社会中介组织的名义进行的招商引资活动，中介组织招商引资为引资者和投资者牵线搭桥，是国际上比较通行的方式。
中介招商引资按范围大小，又可分为国际性中介组织和地方性中介组织招商引资。
2、按资金是否跨国界来分招商引资可分为内资的招商引资和外资的招商引资。
内资的招商引资主要是指引进的资金来自于国内，属于一国资金在不同地区内的流动，是国内资源的再配置。
外资的招商引资主要是指引进的资金来自于国外，属于跨国资金。
在改革开放的初期，中国引进的资金多数是外资，随着经济开放程度的提高和开发区的增多，招商引资中内资的比重在迅速增加。
3、按诱发因素来分招商引资可分为直接诱发因素招商引资和间接诱发因素招商引资。
直接招商引资是指由一些与投资意图直接关联的因素促使投资者做出跨国（地区）的投资决策。
这是招商引资诱发因素最基本的地方，国际投资理论认为，投资者对外投资的动机是为了获得自然资源，或廉价的劳动力，或先进的技术或占领市场。
这些因素与投资要素密切相关，直接诱发起投资者的投资欲望。
间接诱发因素招商引资是指投资者对外投资，不是为了获得最基本的投资要素，而是为了更深层次的目标，如增加出口，或减少进口，或增强竞争能力，或逃避管制等。
（四）招商引资的基本原则开展招商引资活动必须要把握好一些原则，把握原则的目的是为了降低招商引资成本，提高成功率，追求实效，不劳民伤财。
因此，在招商引资工作中应该遵循以下几个原则：第一，知己知彼原则。
既弄清自己的优劣势（如省情、市情、县情、区情、局情和企情等），也把握对方的优劣势（如技术与产品特点、准备建什么企业、生产何种产品、生产规模与所需原材料等），找到双方的兴趣点和利益结合点，做到引资对象与引资项目有针对性。
第二，“活留招三结合”原则。
“活”即搞活、办好当地现有企业，“留”即尽可能留住当地的项目和资金，“招”即在以上两点基础上尽最大努力从区外多招一点项目和资金进来。
一个地区应做到以上三个方面兼顾。
第三，重点突破原则。
重点项目是指已经达成初步协议的项目、属于当地政府选明要重点发展的主导产业的项目或投资额较大的项目。
当地政府要追踪跟进重点项目，并且要确保项目成功。
第四，招商引资机构化原则。
应当设立专门机构，安排专门人员，常年负责招商引资业务。
招商引资的落脚点是企业，政府的招商机构应该要发挥组织协调、推介项目、搭建平台和营造招商环境等作用。
第五，科学招商引资的原则。
要树立科学发展的招商引资观念。
这主要表现在注意保护自然环境、保护节约资源、保护名胜古迹、保护员工利益、保护中方利益、保障产业安全并能促进地方经济发展等方面。
主要表现为“7不招”，即违反国家政策的不招、造成环境污染的不招、无法发挥本地资源优势的不招、对于增加本地财政收入和就业作用不大的不招、市场过剩与重复建设的不招、对本地经济发展关联度较小和技术含量低的不招、与当地产业发展规划不相符的不招。
第六，合理公关原则。
招商引资与公关和交际分不开。
要通过恰当的渠道与方式开展一些有针对性的活动，进行公关宣传和联络，树立本地区良好的对外形象，提高美誉度、知名度和成功度。
第七，创造商机和营造商气的原则。
要通过广告、宣传、项目洽谈会、投资机会说明会、考察、参观、交流等制造商机，营造招商引资的氛围（气氛），以便参与日益激烈的招商引资竞争。
第八，领导重视的原则。
要加大领导工作力度，列为政府的工作重点之一，组织一些重点招商引资活动，每年力争使引资数量、引资项目数、单项投资规模、投资方式和投资领域均出现新的突破。
二、招商引资的功能分析（一）对经济增长的促进资本、人力资源、原材料、科技、信息等生产力要素，在市场规律的作用下不断流动，而且总是流向能实现其最大利润的所在。
经济区域吸引国际资本和国内资金的，是国内外生产力要素汇聚的地方。
经济区域内的招商引资，可以实现区域内生产力要素（比如土地资源）与资本相结合，创造经济效益，也可通过引进资本来促进区域内企业的制度改革，重组和优化生产力要素组合方式，为当地的企业注入新的活力。
而且通过招商引资引进的高科技企业，可以提升地区的产业结构。
外来资本和先进科技，为区域经济的发展带来的强劲动力，推动地区经济的快速发展。
（二）对技术进步的促进招商引资引来的不仅仅是资本，而且还引进了先进的技术和管理方法，而且现代有关理论认为，技术引进所带来的效应要大于资本引进的作用，主要是因为技术和管理经验的引进会迫使本地区企业进行技术的结构的更新乃至制度的改革，从根本上改变地区的经济结构，实现经济的快速发展。
跨国公司是国家对外招商引资的主题，他们拥有先进的科学技术，对他们技术的引进对中国企业科技水平的提高起到了积极的作用。
首先，通过技术转让，中国的企业学习了外国企业的先进水平，提高了生产水平，也为企业培养了一批优秀的人才，为企业的长远发展奠定了坚实的基础。
此外，外资企业进军中国市场，也使得市场竞争更为激烈，给一些技术比较落后的企业带来压力，促使他们在激烈的竞争中不断改进技术和管理，加强与外资企业的合作，为企业带来更多的发展机会和空间。
（三）拉动经济体制改革1、外商投资促进了经济体制完善外商投资企业涌现出来的活力及其对市场条件的要求，对全国的社会主义市场经济体制建设都有不可替代的拉动作用。
外资企业的活力、效率使得低效率的国有企业不得不在政府的指导下进行经营机制改革，使国有企业适应市场机制的要求。
此外，招商引资也促使宏观经济管理模式变革，在推动市场发育、国有企业转变经营机制的同时，也推动了全国的宏观经济管理模式的变革。
外商投资企业的经济行为，必然影响到全社会性宏观经济目标，或影响政府制定的各项经济政策。
由于市场主体的多元化和利益的多样化，政府只有改善宏观经济管理模式，转而建立以间接调控为主的宏观经济管理模式。
综合运用行政手段、经济手段、法律手段，从而实现了宏观经济管理模式的变革。
2、促进了市场体系完善招商引资成功的关键就是要创造良好的投资环境，市场体系对吸引外商投资是至关重要的。
外商投资企业不是行政机构的附属物，而是市场主体。
如果没有科学完善的市场保障制度和体系，如果没有较完善的市场体系，外商投资企业就不能通过市场获得所需要的各种生产要素。
中国市场取向的改革基础是在外商投资领域中形成了以市场为基础配置资源的体制，并随着改革的深入，逐渐完善市场体系。
（四）推动产业结构优化1、招商引资加速了产业升级外商投资实现了国内企业的技术升级，包括以下几种形式：外商独资、合资企业中使用外国先进技术带来该行业技术进步。
国内企业应用、效仿外商投资企业所使用的有关技术而提高生产效率；外资的进入引起中国市场上竞争的加剧，迫使中国企业寻求更有效的新型技术；外资公司对国内的雇员进行培训，提高了国内技术人才的数量和规模。
此外，中国企业需注重外资技术的本土化，培养自主开发能力与技术水平，促进产业升级。
2、招商引资促使产业效率提高外资进入经济区域，看中的是该区域的政策，环境，资源，它的进入会给经济区域带来资金，技术等所或缺的东西，但同时也会加剧市场竞争，打破原来的企业市场格局，给其他市场竞争主体的企业带来一定的压力。
受到外资的威胁，国内企业更是要依靠自身的实力，锐意创新，不断提高科技水平，增强市场竞争力和生存发展能力。
这种无形的竞争将会形成一种规模经济，使企业在追求发展的同时，享受规模经济的利益，通过产业链间的相互作用，带动整个产业结构的升级和产业生产效率的提高。
3、招商引资带来了产业结构优化的动力：先进的技术由于中国产业整体的技术水平不高，中国产业经济效益的增长靠的是资源和劳动力的大量投入，这种粗放型的增长方式不利于中国产业的可持续健康发展，通过引进外资、引进技术便可弥补这缺陷。
通过技术的引进提高了产业生产效率，使中国各个产业以前未解的难题迎刃而解，大大缩小了技术公关的成本，从而为产业结构的优化创造了一个更宽松的环境。
