营业线施工管理制度-----------

营业线施工安全管理制度模版一、总则为确保营业线施工过程中安全、高效进行，保障工人人身安全和公司财产安全，制定本安全管理制度。

二、安全责任1. 营业线施工安全责任由总工程师负责，具体落实到各部门主管和施工队负责人。

2. 总工程师负责组织实施安全生产培训，确保人员具备安全操作知识和技能。

3. 各部门主管负责检查和控制施工现场的安全状况，及时发现安全隐患并采取相应措施进行整改。

4. 施工队负责人要做好每日安全例会，传达安全事项，并组织安全培训。

三、安全操作规程1. 所有从事施工作业的人员必须佩戴统一的安全防护装备，并遵守相关操作规程。

2. 所有机械设备必须按规定进行定期检查和维护，确保安全操作。

3. 施工过程中必须严格按照施工方案进行操作，不得随意更改。

4. 施工现场必须保持整洁有序，避免材料堆放造成安全隐患。

四、应急措施1. 施工队负责人要制定应急预案，并组织人员进行应急演练。

2. 施工现场必须配备急救箱，并明示位置，以应对突发伤害事件。

3. 在作业区域周边设置紧急疏散通道和安全出口，确保人员迅速撤离。

五、安全培训与教育1. 公司要定期组织安全培训，确保每位从业人员具备相应的安全操作知识和意识。

2. 安全教育要强调日常生活中的安全常识，如用电安全、防火安全等。

3. 施工队负责人要定期组织安全知识竞赛，增强员工的安全职业素养。

六、事故责任和处理1. 凡是违反安全操作规程造成的事故，将严肃追究责任并进行相应的处理。

2. 事故责任的划分要按照相关法律法规和公司规定进行，确保公正公平。

七、安全巡检与检查1. 各部门主管要定期组织安全巡检和检查，并形成相应的记录。

2. 施工队负责人要按照规定进行日常安全检查，并及时整改发现的问题。

八、安全奖惩制度1. 对于积极参与安全生产、表现出色的员工，要进行奖励和表彰。

2. 对于违反安全操作规程、造成安全事故的人员，将进行相应的纪律处分。

九、安全信息交流和分享1. 公司要建立安全信息交流平台，及时发布安全注意事项和事故案例，引导员工形成正确的安全观念。

铁路营业线施工安全管理实施细则第一章总则第一条为加强铁路营业线施工安全管理，确保行车、人身和施工安全，根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》和《铁路营业线施工安全管理规定》，结合铁路实际情况，特制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于铁路营业线施工的安全管理，包括新建、改建、扩建铁路工程和既有线改造工程。

第三条铁路营业线施工安全管理应遵循预防为主、安全第一、综合治理、持续改进的原则。

第四条铁路建设单位、施工单位、监理单位和相关管理部门应共同参与铁路营业线施工安全管理，建立健全安全责任制度，落实安全措施，确保施工安全。

第二章施工安全管理职责第五条铁路建设单位负责组织施工安全管理，制定施工安全管理制度，监督施工单位落实安全措施，协调解决施工安全问题。

第六条施工单位应建立健全施工安全组织机构，制定施工安全技术措施，落实安全责任，加强施工人员安全教育，确保施工安全。

第七条监理单位应加强对施工安全的监督管理，审查施工安全技术措施，监督施工单位落实安全措施，及时发现和纠正安全隐患。

第八条相关管理部门应依法履行安全管理职责，加强对铁路营业线施工安全的管理和监督，查处违法行为。

第三章施工安全技术措施第九条施工单位应根据工程特点和施工环境，制定施工安全技术措施，包括施工组织设计、施工方案、应急预案等。

第十条施工安全技术措施应包括以下内容：（一）施工准备阶段的安全措施，如施工场地布置、临时设施建设等；（二）施工过程中的安全措施，如施工方法、施工工艺、安全防护设施等；（三）特殊作业的安全措施，如高空作业、隧道施工、爆破作业等；（四）环境保护和安全文明施工措施。

第十一条施工单位应根据施工安全技术措施，组织施工人员进行安全教育和培训，确保施工人员熟练掌握安全操作规程。

第四章施工安全管理流程第十二条铁路建设单位应组织施工单位、监理单位和相关管理部门，对施工安全技术措施进行审查，确保措施的合理性和可行性。

第十三条施工单位应根据施工安全技术措施，编制施工组织设计，报铁路建设单位审批。

邻近营业线施工安全制度及措施范文一、安全管理制度1.施工现场安全管理制度1.1 在施工现场设立安全管理机构，明确安全管理责任人员，负责制定和执行安全管理制度。

1.2 施工现场应进行安全隐患排查和评估，及时消除和整改隐患。

1.3 按照国家有关规定，对施工现场进行安全防护设施的设置，包括警示标识、围栏等措施。

1.4 进行施工现场的安全培训，包括安全操作规程、应急预案等。

2.施工人员安全管理制度2.1 所有施工人员必须经过安全培训并取得相应的证书，方可上岗施工。

2.2 施工人员在施工现场必须戴好安全帽、穿好防护服，严禁酒后上岗。

2.3 制定安全操作规程，明确施工人员的责任和义务，加强对施工人员的安全培训和监督。

二、施工现场安全措施1.施工现场设置警示标识1.1 在施工现场周边设置醒目的警示标识，以提醒过往行人和车辆注意施工区域。

1.2 在施工区域内设置明显的警示牌，标示工作区域的范围和危险提示。

1.3 利用鲜艳的颜色和明亮的灯光，加强警示标识的可见性，确保施工区域的安全。

2.施工现场围栏设置2.1 在施工现场周边设置牢固的围栏，限制非施工人员进入施工区域。

2.2 严格控制施工现场的出入口，并设立专人负责登记和管理。

2.3 定期检查围栏的完整性和稳固性，及时修复和加固。

3.施工设备及工具的安全使用3.1 施工设备必须经过检测和试运行合格方可使用，并定期进行维护和保养。

3.2 施工人员必须经过专门培训，掌握使用施工设备和工具的操作规程。

3.3 在使用施工设备和工具时，必须佩戴好安全防护装备，确保操作人员的安全。

三、施工人员安全措施1.安全教育和培训1.1 施工队伍必须定期组织安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。

1.2 在施工现场设立安全教育宣传点，定期组织安全知识宣讲和培训活动。

2.个人防护装备的配备和使用2.1 施工人员必须佩戴好安全帽、安全鞋和防护服等个人防护装备，并按照规定进行更换和维护。

第 1 页 共 6 页 营业线施工安全管理制度模版 营业线施工安全管理规定 第一条 安全管理目标 本规定旨在确保营业线施工过程的安全性与效率，同时保护工人的人身安全及公司的财产安全。 第二条 安全管理职责 1. 总工程师负责整体的施工安全，并将安全责任具体分配至各部门主管及施工队负责人。 2. 总工程师负责策划与实施安全生产培训，确保所有人员掌握必要的安全知识与技能。 3. 各部门主管需定期检查施工现场的安全状态，及时识别并解决安全隐患。 4. 施工队负责人需每日召开安全会议，传达安全信息，并组织安全培训。 第三条 操作安全规程 1. 所有参与施工作业的人员必须穿戴公司统一配发的安全装备，并遵守安全操作流程。 2. 所有机械设备应按照既定计划接受检查与维护，以确保安全运行。 3. 施工作业应严格遵循事先确定的施工方案执行，防止任意改动引发风险。 4. 施工现场应保持整洁有序，避免材料乱放造成潜在的安全威胁。 第 2 页 共 6 页

第四条 应急响应措施 1. 施工队负责人需制定应急计划，并组织应急演练，提高应对突发事件的能力。 2. 施工现场需配备急救箱，并明确标识其位置，以便在受伤事件发生时迅速使用。 3. 应在作业区周围设置紧急疏散通道和安全出口，保障人员能够在紧急情况下迅速撤离。 第五条 安全教育与培训 1. 公司需定期举办安全教育活动，确保所有员工具备必要的安全意识和操作知识。 2. 安全教育内容应涵盖日常生活中的安全常识，如电气安全、防火安全等。 3. 施工队负责人应定期组织安全知识竞赛，以增强员工的安全意识。 第六条 事故责任与处理 1. 任何因违反安全规程导致的事故，都将依法追究相关责任人的责任，并实施相应的处理措施。 2. 事故责任的确定应遵循相关法律法规及公司规章，保证处理过程的公正与公平。 第七条 安全监督与检查 1. 各部门主管应定期执行安全监督和检查，并记录检查结果。 2. 施工队负责人应依照规定执行日常安全检查，并对发现的问题及时进行整改。 第八条 安全奖惩机制 第 3 页 共 6 页

营业线施工安全管理实施细则第一章总则第一条为加强项目建设过程中的营业线施工安全管理，确保营业线施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）、《铁路安全管理条例》（国务院令第639号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（铁道部令第30号）等法律法规有关规定，以及《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）、《南昌铁路局营业线施工安全管理细则》（南铁运〔2016〕302号）要求，结合公司实际，特制定本细则。

第二条本细则适用于昌九城际铁路股份有限公司建设管理项目所涉及的铁路营业线施工安全管理，邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。

本细则所称铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按照组织方式、影响程度分为:施工（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级）和维修两类。

本细则所称邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业，按照影响程度分为:A类、B类、C类。

第三条本细则将铁路营业线按照铁路营业线高速铁路和普速铁路进行管理。

高速铁路相关联络线及动车走行线、新建设计速度200km/h 的铁路及相关联络线和动车走行线按照高速铁路管理。

具体范围见《南昌铁路局营业线施工安全管理细则》（南铁运〔2016〕302号）第3条。

既有线提速200～250km/h区段按照普速铁路管理。

普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路。

第四条本细则规定了铁路营业线施工分类、天窗和长期慢行施工的规定、等级划分、施工组织领导、施工方案审核、施工计划编制及审批和申报，明确了施工过渡工程、验收交接要求和施工安全管理责任，明确了施工考核及奖惩的基本制度。

第五条铁路营业线施工必须把确保安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、第三方检测等单位和部门必须严格执行本细则和施工管理有关规定。

第一章总则第一条为确保铁路运输安全，规范临近营业线施工管理，防止施工过程中发生安全事故，根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全规程》及相关法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于我单位所有在营业线附近进行的施工活动，包括但不限于路基、桥梁、隧道、轨道、电力、通信、信号等工程的建设、维修、养护、大修、更新改造等。

第三条临近营业线施工管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家有关铁路运输安全的规定和标准。

第四条临近营业线施工管理实行统一领导、分级负责、责任到人的原则。

第二章施工准备第五条施工单位在施工前应进行充分的技术、安全、环保等可行性研究，编制施工组织设计、施工方案和安全措施。

第六条施工单位应组织施工人员进行安全技术培训，确保施工人员具备必要的专业技能和安全意识。

第七条施工单位应向铁路运输部门提交施工申请，包括施工方案、施工时间、施工地点、施工范围、施工人员资质、安全措施等内容。

第八条铁路运输部门应在收到施工申请后，对施工方案、施工人员资质、安全措施等进行审查，必要时组织专家进行论证。

第九条审查通过后，铁路运输部门应与施工单位签订施工协议，明确双方的权利和义务。

第十条施工单位应根据审查通过的施工方案，编制详细的施工计划，包括施工进度、施工人员、施工机械、施工材料等。

第三章施工实施第十一条施工单位应严格按照施工方案和施工计划进行施工，确保施工质量。

第十二条施工单位应设置施工现场安全警示标志，并派专人负责现场安全监督。

第十三条施工单位应加强对施工机械、施工材料、施工人员的管理，确保施工安全。

第十四条施工单位应加强施工过程中的环境监测，防止对铁路运输安全和环境造成影响。

第十五条施工单位应定期向铁路运输部门报告施工进度和安全情况。

第四章施工监管第十六条铁路运输部门应加强对临近营业线施工的监管，确保施工安全。

第十七条铁路运输部门应设立专门机构或指定专人负责施工监管工作。

******集团有限公司******项目经理部线下工程工程线施工安全管理实施细则第一章总则第一条参照《国铁集团办公厅关于加强铁路建设项目工程线施工作业安全管理的通知》、《中国铁路******有限公司关于印发<******公司铁路工程线连接营业线安全管理办法>的通知》、******公司******指挥部关于重新公布《******项目工程线施工管理办法》的通知、******公司******指挥部关于印发《******项目工程线行车组织办法（试行）》的通知等文件要求，结合项目部实际情况制定本实施细则。

第二条在工程线上或在工程线两侧15米范围内（含投影范围）临近工程线施工，以及虽在工程线两侧15米范围外（含投影范围），但施工机械、车辆以及其它物料发生溜滑、倾覆、坠落、坍塌等影响或可能影响工程线设备稳定、使用和行车安全的施工，都必须纳入工程线施工安全管理、监控范畴。

工程线施工作业的主要内容如下：（一）需办理封锁手续的施工。

1.在工程线上使用人力轨道小平车货物装载重量超过500kg；使用人力轨道小平车在桥梁、隧道内等无法下道避车、下道条件困难的区段作业。

2.在工程线上进行的涉及路基、桥梁、隧道、站台等设施可能危及工程线行车安全的作业。

如隧道拱部拆换、桥梁支座位移等克缺施工。

3.邻近工程线装卸材料等可能侵入工程线机车车辆限界，妨碍工程线行车安全的施工。

如施工台架、邻近工程线装卸片石、电缆槽、角钢支架、混凝土预制件、土石方等路料作业，开挖路基、电线路过轨、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工。

（二）利用列车间隔施工。

1.使用人力轨道小平车货物装载重量不超过500kg（小平车自重不超过100kg），随车人员充足（人均卸车重量不超过50kg，跟车人员不少于2人）能随时将小车撤出线路，不影响行车的施工。

2.工程线上或邻近工程线的电缆槽安装、测量、现场施工等随时可撤出线路的作业。

（三）专项方案施工特殊情况下，经******指挥部组织研究制定专项施工方案及安全风险卡控措施后，各分部、施工工点严格按照确定的施工组织进行施工。

铁路营业线施工管理办法第一章总则第一条为了加强铁路营业线施工管理，确保安全、高效地完成施工任务，保障运营和旅客安全，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于铁路营业线的施工管理，包括铁路线路、桥梁、涵洞、隧道、车站、设备等的施工。

第三条施工管理应遵循“预防为主、安全第一、科学施工、文明施工、高效施工”的原则。

第四条施工单位应具备相应的资质，按照相关规定开展施工工作。

第二章施工前的准备工作第五条施工前，施工单位应编制详细的施工方案，并报送相关铁路管理部门审批。

第六条施工单位应根据施工方案，组织施工人员进行必要的技术培训和安全教育，确保工人具备相应的技能和安全意识。

第七条施工单位应按照铁路管理部门的要求，组织施工人员进行岗前体检和培训。

第八条施工单位应对施工现场进行勘察和测量，制定合理的安全措施和施工方案。

第九条施工单位应组织相关人员对施工现场及设备进行全面检查，确保施工前的准备工作完善。

第三章施工过程中的管理第十条施工单位应按照施工方案和铁路规定的施工图纸进行施工，确保施工质量。

第十一条施工单位应制定详细的施工计划，安排人员和设备的调度，协调各个施工任务的顺利进行。

第十二条施工单位应建立施工现场管理制度，明确责任分工，确保施工安全和环境保护。

第十三条施工单位应定期对施工现场进行巡查和检查，发现问题及时整改，确保施工质量和安全。

第十四条施工单位应组织施工人员进行岗位交接和技术培训，确保施工人员的安全和工作能力。

第十五条施工单位应建立健全的施工安全预警机制，对施工现场的安全风险进行评估和预防。

第四章施工后的工作第十六条施工单位应在施工结束后，进行验收工作，确保施工质量达标。

第十七条施工单位应及时清理施工现场，并妥善处理废弃物和污染物，确保环境卫生。

第十八条施工单位应制定施工档案，并报送相关铁路管理部门备案。

第十九条施工单位应对施工设备进行维护和保养，确保设备安全可靠。

第五章法律责任第二十条违反本办法的规定，造成重大安全事故的，依法追究刑事责任。

太原铁路局铁路营业线施工及安全管理办法太铁师（2007）219号一、总则第1条根据铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》，结合铁路局实际，特制定本办法。

第2条营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。

主要项目如下：1．施工作业（1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。

（2）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。

（3）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。

（4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。

（5）在信号、联锁、闭塞、CTC、列控等行车设备上的大中修施工作业。

（6）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。

2．维修作业维修作业应利用“维修天窗”进行，作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件。

维修项目见附件1。

第3条影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天—1—窗。

二、天窗和慢行处所的规定第4条天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗，规定如下：1．施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业、接触网大修时，不应少于180分钟。

2．维修天窗：电气化双线不应少于90分钟，单线不应少于60分钟；非电气化双线不应少于70分钟，单线不应少于60分钟。

维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用，除春、暑运，黄金周及铁道部调度命令停止外，原则上每月每区间不应少于20次(双线为单方向)。

3．各条线路天窗时间和地段按公布的列车运行图技术资料执行，未明确线路天窗时间和地段的在月度施工计划中公布。

4．双线车站同时影响上下行正线的渡线道岔或影响全站信号设备正常使用的电务设备检修，每月应确保两次30分钟的封锁时间。

邻近营业线施工安全管理制度第一条邻近营业线施工安全管理是项目施工安全管控的关键，按照法律法规和《铁路工程基本作业安全技术规程》等要求为保障营业线的安全运行，制定本制度。

第二条适用范围本制度适用于南里铁路支线工程GAC1T标段项目经理部（以下简称“项目部”）进行邻近营业线施工的安全管理工作。

第三条邻近营业线施工必须按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把确保行车安全放在首位，严格按照施工作业“十不准”和确保行车安全的原则，严禁违章蛮干。

第四条项目经理、项目副经理、安全、技术、质量、防护员、联络员等必须经过铁路局邻近营业线施工安全管理培训，并取得培训合格证后方可上岗。

第五条在邻近营业线施工作业前5天内，由项目总工负责组织编制邻近营业线施工专项施工方案，并按要求审核审批后，方可组织实施。

第六条由项目总工或方案编制人在施工作业前2天对管理人员、作业人员进行安全技术交底。

第七条由项目安全总监组织，在作业前2天内对参与管理和作业人员进行邻近营业线施工安全知识进行培训和考核，培训考核资料签字存档，培训不合格的人员严禁进入营业线施工。

第八条由项目副经理组织，与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。

第九条邻近营业线施工前，项目总工应组织工程技术、安全管理等人员按照方案内容对现场落实情况进行验收，现场未按照方案实施的，不得进行施工作业。

第十条防护员担当防护工作时，不得兼职其他工作，并每班对现场进行检查，如发现有危及列车运行的情况，应及时通知项目部及营业线管理人员，每班下班前要求施工人员及时清理现场遗留机具、材料，排除一切可能干扰列车安全运行的不利因素。

夜间要看管好所有材料、机具等不丢失，及时呼唤闲杂人员远离线路，不在施工现场逗留，并按实填写交接班记录，做好交接班工作。

第十一条由安质部负责对现场防护栅栏应隔段设置明显警示标牌，防止人员攀爬、翻越，同时对重点地段拉设警戒绳，悬挂安全宣传标语，并进行日常的检查维护，发现损坏或缺失及时要求修复。

铁路营业线施工安全管理规定铁路营业线施工安全管理规定为适应铁路跨越式发展特别是提速列车安全的需要，进一步规范营业线施工安全管理，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车安全，特制定本规定。

一、营业线施工必须把确保行车安全放在首位1.营业线施工系指动用营业线设备及影响营业线行车安全的各种施工。

主要包括:增建复线、新线引入、技术改造、电气化工程、穿跨营业线的建筑物施工、邻近营业线爆破、在线路隐蔽工程(含通信、信号电缆经路)上作业、影响路基稳定的各种施工;自动闭塞、电气集中、线路大中修，路基、桥隧大修，使用大型养路机械进行的线路作业;其它影响营业线行车安全的线路、路基、桥梁、隧道、通信、信号、房建、牵引供电接触网、电力贯通线的维修，材料、机具在线路上搬运，在线路上卸碴等作业。

2.营业线施工必须把确保行车安全放在首位。

建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。

施工有关各单位要牢固树立安全意识，严格执行施工的各项规章制度，正确制定施工方案，建立健全安全责任制，落实安全措施和责任，全面实行责任追究制度，千方百计减少对行车的影响，确保行车安全。

建设单位在建设管理过程中，要充分发挥确保行车安全的主导作用，在下达设计任务、工程招投标、审批施工方案、项目经理和有关人员的安全培训、法制教育、工程质量和安全的日常监督检查、工程竣工验收等各个环节上，要做好确保行车安全的组织协调和监督检查工作。

设计单位在设计文件中，必须明确定出施工期间营业线的行车安全条件，施工影响范围内各种行车设备的状况，对所涉及的行车设备的防护措施，为确保行车安全必须采取的施工工艺和采用的材料。

施工单位是施工安全的主体，承担施工安全的主体责任。

施工单位要严格执行营业线施工的各项规章制度，科学制定施工方案，建立完善的施工安全责任制，落实施工安全措施和责任，严格责任追究，确保行车安全。

邻近营业线施工安全制度及措施范本一、安全管理制度1.施工现场安全管理制度1.1 在施工现场设立安全管理机构，明确安全管理责任人员，负责制定和执行安全管理制度。

1.2 施工现场应进行安全隐患排查和评估，及时消除和整改隐患。

1.3 按照国家有关规定，对施工现场进行安全防护设施的设置，包括警示标识、围栏等措施。

1.4 进行施工现场的安全培训，包括安全操作规程、应急预案等。

2.施工人员安全管理制度2.1 所有施工人员必须经过安全培训并取得相应的证书，方可上岗施工。

2.2 施工人员在施工现场必须戴好安全帽、穿好防护服，严禁酒后上岗。

2.3 制定安全操作规程，明确施工人员的责任和义务，加强对施工人员的安全培训和监督。

二、施工现场安全措施1.施工现场设置警示标识1.1 在施工现场周边设置醒目的警示标识，以提醒过往行人和车辆注意施工区域。

1.2 在施工区域内设置明显的警示牌，标示工作区域的范围和危险提示。

1.3 利用鲜艳的颜色和明亮的灯光，加强警示标识的可见性，确保施工区域的安全。

2.施工现场围栏设置2.1 在施工现场周边设置牢固的围栏，限制非施工人员进入施工区域。

2.2 严格控制施工现场的出入口，并设立专人负责登记和管理。

2.3 定期检查围栏的完整性和稳固性，及时修复和加固。

3.施工设备及工具的安全使用3.1 施工设备必须经过检测和试运行合格方可使用，并定期进行维护和保养。

3.2 施工人员必须经过专门培训，掌握使用施工设备和工具的操作规程。

3.3 在使用施工设备和工具时，必须佩戴好安全防护装备，确保操作人员的安全。

三、施工人员安全措施1.安全教育和培训1.1 施工队伍必须定期组织安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。

1.2 在施工现场设立安全教育宣传点，定期组织安全知识宣讲和培训活动。

2.个人防护装备的配备和使用2.1 施工人员必须佩戴好安全帽、安全鞋和防护服等个人防护装备，并按照规定进行更换和维护。

营业线施工安全管理实施细则第一章总则第一条为加强铁路营业线施工安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车、人身和施工安全，根据原铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）的规定，结合我局实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于国家铁路、国家铁路控股的合资铁路（委托铁路局调度指挥）以及国家铁路非控股但委托铁路局调度指挥的合资铁路的营业线施工安全管理，邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。

铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。

邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。

第三条本细则将铁路营业线分高速铁路和普速铁路进行管理。

高速铁路相关联络线及动车走行线、新建设计速度200km/h 的铁路及相关联络线和动车走行线按高速铁路管理。

既有线提速200～250km/h区段按普速铁路管理。

普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路，繁忙干线及干线名称见附件1。

高速铁路具体范围见附件2。

第四条本细则规定了铁路营业线施工分类、天窗和慢行规定、等级划分、施工组织领导、施工方案审核、施工计划编制及审批、集中修和维修天窗组织实施，明确了施工过渡工程、验收交接的要求和施工安全管理责任，明确了施工考核及奖惩的基本制度。

第五条铁路营业线施工必须把确保安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行本细则和施工管理有关规定。

第六条铁路营业线施工是运输组织的重要组成部分，要坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织，按计划、有组织地进行各项施工，积极推广使用技术先进的施工机具和施工方法，提高施工作业效率和质量。

第二章营业线施工项目第七条施工项目。

营业线施工的各项规章制度一、总则为了保障营业线施工的顺利进行，提高工程质量和安全管理水平，维护社会公共利益，根据相关法律法规和业务管理要求，特制定本规章制度。

二、施工人员管理1. 施工人员应具备相关证书和资格，经过培训合格方可上岗。

2. 施工人员必须佩戴工作证，严格遵守规章制度和工作纪律。

3. 施工人员应遵守工作时间，不得擅自缺勤或迟到早退。

4. 施工人员在施工现场需统一着装，配戴防护用具。

5. 施工人员禁止酗酒滋事，如有违反者将做出严厉处理。

三、施工设备管理1. 施工设备应进行定期检修和维护，确保设备的正常运行。

2. 施工设备操作人员需持证上岗，经过培训合格方可操控设备。

3. 施工设备使用期间应遵守安全操作规程，禁止超负荷使用。

4. 施工设备使用完毕应进行清洁消毒，并及时归还存放到指定位置。

5. 施工设备在使用过程中如有损坏或故障，应及时报告维修。

四、施工现场管理1. 施工现场负责人需具备相应资格和经验，确保施工现场的安全和顺利进行。

2. 施工现场应设置明显的安全警示标识，确保施工区域的安全。

3. 施工现场应定期进行安全检查和隐患排查，发现问题及时整改。

4. 施工现场的材料和物品应分类存放，保持整洁有序。

5. 施工现场的垃圾应及时清理，不得乱扔乱倒。

五、施工质量管理1. 施工前应制定详细的施工方案和施工流程，明确施工任务和要求。

2. 施工过程中应进行质量监督和检查，确保施工质量符合标准。

3. 施工结束后需进行验收评估，达标方可交付使用。

4. 施工过程中如有质量问题应及时整改，并进行追踪检查。

5. 施工单位需建立施工档案，记录施工全过程，用于质量溯源。

六、施工安全管理1. 施工单位应建立健全的安全管理制度，确保施工过程中的安全。

2. 施工现场应设置安全警示标识和安全设施，保障施工人员安全作业。

3. 施工单位应定期开展安全培训和演练，提高施工人员的安全意识。

4. 施工单位应定期进行安全检查和隐患排查，及时整改安全隐患。

铁路营业线施工安全管理办法第一章总则第1条为加强铁路营业线施工安全管理,确保行车、人身和施工安全,根据中华人民共和国安全生产法、铁路运输安全保护条例、建设工程安全生产管理条例、铁路技术管理规程、铁路200～250km/h既有线技术管理办法、铁路客运专线技术管理办法试行200～250km/h部分、铁路客运专线技术管理办法试行300～350km/h部分、铁路交通事故调查处理规则等法律、法规和规章,制定本办法;第2条本办法适用于国家铁路及国家铁路控股的合资铁路的营业线施工安全管理,邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴;铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业,按组织方式、影响程度分为施工和维修两类;邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内,新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业;第3条本办法将铁路营业线分高速铁路和普速铁路进行管理;高速铁路相关联络线及动车走行线、新建设计速度200km/h 的铁路及相关联络线和动车走行线按高速铁路管理;既有线提速200～250km/h区段按普速铁路管理;普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路,繁忙干线及干线名称见附件1;第4条本办法规定了铁路营业线施工分类、天窗和慢行规定、等级划分、施工组织领导、施工方案审核、施工计划编制及审批、集中修和维修天窗组织实施,明确了施工过渡工程、验收交接的要求和施工安全管理责任,明确了施工考核及奖惩的基本制度;第5条铁路营业线施工必须把确保安全放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行本办法和施工管理有关规定;第6条铁路营业线施工是运输组织的重要组成部分,要坚持运输、施工兼顾的原则,加强施工计划管理,加强施工组织和施工期间的运输组织,按计划、有组织地进行各项施工,积极推广使用技术先进的施工机具和施工方法,提高施工作业效率和质量;第二章营业线施工项目第7条施工项目1.线路及站场设备技术改造,增建双线、新线引入、电气化改造等施工;2.跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设备设施的施工;3.在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工;4.在规定的安全区域内实施爆破作业,在线路隐蔽工程含通信、信号、电力电缆径路上作业,影响路基稳定的各种施工;5.在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控等行车设备上的大中修、改造施工;6.影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工;7．设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改造、大中修及TPDS设备标定施工;8.承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通信业务的通信设备施工;本办法中行车通信业务是指列车调度语音通信、无线调度命令信息、无线车次号校核信息以及列控数据等与列车运行相关的信息传送业务和承载列车控制、CTC/TDCS、信号闭塞、5T、牵引供电远动、防灾监控等系统的网络通道;9.线路大中修,路基、桥隧涵大修及大型养路机械施工;10.成段破底清筛、更换钢轨或轨枕,成组更换道岔含钢轨伸缩调节器,更换轨枕板施工;11.无缝线路应力放散;12. 牵引供电变配电设备、电力、接触网技术改造及大修施工;13.车站站台、雨棚、天桥等建筑物及客运上水和吸污设备、站场供水设施技术改造及大中修施工;14.高速铁路线路、路基、桥隧涵病害整治,冻害整治,更换轨枕板及道岔主要部件等施工;15.高速铁路整锚段更换接触线、承力索,更换接触网支柱,隧道内接触网预埋件整治等施工;16.其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工;第8条维修项目维修项目是指作业开始前不需限速,结束后须达到正常放行列车条件,并且在维修天窗时间内能完成的项目;高速铁路维修天窗作业项目见附件3,普速铁路维修天窗作业项目见附件4;第三章天窗和慢行规定第9条天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间,按用途分为施工天窗和维修天窗;规定如下：1.高速铁路天窗原则上不应少于240分钟;2.普速铁路施工天窗：技改工程、线桥大中修及大型养路机械作业、接触网大修及改造时,不应少于180分钟;3.普速铁路维修天窗：双线不应少于120分钟,单线不应少于90分钟;维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用,除春运、节假日及铁道部调度命令停止外,原则上每月每区间不应少于20次双线为单方向;维修单位确不需要时,经主管业务处室处长或副处长批准,可不申请或减少天窗次数、时间,不计入天窗修考核;不影响正线及区段通过能力的到发线维修天窗时段,由铁路局具体规定;4. 各条线路天窗时间和位置在编制列车运行图时确定;铁路局因施工、维修需要临时调整高速铁路、繁忙干线和影响跨局运输的干线天窗时,必须报铁道部运输局批准;5.普速铁路双线车站同时影响上下行正线的渡线道岔或影响全站信号设备正常使用的电务为主、工务综合利用的设备检修,每月应保证2次垂直天窗,每次不少于30分钟;编组、区段站,可按接发列车方向划分联锁区,按联锁区每月应保证1次不少于30分钟天窗;6.编组、区段站每个供电臂每月应保证1次不少于30分钟封锁停电时间;电气化双线区段每月应适当安排垂直检修天窗;7.不影响跨局运输的干线和其他线路,根据施工和维修需要,铁路局可适当增加天窗时间和次数或对天窗时段进行调整;第10条施工天窗和维修天窗的安排,按以下规定办理：1.施工天窗的安排：1繁忙干线集中修、高速铁路、图定货物列车对数小于12对的普速铁路施工时可连续安排施工天窗;2其余各线周六、周日不安排施工天窗;2.维修天窗的安排：1高速铁路每日安排维修天窗;2普速铁路轨道结构为新Ⅱ型或III型轨枕、I级以上道砟、无缝线路区段,周一至周四安排维修天窗,周五、周六、周日不安排维修天窗；其他区段周一至周五安排维修天窗,周六、周日不安排维修天窗;第11条各项施工、维修作业要采用平行作业的方式,综合利用天窗,提高天窗的利用率;要严格按照运行图预留的慢行附加时分控制线路慢行处所,繁忙干线和干线原则上单线1个区段慢行处所不超过2处,双线1个区段每个方向慢行处所不超过2处,同一区间内慢行处所不超过1处包括施工慢行处所;各项施工要按规定控制慢行速度和慢行距离;针对施工需要,编制施工分号运行图时,可依据慢行附加时分,适当增加施工慢行处所;滚动施工阶梯提速,按一处慢行处所掌握;施工后产生的慢行在12小时以内恢复常速时,可不统计慢行处所;第12条各项施工作业,施工点前不得安排慢行;大机清筛、换轨、更换道岔、路基处理车施工时,在运行图条件允许的情况下,应适当增加天窗时间;增加天窗时间影响图定跨局旅客列车开行时,必须报铁道部运输局批准;第四章营业线施工等级划分第13条高速铁路施工等级分为三级;1．Ⅰ级施工1超出图定天窗时间且需要调整图定跨局旅客列车开行含确认列车的大型站场改造、新线引入、全站信联闭改造、CTC 中心系统设备及列控系统设备改造、换梁、上跨铁路结构物等施工;2中断跨局行车通信业务且影响范围内有图定列车运行的GSM-R核心网络设备施工;2．Ⅱ级施工1不需要调整图定跨局旅客列车开行含确认列车的站场改造、新线引入、全站信联闭改造、CTC中心系统设备及列控系统设备改造、整锚段更换接触线或承力索、换梁、上跨铁路结构物施工;2中断跨局行车通信业务且影响范围内没有图定列车运行以及中断本铁路局行车通信业务且影响范围内有图定列车运行的通信网络设备施工;3．Ⅲ级施工除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工;第14条普速铁路施工等级分为三级;1．Ⅰ级施工1繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造、CTC中心系统设备改造施工;2繁忙干线和干线大型换梁施工;3繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工;4中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工;2．Ⅱ级施工1繁忙干线封锁正线3小时及以上或影响全站全场信联闭4小时及以上的施工;2干线封锁正线4小时及以上或影响全站全场信联闭6小时及以上的施工;3繁忙干线和干线其他换梁施工;4繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工;5中断繁忙干线4小时以上或干线5小时以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工;大型养路机械维修、清筛,人工处理路基基床,成段更换钢轨和轨枕以及不影响邻线正线行车的更换道岔施工除外;3．Ⅲ级施工除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工;第 15 条维修等级分为二级;高速铁路和普速铁路按照作业复杂程度和设备影响范围,维修项目分为Ⅰ级维修和Ⅱ级维修;具体项目等级见附件3、附件4;第五章营业线施工组织领导第16条为加强施工组织领导,铁路局、站段应成立施工协调小组;1.Ⅰ级施工由铁路局分管运输副局长、有关分管副局长担任施工协调小组正、副组长,成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位负责人组成;2.Ⅱ级施工由铁路局运输处、施工主体项目业务处室分管副处长担任施工协调小组正、副组长,成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位主管人员组成;3. Ⅲ级施工:1普速铁路Ⅲ级施工和高速铁路在车站登记的Ⅲ级施工由车务段直属站分管副段长副站长担任施工协调小组组长、设备管理单位分管副段长担任施工协调小组副组长建设项目由建设项目管理机构分管负责人担任施工协调小组副组长,成员由行车组织、设备管理、建设、施工等有关单位成员组成;2高速铁路在调度所登记的Ⅲ级施工,按照施工主体项目专业,由设备管理单位分管副段长担任施工协调小组组长建设项目由建设项目管理机构分管负责人担任施工协调小组组长、设备管理单位分管副段长担任施工协调小组副组长,成员由行车组织、设备管理、建设、施工等有关单位成员组成;3施工协调小组组长副组长因Ⅲ级施工较多等原因不能亲自到现场组织时,可委托车间副主任及以上级别胜任人员;第17条施工协调小组的主要职责：1．负责组织相关部门和单位协调解决营业线施工、运输、安全等问题,做到运输、施工统筹兼顾,确保行车、人身和施工安全;2．负责施工现场的组织协调工作;检查施工前的准备工作,检查各项安全措施的落实,掌握施工进度,维护施工期间的运输秩序,协调解决施工各部门临时发生的问题;3．负责组织召开施工预备会和总结会;4. Ⅰ、Ⅱ级施工协调小组负责审定相应施工等级的施工方案、施工过渡方案、施工安全措施等;第18 条施工负责人由施工单位按照施工等级安排相应人员担当;1.建设项目Ⅰ级施工由标段项目负责人担当,Ⅱ级施工由标段副职担当,Ⅲ级施工由分项目负责人副担当;2.技术改造、大中修项目Ⅰ级施工由施工单位负责人担当,Ⅱ级施工由施工单位分管副职担当,Ⅲ级施工由施工单位段领导或车间主任副担当;3.配合人员资格由铁路局规定;第19 条施工负责人的主要职责：1．负责施工现场的组织指挥工作;检查施工和开通前的各项准备工作,指挥现场施工,安排施工防护,确认放行列车条件等;2．负责协调解决施工中发生的问题,协调各单位施工作业,掌握施工进度,反馈现场信息,及时向施工协调小组汇报施工情况;3. 负责总结分析施工组织、进度和安全等情况,对施工现场的安全负责;第20条维修的组织领导工作由设备管理单位负责;Ⅰ级维修负责人由车间主任副担当Ⅰ级维修较多时,车间主任可委托车间干部担当,Ⅱ级维修负责人由工班长担当;第21条施工现场为两个及以上施工单位综合利用天窗在同一区间作业时,由运输部门指定施工维修主体单位,明确主体施工维修负责人;主体施工维修负责人负责协调各单位施工组织,各单位必须服从主体施工维修负责人指挥,按时完成施工和维修任务,确保达到规定的列车放行条件;两个及以上单位作业车进入同一个区间移动作业时,由主体施工维修负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点,作业单位必须按规定分别进行防护;第22条为强化天窗修的管理,各铁路局要成立天窗修领导小组,下设天窗修管理办公室;其主要职责：加强天窗修管理和考核工作,检查指导有关单位实施天窗修基础管理、现场作业及安全措施的制定和落实,协调、解决天窗修出现的问题,负责考核天窗兑现率和利用率,定期总结工作,不断提高天窗修质量;铁路局运输、工务、电务、供电、车辆、房建等部门是实施天窗修的主要责任部门,要确定专兼职管理人员,在天窗修领导小组的领导下,负责本部门天窗修的日常管理工作;第23条设备管理单位要实时掌握施工和维修作业动态,段调度要对当天施工和维修作业计划、作业进度、安全防护措施、盯控干部到岗离岗情况实时掌握并记录;第六章营业线施工计划审批权限第24条营业线施工实行铁道部、铁路局、车务段直属站分级管理,逐级审批制度;第 25条铁道部负责审批的施工计划1. 影响高速铁路和普速铁路跨局旅客列车含高速铁路确认列车停运、变更运行区段、改变始发终到时刻和局间分界站运行时刻的施工;2. 影响繁忙干线和干线跨局货物列车停运的施工;3. 调整繁忙干线和干线跨局货物列车编组计划的施工;4. 调整繁忙干线和干线跨局车流运行径路,实行迂回运输的施工;5. 变更繁忙干线和干线跨局货物列车牵引定数的施工;6. 编制跨局施工分号列车运行图的施工;7. 繁忙干线封锁正线180分钟及以上、影响全站全场信联闭240分钟及以上的施工;8. 因特殊原因,繁忙干线大秦线,石太线,侯月线,新焦线,新菏线,兖菏线除外慢行处所超过本办法第11条之规定时;繁忙干线施工慢行区段划分见附件2;9. 中断跨局行车通信业务的施工;10. 中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工;铁道部审批的施工,由铁路局进行施工方案审核和施工计划编制,并制定运输调整方案和安全措施;铁道部运输局组织相关部门进行审批,运输调整由运输部门负责,施工方案由各专业部门对口负责;铁路局依据铁道部批复,编制具体施工计划并组织实施;第26条维修计划和铁道部负责审批以外的施工计划,全部由铁路局负责审批;正线、到发线以外的对运输影响较小的施工计划审批权限,由铁路局界定;第27条大型客运站、枢纽、高速铁路、繁忙干线和干线影响较大的Ⅰ级施工,按规定须铁道部审批时,由铁路局分管领导组织研究,提出施工方案、运输组织和安全措施等报铁道部运输局;根据施工对运输的影响情况,运输局组织相关铁路局及施工单位进行专题研究审定;第28条影响行车或影响行车设备稳定、使用的施工项目未经申报批准严禁施工,擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的,一经发现立即停工并追究施工单位责任;第七章营业线施工方案审核第29条施工方案由施工单位制定,经相关设备管理单位会签后,上报铁路局主管业务处室,其中建设项目施工方案应先报项目管理机构预审,再报铁路局主管业务处室;提报的施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排等基本内容;第30条施工方案由铁路局主管业务处室负责组织审查,初步确定施工等级,Ⅰ、Ⅱ级施工分别报Ⅰ、Ⅱ级施工协调小组审定,Ⅲ级施工由有关业务处室共同审定;第31条施工方案审核通过后,施工单位应与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订施工安全协议;设备管理单位在自管范围内进行的维修作业,不需签订施工安全协议,涉及到非自管设备时应与相关单位签订施工安全协议;施工安全协议书的基本内容应包括：①工程概况施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围；②施工责任地段和期限；③双方所遵循的技术标准、规程和规范；④安全防护内容、措施及专业结合部安全分工根据工点、专业实际情况,由双方制定具体条款；⑤双方安全责任、权利和义务包括共同安全职责和双方各自安全职责；⑥违约责任和经济赔偿办法包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任；⑦安全监督检查和基建、更新改造项目配合费用；⑧法律法规规定的其他内容;施工单位在提报施工计划申请时,必须同时提报施工安全协议;未签订施工安全协议的施工计划申请,铁路局主管业务处室不予审核,严禁施工;第八章营业线施工计划编制第32 条营业线施工计划分为年度轮廓施工计划、月度施工计划、施工日计划和维修计划;第33条铁道部运输局负责全路繁忙干线集中修年度轮廓施工计划的编制,审批高速铁路、繁忙干线、干线部管施工项目月度施工计划和繁忙干线及干线分界口施工停运计划；铁路局运输处负责组织编制本铁路局年度轮廓施工计划、月度施工计划；铁路局调度所负责编制施工日计划,高速铁路、繁忙干线部管施工的日计划须由铁路局调度所报运输局调度部审核;第34条铁路局运输处于每年12月初组织有关业务处室编制铁路局次年年度轮廓施工计划,各业务处室应提前提出部门年度轮廓施工计划;年度轮廓施工计划包括：站场、线路、桥隧、信联闭、通信、接触网等行车设备大、中修及技术改造等主要施工;在此基础上,铁道部运输局组织有关铁路局于每年12月份召开次年繁忙干线集中修年度轮廓施工计划协调会,协调铁路局繁忙干线集中修年度轮廓施工计划;第35条铁路局运输处负责编制铁路局月度施工计划格式见附件6;1.施工单位应于每月9日前将次月施工计划申请上报铁路局主管业务处室建设项目施工计划申请应先报项目管理机构预审,再报主管业务处室;各业务处室对施工计划申请进行审查汇总,由主管处长批准后,于11日前向运输处提出月度施工计划申请表;2.运输处每月组织相关业务处室和主要施工单位审查编制月度施工计划,主要内容报分管运输副局长决定;月度施工计划经分管运输副局长批准后,以铁路局文件下发各站段和有关施工单位;3.双线车站电务为主、工务综合利用的每月每站2次、每次不少于30分钟的设备检修垂直天窗,分站别在月度施工计划中公布或在运行图文件中公布;4.超出维修天窗时间的区间装卸路料计划应纳入月度施工计划；未纳入月度施工计划的临时区间装卸路料,有关业务处室提前3日向调度所提出计划,由调度所负责协调安排;防洪、抢险区间装卸路料由调度所及时安排;第36条铁道部运输局负责审批部管施工项目月度施工计划及繁忙干线和干线分界口停运计划,审批程序如下：1.每月13日前,铁路局运输处与相关处室及施工单位协调编制次月高速铁路、繁忙干线和干线部管施工项目申请计划及繁忙干线和干线分界口停运申请计划,经分管运输副局长批准后,繁忙干线施工申请计划经铁道部施工计划管理系统、其余以文电形式上报运输局调度部,同时抄送运输局相关专业部门;对于繁忙干线和干线以外的其他线路影响跨局运输的施工,施工计划可由施工铁路局与相邻铁路局商定后报铁道部备案;2.铁道部运输局每月17日左右组织相关部门研究确定次月部管施工项目月度施工计划;3.部管施工项目月度施工计划及繁忙干线和干线分界口停运计划,经铁道部运输局调度部主任副主任批准后,于每月20日前以铁道部文电形式下达有关铁路局,纳入铁路局月度施工计划;第37条铁路局调度所负责铁路局施工日计划的编制,程序如下：1.施工单位于施工前3日将施工日计划申请报铁路局主管业务处室建设项目施工日计划申请应先报项目管理机构预审,再报主管业务处室,主管业务处室审核盖章后,于施工前2日9:00前向调度所施工调度室提报施工日计划申请;2.Ⅰ级施工、高速铁路和繁忙干线部管施工项目,铁路局调度所于施工前2日15:00前将施工日计划提报铁道部运输局调度处,运输局调度处根据铁道部月度施工计划和批准的施工文电进行审核后,于施工前2日18:00前将施工日计划反馈相关铁路局调度所;3.编制施工日计划应以月度施工计划为依据,施工调度室应将主管业务处室提报的施工日计划申请与月度施工计划批复文电进行核对,编制施工日计划,经铁路局运输处主管副处长或。

铁道部 发文稿纸 编号 铁运 〔20XX 〕 280号

紧急程度 □特急 □急件 秘密等级 □绝密□机密 □秘密 信息公开形式 □主动公开□不予公开 □依申请公开

签 发：

会签： 安监司：

科技司： 建设司： 信息办： 公安局： 工务部： 电务部： 供电部： 机务部： 车辆部： 营运部： 合法性审查： 办公厅审核： 办公厅文书处核稿

拟稿单位 拟稿单位 主要负责人核签 拟稿单位 分管负责人核签 拟稿单位 综合处核稿 拟稿单位 主办处室审核

拟稿人

姓名 林 宏

运输局 电话 42812

标题： 铁道部关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知

附件： 1. 繁忙干线及干线名称 6.月度施工计划格式 2. 繁忙干线施工慢行区段划分 7.邻近营业线施工安全监督计划格式 3. 高速铁路维修天窗作业项目 8．施工现场安全重点监控表 4. 普速铁路维修天窗作业项目 9. 高速铁路各项施工作业放行列车条件 5. 行车设备施工登记簿格式 10. 普速铁路各项施工作业放行列车条件

主送： 各铁路局，各专业运输公司，各铁路公司（筹备组），铁科院，鉴定、工管中心，地方铁路协会，投资公司：

抄送： 中铁工程、建筑公司，中铁通号集团，各设计院，各地方铁路公司，各合资铁路公司，部内各单位。

主题词： 印制份数 600 为加强铁路营业线施工安全管理，铁道部重新修订了《铁路

----------------------装---------------------

订---------------------

线--------------------- 营业线施工安全管理办法》，现予以印发，自20XX年1月1日起施行，技术规章编号为：TG/CW106-20XX，请各铁路局制定实施细则，认真贯彻执行。 铁道部前发《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔20XX〕190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》(铁运〔20XX〕51号)、《铁路营业线施工安全管理补充办法》(铁运〔20XX〕63号)同时废止。

郑州铁路局文件郑铁办[2008]237号关于印发《郑州铁路营业线施工及安全管理实施细则》的通知局管各单位：为加强铁路营业线施工及安全管理，根据铁道部《关于印发<铁路营业线施工及安全管理办法>的通知》（铁办［2008］190号）的要求，结合我局实际，制定《郑州铁路局营业线施工及安全管理实施细则》，自2009年1月1日执行。

请各单位认真细化，贯彻落实。

前发郑州铁路局《转发铁道部<铁路营业线施工及安全管理办法>的通知》（郑铁办［2008］22号）、《关于修订补充<转发铁道部关于印发铁路营业线施工安全及管理办法>的通知》（郑电安［2008］239号）、《关于加强营业线立交桥涵施工安全的通知》（郑电工［2008］482号）同时废止。

其他有关施工安全管理规定(规则)与本细则有抵触-1-的，一律以本细则为准。

二00八年十二月二十九日-2-郑州铁路局营业线施工及安全管理实施细则一总则第1条为加强铁路营业线施工、维修作业及安全管理，做到运输、施工兼顾，确保铁路交通安全和施工安全,根据铁道部《关于印发<铁路营业线施工及安全管理办法>的通知》(铁办［2008］190号)规定,结合我局实际情况,特制订本细则。

第2条营业线施工系指影响营业线（包含临管和代维修线路）设备稳定、设备使用和铁路交通安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。

主要项目如下：1、施工作业（1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。

（2）跨越、穿越线路、站场，架设、辅设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。

（3）在线路安全保护区内架设、辅设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。

（4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。

（5）在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、信息等行车设备上的大中修施工作业。