第十章 保障化 德育机制的完善(喻忠恩 蓝伟校)20120220

第十章保障化·德育工作机制的完善目前，中职学校广大干部教师对于德育工作的重要性已经有了比较清醒的认识。

但是，在学校德育工作中，仍然比较普遍地存在着创新意识不强、方式手段陈旧、教育效果不理想等问题。

这些问题严重影响学校育人目标的实现，成为学校自我发展道路上的障碍。

要解决这些问题，中职学校必须强化创新意识，不断完善德育工作机制，从而不断增强德育工作的主动性和实效性，使德育工作跃上新台阶。

第一节中职德育工作机制的内涵与作用创新中职学校德育机制是加强和改进中职学校德育，增强中职学校德育生机与活力的需要，是中职学校在新的历史时期提高人才培养质量的需要。

要实现德育工作机制的实质性创新，我们必须对德育工作机制的基本内涵及其作用有一个全面而深入的认识，从而为德育工作机制创新打下坚实的基础，并且做到正确把握德育工作机制创新的努力方向。

【案例之一】何嘉俊同学是广州市海珠商务职业学校07装饰班的一位男生，在职一的时候经常迟到、旷课，学习不认真，上课经常睡觉，很多科目都不及格。

在职一下学期因为迟到、旷课和顶撞老师受到学校的记过处分。

虽然职一的时候刘老师担任这个班的课，但由于这个学生经常不来上课，所以对他不甚了解。

这个学期当了这个班的班主任后，刘老师才真正对这个学生有了较深的认识。

开学后的两个星期内，何家俊陆陆续续的出现了迟到、旷课的现象，而且缺乏学习的动力。

特别是上专业课，在画室里跟几个同学一起说笑、吃东西，根本无心上课，专业老师也向刘老师投诉。

刘老师觉得应该找他谈话了，于是找了一个课余时间跟他聊了一下。

通过谈话，发现这个学生的本质并不坏，就是贪玩，缺乏学习的自觉性，但他自己表示不想职中三年的学习半途而废。

同时刘老师还发现这个男生还挺有孝心的，最近他的外婆弄断了腿，何家俊放学回家还能帮忙做饭，照顾外婆。

刘老师把学校的教学管理、德育管理的相关制度一点一点跟他说明，向他明确了三点：第一、拿毕业证的三大条件：交齐学费，各科成绩及格，没有受过处分，重点向他强调后面的两个条件；第二、职三下学期的实习要求，分配实习单位的要求等，结合自身的特点和目前的学习状况深入考虑以后的前途问题；第三、从自身的生活环境出发，多为自己的父母、外婆等亲人着想，以一颗感恩之心报答父母的养育之恩。

在这次交谈中，刘老师感觉到她的话对何家俊有了一定的作用，他当时也向她表示要改正，尽快争取学校撤销对他的处分。

当月何家俊的考勤情况也由上个月考勤的迟到14次、旷课4节降为迟到3次、旷课2节，可以说是有了明显好转。

后来每当他出现迟到、旷课的现象，刘老师都及时向他了解情况，继续加强教育。

经过了一段时间，何家俊学习方面虽然还不能做到很认真，全部完成作业的程度，但是从专业老师的反馈中，可以知道他的学习态度是有了好转，速写老师也表扬了他。

无论是考勤还是学习，何家俊都有了明显的进步。

在接着下来的职二下学期和职三学年，尽管何家俊在出勤和学习方面还是有点不完美，但在班主任刘老师的不断关心、督促与教育之下，他在职一时表现出来的那些缺点都有了较大的转变，最终顺利地完成了学业。

【案例评析】随着知识经济的迅猛发展，五光十色的现实社会对学校教育的影响越来越广泛、越来越深199刻入，教育所面对问题的复杂性、多样性也就日益显现出来。

学生受社会环境和家庭的影响，学生的人生观、价值观呈现出多元化的趋势。

上述学生的所做所为，虽然不是惊天动地的大错，但也是很多中职学生经常出现的问题，怎样做才能矫正他们的不良行为，确实值得教育者思考，作为教育者要明确教育一个学生改变不良习惯是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要逐步展开，循序渐进，转化一个学生不一定能把他变得完美，我们追求的是他改变的过程。

德育工作的开展有其内在的规律性，只有深谙其道的人才能认识它、驾驭它。

学校德育工作是整个教育系统工程中十分重要的环节之一，事关培养什么人、建设什么样国家的重大问题。

早在1994年8月31日《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》中就明确指出：“青少年是国家和民族的未来，教育和培养好他们是社会主义建设事业的奠基工程，也是广大人民群众的期望和心愿。

现在和今后一、二十年学校培养出来的学生，他们的思想道德和科学文化素质如何，直接关系到21世纪中国的面貌，关系到我国社会主义现代化建设战略目标能否实现，关系到能否坚持党的基本路线不动摇。

必须站在历史的高度，以战略的眼光来认识新时期学校德育工作的重要性。

”然而，现实让我们不能不承认，目前学校的德育工作在很多层面上还处于一种口头重视的状况，德育效果仍有不尽人意的地方。

近年来青少年犯罪现象日趋严重，不绝耳目。

这一点不能不让我们教育工作者慎重反思：我们的德育工作做得如何？是“到位”了还是“不到位”？面对日渐复杂和多元化的社会，面对日益变化的形势，我们再用老一套的德育方法教育学生显然不合时宜，学校的德育工作机制必须有创新的思路和办法。

德育工作机制是德育工作的行动指南。

德育工作是一项过程，必须要有长效的工作机制给予保障。

认清德育工作机制普遍存在的问题，分析产生的原因，有利于德育工作者树立德育工作的求真务实精神和创新意识，有利于学校确立与时俱进的德育工作对策，开创德育工作新局面。

一、德育工作机制的内涵（一）什么是机制对于“机制”，《现代汉语词典》是这么解释的：泛指一个系统中，各元素之间的相互作用的过程和功能。

多用于自然科学，社会科学也常使用，可以理解为机构和制度。

简单地说，机制就是制度加方法或者制度化了的方法。

首先，机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法。

如党建的工作机制，不因党组织负责人的变动而随意变动，而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观随意改变的。

其次，机制本身含有制度的因素，并且要求所有相关人员遵守，而单纯的工作方式、方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验。

例如监督机制，不仅指人人必须遵守的制度，而且应该包括各种监督的手段和方法。

只有二者结合起来才能发挥作用。

第三，机制是在各种有效方式、方法的基础上总结和提炼的，而方式、方法往往只是做事的一种形式和思路。

机制一定是经过实践检验有效的方式方法，并进行一定的加工，使之系统化、理论化，这样才能有效地指导实践。

而单纯的工作方式和方法则因人而异，并不要求上升到理论高度。

第四，机制一般是依靠多种方式、方法来起作用的，而方式、方法可以是单一起作用的。

例如，建立起各种工作机制的同时，还应有相应的激励机制、动力机制和监督机制来保证工作的落实、推动、纠错、评价等。

建立完善的机制，才能使党的建设稳步发展，保持长久的活力。

（二）什么是德育工作机制200德育工作运行机制即德育工作各要素之间相互作用的方式和过程。

①建立科学的德育工作运行机制,就是根据德育工作的规律和特点,建立起系统、规范、科学的工作机构、工作制度、运行程序和活动方式,将开展工作的多项条件、要素、环节有机地联系起来,推动德育工作按照既定的指导思想、发展目标和措施要求,进行高效运作、有序实施、重点切入、健康发展。

德育工作运行机制与德育工作管理体制、德育工作机构、德育工作制度有直接关系。

从某种意义上讲机制蕴涵在体制、机构、制度及其相互联系之中。

管理体制是否合理,机构设置是否得当,规章制度是否健全,直接关系到运行机制是否有效或效率的高低。

从体制、机构、制度与机制的关系看,可以把机制、机构、制度看作是机制的载体。

机制的功能要通过体制、机构、制度及其相互联系中体现出来。

所以,要建立科学有效的运行机制,必须首先确定与社会政治、经济、文化体制相适应并符合教育规律的德育管理体制,按照精简原则设置与体制相适应的德育机构,建立适应德育工作规律的含有约束作用和激励作用的规章制度体系。

同时，要根据德育工作的规律和特点,建立起系统、规范、科学的工作机构、工作制度、运行程序和活动方式,将开展工作的多项条件、要素、环节有机地联系起来,推动德育工作按照既定的指导思想、发展目标和措施要求,进行高效运作、有序实施、重点切入、健康发展。

德育工作运行机制与德育工作管理体制、德育工作机构、德育工作制度有直接关系。

从某种意义上讲机制蕴涵在体制、机构、制度及其相互联系之中。

管理体制是否合理,机构设置是否得当,规章制度是否健全,直接关系到运行机制是否有效或效率的高低。

从体制、机构、制度与机制的关系看,可以把机制、机构、制度看作是机制的载体。

机制的功能要通过体制、机构、制度及其相互联系中体现出来。

所以,要建立科学有效的运行机制,必须首先确定与社会政治、经济、文化体制相适应并符合教育规律的德育管理体制,按照精简原则设置与体制相适应的德育机构,建立适应德育工作规律的含有约束作用和激励作用的规章制度体系。

就中职德育机制而言，是指在一定的德育理论指导下，根据一定的德育目标，通过决策、计划、组织、实施、指导和调控，有效地利用人、财、物、事、时、空及信息七种德育要素，为提高德育实效，实现中职学校育人目标的学校德育协调活动的系统及其组织或部分之间相互作用的过程和方式。

二、中职德育工作机制的作用在任何一个系统中,机制都起着基础性的、根本的作用。

在理想状态下,有了良好的机制,可以使一个社会系统接近于一个自适应系统——在外部条件发生不确定变化时,能自动地迅速作出反应,调整原定的策略和措施,实现优化目标。

从这个意义上讲，德育的实效性固然与德育目标、德育内容、德育方式直接有关,但建立科学的德育工作运行机制则是德育工作规范化、制度化的基础性工作,是增强德育工作科学性的前提条件,是提高德育工作实效性的根本保证。

（一）完善的德育工作机制有利于德育目标的实现德育是对学生政治、思想、品德和心理素质的培养与教育。

德育的目标是使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

德育工作不仅是学校的重点,更是学校工作的难点。

德育工作必须经过长期不懈的艰苦努力才能见成效。

根本的措施之一是探索和建立科学的德育工作机制。

确立领导体制、设立工作机构、健全规章制度,确定全校各部门和各类人员的德育义务和责任,明确德育任务。

对容易淡化弱化的德育工作,实行硬约束。

使软任务硬化,软指标量化,全员德育具体化,真正使德育工作对全校工作和学生的健康发展起到动力、导向和保证作用。

（二）完善的德育工作机制可以发挥合力效应①徐以光：建立科学的德育工作机制是提高德育实效性的根本保证,《中国高教研究》，1998年第2期。

201健全和完善德育工作机制,就是为了更好地根据德育的总体目标进行德育工作任务的分解,明确校、系（专业科）、教研室和学校各职能部门及各类人员的德育职能和责任,形成统一布置、统一督导、统一检查、既分工又协作的德育工作体系,更好协调各方面关系,动员各方面力量,调动各方面德育工作的积极性、主动性和创造性,优化德育的环境和氛围,从而形成德育工作的整体合力,形成齐抓共管的局面。