民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准

民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则第一章总则第一条为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号），进一步促进民用爆炸物品企业（以下简称“企业”）安全管理和生产经营活动规范化、标准化，不断提升企业整体安全生产水平，特制定本通则。

第二条企业安全生产标准化工作应遵循“严格准入、强化基础、规范管理、管控风险”的原则，以规范企业安全生产行为为目标，以严格现场安全管理为重点，通过开展岗位达标、班组达标和企业达标，减少和消除事故隐患及不安全因素，增强企业安全风险管控能力。

第三条企业应结合安全生产实际，建立健全安全生产标准化体系，制定并完善岗位、班组以及企业达标实施细则，采用“策划、实施、检查、改进”的动态管理模式，健全安全生产长效机制，改进和提高安全生产管理水平。

第二章安全管理机构基本要求第四条生产企业（含生产场点）应设置专门的安全生产管理机构和专职安全生产管理人员，生产场点和生产线（或生产车间）应设置专职安全员，生产班组应设置专职或兼职安全员；销售企业（含销售网点）应设置专门的安全生产管理机构和专职安全管理人员；储存库区应设置专职安全员。

第五条企业主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任，同时负责全面推进和实施本企业的安全生产标准化工作，确保企业达标；企业分管安全负责人协助主要负责人抓好安全生产工作，对安全生产工作负主要责任；企业技术负责人协助主要负责人抓好安全生产技术工作，对企业的安全生产技术进步负全面责任。

第六条生产企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人，应具有相关专业本科以上学历或具有中级及以上技术职称，且从事民爆及相关专业工作五年以上；销售企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人，应具有大专以上学历，且从事民爆相关工作五年以上。

专职安全员应具有安全工程专业本科以上学历;或具有民爆及相关专业中专以上学历，且从事民爆及相关专业工作五年以上；或具有相关专业大专以上学历，且从事民爆及相关专业工作三年以上；兼职安全员应从事民爆相关工作三年以上。

民用爆炸物品管理考核办法范本第一章总则第一条为了加强对民用爆炸物品管理水平的考核，规范民用爆炸物品的生产、经营、使用和销售行为，保障公共安全和社会稳定，依法制定本考核办法。

第二条本考核办法适用于国内所有民用爆炸物品的生产、经营和使用单位，包括但不限于民爆企业、烟花爆竹经营单位、储存单位等。

第三条考核内容主要包括经营管理、生产安全、使用规范和销售合规等方面的内容，具体指标和要求由国家民用爆炸物品管理部门根据实际情况制定。

第四条本考核办法的目标是全面提高民用爆炸物品管理水平，减少事故发生的可能性，最大程度保障公众和环境安全。

第二章考核对象第五条考核对象分为两类：一是民用爆炸物品生产、经营和使用单位，二是对民用爆炸物品进行销售的单位。

第六条对于民用爆炸物品生产、经营和使用单位，衡量其管理水平的指标主要包括但不限于：企业资质、专业知识、安全设施、操作规程等。

第七条对于销售单位，衡量其销售合规水平的指标主要包括但不限于：认证资质、进货渠道、销售记录、防伪措施等。

第三章考核要求第八条考核要求分为基本要求和提升要求两个层次，考核对象根据自身情况选择性达标，不同层次的单位考核要求有所不同。

第九条基本要求主要包括：单位具备相应的资质证书、管理人员持有相关专业知识证书、建立符合标准的安全生产制度、设立健全安全管理组织机构等。

第十条提升要求主要包括：实施安全风险评估，建立完善的安全管理制度、引进先进的安全生产技术，提升员工安全意识等。

第四章考核程序第十一条考核程序分为自查自评和监督检查两个环节，考核周期一般为一年，特殊情况下可以根据需要进行调整。

第十二条自查自评阶段，考核对象按照要求自行检查自身管理状况，并填写相关考核表格，报送至考核机构。

第十三条监督检查阶段，考核机构对考核对象进行现场核查，包括抽查商家销售记录、检查生产设施和安全设备等。

第十四条考核结果以评定等级的形式予以公示，同时向考核对象反馈考核结果，对不合格单位进行整改督促。

GB 28263-2012 民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程1 范围本标准规定了民用爆炸物品（简称民爆物品）生产（含现场混装炸药）和销售企业安全管理总则、综合安全管理、生产工艺管理、设备与设施管理、作业场所管理、运输与储存管理、试验与销毁管理，以及事故应急救援预案与事故报告等要求。

本标准适用于民爆物品生产、销售企业安全管理。

民爆物品科研、检测单位可参照执行。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡事注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB4387 工业企业厂内铁路、道路运输规程GB/T 14659 民用爆破器材术语GB50089 民用爆破器材工程设计安全规范GB50140 建筑灭火器配置设计规范AQ3004 危险化学品汽车运输安全监控车载终端GA837 民用爆炸物品储存库治安防范要求JT618 汽车运输、装卸危险货物作业规程WJ9048 民用爆炸物品行业安全评价导则WJ9063 民用爆炸物品专用生产设备安全使用年限管理规定WJ9065 民用爆炸物品危险作业场所监控系统设置要求WJ9068 民用爆破器材企业报废生产线销爆安全管理规程《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院2007.6.1 第493号令）《道路危险货物运输管理规定》（中华人民共和国交通部2005.7.12 第9号令）3 术语和定义GB/T 14659、GB50089界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1企业安全负责人协助主要负责人主管安全生产工作的企业领导人。

3.2企业技术负责人协助主要负责人主管生产技术工作的企业领导人。

3.3企业机电设备负责人协助主要负责人主管机电设备工作的企业领导人。

3.4定员危险性建筑物内或操作工位上允许的生产人员数量。

注：定员分为操作定员和最大允许定员。

3.5操作定员危险性建筑物内或操作工位上满足生产需要的最低操作人数。

WJ 中华人民共和国兵器行业标准WJ ××××—××××民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则（征求意见稿）201 －－发布201 －－实施中华人民共和国工业和信息化部发布WJ ××××—××××目次前言 (I)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4总则 (1)5 实施程序 (3)6 评审标准 (3)附录Ａ（资料性附录）创建流程与自评要求 (38)附录B（规范性附录）评审程序和要求 (50)WJ ××××—××××前言本标准的4.3.6、4.3.7、4.3.8、4.3.10、4.3.10、6.1表1（2、4、5）、6.2表2（1、2、3、4）、6.3表3（1、2、3a、4、5、6、7、9）、6.4表4（1、2、3、4）、6.5表5（1a、2a、3a）、6.6表6（2a、2e、2f、3、4、6）、6.8.1表8-1（1a、1c、1e、2）、6.8.3表8-3（1、2、4）、6.8.4表8-4（1、5、7）、6.9表9（2a、3）、6.10.1表10-1（1 a）、6.10.3表10-3（1、2、3、4）、6.10.4表10-4（1）、6.10.5表10-5（1）、6.11表11（1）、6.13.1表13-1（1、8）、6.13.2表13-2（2、3 a、4、5 a、 6、8 a、8b、9 a、9b、10 a、10d、11、12）、6.13.3表13-3（2a、2b、2c、3 a、3 b、4）、6.14表14（1）、6.15表15（1a）、6.16表16（1a）为强制性的，其余为推荐性的。

本标准依据GB/T1.1-2009的规则起草。

本标准由中华人民共和国工业和信息化部提出。

目录1政策文件指导 (2)2行业特点 (3)3达标考评指导目录 (5)3.1工信部标准化管理通则(2013年1月) (5)3.2江苏标准（2012年12月18日） (6)4评审主管单位 (6)5建设流程 (7)5.1策划准备及制定目标 (7)5.2教育培训 (8)5.3现状梳理 (10)5.4管理文件制修订 (11)5.5实施运行及整改 (12)5.6企业自评 (14)6考评流程 (15)6.1企业自评 (15)6.2申请评审 (16)6.3评审与报告 (16)6.4审核与公告 (17)6.5颁发证书和匾额 (17)7考评形式 (17)8特别提醒 (17)9相关资料 (18)1政策文件指导2011年5月3日，国务院安委会下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号），要求全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

2012年7月23日，福建闽经贸运行〔2012〕517号《关于做好民爆企业安全生产标准化级别评定工作的通知》2012年12月18日，江苏省国防科工办、江苏省安监局联合印发《关于在全省民爆行业开展安全生产标准化工作的通知》，要求2014年底前所有民爆企业实现标准化达标。

2013年1月15日，工业和信息化部印发《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》的通知。

各省市地区工信相关主管部门根据所辖企业的特点又分别制定了适合当地的政策文件，详细内容可在首安信息安全生产标准化专题网站/3l_zcwj/zcwj_l.html 政策文件栏目中查询。

2行业特点民用爆破器材行业简称民爆行业，原归属国防科工委管理的特殊行业，现已归入工信部安全生产司管理。

民爆行业素有“能源工业的能源，基础工业的基础”之称，产品被广泛应用于煤炭开采、矿山开采、铁路道路、水利水电设等领域。

按照国家“十二五”规划，民爆生产企业将由目前的140多家降到50家以内，形成20家左右跨区域的优势骨干企业集团，着力培育1-2家具有国际先进企业相比的大型企业集团，这也意味着我国民爆行业将进入企业整合高峰期。

民爆行业技术进步指导意见(征求意见稿)为深入贯彻落实科学发展观，促进民爆行业技术进步，加快淘汰落后产能步伐，提高本质安全生产水平，实现安全发展、清洁发展、节约发展，针对民爆行业技术发展现状，提出民爆行业技术进步指导意见。

一、指导思想坚持以科学发展观为统领，以安全生产为核心，以提升技术标准及准入条件为措施，以限制落后技术发展、淘汰落后产能为手段，以信息化技术提升民爆生产及管理水平为助力，推动民爆行业技术进步。

二、技术发展方向鼓励建立以生产企业为主体、产学研检紧密结合的民爆行业技术创新体系和试验平台；鼓励企业加大技术创新投入，建立企业技术中心，增强自主创新能力；鼓励企业开展技术改造，加快现有生产工艺和产品的技术升级；鼓励引进国外先进技术，推进行业技术进步。

鼓励研究开发和采用安全生产、清洁生产、节能降耗、职业健康的新产品、新材料、新工艺、新装备；应用自动化、信息化技术改造民爆行业传统的生产方式和管理模式；鼓励危险作业工序无人操作，最大限度减少在线存药量。

鼓励工业炸药生产方式由固定地面生产线向现场混装作业方式发展；鼓励发展散装型或大直径包装工业炸药产品；鼓励发展胶状乳化炸药；鼓励小直径包装炸药采用复合塑料膜或再生塑料筒包装；鼓励采用液体硝酸铵代替固体硝酸铵制备工业炸药；鼓励利用退役火药、再生塑料等制作工业炸药及包装物；完善生产在线检测手段，加强原料、半成品质量控制，提高工艺可靠性，改变成品爆炸法检验方式。

鼓励发展采用安全、环保型工业炸药作为主装药的炸药制品，鼓励炸药制品生产采用连续化、自动化控制技术生产方式。

鼓励工业雷管由电雷管向导爆管雷管发展；鼓励工业雷管向高可靠性、高安全性、高精度、智能型、环保型方向发展；鼓励工业雷管产品组件生产向专业化、规模化、集约化、清洁化、本质安全化方向发展。

鼓励工业导爆索向高可靠性、高安全性、环保型、产品性能系列化方向发展。

主要品种技术发展目标及淘汰落后技术的具体内容见附表。

编号：SM-ZD-78363民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：____________________审核：____________________批准：____________________本文档下载后可任意修改民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。

文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。

第一章总则第一条为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号），进一步促进民用爆炸物品企业（以下简称“企业”）安全管理和生产经营活动规范化、标准化，不断提升企业整体安全生产水平，特制定本通则。

第二条企业安全生产标准化工作应遵循“严格准入、强化基础、规范管理、管控风险”的原则，以规范企业安全生产行为为目标，以严格现场安全管理为重点，通过开展岗位达标、班组达标和企业达标，减少和消除事故隐患及不安全因素，增强企业安全风险管控能力。

第三条企业应结合安全生产实际，建立健全安全生产标准化体系，制定并完善岗位、班组以及企业达标实施细则，采用“策划、实施、检查、改进”的动态管理模式，健全安全生产长效机制，改进和提高安全生产管理水平。

第二章安全管理机构基本要求第四条生产企业（含生产场点）应设置专门的安全生产管理机构和专职安全生产管理人员，生产场点和生产线（或生产车间）应设置专职安全员，生产班组应设置专职或兼职安全员；销售企业（含销售网点）应设置专门的安全生产管理机构和专职安全管理人员；储存库区应设置专职安全员。

民用爆炸物品管理考核办法一、背景介绍民用爆炸物品是一种危险品，对人身财产安全造成威胁。

为了保障公众的安全和健康，各级政府和相关部门制定了一系列管理规定和考核办法。

民用爆炸物品管理考核办法是其中重要的一环。

二、考核办法的目的民用爆炸物品管理考核办法的目的是规范经营者的行为，确保他们能够按照国家法律法规和有关规定管理爆炸物品，保障公众安全和生命健康。

三、考核内容民用爆炸物品管理考核内容包括以下几个方面：1.知识和技能经营者需要具备管理爆炸物品的相关知识和技能，包括但不限于：•爆炸物品的分类、储存、销售、运输和处理规定；•爆炸事故的应急处置方法；•安全生产和职业卫生知识。

2.安全设施和条件经营者需要提供相关的安全设施和条件，确保爆炸物品的安全存储、销售和运输，包括但不限于：•防火、防爆、通风等安全设施；•搜检、防范和报警系统；•安全生产设施和机械设备；•职业保护用品和安全用品。

3.制度建设和管理经营者需要建立健全的管理制度，确保爆炸物品的安全管理，包括但不限于：•相关证照的申办和管理；•爆炸物品的采购、库存、销售和运输管理；•安全生产和职业卫生管理；•应急预案和应急演练等管理制度。

四、考核标准根据考核内容，制定以下考核标准：1.知识和技能考试合格的经营者至少应掌握相关知识和技能，包括爆炸物品的分类、储存、销售、运输和处理规定等。

2.安全设施和条件经营者必须提供符合规定的安全设施和条件。

例如，在储存和销售区域内放置防火、防爆灭火器材，购置倒叉车等设备，保证库房和展示区域干燥、通风和温度适宜等等。

经营者需要自行检查或请技术检查团队对设施和条件进行合格评定。

3.制度建设和管理经营者必须建立健全的管理制度，明确职责和管理部门，制定相关制度，监督执行情况，及时查修改进并持续改进，及时记录和通报等等。

五、考核结果的处理方法如果考核结果不达标，将在通知经营者后，规定时间内整改。

整改完毕后，由行政管理机构视情况对其进行审核，如再检查不合格，则限期整改。

编订：__________________单位：__________________时间：__________________民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-8908-99 民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。

下载后就可自由编辑。

第一章总则第一条为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号），进一步促进民用爆炸物品企业（以下简称“企业”）安全管理和生产经营活动规范化、标准化，不断提升企业整体安全生产水平，特制定本通则。

第二条企业安全生产标准化工作应遵循“严格准入、强化基础、规范管理、管控风险”的原则，以规范企业安全生产行为为目标，以严格现场安全管理为重点，通过开展岗位达标、班组达标和企业达标，减少和消除事故隐患及不安全因素，增强企业安全风险管控能力。

第三条企业应结合安全生产实际，建立健全安全生产标准化体系，制定并完善岗位、班组以及企业达标实施细则，采用“策划、实施、检查、改进”的动态管理模式，健全安全生产长效机制，改进和提高安全生产管理水平。

第二章安全管理机构基本要求第四条生产企业（含生产场点）应设置专门的安全生产管理机构和专职安全生产管理人员，生产场点和生产线（或生产车间）应设置专职安全员，生产班组应设置专职或兼职安全员；销售企业（含销售网点）应设置专门的安全生产管理机构和专职安全管理人员；储存库区应设置专职安全员。

工业和信息化部关于印发《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2013.01.15•【文号】工信部安[2013]20号•【施行日期】2013.01.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文工业和信息化部关于印发《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》的通知（工信部安[2013]20号）各省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门：为全面推进民爆企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，根据国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的相关要求，我们制定了《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》（以下简称《通则》）。

现印发你们，请结合实际，加快推进民爆企业安全生产标准化工作，督促实现岗位达标、班组达标和企业达标。

《通则》是民爆企业加强现场安全管理的基本要求，是评价民爆企业安全生产状况的重要依据，今后要将民爆企业安全生产标准化实施结果纳入安全生产许可年检审核内容，对未达到通则要求的企业，必须限期整改。

特此通知。

二〇一三年一月十五日民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则第一章总则第一条为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号），进一步促进民用爆炸物品企业（以下简称“企业”）安全管理和生产经营活动规范化、标准化，不断提升企业整体安全生产水平，特制定本通则。

第二条企业安全生产标准化工作应遵循“严格准入、强化基础、规范管理、管控风险”的原则，以规范企业安全生产行为为目标，以严格现场安全管理为重点，通过开展岗位达标、班组达标和企业达标，减少和消除事故隐患及不安全因素，增强企业安全风险管控能力。

第三条企业应结合安全生产实际，建立健全安全生产标准化体系，制定并完善岗位、班组以及企业达标实施细则，采用“策划、实施、检查、改进”的动态管理模式，健全安全生产长效机制，改进和提高安全生产管理水平。

GB 28263-2012 民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程1 范围本标准规定了民用爆炸物品（简称民爆物品）生产（含现场混装炸药）和销售企业安全管理总则、综合安全管理、生产工艺管理、设备与设施管理、作业场所管理、运输与储存管理、试验与销毁管理，以及事故应急救援预案与事故报告等要求。

本标准适用于民爆物品生产、销售企业安全管理。

民爆物品科研、检测单位可参照执行。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡事注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB4387 工业企业厂内铁路、道路运输规程GB/T 14659 民用爆破器材术语GB50089 民用爆破器材工程设计安全规范GB50140 建筑灭火器配置设计规范AQ3004 危险化学品汽车运输安全监控车载终端GA837 民用爆炸物品储存库治安防范要求JT618 汽车运输、装卸危险货物作业规程WJ9048 民用爆炸物品行业安全评价导则WJ9063 民用爆炸物品专用生产设备安全使用年限管理规定WJ9065 民用爆炸物品危险作业场所监控系统设置要求WJ9068 民用爆破器材企业报废生产线销爆安全管理规程《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院第493号令）3 术语和定义GB/T 14659、GB50089界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

企业安全负责人协助主要负责人主管安全生产工作的企业领导人。

企业技术负责人协助主要负责人主管生产技术工作的企业领导人。

企业机电设备负责人协助主要负责人主管机电设备工作的企业领导人。

定员危险性建筑物内或操作工位上允许的生产人员数量。

注：定员分为操作定员和最大允许定员。

操作定员危险性建筑物内或操作工位上满足生产需要的最低操作人数。

最大允许定员最多允许进入该危险性建筑物内或操作岗位上的操作人员和临时人员人数。

注：临时人员指检修、取样、装卸、安检、参观等人员。

民用爆炸物品运输企业安全生产标准化管
理通则(2023版)
第一章总则
本《民用爆炸物品运输企业安全生产标准化管理通则》（以下简称《通则》）为确保民用爆炸物品运输企业的安全生产，促进行业发展，规范企业运作，制定并实施。

第二章安全生产责任
第一条
民用爆炸物品运输企业应建立健全安全生产责任制度，明确各级责任人及其职责，确保安全生产工作的有效开展。

第二条
民用爆炸物品运输企业应按照相关法律法规要求，制定安全生产管理制度，确保运输过程中的安全措施得以有效执行。

第三章安全生产措施
第一条
民用爆炸物品运输企业应制定详细的安全生产操作规程，明确运输前、运输中和运输后的各项安全要求。

第二条
民用爆炸物品运输企业应定期对运输工具、设备及相关设施进行检查和维护，确保其正常运行。

第三条
民用爆炸物品运输企业应对从业人员进行安全培训，提高其安全意识和应急处理能力。

第四章监督检查
第一条
相关监管部门应加强对民用爆炸物品运输企业的监督，确保安全生产标准化管理的有效实施。

第二条
民用爆炸物品运输企业应配合监督部门的检查工作，如实提供相关资料和信息。

第五章处罚与奖励
第一条
对于安全生产管理不达标的民用爆炸物品运输企业，应依法予以处罚，并要求其整改。

第二条
对于安全生产管理达标的民用爆炸物品运输企业，可给予相应奖励和荣誉称号，鼓励其继续做好安全生产工作。

第六章附则
第一条
本《通则》自发布之日起生效。

第二条
其他有关民用爆炸物品运输企业安全生产的管理要求，需参照相关法律法规和标准执行。

民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则考评内容评分方法目录表1 安全生产管理机构和安全生产管理人员 (1)表2 安全责任体系 (2)表3 安全生产投入与工伤保险 (4)表4 法律法规和安全管理制度 (4)表5 教育培训 (6)表6安全文化 (8)表7 建设项目“三同时”管理 (8)表8 生产储存设备设施安全条件 (9)表9 生产设备管理 (10)表10 安全生产设施管理 (11)表11 科技创新与信息化 (13)表12 危险源辨识与风险控制管理制度 (14)表13 危险源辨识与风险控制 (15)表14 生产作业行为辨识与风险控制 (17)表15 危险源标识标志管理 (19)表16 重大危险源监控 (19)表17 隐患排查和治理 (20)表18 职业健康 (21)表19 危险作业区域管理 (23)表20 生产岗位作业管理 (25)表21 作业现场安全管理 (28)表22 应急救援 (30)表23 事故报告与调查处理 (32)表24 绩效评定与持续改进 (33)民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则评分方法表1 安全生产管理机构和安全生产管理人员表2 安全责任体系表3 安全生产投入与工伤保险表4 法律法规和安全管理制度表5 教育培训表6安全文化表7 建设项目“三同时”管理表8 生产储存设备设施安全条件表9 生产设备管理表10 安全生产设施管理表11 科技创新与信息化表12 危险源辨识与风险控制管理制度表13 危险源辨识与风险控制表14 生产作业行为辨识与风险控制表15 危险源标识标志管理表16 重大危险源监控表17 隐患排查和治理表18 职业健康表19 危险作业区域管理表20 生产岗位作业管理表21 作业现场安全管理表22 应急救援表23 事故报告与调查处理。

安全生产标准化评分原则
评分指标体系
评分指标体系是根据国家有关安全生产标准化的要求制定的，包括五个部分，分别是安全生产管理、作业环境、安全设施设备、操作规程和安全培训。

评分方法
评分采用定量和定性相结合的方法，具体分为三个步骤。

第一步是根据评分指标进行自查，形成评分报告。

第二步是由安全生产管理部门进行评审，确认评分结果。

第三步是由专家组进行复核评审，最终确定评分结果。

评分等级
评分等级分为优秀、良好、合格和不合格四个等级，分数从高
到低依次排列。

其中，达到优秀等级需要得分在90分以上，良好等级需要得
分在80-90分之间，合格等级需要得分在60-80分之间，不合格等
级需要得分在60分以下。

评分结果的作用
评分结果是企业生产安全管理的重要依据，既可以反映企业的
安全生产标准化水平，也可以为企业改进安全生产管理提供参考意见。

同时，评分结果也是政府进行安全生产监管、加强宏观调控的
参考依据，对于促进全社会的安全生产事业具有积极的推动作用。

结论
安全生产标准化评分是企业安全生产的重要手段，有利于提高
企业的安全生产标准化水平，也有利于促进全社会的安全生产事业。

希望企业认真对待评分工作，按照评分指标认真自查，提高企业的评分等级。

民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程1 范围本标准规定了民用爆炸物品（简称民爆物品）生产（含现场混装炸药）和销售企业安全管理总则、综合安全管理、生产工艺管理、设备与设施管理、作业场所管理、运输与储存管理、试验与销毁管理，以及事故应急救援预案与事故报告等要求。

本标准适用于民爆物品生产、销售企业安全管理。

民爆物品科研、检测单位可参照执行。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡事注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB4387 工业企业厂内铁路、道路运输规程GB/T 14659 民用爆破器材术语GB50089 民用爆破器材工程设计安全规范GB50140 建筑灭火器配置设计规范AQ3004 危险化学品汽车运输安全监控车载终端GA837 民用爆炸物品储存库治安防范要求JT618 汽车运输、装卸危险货物作业规程WJ9048 民用爆炸物品行业安全评价导则WJ9063 民用爆炸物品专用生产设备安全使用年限管理规定WJ9065 民用爆炸物品危险作业场所监控系统设置要求WJ9068 民用爆破器材企业报废生产线销爆安全管理规程《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院2007.6.1 第493号令）《道路危险货物运输管理规定》（中华人民共和国交通部2005.7.12 第9号令）3 术语和定义GB/T 14659、GB50089界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1企业安全负责人协助主要负责人主管安全生产工作的企业领导人。

3.2企业技术负责人协助主要负责人主管生产技术工作的企业领导人。

3.3企业机电设备负责人协助主要负责人主管机电设备工作的企业领导人。

3.4定员危险性建筑物内或操作工位上允许的生产人员数量。

注：定员分为操作定员和最大允许定员。

3.5操作定员危险性建筑物内或操作工位上满足生产需要的最低操作人数。

民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准1民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准企业名称：序号考评内容结论现场考评发现问题1 安全生产管理机构设置情况企业安全生产管理机构有□无□生产场点（销售网点）安全生产管理机构有□无□2安全管理人员配备情况企业专职安全生产管理人员有□无□生产场点和生产线（或生产车间）专职安全员有□无□生产班组专职或兼职安全员有□无□销售企业（销售网点）专职安全员有□无□储存库区专职安全员有□无□3 资格条件生产企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人具有相关专业本科以上学历或具有中级及以上技术职称，且从事民爆及相关专业工作五年以上是□否□销售企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人具有大专以上学历，且从事民爆相关工作五年以上是□否□专职安全员具有相关专业大专以上学历，且从事民爆及相关专业工作三年以上；或具有民爆及相关专业中专以上学历，且从事民爆及相关专业工作五年以上；或安全工程专业本科以上学历是□否□兼职安全员从事民爆相关工作三年以上是□否□4 管理制度建立情况安全生产管理规章制度符合国家和行业相关要求是□否□内容涵盖安全生产职责、安全生产投入、隐患排查与治理、危险源管理、安全教育培训、安全绩效考核、危险岗位作业人员管理、设备设施安全管理、环境和职业健康管理、风险管理及操作规程等是□否□操作岗位醒目位置处张贴岗位操作要点，工（库）房入口区域张贴与工序相适应的安全管理要点和应急避险路线图是□否□5 区域管理情况划分生产、行政、辅助和生活等区域，并有清晰的分区界线和明确的管理制度是□否□危险品生产区和总仓库区设置有效隔离及门卫，起爆器材类生产区与工业炸药类生产区设置有效隔离及门卫是□否□危险品生产区、总仓库区保持环境整洁，标识清晰规范，道路平整硬化，安全通道合理畅通是□否□制定并严格执行出入登记、检查制度，设置明确的警示告知标牌是□否□进入生产区、试验（销毁）区和总仓库区的人员穿戴纯棉质或防静电衣、帽、鞋（雷管区域必须穿防静电鞋）是□否□进入危险区域的外来人员进行安全告知，配备专用的证牌和衣、帽、鞋，由专人引导和陪同是□否□安全生产管理人员和生产作业人员的工作服有明显的区别标志是□否□同一生产区存在工业炸药类和起爆器材类生产线时，不同生产区域的工作人员配发有明显颜色区别的衣帽是□否□工（库）房生产作业时，安全距离范围内施工情况有□无□6作业现场管理情况建立健全危险源标识管理制度是□否□定员定量定置管理符合行业相关规定是□否□无“跑、冒、滴、漏”现象，浮药、残药清理及时是□否□防雷、防爆、防静电等相关安全防护措施齐全有效，定期进行检查是□否□检验生产线的超温、超压、断流等安全连锁装置每月进行全系统实测和有效性验证，消防雨淋设施每半年进行一次有效性验证是□否□7 工艺技术设备管理情况工艺技术及生产设备设施符合行业技术标准规范及监管要求，无应淘汰的工艺技术及设备是□否□生产设备运转正常是□否□生产设备每周组织一次检查维修，生产线每半年组织一次全系统检查维修，建立设备维修维护档案是□否□无擅自更改生产线专用生产设备结构、功能及技术参数现象有□无□生产线上无试验设备有□无□8 风险管控情况建立健全风险评估档案，内容涵盖主要风险因素、安全生产事故、员工工作状态、周边及社会影响因素是□否□实施安全隐患闭环管理是□否□实施危险源动态管理是□否□生产安全事故应急预案符合行业要求，定期组织演练是□否□生产区域设置疏散路线、避险场所等应急标识是□否□应急报警、紧急停车装置有□无□9 岗位培训情况员工危险源辨识、故障排除、应急处置等技能培训有□无□开展新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料专项培训是□否□监控室操作人员、专用设备维修人员等专题培训档案有□无□。

民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则随着社会的不断进展，民用爆炸物德行业的进展也日趋成熟。

同时，民用爆炸物品所带来的风险也日益显现，安全生产已经成为了这个行业的关键问题。

为了规范民用爆炸物品企业的安全生产行为，防止各种事故和灾祸的发生，订立并实行标准化管理成为了当务之急。

本文旨在探讨民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则，实在内容如下：一、安全意识教育民用爆炸物品企业的安全生产工作，首先要做到安全意识教育。

必需要让每一个从业人员都牢记企业的安全方针和目标，坚决安全第一的思想，加强安全意识，做到始终如一、守土有责，时刻保持警惕，切忌有丝毫马虎之心。

二、安全管理体系建设企业的安全管理体系是企业安全的重头戏，是保证企业安全管理工作顺当实施的保障。

所以，民用爆炸物品企业的安全管理体系建设是必不可少的。

建设安全管理体系，要依据相关法律法规，建立健全行政管理、生产管理、安全设施等方面的制度，确保安全管理体系的有效实施。

三、生产设备管理对于民用爆炸物品企业而言，在生产中，生产设备的管理是特别紧要的。

一旦生产设备显现故障，就会导致事故的发生。

因此，必需要建立完善的生产设备管理制度，适时进行设备维护保养、检查，适时修理和更换老化严重的设备，提高设备运行的牢靠性和安全性。

四、职业健康管理民用爆炸物品企业依托的是高危行业，从业人员所接受的损害无论是长期的工作环境还是工作过程中的事故都是巨大的，因此，职业健康管理是极其紧要的。

需要订立各项职业健康管理制度，定期检查员工的健康情形，进行职业卫生监测及防备，为员工供给安全、健康的劳动条件，防备职业疾病的发生。

五、应急预案管理即使企业在任何一个环节都做了详尽的管理，但谁也不能保证万无一失，一旦发生事故，就需要有效的应急预案，才能适时有效地处理事故，最大限度地降低损失。

因此，订立应急预案，开展应急演练及人员培训，提高应急处置本领和反应速度，是企业必不可少的工作。