我国农村卫生工作整体稳步推进(二OO六年九月十一日)

卫生部、财政部关于加强农村卫生工作若干意见的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销),财政部•【公布日期】1992.09.02•【文号】•【施行日期】1992.09.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督正文卫生部、财政部关于加强农村卫生工作若干意见的通知（１９９２年９月２日）近年来，各级政府及有关部门为贯彻党的十三届八中全会《关于进一步加强农业和农村工作的决定》和国务院国发〔１９９１〕４号《国务院批转卫生部等部门关于改革和加强农村医疗卫生工作请示的通知》精神，积极采取有效措施，加强农村基层卫生工作，农村卫生事业出现了较好的发展势头。

为了进一步搞好农村卫生工作，根据目前农村卫生基础条件差、工作任务重的状况，经研究，提出以下意见，请结合当地具体情况，认真研究落实。

一、提高认识，加强领导农村卫生工作是保障九亿农民身体健康、保护农业劳动力、振兴农村经济的大事，是实现２０００年人人享有卫生保健战略目标的关键。

加强农村卫生工作是各级政府的责任，也是全社会的义务。

各地要进一步统一思想，提高认识，把加强农村卫生工作做为为农民办好事、办实事，实现２０００年达到小康生活水平的中心工作之一。

卫生、财政等有关部门在各级政府的领导下要密切配合，认真研究制定和落实农村卫生工作的有关政策，广泛动员社会各方面的力量，多渠道筹集卫生资源，加强管理，切实把农村卫生的事情办好。

二、深化改革，为农村卫生事业发展创造良好的运行环境巩固和发展农村三级医疗预防保健网，是做好农村卫生工作的基础。

农村卫生机构要在政府和有关部门的领导下，根据当地的实际情况，进一步探索深化改革路子，认真做好医疗、预防、保健、计划生育指导和卫生行政工作，农村卫生机构要努力开源节流，进一步挖掘内部潜力，加强自身建设，不断提高医疗、预防、保健技术和经营管理水平。

通过扩大医疗保健服务及加强业务技术和经济管理，不断完善内部激励机制和约束机制。

我国农村健康卫生事业的发展历程和经验总结我国农村健康卫生事业的发展历程和经验总结近年来，我国农村健康卫生事业取得了巨大的发展成就，得到了政府和社会各界的高度重视。

经过长期的努力和改革探索，我国农村健康卫生事业实现了快速发展，并取得了一系列经验和成果。

本文旨在回顾和总结我国农村健康卫生事业的发展历程，并总结出一些宝贵的经验，为今后的工作提供参考。

一、历程1.起步阶段：改革开放以来，我国农村健康卫生事业的发展逐渐成为社会关注的焦点。

政府积极引导农民的健康意识和健康观念的培养，加大对农村卫生设施的投资和建设。

2.规范建设阶段：2009年，我国开始实施农村卫生改革试点工作，推动全国农村卫生事业进入规范化建设阶段。

政府制定了一系列政策和措施，加强了对乡镇卫生院和村卫生室的管理，提高了基层卫生工作的质量和水平。

3.加强专业化培训阶段：为了提高农村卫生人才的专业水平，我国加大了对农村卫生人才的培训力度，重视培养和引进一批农村医生和卫生专业人才，提高了农村卫生服务的能力和质量。

4.智慧健康阶段：近年来，随着信息技术的迅速发展，我国农村健康卫生事业进入智慧健康阶段。

政府推动农村医疗机构与信息技术的融合，建设了农村信息化平台，实现了远程医疗和健康管理的普及，为广大农民提供了高效便捷的医疗卫生服务。

二、经验总结1.政府领导的重要性：农村健康卫生事业的发展必须得到政府的高度重视和领导。

政府应加大对农村卫生设施的投资和建设，出台相关政策和措施，引导和促进农村健康卫生事业的发展。

2.加强基层卫生工作力量：农村卫生工作的基础设施和医护人员队伍需要进一步加强，特别是乡镇卫生院和村卫生室的建设和管理。

同时，要加大对乡村医生和卫生专业人才的培养和引进，提高其专业素质和服务能力。

3.健康教育的重要性：加强农民健康教育，培养和引导农民树立正确的健康观念和生活方式，提高他们的自我保健能力。

可以通过开展健康讲座、宣传册、媒体宣传等形式，普及科学的健康知识和生活方式。

中国乡村医药·卫生健康事业发展70年巡礼·我国农村卫生事业发展的历程（2）本刊编辑部近些来，国家不断加大政策扶持力度，积极推动农村卫生事业发展，并取得丰硕成果。

一、有关重大政策介绍1992年9月2日，为贯彻党的十三届八中全会《关于进一步加强农业和农村工作的决定》和国务院国发〔1991〕4号《国务院批转卫生部等部门关于改革和加强农村医疗卫生工作请示的通知》精神，积极采取有效措施，制订了《关于加强农村卫生工作若干意见的通知》，意见如下：①提高认识，加强领导农村卫生工作是保障九亿农民身体健康、保护农业劳动力、振兴农村经济的大事，是实现2000年人人享有卫生保健战略目标的关键。

②深化改革，为农村卫生事业发展创造良好的运行环境，巩固和发展农村三级医疗预防保健网，是做好农村卫生工作的基础。

③多渠道增加农村卫生投入，促进农村卫生事业发展各地要积极增加对农村卫生的投入。

2002年10月19日，《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中发〔2002〕13号提及“农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义”，农村卫生工作的目标是根据全面建设小康社会和社会主义现代化建设第三步战略目标的总体要求，到2010年，在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度，涵盖明确农村公共卫生责任、明确农村公共卫生责任、做好农村妇幼保健工作等20多项举措。

2003年1月10日，原卫生部、财政部、农业部发布《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》。

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

建立新型农村合作医疗制度是帮助农民抵御重大疾病风险的有效途径，是推进农村卫生改革与发展的重要举措。

卫生室公共卫生工作计划2024年样本在新的一年之际，我将在县卫生局及乡卫生院的统筹领导下，严格遵循上级相关政策规定，秉持为人民服务的宗旨，从广大人民群众的需求出发，勤勉履行职责。

以下是我拟定的年度工作计划：一、居民健康档案建设1、依据县局与卫生院的规定，为辖区居民构建统一、规范的健康档案；负责填写居民健康档案中的个人基本信息，确保纸质档案完成率达到____%，电子档案完成率超过____%，并协助乡镇卫生院开展健康体检工作。

2、定期对已建档居民的健康信息进行补充、完善和更新，确保每年对重点人群的随访不少于____次，并详细记录每次随访内容。

二、健康教育推广1、在提供门诊、家庭访视、随访等医疗健康服务过程中，针对重点人群和本地区的健康问题，包括职业病危害等因素，开展个性化的健康知识和技能教育。

2、定期更新健康教育宣传栏，每月至少更新____次内容，并妥善保存相关资料。

3、协助乡镇卫生院组织健康咨询活动。

4、每____个月至少举办____次健康知识讲座。

三、预防接种工作1、对适龄儿童进行摸底统计，并开展相关工作。

2、通过预约、通知单、电话等方式，通知监护人有关儿童接种疫苗的种类、时间和要求；确保接种工作的及时性，不遗漏任何一名儿童。

3、送达预防接种通知单及接种信息统计报表。

4、对接种异常反应进行监测，及时收集和汇总疫苗接种相关数据，并报告给乡镇卫生院。

四、传染病防治1、协助上级部门进行疫情监测。

2、按照《传染病防治法》的规定，负责报告本辖区内的传染病信息，并确保数据安全。

3、协助上级部门调查和处理传染病疫情。

4、配合上级专业防治机构开展结核病和艾滋病患者的宣传、指导和治疗管理工作。

五、儿童健康管理（____岁）1、全面掌握____岁儿童的底数，建立完善的管理档案。

2、通知辖区内的适龄儿童按时接受健康管理。

六、孕产妇保健1、协助完成本辖区内孕产妇的登记管理，及时建立《孕产妇保健手册》。

2、通知辖区内的孕产妇按时接受健康管理。

加快农村卫生事业发展切实推进新农村建设进程党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。

中共中央、国务院在《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中进一步阐明了农村卫生事业的发展在社会主义新农村建设中的重要性和必要性，对今后发展农村卫生事业提出了目标任务和具体措施，是各级党委、政府和有关部门做好农村卫生工作、保障农民健康安全的纲领性文件。

省委、省政府于今年3月份下发了《关于进一步加强农村卫生工作的意见》，明确提出了发展农村卫生事业的指导思想和目标任务，提出了加强农村卫生基础设施建设、加大农村卫生投入力度、建立农村公共卫生保障机制、提高农村卫生人员素质、完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度、加强农村疾病预防控制、深化农村卫生体制改革等一系列的重大政策措施。

前不久，省委、省政府又在××专门召开了由省、市、县三级领导同志参加的全省农村卫生工作会议，专题研究全省的农村卫生工作，省委、省人大、省政府、省政协的领导同志都出席了此次会议，并且邀请了国家卫生部部长高强来××*参加会议。

会上，省委书记××*，省委副书记、省长××*，卫生部部长××*及省委、省政府分管领导都做了重要讲话。

会议深刻分析了全省农村卫生工作取得的成绩，认真查找了存在的突出问题和薄弱环节，提出了今后农村卫生工作的发展思路和具体措施，对做好当前和今后一个时期的农村卫生工作具有很强的指导意义。

结合前一个阶段对国家、省上关于社会主义新农村建设的会议、文件精神的学习，卫生局及各医疗卫生单位对当前我县的农村卫生工作进行了认真研究和分析，对当前我县农村卫生工作的问题和不足有了更加明确的认识，今后的工作思路和发展目标进一步清晰。

今后，我们将认真贯彻党的十六届五中全会精神、中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》及全省农村卫生工作会议精神，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照推进社会主义新农村建设的要求，完善农村医疗卫生机构人员、房屋、设备配套建设，健全农村三级医疗卫生服务网络，规范农村医疗卫生服务，深化农村卫生改革，加大农村地方病、传染病防治力度，确保农民群众享有初级卫生保健，切实加强全县农村卫生工作。

中国农村卫生与医疗建国时期的农村卫生保健农村是国家的基础，农民是国家的脊梁。

在中国建国初期，农村卫生与医疗事业起着至关重要的作用。

为了改善农村地区的医疗条件和提高农民的健康水平，中国政府采取了一系列的措施，积极推进农村卫生保健事业的发展。

本文将从农村卫生保健政策、卫生设施建设和卫生人才培养等方面进行探讨。

一、农村卫生保健政策建国初期，中国政府高度重视农村卫生保健工作，并出台了一系列的政策文件，明确了发展农村卫生保健事业的目标和方向，在政策引导下，农村卫生保健工作得到了积极的推进。

首先，政府大力推广农村医疗合作社。

农村医疗合作社作为一种针对农民的医疗保健组织形式，在建国初期得到了广泛推广和普及。

通过农村医疗合作社，农民们能够共同出资成立以群众为主体的医疗保健组织，提供基本的医疗服务和卫生保健服务，有效解决了农村地区医疗资源匮乏、难以就医等问题。

其次，政府大力推进中医药事业的发展。

中国自古以来就有悠久的中医药传统，而在建国初期，政府进一步加强了对中医药事业的支持和推广。

中医药在农村卫生保健中扮演着重要角色，通过对农民进行中医药知识教育和中医药服务的普及，提高了农民的健康意识和自我保健能力。

最后，政府推动农村卫生技术的进步。

中国政府注重引进新的医疗技术和设备到农村地区，提高农村卫生服务的水平。

政府支持农村地区建设卫生院、诊所和卫生所等基础医疗设施，为农民提供更便捷的医疗服务。

二、卫生设施建设在建国初期，中国政府大力推进农村卫生设施建设，改善农村地区的医疗条件，提高农民的就医便利性。

农村卫生设施建设主要包括建设农村卫生院、诊所和卫生所等基础医疗设施。

政府对农村卫生院的建设尤为重视，通过资金投入和技术支持，加快了农村卫生院的建设速度。

农村卫生院承担着农村区域的基本医疗和卫生服务，为农民提供常见病、多发病的诊断和治疗服务，有效改善了农民的医疗条件。

此外，政府还加大了对农村诊所和卫生所的建设力度。

诊所和卫生所作为农村卫生设施建设的重要组成部分，分别提供基础医疗服务和卫生服务，解决了农村地区医疗资源匮乏和服务覆盖不足的问题。

我国农村卫生工作整体稳步推进
佚名
【期刊名称】《中国农村卫生事业管理》
【年(卷),期】2006(26)10
【总页数】2页(P3-4)
【关键词】《关于进一步加强农村卫生工作的决定》;农村卫生工作会议;农村卫生事业;《决定》;中共中央;健康保障;国务院;政府
【正文语种】中文
【中图分类】R197.62
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全国爱国卫生运动委员会关于加强农村爱国卫生工作推进社会主义新农村建设的指导意见文章属性•【制定机关】全国爱国卫生运动委员会•【公布日期】2006.07.05•【文号】全爱卫发[2006]4号•【施行日期】2006.07.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文全国爱国卫生运动委员会关于加强农村爱国卫生工作推进社会主义新农村建设的指导意见（全爱卫发[2006]4号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团爱卫会：为贯彻落实中共中央关于建设社会主义新农村的战略部署，切实改善农村的生产生活环境，提高农民的健康素质，全国爱卫会就加强农村爱国卫生工作，推进社会主义新农村建设，提出以下指导意见：一、充分认识加强农村爱国卫生工作在推进社会主义新农村建设中的作用1. 爱国卫生是具有中国特色的卫生工作方式。

它以爱国为核心、以卫生为内容、以广泛发动群众参与为主要方式。

几十年实践证明，广泛深入地开展以改水改厕、亿万农民健康促进和卫生村镇创建为主要内容的农村爱国卫生工作，着力解决农民饮用安全卫生水、使用卫生厕所、改善居住环境、倡导良好的卫生习惯，在有效地预防控制农村的地方病、传染病和人畜共患疾病的发生与流行等工作中发挥了巨大的作用，为保护农村生产力、促进农村经济发展做出了积极的贡献。

2. 我国农村环境卫生状况整体上依然存在很多问题。

目前，全国还有3亿多农民没有饮用上安全卫生水，无害化卫生厕所普及率仅为31%，多数农村无污水处理系统，生产生活污水直接排放，生活垃圾没有规范地收集、清运和处理。

“脏、乱、差”的环境状况，造成了部分地区传染病、地方病和人畜共患疾病的发生和流行。

3.农民群众的健康意识和自我保健意识还不强，有的农村陈规陋习还不少，随地吐痰、乱扔垃圾等破坏公共卫生的不文明行为仍很普遍。

农民中存在的不良生活方式和行为，既影响了农村的环境卫生质量，又危害了农民的身体健康，阻碍了农村文明程度的提高。

中国农村医疗卫生事业发展历程回顾与分析在中国农村，现代意义上的、以保障农民健康权为目的医疗卫生事业起步于民国时期，由于众所周知的原因，其发展规模和影响甚微，甚至有名无实。

解放后，在中国共产党的高度重视和坚强领导下，农村医疗卫生事业得到了长足发展，曾经的辉煌享誉全球。

但改革开放以来，医疗卫生事业过度市场化，“市场的高效”和“政府的低效”共同作用，导致农村医疗卫生保健事业昨日风光不再！艰难的起步和曾经的辉煌一、艰难的起步在我国农村，直至北洋军阀统治时期，现代意义上的农村卫生事业仍是一片空白，在当时2000多个县中，能找到一个西医的县是非常罕见的。

北伐胜利后，国民政府虽将农村卫生工作“提上议事日程”，但并无实质性进展。

现代意义的医疗卫生保健事业在中国农村的启蒙，是发端于1930年代初“乡村建设运动”的副产品。

1929年，晏阳初博士在河北定县举办“中华平民教育促进会”，试图通过教育来解决我国农村存在的“愚、贫、弱、私”四大弊端，但“平民教育促进会”在社会调查中发现，广大农村不仅经济落后、教育不普及，而且农村多数人健康状况不良，疾病流行、死亡率高，农民卫生知识缺乏，迷信盛行。

为此，“中华平民教育促进会”与国民政府卫生部和教育部协同合作，并得到协和医院和协和护士学校大力支持，在河北定县设立农村卫生实验区，实验区设立护校和医院，由此开始了中国最早的农村卫生实验工作。

此后，“乡村建设运动”的主将梁漱溟、陶行知等也加入到农村卫生实验工作行列中来，积极推动这项工作，最终促使农村卫生实验工作逐步演变为国民政府的政府行为。

1934年，国民政府卫生署颁行《县卫生行政方案》，规定县设卫生院，区设卫生所，每村配置卫生员，但实际上全国乡村卫生机构仍然寥若晨星。

1937年3月，国民政府卫生署公布了《县卫生行政实施办法纲要》，进一步推动农村卫生事业，但收效甚微。

到抗战开始时，设立卫生院或县立医院的县计有江苏35县、浙江14县、江西8县、山东2县、河北1县、陕西9县、福建18县等，全国共162县，广西有12个区设立了卫生所；其覆盖面未及当时总县（区）数的10分之1。

中共中央、国务院关于“九五”时期和今年农村工作的主要任务和政策措施文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】1996.01.21•【文号】•【施行日期】1996.01.21•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中共中央、国务院关于“九五”时期和今年农村工作的主要任务和政策措施（一九九六年一月二十一日）党的十四届五中全会提出了我国国民经济和社会发展“九五”计划和二○一○年远景目标的建议。

实现这一跨世纪的宏伟目标，首要的是加快农业发展，强化农业基础。

近几年来，党中央、国务院采取了一系列加强农业的政策措施，各地区、各部门做了大量的工作，农村形势一年比一年好。

去年，在自然灾害比较严重的情况下，农业获得了较好收成，粮棉油肉等主要农产品都有增产，农村第二、第三产业持续发展，农民实际收入增加。

但是必须看到，农业发展滞后的矛盾仍很突出，与人口增长、人民生活水平提高和经济发展对农产品日益增长的需求不相适应，农业仍然是国民经济的薄弱环节。

因此，必须坚定不移地把农业作为突出的战略重点，下大力抓好。

“九五”时期农业和农村经济发展的主要任务是：保证粮棉油等基本农产品稳定增长，粮食生产能力达到一个新的水平，到二○○○年，全国粮食总产量要达到九千八百亿斤至一万亿斤；保证农民收入有较快的增加，农民生活达到小康水平，包括基本解决几千万农村贫困人口的温饱问题。

这些任务很艰巨，但每一项都关系改革、发展和稳定的大局，都必须如期完成。

一九九六年农业和农村工作总的要求是，贯彻党的十四届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持把加强农业放在发展国民经济的首位，稳定和完善党在农村的基本政策，深化农村改革，解决影响农业和农村经济发展的突出问题，探索扶持、保护、促进农业发展的新机制、新措施，调动农民的积极性，坚持两个文明一起抓，促进农业和农村经济发展、农民收入增加、农村社会稳定。

今年是“九五”计划的第一年，一定要加倍努力，扎实工作，千方百计夺取农业丰收，确保粮食总产量达到九千二百五十亿斤，棉花总产量达到九千万担，林牧副渔和乡镇企业全面发展，为实现“九五”计划奠定良好基础。

中国乡村医药·卫生健康事业发展70年巡礼·我国农村卫生事业的发展历程（1）本刊编辑部今年是新中国成立70周年。

早在新中国成立之前，我国的农村卫生事业是一片空白，广大人民群众得不到基本的医疗保障，人均寿命只有35岁。

建国之后经过70年的不懈努力，我国的农村卫生事业有了翻天覆地的变化。

具体情况在我社名誉顾问张自宽的《亲历农村卫生六十年》一书中有诸多论述，我们参考该著作及有关资料撰写了此文。

回溯历史长河，我国农村卫生事业的发展大致可分为1949—1965年、1965—1979年、1979年至今三个阶段，有以下特点：一、突出的成就，独特的模式建国以来，中国共产党领导全国人民进行社会主义建设，取得了辉煌胜利。

在解决农村问题上取得的两大成就更令全世界瞩目：一是以只占全球7%的耕地养活了占全球约1/5的人口，人均粮食高于世界平均水平；二是以低于发达国家1/170的医疗卫生支出，使人均预期寿命达到77岁，接近发达国家水平。

健康与经济增长呈现出相互促进的良性态势，其奥妙在于运用社会主义制度的优势创造了一个独特的卫生发展模式。

1950年召开的第一届全国卫生会议确立的“面向工农兵、预防为主、团结中西医”以及1952年第二届全国卫生会议根据周恩来总理的指示补充增加的“卫生工作与群众运动相结合”等四条卫生方针，给解决这个问题提出了总的思路。

从20世纪50年代中期开始，经过几十年不懈的努力，在全国农村建立起“三位一体”的医疗卫生服务体制。

所谓“三位一体”，就是在党和人民政府领导下，以农业合作经济为依托，建立起县乡村三级医疗卫生机构、乡村医生队伍和合作医疗制度。

这就是具有中国特色的、为世界卫生界所称道的中国农村卫生模式。

二、基本原则：重点、公平与合力所谓重点（方针），是党和国家在制定和调整卫生工作方针时始终把农村作为发展医疗卫生事业的重点。

鉴于20世纪60年代初期，政府卫生部门和一些卫生人员有重城市轻农村倾向，毛泽东同志于1965年指示原卫生部把“医疗卫生工作的重点放到农村”。

卫生部办公厅关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2010.03.31•【文号】卫办农卫发[2010]48号•【施行日期】2010.03.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文卫生部办公厅关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见（卫办农卫发〔2010〕48号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6 号）精神，现就乡村卫生服务一体化管理（以下简称乡村一体化管理）工作提出如下意见。

一、目的和意义按照深化医药卫生体制改革总体部署，积极推进乡村一体化管理。

通过实行乡村一体化管理，合理规划和配置乡村卫生资源，规范服务行为，提高服务能力，促进新农合制度的巩固和完善，推动农村医疗卫生事业健康持续发展，满足广大农村居民的医疗卫生需求。

二、主要内容乡村一体化管理是指在县级卫生行政部门统一规划和组织实施下，以乡镇为范围，对乡镇卫生院和村卫生室的行政、业务、药械、财务和绩效考核等方面予以规范的管理体制。

在乡村一体化管理中，乡镇卫生院受县级卫生行政部门的委托，负责履行本辖区内卫生管理职责，在向农民提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务的同时，承担对村卫生室的管理和指导职能；村卫生室承担行政村的公共卫生服务及一般疾病的初级诊治等工作。

乡村一体化管理的主要内容包括：（一）加强机构的设置规划与建设。

根据区域卫生规划和医疗机构设置规划，综合考虑辖区服务人口、农民需求以及地理条件，本着方便群众和优化卫生资源配置的原则，合理设置乡镇卫生院和村卫生室。

每个乡镇至少要有一所政府举办的卫生院。

因乡镇撤并造成当地居民就医不方便的地方，可设立卫生院分院。

中心卫生院与一般卫生院的比例宜控制在1：3-4，县城所在地一般不设中心卫生院。

国家采取多种形式支持村卫生室建设，原则上，每个行政村应有一所村卫生室。

卫生部关于开展卫生事业综合效益评价工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 卫生部关于开展卫生事业综合效益评价工作的意见（１９９０年９月１１日）党的十三届五中全会明确提出，要坚定不移地把经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来。

国务院领导同志也曾多次指出，提高经济效益不仅是生产和流通领域的事，其他非物质生产部门也要重视效益问题。

这是对各行各业在治理整顿和深化改革中提出的一项重要任务。

在当前整个国民经济逐步实现从速度型向效益型转变的社会大环境下，卫生部门如何贯彻党的十三届五中全会精神，结合自身实际情况，合理利用有限资源，为社会提供优质、高效、低耗、适宜的卫生服务，提高卫生资源和卫生服务利用综合效益，促进卫生事业的协调发展，已成为卫生工作中亟需解决的重大实践问题。

为此，特就卫生部门提高效益和开展综合效益评价工作等有关问题提出如下意见：一、充分认识提高效益和开展综合效益评价工作的重要意义（１）提高效益是发展卫生事业的客观要求，也是满足人民群众日益增长的医疗卫生保健需求的有效途径。

近十年来，伴随卫生改革的不断深入和发展，我国卫生事业建设取得了令人瞩目的成就。

卫生人力、机构、设施有了很大发展，卫生资源筹集与投入状况有所改善，卫生服务能力和资源利用效率得到增强，长期困扰人们的“看病难”、“住院难”、“手术难”状况初步缓解，人民群众的健康素质和对卫生服务需求的满足程度明显提高。

但是，必须清醒地看到，我国还是发展中国家，卫生资源短缺状况依然十分突出，现有卫生服务设施条件同发达国家甚至许多发展中国家相比还有很大差距，同人民群众日益增长的医疗卫生保健需求也很不适应。

河北省廊坊市《保教知识与能力》教师教育招聘考试《说明：本卷为历年及近期公务员(国考)考试真题》本卷共150题，考试时间90分钟，满分100分一、单选题1. 西方国家文官制度最初以英国的（）为典型。

A、品位分类B、职位分类C、工作分类D、难易分类【参考答案】A2. 教师将规划教学系统的各种资源和条件，根据特定的教学目标，选择最佳程序和教学策略，帮助学习者达到预期目标的设计策划的能力称为（）。

A 教学实施能力B、教学设计能力C、课堂教学能力D、教学评价能力【参考答案】B3. 在近代西方教育史上，提出过著名的“白板说”的教育思想家是（）。

A、夸美纽斯B、卢梭C、洛克D、裴斯泰洛齐【参考答案】C4. 看到与自己水平差不多的人考上大学，就会增强自己考上大学的信心。

这种自我效能感源自（）。

A、个体自己成功和失败的经验B、替代性经验C、言语说服D、情绪唤起【参考答案】B5. 采用性格量表对学生进行测量，他们在一个月后的结果与六个月前和三个月前的得分大致相等，这表明测验的（）较高。

A、效度B、信度C、区分度D、相关度【参考答案】B6. 行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、（）和社会稳定。

A、政治安全B、文化安全C、经济安全D、财产安全【参考答案】C7. 近代中国第一个资产阶级政党是（）。

A、中国同盟会B、中华革命党C、中国民主同盟D、中国国民党【参考答案】A8. 在“十一五”规划中指出：建设社会主义新农村要加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治，对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度等来进一步完善社会保障体系。

这是因为完善社会保障体系（）。

A、就能实现国民经济的快速发展B、是发展社会主义市场经济的重要支柱C、可以促进劳动力资源的合理配置D、是社会主义的基本经济制度【参考答案】B9. 下列选项不属于执法（狭义）活动的是（）。

A、某甲得知女友患有法律禁止结婚的疾病而拒绝与其结婚B、税务人员认为某人有偷税嫌疑而查办该案件C、检察机关根据群众检举对某人的受贿行为进行侦查D、法官出差办案途中发现两人口角，而依法事实和法律对其进行劝解【参考答案】B10. 关于教学策略的认识正确的是（）。

加快农村卫生事业发展切实推进新农村建设进程文章标题：加快农村卫生事业发展切实推进新农村建设进程党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。

中共中央、国务院在《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中进一步阐明了农村卫生事业的发展在社会主义新农村建设中的重要性和必要性，对今后发展农村卫生事业提出了目标任务和具体措施，是各级党委、政府和有关部门做好农村卫生工作、保障农民健康安全的纲领性文件。

省委、省政府于今年3月份下发了《关于进一步加强农村卫生工作的意见》，明确提出了发展农村卫生事业的指导思想和目标任务，提出了加强农村卫生基础设施建设、加大农村卫生投入力度、建立农村公共卫生保障机制、提高农村卫生人员素质、完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度、加强农村疾病预防控制、深化农村卫生体制改革等一系列的重大政策措施。

前不久，省委、省政府又在**专门召开了由省、市、县三级领导同志参加的全省农村卫生工作会议，专题研究全省的农村卫生工作，省委、省人大、省政府、省政协的领导同志都出席了此次会议，并且邀请了国家卫生部部长高强来***参加会议。

会上，省委书记***，省委副书记、省长***，卫生部部长***及省委、省政府分管领导都做了重要讲话。

会议深刻分析了全省农村卫生工作取得的成绩，认真查找了存在的突出问题和薄弱环节，提出了今后农村卫生工作的发展思路和具体措施，对做好当前和今后一个时期的农村卫生工作具有很强的指导意义。

结合前一个阶段对国家、省上关于社会主义新农村建设的会议、文件精神的学习，卫生局及各医疗卫生单位对当前我县的农村卫生工作进行了认真研究和分析，对当前我县农村卫生工作的问题和不足有了更加明确的认识，今后的工作思路和发展目标进一步清晰。

今后，我们将认真贯彻党的十六届五中全会精神、中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》及全省农村卫生工作会议精神，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照推进社会主义新农村建设的要求，完善农村医疗卫生机构人员、房屋、设备配套建设，健全农村三级医疗卫生服务网络，规范农村医疗卫生服务，深化农村卫生改革，加大农村地方病、传染病防治力度，确保农民群众享有初级卫生保健，切实加强全县农村卫生工作。