第四课 我国政府受人民的监督
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我国政府受人民的监督
我国政府受人民的监督1. 介绍作为一个社会主义国家，中国政府一直强调人民的主体地位和人民群众的权力，政府的管理和决策也需要受到人民群众的监督和参与。
本文将介绍中国政府受人民的监督的重要性和具体的监督机制。
2. 中国政府受人民监督的重要性中国政府受人民监督的重要性不言而喻，这是保证政府行为公正、有效和合法的关键。
通过人民的监督，政府可以及时纠正错误，改进工作，提高服务水平，从而更好地满足人民的需求和利益。
此外，政府受人民监督还能增强政府的合法性和民众的信任度，促进政府与人民之间的良好关系和沟通，形成政府和人民相互支持的局面。
3. 政府受人民监督的具体机制为了落实政府受人民监督的要求，中国建立了一系列的监督机制，包括： - 监察机制：中国政府设立了中央纪委和地方纪委，通过纪检监察机关对政府的各级领导干部进行监督，防止和惩治腐败行为。
- 法律监督：中国有完善的法律体系，人民可以通过诉讼等途径维护自身权益，同时政府也需要遵守法律的约束，以确保政府行为的合法性。
- 媒体监督：媒体在中国发挥着重要的舆论监督作用，通过报道和评论，媒体能够对政府的行为进行监督，揭露问题和不当行为，起到舆论监督的作用。
- 人民团体监督：中国政府鼓励人民团体的参与和监督，例如人民代表大会等，为人民提供表达意见和监督政府的平台。
- 群众监督：政府积极倡导群众监督，通过举报、投诉等方式，人民可以直接参与政府的管理和监督，推动政府工作的透明和改善。
4. 监督的效果和不足政府受人民监督的效果已经初步显现，政府的决策和管理更加注重人民群众的意见和权益，政府工作的透明度和公开程度有所提高。
但是，也存在一些不足之处，例如政府信息公开的尚需进一步完善，人民参与监督的渠道和方式还有待拓宽，一些地方政府在实践中对人民监督的接受度和配合度不够。
5. 未来的发展方向为进一步加强政府受人民监督的力度，中国政府可以采取以下措施： - 加强制度建设：进一步完善政府监督的法律法规和制度，明确政府与人民之间的权力和责任，并加强对政府行为的评价和监督机制。
我国政府受人民的监督
警佘祥林的被“杀害”的妻子张在玉突然归来, 而此时,因“杀妻”被判刑15年有期徒刑的佘祥 林,却在狱中度过了11个春秋օ4月1日,39岁的佘 祥林脸色苍白、孱弱不堪地走出了沙洋苗子湖监 狱օ
司法审判程序: 案件发生 刑事侦查 确认嫌疑人 检察院起诉 法院审判
收集证据
根据上述刑事案件的审判程序,冤假错 案是怎样产生的?它说明了什么问题?
一：依法行政：
依 法 行 政
行: 行使 政: 国家权力 法: 宪法和法律 谁: 政府及其公职人员
含义：政府及其公职人员的权力由法律授权，
行使行政权力，必须依据宪法和法律规定，这 就是依法行政。
二、为什么要依法行政？
㈠必要性 ①我国是人民民主的社会主义国家，我国政 府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨 的执行者和人民利益的捍卫者 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高 行政管理水平的基本要求、也体现了对人民 负责的原则。
2、政府要提高依法行政的水平
《行政诉讼法》
《国家赔偿法》
《行政处罚法》 《行政复议法》
加 强 立 法 工 作
提 高 立 法 质 量
《行政许可法》
加 强 行 政 执 法 队 伍 建 设
文促 明进 执严 法格 执 法 、 公 正 执 法 、
形 成 廉 洁 高 效 的 行 政 管 理 体 制
小结：
（２）对政府权力进行制约和监督的重要性
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证p47
权力是一把双刃剑
３、怎样对政府权力进行监督和制约
（1）关键是建立健全制约和监督机制
如何建立健全？
１、一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。 ２、二靠法制（加强法制对权力的制约和监督） 要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌 权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使， 合理运用。
司法审判程序: 案件发生 刑事侦查 确认嫌疑人 检察院起诉 法院审判
收集证据
根据上述刑事案件的审判程序,冤假错 案是怎样产生的?它说明了什么问题?
一：依法行政：
依 法 行 政
行: 行使 政: 国家权力 法: 宪法和法律 谁: 政府及其公职人员
含义：政府及其公职人员的权力由法律授权，
行使行政权力，必须依据宪法和法律规定，这 就是依法行政。
二、为什么要依法行政？
㈠必要性 ①我国是人民民主的社会主义国家，我国政 府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨 的执行者和人民利益的捍卫者 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高 行政管理水平的基本要求、也体现了对人民 负责的原则。
2、政府要提高依法行政的水平
《行政诉讼法》
《国家赔偿法》
《行政处罚法》 《行政复议法》
加 强 立 法 工 作
提 高 立 法 质 量
《行政许可法》
加 强 行 政 执 法 队 伍 建 设
文促 明进 执严 法格 执 法 、 公 正 执 法 、
形 成 廉 洁 高 效 的 行 政 管 理 体 制
小结：
（２）对政府权力进行制约和监督的重要性
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证p47
权力是一把双刃剑
３、怎样对政府权力进行监督和制约
（1）关键是建立健全制约和监督机制
如何建立健全？
１、一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。 ２、二靠法制（加强法制对权力的制约和监督） 要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌 权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使， 合理运用。
政治生活一轮复习 第四课我国政府受人民的监督
（2）建立全面的行政监督体系。 （3）积极实施信息公开制度和办事公开制度（政务公开、 阳光工程的意义： ①有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府 的公信力； ②有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权、 监督权，便于公民监督政府的工作，维护自已的合法利 益。
（2012 江苏政治 35）据中国互联网信息中心统计,截至2013 年底,我国微博用户达到4. 5 亿,占网民总数的60. 7%,政府部门通 过认证的新浪微博覆盖了全国所有省、自治区、直辖市和特别行 政区。微博在多起公共事件和公共讨论中,充分展现其及时传播信 息、快捷发布言论和反馈舆情的功能。对此有网民认为:微博是 健康的现代沟通渠道。 结合材料，运用《政治生活》的知识，说明如何用好微博。 1.审题找主体，政治生活主体：公民、政府、人大…… 2.根据主体确定知识。 3.结合材料，明确题目设问类型规范作答。
谁在用微博？
公民
政府
（2012 江苏政治 35）据中国互联网信息中心统计,截至2013 年底,我国微博用户达到4. 5 亿,占网民总数的60. 7%,政府部门通 过认证的新浪微博覆盖了全国所有省、自治区、直辖市和特别行 政区。微博在多起公共事件和公共讨论中,充分展现其及时传播信 息、快捷发布言论和反馈舆情的功能。对此有网民认为:微博是 健康的现代沟通渠道。 结合材料，运用《政治生活》的知识，说明如何用好微博。
行政系统外部的监督
有商户打电话向上级 政府部门反映，上级政府 部门得知此事高度重视， 责令该镇政府采取有力措 施，加以整改。镇政府知 错就改，认真听取商户意 见，公开道歉，在充分征 求群众意见的基础上，明 确安置办法和补偿标准， 对于负有主要领导责任的 副镇长责令其停职检查， 接受调查处理。 （5）材料中存在哪些 监督政府的方式？
2021年高考政治一轮复习(新高考版) 第2部分 第2单元 第4课 我国政府受人民的监督
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(3)要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠 正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 (4)意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作 人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 [温馨提示] 关于政府依法行政的意义，可从对人民、对政府、对社会三个方面把握。
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第二单元 为人民服务的政府
26
2．如何加强对政府权力进行制约和监督
(1)关键：是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者
缺一不可。
(2)完善我国的行政监督体系 ①加强行政系统内部监督：上级政府、审计部门、下级政府的监督。
②加强行政系统外部监督：国家权力机关、国家监察机关、中国共产党的党内监督、人
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第二单元 为人民服务的政府
考向 1 政府依法行政 (2018·高考江苏卷，T18)漫画《此路不通》意在说明
A．法无授权不可为 B．法定职责必须为 C．政府决策应尊重民意 D．让权力在阳光下运行
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第二单元 为人民服务的政府
17
[解析] 漫画中的公章寓意行政权力，漫画告诉我们政府要依法行使权力，法无授权不可 为，故 A 符合题意。漫画警示政府及其工作人员有些行为不可为，而不是法定职责必须 为，故 B 排除。漫画与政府民主决策无关，故 C 排除。漫画强调的不是权力的行使需要 监督，故 D 排除。 [答案] A
2021年高考政治一轮复习 第四课 我国政府受人民监督
二、政务公开： （一）坚持 公开 为常态， 不公开 为例外的原则。 （二）内容：决策公开， 执行 公开，管理公开， 服务 公开， 结果 公开。 （三）意义： 1.有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的 公信 力。 2.保障公民的 知情 权、参与权、表达权和 监督 权，便于公民监督政府，维 护合法权益。
坚决克服 懒政 、 怠政 ， 立法 工作 2.加强行政 执法队伍 建设 3.深化 行政管理 体制改革
（四）意义 1.保障 人民群众 的权利和自由； 2.有利于加强 廉政 建设，提高政府的 权威 ，提高 行政 管理 水平； 3.有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进 社会主义 民主法制 建设。
2.保障公民监督权是对行政权力监督的关键。 × 解析：健全权力运行的制约和监督体系是有效制约和监督权力的关键。
3.行政机关负责人主动出庭应诉表明行政机关积极接受法治部门的内部监督。 × 解析：这应该是接受司法机关的外部监督。
4.合理行政就是合法行政。 × 解析：都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别，两者不能混为一谈。
包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和 舆论 监督等形式
一是人民法院通过 行政诉讼 审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是 人民检察院、人民法院通过追究惩治 职务犯罪 ，防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为，保证落实 依法行政。
2.内部的监督有：上级政府， 审计 部门、下级政府的监督。
7.我国政府权力由人民授予。 × 解析：区分政府权力的“来源”、“赋予”和“授予”的主体。我国是 人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主义，政府权力的来 源于人民，是人民赋予。政府行使行政权力必须依照宪法和法律规定，政 府及其工作人员的权力由法律授予。
政府接受监督
所以，民主和法制缺一不可。 所以，民主和法制缺一不可。 缺一不可
观点一:18世纪法国思想家孟得斯鸠说： 观点一:18世纪法国思想家孟得斯鸠说：要 :18世纪法国思想家孟得斯鸠说 防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 观点二：我国古人有一句话： 观点二：我国古人有一句话：知屋漏者在 宇下，知政失者在草野。 宇下，知政失者在草野。 思考：这两种观点反映了什么政治道理？ 思考：这两种观点反映了什么政治道理？
2005年 2005年4月27日 2006年1月1日正式 27日 年 月 生效的《 生效的《公务员法 》确立了一系列公 务员制度。 务员制度。这些制度有利于从源头上 防治选人用人上的不正之风和 选人用人上的不正之风 防治选人用人上的不正之风和腐败现 有利于加强对公务员 公务员的依法管理 象，有利于加强对公务员的依法管理 与监督， 与监督，有利于提高公务员队伍的整 体素质。 体素质。
监察部门通过加强廉政监察、执法 监察部门通过加强廉政监察、 监察、效能监察， 监察、效能监察，督促政府工作人员 廉洁从政，保证政令畅通， 廉洁从政，保证政令畅通，防止官僚 主义和形式主义。 主义和形式主义。
政府接受监督的重要性 政府接受监督的重要性
1、才能提高行政管理水平和工作效率，减少 才能提高行政管理水平和工作效率， 和防止工作失误； 和防止工作失误； 才能防止滥用权力，防止以权谋私， 2、才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱 交易等腐败行为，保证清正廉洁； 交易等腐败行为，保证清正廉洁； 才能更好地合民意、集民智、 3、才能更好地合民意、集民智、聚民心做出 正确的决策； 正确的决策； 才能真正做到权为民所用，造福于人民， 4、才能真正做到权为民所用，造福于人民， 从而建立起一个对人民负责、 从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府
第四课第二框 权力的行使：需要监督
制度好可以使坏人无法任意横行， 制度不好可以使好人无法充分做好 事，甚至走向反面。
★ 2、如何对政府权力进行制约和监督
（1）关键是建立健全制约和监督机制 （2）如何建立健全？
1、知屋漏者 在宇下，知政 失者在草野。
东汉· 王充
人民的监督
王充的观点强化了民主监督， 尊重了人民的权利，但却缺 少强制力。
三、为政府的 “阳光工程”喝彩
温家宝首次与网友在线交流 提出：政务和官员财产收入公开
2008年5月实行政府信息公开条例
从2002年12月起，全国各省市纷纷实施“阳光工程”，向 社会公开“红头文件”的查阅。
公平正义比太阳还要有光辉
想一 想
为“阳光工程”喝彩
1、什么是“阳光工程”？ 2、人民政府制定和发布文件 的目的是什么？ 3、实施阳光工程有什么意义？
（四） 对政府权力进行制约和监督的意义 坚持依法行政、做好工作的必要保证
1、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止 工作失误(执行环节) 2、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等 腐败行为，保证清正廉洁（监督环节）
3、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出 正确决策（决策环节） 4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从 而建立起一个具有权威和公信力的政府（综述）
一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督）
切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、 监 督权。 二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）
坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、 经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《 国家赔偿法》、《公务员法》、《监督法》 建立官员财产申报制度是反腐重大举措 规范行政问责制的问责主体制度。根据宪法、组织法及相 应法律法规的规定，我国不仅有行政机关内部的上级对下 级的同体问责，还有人大、政协、民众等异体问责 。
我国政府受人民群众监督 课件
思 “三拍干部”的三部曲对政府权力的行使有何警示意 考 义？
政 府 的 权 力 : 依 法 行 使
是什么？
依法行政的含义 依法行政的必要性
为什么？
依法行政的意义：四个有利于 依法行政的要求
怎么办？
审慎行使权力，科学民主依法决策 自觉接受监督
1.政府依法行政( )
①降低了政府的威信 ②提高了行政管理水平 ③限制了政府的作用
三是大力深化改革开放，发展活力进 一步增强。全面深化改革，推出一批 标志性、支柱性改革举措。围绕处理 好政府和市场关系这一经济体制改革 的核心问题，持续推进简政放权、
放管结合、优化服务改革。在
提前完成本届政府减少行政审批事项 三分之一目标的基础上，去年又取消 165项国务院部门及其指定地方实施 的审批事项，清理规范192项审批中 介服务事项、220项职业资格许可认 定事项。 3月5日，国务院总理李 克强作政府工作报告。
政府
有法不依，法治 社会 淡薄，权比法大
推进社会民主与法制
3、依法行政的意义
有利于保障人民群众的权利和自由； （对人民） 有利于加强廉政建设，保证政府及其公作人员不 变质，增强政府的权威； （对政府）
有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管 理水平； （对政府）
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维 护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会）
（2）坚持法定职责必须为，法无授权不可为。 勇于负责、敢于承担；坚决纠正不作为、乱作为； 坚决克服懒政、怠政；坚决惩处失职、渎职。
“上海钓鱼式执法事件”
孙中界驾驶公司的面包车去接员工，路遇一青年 男子拦车，让捎他一程。孙见天色已晚，天气又冷， 便带了他几分钟的路程。到达时，该青年男子撂下10 元钱，拔去车钥匙，早已等候在此的交通执法大队几 名队员围上来，以“开黑车，非法营运”为由，予以 扣车罚款处理。孙中界为证清白，断指自残。
政治生活第四课复习
（1）有权必有责.行使权力时要承担责任; （2）用权受监督,行使权力时,必须受到严格 的监督; （3）侵权要赔偿,如果经过法定程序证明政府 权力的行使侵犯了公民的合法权利,那就应该按 照法律的规定给予赔偿
考点二、提高政府依法行政水平的基本要求 3、审慎行使权力，科学民主决策
（1）必要性：政府权力的行使包括决策、执行、 监督等环节。政府的决策是否科学，关系着国计民 生。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主 决策。 （2）措施：我国政府正在推进决策科学化、民主 化建设，以提高决策水平。例如：不断完善决策信 息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策 的透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民 意，集中民智，爱惜民力。
（2011年高考天津卷）近期，“染色馒头”、“瘦弱精火腿 肠”等食品安全事件屡有发生，引起社会广泛关注。要有效防 范此类现象发生，从漫画《交叉地带》中我们得到的启示是 A.政府要直接参与食品生产和管理 B.要加强法制建设，提高政府权威 C.政府要清正廉洁，防止行政执法腐败 D.要完善权责一致、分工合理的行政管理体制 （2011年高考安徽卷）2011年3月，全国人大常委会委员长 吴邦国在十一届全国人大会议上宣布，中国特色社会主义法律 体系已经形成，这是我国社会主义民主法制建设史上的重要里 程碑。下列对其重要重大意义的表述，正确的有 ①为我国社会主义民主政治的发展提供了法制保障 ②为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的法制基础 ③保证了我国国家机关及其工作人员提高依法行政水平 ④从制度和法律上确保了中国共产党的领导和执政地位 A.①②③ B.①②④ C. ②③④ D. ①③④
按政府体系内外分类
内外分类 监督主体
考点三、我国行政监督体系
（2011年高考海南卷9）到2010年底，我国已制定现行有效 法律236件、行政法规690多件、地方性法规8 600多件，并全 面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工 作，形成了中国特色社会主义法律体系。从政府依法行政的 角度看，法制的完善意味着 ①权力行使范围受到限定 ②权力运行过程受到监督 ③减轻了政府的行政责任 ④提供了决策的科学依据 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ （2011高考上海文综政治卷16）针对“拆迁”过程中出现的 “暴力拆迁”等问题，国务院制定了《国有土地上房屋征收 与补偿条例（草案）》。新条例草寨中，用“搬迁”取代了 “拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。这体现了 ①我国政府坚持对人民负责的原则 ②我国政府不断提高依法行政水平 ③公民的权利都要受到法律保护 ④公民行使监督权有利于维护国家利益 A．①② B．②③ C．③④ D．②④
考点二、提高政府依法行政水平的基本要求 3、审慎行使权力，科学民主决策
（1）必要性：政府权力的行使包括决策、执行、 监督等环节。政府的决策是否科学，关系着国计民 生。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主 决策。 （2）措施：我国政府正在推进决策科学化、民主 化建设，以提高决策水平。例如：不断完善决策信 息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策 的透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民 意，集中民智，爱惜民力。
（2011年高考天津卷）近期，“染色馒头”、“瘦弱精火腿 肠”等食品安全事件屡有发生，引起社会广泛关注。要有效防 范此类现象发生，从漫画《交叉地带》中我们得到的启示是 A.政府要直接参与食品生产和管理 B.要加强法制建设，提高政府权威 C.政府要清正廉洁，防止行政执法腐败 D.要完善权责一致、分工合理的行政管理体制 （2011年高考安徽卷）2011年3月，全国人大常委会委员长 吴邦国在十一届全国人大会议上宣布，中国特色社会主义法律 体系已经形成，这是我国社会主义民主法制建设史上的重要里 程碑。下列对其重要重大意义的表述，正确的有 ①为我国社会主义民主政治的发展提供了法制保障 ②为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的法制基础 ③保证了我国国家机关及其工作人员提高依法行政水平 ④从制度和法律上确保了中国共产党的领导和执政地位 A.①②③ B.①②④ C. ②③④ D. ①③④
按政府体系内外分类
内外分类 监督主体
考点三、我国行政监督体系
（2011年高考海南卷9）到2010年底，我国已制定现行有效 法律236件、行政法规690多件、地方性法规8 600多件，并全 面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工 作，形成了中国特色社会主义法律体系。从政府依法行政的 角度看，法制的完善意味着 ①权力行使范围受到限定 ②权力运行过程受到监督 ③减轻了政府的行政责任 ④提供了决策的科学依据 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ （2011高考上海文综政治卷16）针对“拆迁”过程中出现的 “暴力拆迁”等问题，国务院制定了《国有土地上房屋征收 与补偿条例（草案）》。新条例草寨中，用“搬迁”取代了 “拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。这体现了 ①我国政府坚持对人民负责的原则 ②我国政府不断提高依法行政水平 ③公民的权利都要受到法律保护 ④公民行使监督权有利于维护国家利益 A．①② B．②③ C．③④ D．②④
政府受人民的监督
透明度，维护公民的知情权，从而接受监督，政府的公共服务职能 在本题中并未体现，而且政府职能是有关法律法规规定好的，不存 在因某一措施而扩大的问题，故③不选。 【答案】 B
2．如何加强对政府权力进行制约和监督
(1)有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这 个机制，一靠民主，即要切实保障广大人民的知情权、 参与权 、 表达权 、监督权；二靠 法制 ，二者缺一不可。 (2)我国初步建立的全面行政监督体系，包括行政系统内部的监督 ：上级政府、审计部门、 法制部门 ；行政系统外部的监督： 国家权力机关
【特别提示】 合理行政与合法行政既有联系又有区别，合理行政 是指政府实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则，体现了行政
过程中的灵活性和人文精神；合法行政是指政府实施行政管理时，
应当依照法律、法规、规章规定的程序和权限进行，体现了法律的
绝对性和权威性。
【特别提示】 以上各种监督方式的法律效力是不同的。
。 (2)政府及其工作人员要有良好的业绩。成为科学发展观的忠实执
行者、社会和谐的积极促进者，切实实现好、维护好、发展好人民
的利益。 (3) 政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所 系，利为民所谋。
1．(2012·江南十校二模)继新政“国十条”出台之后，国家又出台 了“新国五条”的楼市调控措施，内容包括提高首付门槛、禁止第 三套房贷、行政限购、房产税改革等，并再次强调了各地方政府的 房价督导职责，明确提出“严格实行问责制”。上述调控房价的系 列措施表明( ) ①政府履行经济调节和市场监管的职能 ②政府作为权力机关实 施科学民主决策 ③政府作为行政机关贯彻落实依法行政 ④政府 内部监督是行政监督的基本方式 A．①② B．②③ C．①③ D．③④ 【解析】 ②错，政府是行政机关，而不是权力机关，我国的权 力机关是人民代表大会。④错，行政监督的基本方式应是外部的人 大监督，不应是内部监督。①③切题，答案选C。 【答案】 C
我国政府接受人民的监督
1.建立健全制约和监督机制（关键）
这个机制,一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、 监督权。
二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）
坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、 经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
27/29
权力运用得好可以造福于人民；
一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷；
为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
26/29
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必 要保证 1、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工 作失误(执行环节) 2、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐 败行为，保证清正廉洁（监督环节） 3、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出 正确决策（决策环节） 4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而 建立起一个具有权威和公信力的政府（综述）
18/29
3、为政府的“阳光工程”喝彩（具体做法）
⑴什么是“阳光工程”
“阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员
进行监督，建立了信息公开制度和公开办事制度，增强了政府 工作的透明度。
⑵人民政府制定和发布文件的目的：
一方面是规范政府及其工作人员的行政执法行为， 另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本 利益。
11/29
2、建立、健全全面的行政监督体系（途径）
国家权力机关的监督 中国共产党的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民政协的监督
上级政府的监督 法制部门的监督 监察部门的监督 审计部门的监督
行政系统外部的监督
行政系统内部的监督
12/29
中国共产党的监督
这个机制,一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、 监督权。
二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）
坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、 经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
27/29
权力运用得好可以造福于人民；
一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷；
为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
26/29
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必 要保证 1、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工 作失误(执行环节) 2、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐 败行为，保证清正廉洁（监督环节） 3、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出 正确决策（决策环节） 4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而 建立起一个具有权威和公信力的政府（综述）
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3、为政府的“阳光工程”喝彩（具体做法）
⑴什么是“阳光工程”
“阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员
进行监督，建立了信息公开制度和公开办事制度，增强了政府 工作的透明度。
⑵人民政府制定和发布文件的目的：
一方面是规范政府及其工作人员的行政执法行为， 另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本 利益。
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2、建立、健全全面的行政监督体系（途径）
国家权力机关的监督 中国共产党的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民政协的监督
上级政府的监督 法制部门的监督 监察部门的监督 审计部门的监督
行政系统外部的监督
行政系统内部的监督
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中国共产党的监督
第四课第一框题：政府权力：依法行使
作为地方政府在作出决策、为民办事时一定要坚持对人民负责的原则， 做到合法行政、程序正当、权责统一。
《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条规定：“城乡规划报送审批前，组织编制 机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专 家和公众的意见，公告的时间不得少于三十日。”第五十条规定：“因依法修改城乡 规划给被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。”
区别
要求不同
联系
依法行政是依法治国的重要环节，是政府贯彻依法治国方 略，提高行政管理水平的基本要求。 依法法国为依法行政开辟了道路，创造了前提条件，不贯 彻依法治国的方针，就不可能有依法行政，没有依法治国 的大环境，依法行政也难以推行。
依法行政是国家行政机关及其工作人员依照宪法和法律的规定行使权力，其主体 是各级政府机关； 依法执政是中国共产党坚持依法治国的体现，其主体是中国 共产党。
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求， 体现了对人民负责的原则。--- 教材从两个角度加以说明 ① 贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 ②体现了对人民负责的原则。
☼ 政府依法行政
从政府的角度来说：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理 水平的基本要求。依法行政是依法治国原则的具体体现，是依法治国方略的 具体环节。在国家机关体系中，行政机关所占的比重最大，人数最多，与人 民群众的关系最为密切，对国家和社会的影响最大，能否依法行政直接关系 到人民群众的切身利益。只有各级政府机关及其工作人员严格依法行政，才 能把依法治国落到实处。 从人民的角度来说：政府依法行政体现了对人民负责的原则。宪法和法 律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政， 就是保证了人民群众意志和利益的实现，就是坚持了全心全意为人民服务的 根本宗旨，就是体现了对人民负责的原则。 我国是人民民主专政的社会主义国家，宪法和法律是党领导人民通过一 定的法律程序制定的，是党的主张和人民意志的统一。实行依法行政，其根 本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。所 以说，依法行政做到了坚持党的领导、坚持人民当家作主和坚持依法治国的 统一。
高中政治必修二《政治生活》 第四课 我国政府受人民的监督
材料 2013年3月，十二届全国人大一次会议批准的《国务院 机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资、生产 经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合 理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日，李克强总理强 调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用 与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。 2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政 府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014年政府工 作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。
结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批 制度改革的重大意义。
答： 深化行政体制改革，提高政府依法行政水平； 加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能； 进一步简政放权，激发市场和社会的活力，充分发挥中 央和地方两个积极性； ④创新行政管理方式，提高公共服务能力。
考点二 权力的行使： 需要监督
中国共产党执政的基本
地位
党领导人民治理国家 的基本方略
方式，有利于保证党始 终发挥总揽全局、协调
法治国家的重要标志和 实现依法治国的关键
各方的领导核心作用
主体
广大人民群众 （在党的领导下）
中国共产党
政府Байду номын сангаас
材料一：12月4日，中央人民广播电台黑龙江记者站原站长毕国昌在三 亚天涯区海边游泳时，载有衣物的自行车由于违规停放，被城管剪断链 锁、扣押，致使其仅身穿裤头，徒步去三亚市政府，最后犯病回家，前 后长达4个多小时。7号凌晨，三亚市天涯区发布初步调查结果称，城管 人员在文明执法和人性化执法方面存在一定的不足，已将涉事的责任城 管停职，并就此事处理不当公开登门道歉。
结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批 制度改革的重大意义。
答： 深化行政体制改革，提高政府依法行政水平； 加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能； 进一步简政放权，激发市场和社会的活力，充分发挥中 央和地方两个积极性； ④创新行政管理方式，提高公共服务能力。
考点二 权力的行使： 需要监督
中国共产党执政的基本
地位
党领导人民治理国家 的基本方略
方式，有利于保证党始 终发挥总揽全局、协调
法治国家的重要标志和 实现依法治国的关键
各方的领导核心作用
主体
广大人民群众 （在党的领导下）
中国共产党
政府Байду номын сангаас
材料一：12月4日，中央人民广播电台黑龙江记者站原站长毕国昌在三 亚天涯区海边游泳时，载有衣物的自行车由于违规停放，被城管剪断链 锁、扣押，致使其仅身穿裤头，徒步去三亚市政府，最后犯病回家，前 后长达4个多小时。7号凌晨，三亚市天涯区发布初步调查结果称，城管 人员在文明执法和人性化执法方面存在一定的不足，已将涉事的责任城 管停职，并就此事处理不当公开登门道歉。
我国政府受人民的监督
原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督 机构对我形同虚设。
原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行 空来去自由。
作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、 滥用权力的现象？
二、 对政府权力进行制约和监督的意义 （一）对政府权力进行制约和监督的必要性(原因)
权力是 双刃剑
用得好
司法机关的监督
国家权力机关的监督
中国共产党的监督
上 级 政 府
监察部门 行政机关 法制部门
人民政协的监督
社会与公民的监督
审 计
部
门
司法机关的监督
（四） 对政府权力进行制约和监督的意义
坚持依法行政、做好工作的必要保证
1、才能提高行政水平和工作效率，减少 和防止工作失误(执行环节)
2、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交 易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节）
李大强 湖北省副省长
中
王怀忠 安徽省副省长 胡长清 江西省副省长
国 共 产
慕绥新 沈阳市市长
党
刘克田 辽宁省副省长
的
付晓光 黑龙江省副省长
监
刘长贵 贵州省副省长
督
李嘉廷 云南省省长
2012年3月5日，国 务院总理温家宝在第十 一届全国人民代表大会 第五次会议上向全国人 民代表大会作国务院政 府工作报告。
2005年审计署移送各类案件线索114起213人受到处分 76 人被依法逮捕、起诉或判刑
2002年以来，国务院监察部参加查处 门 监 特别重大事故70起，共给予政纪处分 监 察 和建议给予党纪处分973人，其中厅局 督 部
级以上干部130人。 另外，地方各级 监察机关参加查处特大事故517起，共 给予政纪处分和建议给予党纪处分 3931人，其中县处级以上干部845人。
原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行 空来去自由。
作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、 滥用权力的现象？
二、 对政府权力进行制约和监督的意义 （一）对政府权力进行制约和监督的必要性(原因)
权力是 双刃剑
用得好
司法机关的监督
国家权力机关的监督
中国共产党的监督
上 级 政 府
监察部门 行政机关 法制部门
人民政协的监督
社会与公民的监督
审 计
部
门
司法机关的监督
（四） 对政府权力进行制约和监督的意义
坚持依法行政、做好工作的必要保证
1、才能提高行政水平和工作效率，减少 和防止工作失误(执行环节)
2、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交 易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节）
李大强 湖北省副省长
中
王怀忠 安徽省副省长 胡长清 江西省副省长
国 共 产
慕绥新 沈阳市市长
党
刘克田 辽宁省副省长
的
付晓光 黑龙江省副省长
监
刘长贵 贵州省副省长
督
李嘉廷 云南省省长
2012年3月5日，国 务院总理温家宝在第十 一届全国人民代表大会 第五次会议上向全国人 民代表大会作国务院政 府工作报告。
2005年审计署移送各类案件线索114起213人受到处分 76 人被依法逮捕、起诉或判刑
2002年以来，国务院监察部参加查处 门 监 特别重大事故70起，共给予政纪处分 监 察 和建议给予党纪处分973人，其中厅局 督 部
级以上干部130人。 另外，地方各级 监察机关参加查处特大事故517起，共 给予政纪处分和建议给予党纪处分 3931人，其中县处级以上干部845人。
一轮复习必修2;第四课_我国政府受人民的监督
D
[单项选择2] 依法行政是依法治国是重要 环节。依法行政，就是要求: ①中国共产党依法执政 ②政府及其工作人员依据宪法和法律的规 定行使行政权力 ③行政机关审慎行使权力，坚持科学、民 主决策 ④司法机关严格执法、公正司法 A、①② B、①③ C、②③ D、②④
C
考点2：对政府权力进行制约和监督的意义
4、为了防止权力的滥用，我国已初步建立起比 较完善的行政监督体系，它包括行政系统外部 的监督和行政系统内部的监督。下列属于行政 系统外部监督的是 ①国家权力机关的监督 ②司法机关的监督 ③审计部门的监督 ④社会与公民的监督 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
6．(2011· 安徽宿州模拟题)近一段时期，我国 一些行政监督部门由于不按《药品生产质量管 理规范》的规定组织认证，或认证后不按规定 对药品生产市场进行监督，从而导致医疗事故 频发。这说明，目前解决这类问题的关键在于 A．司法机关公正司法，严格执法 B．对公民进行普法教育，提高法律意识 C．行政机关加强行政执法监督，依法行政 D．医药行业要加强行业自律，遵纪守法
注意：理解权力与责任的关系：有权必有责， 用权受监督，侵权要赔偿。
小摊贩与城管执法
领导干部要做到：权为民所用， 情为民所系，利为民所谋。 两名下岗职工为了生计做起了小生意，因为租不起店 铺，就把小摊摆在了道路边…… 评价标准：合法、合理、合情。
执法甲： 同情小摊贩谋生艰难，听之任之。 是一种行政不作为的行为, 合情,但不合理,也不合法。
9．(2011· 山西太原模拟题)2010年6月18日，广 西官方在当地媒体公布了对汛期玩忽职守官员 的行政问责结果，9名相关责任人被撤职、记过 或通报批评，3名聘用人员被解聘。我国对政府 官员进行行政问责是因为 ①政府是人民政府，必须对人民负责 ②政府 及其工作人员的权力是法律授予，必须依法行 政 ③政府权力是人民赋予，必须接受人民的 监督 ④政府是便民利民政府，必须建立信息 公开制度 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
第四课我国政府是受人民监督的
依法行政的 具体要求 （P43）
①对人民
②对政府
③对社会
知识归纳
政府权 力行使 环节 要求 为什么 （原因） 怎么做 （具体措施） 意义
自觉 监 督 接受 监督
①我国的国 ①关键：健全权力 P47 运行制约和监督体 体决定的 必要保证 系（民主、法制） ②由我国政 ①对决策 ②健全全面的行政 府的性质、 宗旨和原则 监督体系（内部、 ②对执行 外部） 决定 ③对监督 ③权力是把 ③建立健全两个“ ④威信 双刃剑P46 制度”P48
知识归纳
政府权力 行使环节 决策 要求 为什么 （原因） 怎么做 （具体措施） 意义
科学、 科学决策： 民主、 决策关系 民主决策：（P44） 依法决策 国计民生 依法决策：
依法行使 (依法行政) ①②③ 自觉接 受监督 ①②③ 具体要求 ①关键（民主、法 制）②体系（内部 、外部）③两制度 P44
欢迎各位专家莅临指导！
2015届高三一轮复习
我国政府受人民的监督
麻城二中 舒胜林
电视问政：让官员习惯被质疑，“出镜应考”
武汉“电视问政”事件分析 监管不力 “两宗罪” 政府行为 滥用权力 失信于民 “两大后果” 破坏政府形象 依法行使 （4.1） 接受监督 （4.2）
启示 政府行使行政权力时，
执行 监督
P47
考纲呈现（2014年）
1、政府依法行政的意义和要求 2、提高政府依法行政水平 3、对政府权力进行制约和监督意义 4、我国行政监督体系
备考指要
1.从近几年高考看，试题多立足政府行为 ，围绕网络问政、提高政府依法行政等热点问题 ，重点考查提高政府依法行政水平的意义和相关 措施，对政府权力进行制约和监督等知识。
感悟4
我国政府受人民的监督
1、 如何做到依法行政 (1)从根本上讲，要坚持依法治国基本方略， 坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本 原则。 ⑵政府依法行政的具体要求是：合法行政， 程序正当，权责统一。 ⑶审慎行使权力，科学决策 民主决策 依法 决策, 建立健全决策问责和纠错制度，自觉 接受人民的监督。
2.怎样对政府权力进行制约和监督？ （1）关键是要健全权力运行的制约和监督体系，一靠民 主，二靠法制，二者缺一不可。 （2）发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障人民 的选举权、知情权、参与权、表达权、监督权，使人民 能够有效地监督政府权力的运行。 （3）加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、 管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行， 把权力关进制度的笼子。 （4）完善行政监督体系。 （5）政府要自觉接受人民监督，建立政务公开制度，增 强政府工作的透明度。.
3.政务公开的意义？ （1）有助于规范政府及其工作人员的行政行 为，提高政府的公信力； （2）更好地保障公民的知情权、参与权、表 达权和监督权，便于公民监督政府工作，维 护自己的合法权益。
1、政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加 强立法工作。政府属于立法机关。 （注意：我国的立法机关是全国人民代表大会及 其常委会） 2、在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数、尊重少数的原则都 是我们在民主决策中应坚持的原则。） 3、有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对 权力的制约和监督。 （注意：有效制约和监督权力的关键是建立权力 运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主， 二靠法制，二者缺一不可。
2.4 我国政府受人民的监督
运用得好
权力滥用
指挥得法
令行禁止 造福人民
滋生腐败
贻害无穷
人民
用制度管权、管事、管人
知情权 参与权 表达权 监督权
制度
中国共产党
上 级 政 府
国家权力机关
监察部门 行政系统 内部监督
法制部门 人民政协 审 计 部 门 司法机关
社会与公民
决策
作出正确的决策 提高行政水平和工 作效率高
防止腐败
执行
3、依法行政是依法治国是重要环节。 C 依法行政，就是要求 :( ) ①中国共产党依法执政 ②政府及其工作人员依据宪法和法律的 规定行使行政权力 ③行政机关坚持科学、民主决策、依法 决策 ④司法机关严格执法、公正司法 A、①② B、①③ C、②③立起全面的行政监 督体系，它包括行政系统外部的监督和行政系统内部的 监督。下列属于行政系统外部监督的是 ①国家权力机关的监督 ②司法机关的监督 ③审计部门的监督 ④社会与公民的监督 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
3.依法行政的意义是什么？（3组）
4.政府权力行使的环节包括哪些？（4组）
5.为什么要对政府的权力进行监督？（5组）
6.如何监督政府的权力？ （6组）
7.政府接受监督有何意义？ （7组）
市场主体——法无禁止即可为
政 府——法无授权不可为
一要坚持合法行政 ：在实施行政管理的内 容，应当依照法律、法规、规章的规定。 该政府的决定应符合《中人民共和国城乡 规划法》的相关规定。
解析 本题考查行政监督体系，关键是要区分行政系 统内部、外部的监督。审计部门的监督是行政系统内 部的监督，故③不能入选，选D。
从政治生活的角度看 ， 漫画启示我 们 ( )。 A．政府应该依法行政 B．群众应自觉监督政府的工作 C．行政监督不能流于形式 D．国家公务员和社会监督员的利益 是对立的 解析 漫画讽刺了某些领导注重监督的形式而不注重 监督的实 质，不真心、不耐心听取群众的监督意见， 可见A、B不符合题意。D的说法本身是错误的。只有C 项正确。
第四课 我国政府受人民的监督
第四课我国政府受人民的监督1.依法行政的含义是什么？2.政府为什么要依法行政？3.政府怎样才能做到依法行政？4.政府怎样提高科学民主决策的水平？5.对政府权力进行制约和监督的意义有哪些？6.如何对政府权力进行制约和监督？7.我国的行政监督体系有哪些？8.实施“阳光工程”有什么意义？9.政府的权威及其体现？10.怎样树立政府的权威【重点探讨】全面理解依法行政（1）依法行政的依据：政府及其工作人员的权力由法律赋予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
（2）依法行政的实质：从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了对人民负责的原则。
（3）依法行政的必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
（4）依法行政的意义：①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
【课堂练习】1．某市政府为了防止养猪带来的环境污染，决定在全市范围内禁止养猪。
这一做法 ( A )A．违背了合法行政和合理行政的原则 B．坚持了对人民负责的工作原则C．做到了科学决策，审慎用权 D．切实履行了提供社会公共服务的职能2．郑州市政府出台《关于加强市县政府依法行政的若干意见》，对官员认真学法，进行了详细规定。
规定的出台有利于 ( A )①提高依法行政水平，贯彻依法治国方略②防止行政权力的缺失和滥用③推动社会主义民主法制建设进程④规范政府行为，保证政府不犯错 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④3．（2012·杭州质检）要想提高政府依法行政水平，政府必须 ( A )①加强立法工作，规范行政执法行为②加强执法队伍建设，规范执法行为③加强行政管理体制改革④规范政府职能，弱化政府权力 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④4．（2012·徐州质检）下图漫画《助农》，告诉我们，要想打造权威政府，必须 ( C )A．切实履行自身职能，坚持依法行政Array B．自觉接受人民群众的监督C．坚持求真务实的工作作风，切实维护人民的利益D．讲信誉、有令必行、有禁必禁、科学决策5．（2012·锦州模拟）国务院新闻办发布的我国首部反腐白皮书专设“依法依纪查处腐败案件”章节，以往强调的是“依纪依法”，现在改为了“依法依纪”。
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政府权力的行使与监督
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深度思考
1．全面把握依法行政
(3)政府依法行政的具体要求
第一，合法行政，政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规 章的规定；第二，程序正当，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业 秘密外，政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序， 依法保障公民的合法权益；第三，权责统一，政府依法履行职责时， 应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。
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政府权力的行使与监督
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2．政府权力在阳光下运行的意义 (3)从社会角度分析： ①有利于坚持依法行政，带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律，
推进社会主义民主法制建设。
②有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。
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政府权力的行使与监督
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2．政府权力在阳光下运行的意义 (2)从政府自身角度分析： ①有利于坚持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止工作失误。 ②有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府威信。 ③有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确决策，做到权为民所用。
建立健全 决策问责 和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决
防止和纠正。
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政府权力的行使与监督
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3．政府权力的监督 (1)对政府权力进行制约和监督 ①必要性：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、 令行禁止 、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生 腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行 制约和监督 。 ②关键：健全权力运行的 制约和监督 机制。一靠 民主 ，二靠 法制 。
民、 司法 机关的监督。
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政府权力的行使与监督
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3．政府权力的监督 (3)政府接受监督的意义 政府接受监督是坚持 依法行政 、做好工作的必要保证。 ①政府只有接受监督，才能提高行政 水平 和工作 效率，防止和减少工作 失误。 ②才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证 清正 廉洁 。 ③才能更好地合 民意 、集民智、聚 民心，作出正确的决策。 ④才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有 威信 的
政府。
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政府权力的行使与监督
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提示 增强政府工作透明度， 便于群众加强对政府工
2．建设法治政府就要增加政府工作透明度。 (1)增强政府工作透明度对政府部门有何意义？ (2)连线区分各种行政监督方式。
作的监督；有利于促进
科学决策、防止和减少 失误，推动依法行政、 防止滥用权力，做到权 为民所用，从而增强政 府威望和公信力。
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政府权力的行使与监督
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解析 本题考查学生对课本基础知 识的准确掌握，在思考时， 要抓住”关键”这个字眼。 对政府权力制约和监督的关 键是建立健全制约和监督机 制，这个机制，一靠民主， 二靠法制，C正确；A人民 代表大会制度是我国的根本 政治制度，与题意无关；B 政府坚持依法行政是从依法 治国的角度对政府权力的制 约，不符合题意；D是行政 系统外部监督，不符合题意。
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考点二 政府的威信
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1．政府有无威信的决定因素 一个政府能否具有威信是由 国家性质 决定的。
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题组一 政府依法行政 1．(2014·浙江省象山中学高三月考)从2013年9 月12日下午召开的浙江省非公立医疗机构临床特 色学科评审会上获悉，12家民营医院申报的学科 被确定为第一批非公立医疗机构特色学科建设专 项资金的补助对象。上述材料体现了政府依法行 政中的( A．合法行政 C．诚实守信
B
) B．程序正当 D．合理行政
解析 A符合题意；材料是
履行保障人民民主和
维护国家长治久安的 职能，B、C、D与材 料无关。故答案是A。
A)
C．政府以人为本，履行经济调节职能
D．我国政府是国家权力机关的执行机关
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政府权力的行使与监督
第二单元
为人民服务的政府
第四课
我国政府受人民的监督
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政府权力的行使与监督
题组设计
归纳总结
深度思考
1．依法行政 含义 必要 性 要求 政府及其工作人员的权力由 法律 授予，行使行政权力必须依 据 宪法和 法律 规定 是贯彻依法治国方略、提高 行政管理 水平的基本要求，体现 了 对人民负责的原则 合法行政、程序 正当、权责统一 有利于保障人民群众的 权利 和 自由；有利于加强廉政建设， 增加政府的 威信；有利于防止行政权力的 缺失和 滥用，提高 行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维 护法律，推进社会主义 民主法制 建设
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加强政府信息公开、提升政府公信力
2013年10月15日，中国政府网发布了《国务院办公厅 关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公 信力的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出《中 华人民共和国政府信息公开条例》施行以来，政府信息 公开迈出重大步伐，取得显著成效。但是，当前一些地 方和部门仍然存在政府信息公开不主动、不及时，面对 公众关切不回应、不发声等问题。《意见》要求采取配 套措施，加强相关制度和平台建设，让政府政策透明、 让权力运行透明，让群众看得到、听得懂、信得过； 政府信息公开要主动回应社会关切，把人民群众的期待 融 入政府的决策和工作之中，努力增强提升政府公信力、 社会凝聚力的软实力。
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加强政府信息公开、提升政府公信力
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1.我国的国家性质。《意见》要求政府信息公开要让群众看得到、听得懂、
信得过；要主动回应社会关切，把人民群众的期待融入政府的决策和工作
之中。这体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会 的主人。 2.我国公民的政治权利和自由。我国公民享有的政治权利和自由主要有 选举权和被选举权、政治自由、监督权。进一步加强政府信息公开回应 社会关切，是对公民知情权的尊重，有利于公民监督政府，行使监督权。
考点二 政府的威信
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2．政府有无威信的标志 政府的管理和服务是否被人民 认可和接受，这是区别有威信与无 威信的政府的标志。
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考点二 政府的威信
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3．怎样树立政府的威信 (1)政府及其工作人员要 科学决策 、依法行政、审慎用权、优化公共服 务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 (2)政府及其工作人员要有良好的业绩。 (3)政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、 情为民所系 、 利为民所谋。
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知识梳理 题型构建 考点一
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政府Байду номын сангаас力的行使与监督
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题组一 政府依法行政 2．(2014·广东省“十校”高三第一次联考)2013 年1月1日，公安部修订的《机动车驾驶证申领和使 用规定》正式施行，该规定提高了对闯红灯、挡号 牌、醉酒驾驶等交通违法行为的处罚力度。这说明 ( A．政府着力提高依法行政水平 B．政府加强行政系统内部监督
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政府权力的行使与监督
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2．政府权力在阳光下运行的意义 (1)从人民角度分析： ①有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督。
②有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自由。
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知识梳理 题型构建 考点一
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政府权力的行使与监督