谈现行国际货币体系存在的问题与改革建议
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人民币国际化问题与政策建议随着全球性的国际收支失衡的加剧,改革以美元为中心国际货币体系的呼声不断增强,人民币的国际化也成为学者们研究的热点问题。
2009年我国正式启动跨境贸易人民币结算试点,2016年人民币正式加入SDR货币篮子,这都进一步推进了人民币国际化进程。
但鉴于我国金融市场发展现状,人民币国际化的推进仍存在问题。
且由于2020年新冠肺炎疫情的影响,人民币一度大幅贬值,尽管疫情在我国很快被控制,中国迎来了经济的复苏,但从全球来看疫情仍在肆虐,经济仍然低迷。
全球经济的不景气和国际局势的动荡也对我国人民币国际化提出了新的挑战。
本文从货币国际化角度入手,第一部分借鉴学者的观点探讨货币国际化的含义、现行国际货币体系的缺陷和成为国际货币的条件;第二部分论述人民币国际化的含义、人民币国际化的成本收益分析、人民币国际化的发展现状;最后一部分研究人民币国际化的问题与挑战并给出相应的政策建议。
货币国际化货币国际化的含义对于货币的国际化,Cohen(1971)和Kenen(1983)从货币的职能出发,认为国际货币的职能是货币国内职能在国外的扩展,并从货币的价值贮藏、交易媒介和计价单位的三大职能出发,分析了官方部门和私人部门对国际货币的需要。
现行的国际货币体系随着贵金属本位制的崩溃和特里芬难题下布雷顿森林体系金汇兑本位制的失败,在目前的牙买加体系下,美元依然在国际货币体系中占有绝对优势地位———到目前为止,美元占到全球储备货币的60%以上,这一点上人民币与美元、欧元还存在着较大的差距。
但现行的国际货币体系依然存在缺陷。
首先是美元主导的国际货币体系具有不稳定性,即美元作为国际货币必须以某种国际收支逆差的形式外流到全球,这说明特里芬难题仍然不可避免,并且这会损害美元币值的稳定。
从我国来看,我国有大量的美元外汇储备,如果美元汇率大幅波动可能会造成外汇储备的缩水,使我国多年的外贸努力付之东流。
其次从次贷危机的爆发也可以看出,随着经济全球化的进一步加深,美元主导的国际货币体系可能会放大整个金融市场的系统性风险,并且美国国内政策目标优先与国际货币稳定之间存在冲突,这使得国际收支的不断失衡且缺乏合理的自动调整机制。
当今国际货币体系存在的问题以及改进建议(一)一、国际货币体系概念及演变(一)国际货币体系的概念国际货币体系是指各国政府为适应国际贸易与国际支付的需要,对货币在国际范围内发挥世界货币职能所确定的原则、采取的措施和建立的组织形式的总称。
国际货币体系具有三方面的内容和功能:一是规定用于国际间结算和支付手段的国际货币或储备资产及其来源、形式、数量和运用范围,以满足世界生产、国际贸易和资本转移的需要。
二是规定一国货币同其他货币之间汇率的确定与维持方式,以确保各国间货币的兑换方式与比价关系的合理性。
三是规定国际收支的调节机制,以纠正国际收支的不平衡,确保世界经济稳定与平衡发展。
(二)国际货币体系的发展演进历程1.一战前国际货币体系是国际金本位制度。
黄金是最主要的国际储备,国际间支付原则、结算制度是统一的,各国货币都有各自的含金量,因此都必然是固定汇率制。
没有一个公共的国际组织的领导与监督,各国自行规定其货币在国际范围内发挥世界货币职能的办法。
2.一战后二战前资本主义国家先后建立金块本位制和金汇兑本位制。
这时的汇率制度仍然是固定汇率制,国际储备除黄金外,主要是英镑和美元的占有一定比重。
黄金仍是最后的支付手段,具备金本位的基本特点。
3.第二次世界后国际金汇兑本位制——布雷顿森林体系。
布雷顿森林体系内容: “国际货币基金协定”确立了美元与黄金挂钩、各国货币与美元挂钩、并建立固定比价关系的、以美元为中心的国际金汇兑本位制。
“双挂钩”的具体内容是:(1)美元与黄金挂钩;(2)其他货币与美元挂钩,保持固定比价。
通过黄金平价决定固定汇率;各国货币汇率的波动幅度不得超过金平价的上下1%,否则各国政府必须进行干预。
布雷顿森林体系的运转必须具备三个基本条件:(1)国际收支必须顺差,美元对外价值才能稳定;(2)的黄金储备充足;(3)黄金必须维持在官价水平。
这三个条件实际上不可能同时具备。
这说明布雷顿森林体系存在不可解脱的内在矛盾——“特里芬难题”最终导致布雷顿森林体系崩溃。
国际货币体系改革的现状、困难与趋势国际货币体系是支配各国货币关系的规则和机构以及国际间进行各种交易支付所依据的一套安排和惯例。
国际货币体系主要涉及三方面的管理:(1)国际货币或储备资产的供应(2)汇率的规定和变动(3)国际收支的调节(陈彪如,1996)。
一、国际货币体系改革的现状布雷顿森林体系崩溃以后,1976年1月8日,IMF临时委员会在牙买加会议上通过了关于国际货币制度改革的协定,称为《牙买加协定》。
主要内容包括:取消平价和中心汇率制度,允许成员国自由选择汇率制度;废除黄金官价,实行黄金非货币化;使“特别提款权(SDR)”成为主要国际储备资产,加强IMF对国际清偿能力的监督。
基本特征是:第一,储备货币多元化。
美元、欧元、日元、英镑是储备货币。
第二,汇率制度多元化。
根据IMF的分类,现行体系下的汇率制度可分为8种。
第三,国际收支调节机制多样化。
汇率、利率、IMF贷款、国际金融市场融资等多种调节方式。
该协定于1978年4月1日正式生效,从此国际货币体系进入了牙买加体系。
牙买加体系基本上摆脱了布雷顿森林体系时期基准货币国家与依附国家相互牵连的弊端,使以浮动汇率为主的多种汇率安排能够比较灵活的适应世界经济形势的变化,多种手段调节国际收支平衡,总体上适应当前的国际经济形势,但也存在许多缺陷:第一,以主权信用货币作为国际储备货币是牙买加体系的根本缺陷。
黄金非货币化后,信用货币充当本位货币,受储备货币国的经济影响大,基础不稳固。
布雷顿森林体系崩溃后,美元的地位虽有下降,但仍处于核心地位。
从国际储备的变动和国际清偿能力的提供,处处体现着美元的霸主地位。
美国的国民生产总值只占全球的27%,但国际结算货币的53%、全球外汇储备的57%和外汇交易货币的40%都是美元,这显示出美元在国际货币体系中发挥的作用远远超过美国的经济实力。
20世纪90年代以来,美国经济走向虚拟化,国际收支长期大量逆差,“特里芬难题”引发的“美元悖论”开始显现,这都给现行体系的运行机制造成冲击。
当前货币政策执行中存在的突出问题及建议近年来,全球各国的货币政策调控显得尤为重要。
在这个全球化的时代,货币政策对经济发展和金融稳定起着关键作用。
然而,随着经济形势的不断变化和金融市场的快速发展,我们也面临着一些突出的问题。
本文将探讨当前货币政策执行中存在的问题,并提出一些建议以应对这些挑战。
1. 通胀压力和缺乏灵活性当前,全球范围内普遍存在着通胀压力。
在这样的环境下,负利率和量化宽松等传统货币政策工具已经失去了一部分效力。
同时,由于全球经济的不确定性和摩擦,货币政策的执行也面临着更多的困难。
因此,我们需要在货币政策执行过程中增加灵活性,采取更加有效的政策手段来应对通胀压力。
建议一:采用目标型货币政策目标型货币政策是一种根据经济状况设定明确目标的政策方式。
通过设定通胀目标或价格稳定指标,货币政策可以更加有针对性地进行调整。
这种政策框架能够提高市场的预期管理,增加货币政策的透明度和可预测性。
建议二:加强货币政策和财政政策的协调货币政策和财政政策相辅相成,互相影响。
在当前经济形势下,加强货币政策和财政政策的协调性,可以达到更好的经济调节效果。
特别是在扩张性货币政策下,财政政策应该及时调整,避免过度刺激经济,造成资产泡沫等问题。
2. 资本流动风险和金融稳定脆弱性随着全球经济一体化程度的提高,资本流动已经成为国际金融市场的一个重要特征。
然而,资本流动的加剧也带来了一些风险和挑战。
在货币政策执行过程中,应该重视资本流动的风险,并采取相应的措施来维护金融稳定。
建议三:建立有效的资本流动管制机制为了应对资本流动的波动和可能的金融风险,应建立有效的资本流动管制机制。
这意味着对投资者资本流动进行合理的限制,并加强对外汇市场的监管和管理。
同时,也需要加强国际间的协调与合作,共同维护金融市场的稳定。
建议四:加强金融监管和风险管理金融稳定是货币政策的核心目标之一。
在执行货币政策的过程中,应加强金融监管,防范金融风险的产生和传播。
现行国际货币体系的缺陷及其改革思路作者:詹福祥俞春英来源:《中国经贸》2009年第22期摘要:20世纪90年代以来,发展中国家爆发了一系列的金融危机,以及最近缘起美国次贷危机的全球金融危机将现行国际货币体系的缺陷暴露无遗,由此引发了各国对现行国际货币体系改革的广泛讨论。
正是基于此,本文首先论述了现行国际货币体系的缺陷,然后在此基础上提出对现行国际货币体系改革的思路与方法。
关键词:国际货币体系;金融危机,美元难题;亚洲货币合作国际货币体系,是指国际货币制度、国际货币金融机构以及由习惯和历史沿革形成的约定俗成的国际货币秩序的总和。
从时间先后看,国际货币体系大体上可分为三个阶段,即国际金本位制阶段、布雷顿森林体系阶段以及现行的牙买加体系阶段。
一、现行的国际货币体系的缺陷1现行国际货币体的不公平性虽然在牙买加体系下布雷顿森林体系中的‘双挂钩’已经不复存在,持有美元也不能向美国政府要求兑换黄金,但是美国作为世界上最强大的经济体,其法定货币——美元由于有很好的流通性以及有美国经济作支撑,一直成为国际贸易支付、资本投资以及资本转移时最广泛使用和最被人接受的货币,美元在整个世界经济体中充当着世界货币的职能。
正是由于美元的这种特征,使得各国的外汇储备里美元占了绝大部分,而各国的外汇储备又不约而同的往美国市场投资,如投资美国的政府债券和一些优质公司债券。
这种情况在美国经济和金融业运行良好的情况下是没有问题的,一旦美国的金融业和经济发生问题,如发生大规模的金融危机甚至是经济危机的的话,各国辛辛苦苦通过扩大出口所赚到的外汇将会成为美国金融危机或者是经济危机的牺牲品。
到此我们可以得出一个结论,在当前的国际货币体系下,在美元主要充当着世界货币的情况下,一旦美国发生金融危机或是经济危机,世界各国就必定要为美国承担危机带来的相当一部分的损失。
换句话说,美国可以把金融危机或是经济危机带来的损失转移给世界各国,这对世界其他国家是相当不公平的。
当代政经讨论课当代世界货币体系存在问题和影响一、当前国际货币体系的运行现状和架构现行国际货币体系是布雷顿森林体系于1973年崩溃后形成了以美元为中心的多元储备货币上,一定程度上改变了美元一统天下的局面,实行以美元、马克、日元、英镑和法国法郎等同时并存的多种货币储备体系,而在欧元出现后,实际上是美元、欧元和日元三足鼎立的国际货币格局;在汇率机制上,实行有管理的浮动汇率制,可以采取固定汇率制或浮动汇率制,会员国可以自由选择汇率制,两者可以同进并存;在国际收支调节上,国际收支的不平衡是由多种调节机制相互配合来进行调节的,主要通过汇率机制、利率机制、财政货币政策和动作国际储备资产来进行。
这种国际货币体生活费不存在强强性的制度安排,它只是各国对外货币政策和动用国际储备资产来进行。
二、当前国际货币体系的问题与缺陷首先,汇率安排的多样化与汇率波动的加剧乃至国际金融危机的频繁。
浮动汇率所导致的对各国财政政策约束的放宽,难免导致一些国家无限制地实行膨胀性的财政货币政策,从而加剧世界性的通货膨胀压力。
除此而外,浮动汇率还为外汇市场的投机提供了活动的空间,亦成为20世纪90年代以来国际金融危机频繁爆发的一个原因。
其次,国际储备多元化与各国国际储备资产管理难度的增加。
第三,国际收支调节机制的多样化与国际收支问题严重化。
在浮动汇率条件下,汇率机制是国际收支调节的主要方式,但它要受到进出口商品的弹性等的限制;利率机制的使用,亦要受到各国宏观经济面的制约;而国际收支逆差国和顺差国的对称性调节,则长期缺乏有权威和成效的引导监督。
第四,金融创新的纷纷涌现与国际金融风险的不断加大。
最后,金融全球化与国际货币金融监管协调机制的不力。
这首先表现在对国际金融市场的动荡乃至危机,缺乏行之有效的“预警”机制。
亦表现在金融危机爆发时,传统的处理危机的“一揽子”救助措施常常不能对症下药,并且通常附带有利于西方发达国家的经济、社会和政治改革条件。
国际货币制度改革国际货币制度是全球经济运行的重要组成部分,其稳定与健康对全球经济发展至关重要。
然而,当前的国际货币制度仍存在着一些亟待解决的问题,因此,国际社会一直在探索和推动国际货币制度的改革。
一、问题与挑战目前国际货币制度面临着多方面的问题与挑战。
首先,现行国际货币体系中,美元作为国际储备货币的地位过于垄断,导致全球经济过度依赖美元,存在一定的系统性风险。
其次,国际金融危机时期,国际货币制度无法有效应对危机冲击,导致全球经济受损。
此外,国际货币制度在资源分配和国际金融治理方面也存在一些不平衡与不公平的问题,严重制约了发展中国家的经济发展。
二、改革的方向与原则为了解决以上问题,国际社会积极探索和推动国际货币制度的改革。
改革的方向主要包括提高国际货币供给的多元化、增加新兴市场国家货币在国际金融体系中的地位、加强国际金融监管等。
改革的原则主要包括平等参与、共同决策、效率增进、风险共担等。
三、改革的进展与成果近年来,国际货币制度改革取得了一定的进展与成果。
首先,新兴市场国家的崛起使得国际货币供给多元化程度有了明显提高,人民币、欧元等货币在国际经济中的使用比重逐渐增加,减少了对美元的依赖。
其次,国际货币制度改革也推动了国际金融体系的改革与升级,加强了对金融风险的管理和监控,提高了金融体系的稳定性。
此外,改革还促进了国际金融机构的改革与完善,提供了更好的金融支持和服务。
四、前景与建议国际货币制度改革的前景充满挑战与机遇。
面对不确定性和变化,各国应加强合作与协调,推动国际货币制度的改革进程。
同时,应注重发展中国家的利益,促进国际货币体系的更加平衡与公平。
此外,还可以通过大力发展数字货币等新兴技术手段,提高国际货币制度的灵活性和便捷性。
总结起来,国际货币制度改革是全球经济治理的重要一环,只有通过不断的改革与完善,才能更好地推动全球经济的发展。
国际社会应积极探索和推动国际货币制度改革,努力构建一个更加稳定、公平和可持续的国际货币体系。
浅谈国际货币制度存在的问题及解决方法摘要:经历了全球金融危机,现行国际货币制度的固有弊端日益暴露,改革现行国际货币制度势在必行。
国际货币制度难以回归到金本位和美元本位制,超主权货币将是我们长期追求的目标,但是现在其存在着一些问题。
另外我们应该借鉴欧元区经验完善汇率体系,以实现国际货币制度的改革。
当今国际金融危机引发的后果表明,以美元霸权为中心的国际货币制度存在重大法律缺陷。
美国利用这一点,用印钞机大量印刷的无法律保证的信用货币美元换取中国等广大发展中国家的产品和资源。
关键词:国际货币制度;问题;相应措施中图分类号:f821文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2011)10-0260-01一、现行国际货币体系制度非均衡的表现制度非均衡是导致制度变迁的前提条件,也是国际货币体系改革的内在动机。
在现行国际货币体系中,这种制度非均衡因素主要有两点。
1.主体行为出现错位一般地说,国际货币制度包括国际储备资产的确定、汇率制度的协调与国际收支的调节方式等几个方面。
imf成立于1945年,是一个旨在稳定国际汇价、消除妨碍世界贸易的外汇管制,并通过提供短期信贷解决成员国国际收支暂不平衡问题的国际机构, imf始终以体现美国的国家利益为主线,美国在基金组织中一国所占的份额就达到18%,拥有绝对的否定权。
imf对会员国的贷款规模极其有限,而在资金分配方面又存在着不合理之处,其贷款按会员国交纳的份额分配,主要发达工业国占有份额的最大比重,但目前贷款资金最需要的都是发展中国家。
imf的这些限制性条件,产生了适得其反的效果,比如要求加速资本流动自由化,反倒进一步加剧了金融市场的动荡;此外imf对这些面临汇率风暴冲击的国家采取强制措施,不但无法恢复投资人的信心,反而加剧了资本的外逃;提高利率又迫使私人企业的资金成本大幅提高,从而加速破产的速度,并引发通货膨胀的急剧上升。
2.相应制度缺位1973年布雷顿森林体系以美元为中心的固定汇率彻底瓦解,1976年签订以浮动汇率制合法化、黄金非货币化为主要内容的牙买加协议从此宣告一个时代的结束,国际金融进入了一个没有体系的时期。
如何看待当前国际货币体系改革美国次贷危机引发的全球金融危机,使当前以浮动汇率和多元化储备货币为核心的牙买加体系的缺陷进一步暴露,关于国际货币体系改革的呼声再次高涨。
总的来看,学者们基于不同的立场形成了两种观点:一派认为,现行的国际货币体系存在很多缺陷,主张要抓住机遇进行国际货币体系改革;另一派认为,影响国际货币体系变迁的因素是多方面的,现阶段还不存在能够颠覆或挑战美国霸权的国家,主张维系现行体系;中国学者则提倡大力发挥人民币的作用。
就我个人看来,尽管现存国际货币体系存在很多缺陷,但从短期来看国际货币体系不会也不应发生根本的变革。
首先,国际体系的改革存在以下制约因素:1、从国际货币体系的历史发展来看,国际货币体系的变革与经济霸权力量的转移和世界经济格局的转变是分不开的,而现阶段尽管美国霸权在衰落,但欧洲、日本等最接近美国实力的力量也在衰落,所以不存在能对美国霸权构成挑战的势力,美元霸权仍将存在;2、成本因素阻碍了国际货币体系的改革:只有对国际货币体系改革的收益大于改革的成本时,改革才会发生。
对美国来说,维持现存货币体系利大于弊;对其他国家来说,一方面没有改革的能力,另一方面也不愿冒改革的风险,所以改革时机尚不成熟;其次,目前仍未构建出可行的国际货币体系。
当前关于国际货币体系的改革途径主要有以下几种:1、回归“金本位制”,这一设想是不可能实现的,因为这无法避免金本位制的固有缺陷:全球经济增长是无限的,而任何事物资产充当货币本位(如黄金)都会因量的固定而稀缺,,无法维持世界经济不断上涨而对货币不断增加的需求,最终将走向崩溃;2、“调整后的布雷顿森林体系”即仿效原体系中的双挂钩制度,但将美元转换为多个国家的货币,及选出几种国家货币,让它们共同维持与黄金的比价,而其他国家的货币可以选择盯住其中一个国家的货币汇率。
这种想法貌似合理,既保留了固定汇率制的稳定又避免了美国一国承担汇率稳定的责任。
实际上其可行性仍较低:首先,美国必然不愿失去美元的霸主地位,其次,它仍未能解决主权国家货币作为国际本位货币的缺陷。
当今国际货币体系存在的问题以及改进建议一、国际货币体系概念及演变(一)国际货币体系的概念国际货币体系是指各国政府为适应国际贸易与国际支付的需要,对货币在国际范围内发挥世界货币职能所确定的原则、采取的措施和建立的组织形式的总称。
国际货币体系具有三方面的内容和功能:一是规定用于国际间结算和支付手段的国际货币或储备资产及其来源、形式、数量和运用范围,以满足世界生产、国际贸易和资本转移的需要。
二是规定一国货币同其他货币之间汇率的确定与维持方式,以确保各国间货币的兑换方式与比价关系的合理性。
三是规定国际收支的调节机制,以纠正国际收支的不平衡,确保世界经济稳定与平衡发展。
(二)国际货币体系的发展演进历程1.一战前国际货币体系是国际金本位制度。
黄金是最主要的国际储备,国际间支付原则、结算制度是统一的,各国货币都有各自的含金量,因此都必然是固定汇率制。
没有一个公共的国际组织的领导与监督,各国自行规定其货币在国际范围内发挥世界货币职能的办法。
2.一战后二战前资本主义国家先后建立金块本位制和金汇兑本位制。
这时的汇率制度仍然是固定汇率制,国际储备除黄金外,主要是英镑和美元的外汇占有一定比重。
黄金仍是最后的支付手段,具备金本位的基本特点。
3.第二次世界大战后国际金汇兑本位制——布雷顿森林体系。
布雷顿森林体系内容: “国际货币基金协定”确立了美元与黄金挂钩、各国货币与美元挂钩、并建立固定比价关系的、以美元为中心的国际金汇兑本位制。
“双挂钩”的具体内容是:(1)美元与黄金挂钩;(2)其他货币与美元挂钩,保持固定比价。
通过黄金平价决定固定汇率;各国货币汇率的波动幅度不得超过金平价的上下1%,否则各国政府必须进行干预。
布雷顿森林体系的运转必须具备三个基本条件:(1)美国国际收支必须顺差,美元对外价值才能稳定;(2)美国的黄金储备充足;(3)黄金必须维持在官价水平。
这三个条件实际上不可能同时具备。
这说明布雷顿森林体系存在不可解脱的内在矛盾——“特里芬难题”最终导致布雷顿森林体系崩溃。
人民币国际化存在的问题及建议随着国际货币基金组织对特别提款权(SDR)篮子货币进行5年一次的例行审查,国内外市场人士预期人民币加入SDR概率较大,将扩展人民币在支付结算、金融交易及储备货币方面的认可度,提升人民币国际化水平。
业内专家建议修订完善相关法律,以适应人民币国际化。
一、现有相关法规层次较低(一)人民币国际化的立法层次较低,内容零散。
2009年7月,人民银行会同有关部委出台了《跨境贸易人民币结算试点管理办法》;2010年3月,《人民币跨境收付信息管理系统管理暂行办法》出台,人民币跨境贸易结算的政策框架已基本形成。
此外,在跨境投资、离岸债券市场、人民币双边本币互换协议等方面,人民银行与相关部门单独或联合出台了多部规范性文件。
截至目前,我国已制定了一系列规范性文件,在人民币国际化的行政管理中拥有“实然的”法律效力,为人民币的贸易结算、投资等提供了相关的规范。
除《中国人民银行法》、《中华人民共和国外汇管理条例》等基础性立法外,更多规则仍停留在“其他规范性文件”的层次上,部门规章都少见。
效力层次低下的“其他规范性文件”,已远远不能满足不断推进的人民币国际化进程对规则和制度的需求。
(二)人民币国际化的现行部分规则缺乏前瞻性。
在人民币国际化进程中,由于没有尽善尽美的理论和相似的模式可供参考,各项改革措施都在摸索之中,中国主要采用针对性和灵活性更强的“其他规范性文件”来对人民币国际化进行指导和监管。
如目前的《外商直接投资人民币结算业务管理办法》只规定了商业银行有监管人民币资本金的职能,却没有明确对人民币资本金使用的具体监管措施。
二、对重点领域制度实践的建议(一)跨境清算方面。
推动人民币在周边国家、沿线国家的流动,为支付和清算机构开展跨境人民币支付结算业务,确立参加跨境结算银行系统的标准对于人民币结算支付体系十分重要,具体包括:人民币银行卡产品研发、参与人民银行年底将投产的人民币跨境支付系统、对境外机构以人民币进行清结算模式等。
一.当前国际货币体系存在的问题1.国际储备货币的问题。
布雷顿森林体系崩溃以后,美元的本位货币地位遭到削弱,但仍在国际金融和贸易中居于主导地位,目前美元仍然是60%的国际储备资产计价货币、70%左右的国际贸易交换媒介、80%甚至更高的国际金融交易的计价货币。
因而,短期内尚无任何一种货币可望从根本上动摇美元的国际本位币地位。
鉴于美元的地位,因此也有人认为牙买加体系是布雷顿森林体系的延续。
当前美元作为主要国际储备货币,仍面临着特里芬难题 ,即作为国际货币要求的货币坚挺与世界主要储备货币要求的国际收支逆差之间的矛盾。
更重要的是在现行的国际货币体系下,作为国际储备货币的发行不再有黄金约束,世界货币的发行往往服务于一国国内的经济需求。
从1998年以来,美国M2的增长速度连续多年高于GDP,过快的增长速度,存在美元的超额供给,引起美国和世界经济此起彼伏的以经济过热和资产价格暴涨为特征的信用泡沫。
泡沫一旦破裂,金融危机的暴发不可避免。
由于拥有国际储备货币发行权的美联储在决定美元供给和货币政策时,没有充分考虑储备货币与世界经济发展的平衡关系,导致了美联储货币政策的实施结果经常会对其他国家,尤其是金融市场不发达的或金融监管有缺失的发展中国家的金融稳定造成极大的负面影响,引起了近20年内世界金融危机的连续不断。
不能否认,有些国家的金融危机有来自这些国家的内部原因,但只要美元发行不受约束,美国的货币政策不考虑世界经济对美元的供需,那么这些金融危机迟早要在世界的某个角落爆发,即局部金融危机的爆发具在必然性,这是当今国际货币体系和美国不负责任态度的代价。
近些年来由于金融衍生工具和金融技术的发展,更有利于美国得以在全世界范围内分散风险、转嫁矛盾,从而相对提高了整体承受风险的能力,但只要国际货币体系内在的矛盾得不到根本解决,就不可能从根本上消除这种危机的爆发。
自1999年欧元启动以来,就期待成为美元的竞争者,其扩张的速度和规模迅速超过了美元。
现行国际货币体系的主要缺陷及其改革构想(上摘要:本文在全面考察现行国际货币体系在组织机构协调保证机制、本位货币的构成及发行机制、汇率的确定与调整机制、国际收支调节机制等方面存在的各种缺陷,及其对国际经济贸易发展和全球经济一体化所造成的各种不利影响的基础现行国际货币体系的主要缺陷及其改革构想(上摘要:本文在全面考察现行国际货币体系在组织机构协调保证机制、本位货币的构成及发行机制、汇率的确定与调整机制、国际收支调节机制等方面存在的各种缺陷,及其对国际经济贸易发展和全球经济一体化所造成的各种不利影响的基础上,深入地研究了国际货币体系改革重建的必要性、近期目标和远期目标,系统地提出了一个科学合理、公平公正、现实可行的国际货币体系改革方案,严格地论证了该方案的科学性和合理性。
关键词:国际货币体系,改革重建,国际货币一、引言国际货币体系是世界经济体系的核心,它是由国际本位货币的确定及发行机制、汇率的确定及调整机制、国际收支的调节机制、国际货币事务的组织机构协调保障机制等众多要素组成的一个有机系统,它的平稳运行是世界经济贸易健康发展及全球经济一体化的重要前提和根本保证。
然而,长期以来,该体系却一直处于一种动荡不安的状态,严重地影响了国际经济贸易的健康发展,明显地阻碍了世界经济的一体化进程。
针对这种情况,世界上一些著名学者、国际组织、政府机构等就国际货币体系的改革重建问题展开了激烈的争论,提出了许多设想和方案,例如,Mckinnon建议,应该围绕世界上三个主要贸易集团的关键货币美元、马克和日元来建立新的国际货币本位,美、日、德三国货币在长期内形成基于固定汇率的新的国际货币体系。
Cooper认为,国际货币体系改革的目标是建立超国家的世界货币和世界中央银行,但改革的步骤应该是从货币目标区,到美、日、欧“金融稳定性三岛”,最后到统一的世界货币。
Allairs提出,应将WTO和IMF合并为一个组织,通过适当的指数化在国际上逐步实行共同的记账单位,放弃以美元为汇兑货币和储备货币,放弃浮动汇率制,代之以可以确保国际收支平衡的可调整的固定汇率制。
本区应积极借鉴其他各省成功的高效物流改革案例,推动本区高效物流发展规模和质量。
如江西省四一三一智动力实业有限公司牵头组建智慧物流装备联盟,并拟筹建物流装备研究院。
再则,本区政府要科学规划“互联网+”高效物流规模,避免重复投资、多头投资,但必须精准投资,提高资本利用率,节省成本。
比如“园区通”物流建设,融合园区企业对物流的需求,规划园区物流园,搭建“互联网+”高效物流平台,物流企业为园区企业供给服务。
(2)提升“互联网+”高效物流平台利用率,降低供需成本通过“互联网+”高效物流有效地对传统物流进行改造、改革,提升平台利用率,从而实现分散、分割的物流资源连接后的大规模优化配置,实现“互联网+”高效物流全覆盖。
推动物流数据资源整合,对市场更加灵活和精准的反应,消除信息不对称,提高市场透明度,打造、开发大数据平台,实现全网采购、调度、监控服务,构建“互联网+”高效物流云数据。
为物流信息共享、资源配置、支付金融、物流装备,创新开发提供系统驱动,有效地减少资源错配及无效运行,从而做到资源高效匹配,降低物流成本。
(3)物流装备兼并重组,实行物流装备结构性改革当前我区物流装备存在产能过剩,供大于求的特点。
可采取如下做法,一是动存量。
利用市场和社会的力量进行并购重组,把过高比例降下来,需要社会资本,民营资本进来,通过并购重组,改变存量。
二是进行增量改革,本区政府应放松更多部门,让社会资本在新兴产业,特别物流装备产业上有更多投入,增加民营资本的投资机会,把产业结构转移到适合市场需要的轨道上来。
3.完善互联网金融监管体系互联网金融的具体监管工作要以分业监管、按产品分类的原则进行。
具体建议如下:银监会负责监管P2P 网络贷款,将其视为类信贷业务处理;证监会负责监管余额宝等互联网销售的基金产品;保监会负责监管网络保险等领域。
同时银、证、保等各个相关部门要出台相关的地区性政策法规并正式介入监管,各个监管部门要达成共识,各个领域互联网金融业务由已获得国务院同意成立的互联网金融协会以行业自律的形式管理。
内容提要本文通过分析当前国际货币体系的问题和缺陷以及对历史上各种货币体系的回顾,来试图寻找和建立一种既能够维持各国币值稳定、汇率稳定又能削弱美元的霸主地位、减轻美元单一作为国际货币的压力的新的国际货币体系。
在这种新的体系中,黄金将重新发挥重要的作用——货币与黄金挂钩。
世界货币不单单是美元,还应有欧元、日元、人民币,形成四方货币联盟的多元化国际货币体系。
【关键词】国际货币体系改革金本位四方货币联盟AbstractThis paper analyzes the current international monetary system through the problems and deficiencies as well as historical review of the various monetary system, to try to find and establish a value both to maintain national stability, exchange rate stability, but also weaken the U.S. dollar's dominance, reducing U.S. dollars the single currency as an international pressure on the new international monetary system. In this new system, gold will be re-play an important role - the currency was pegged to gold. A world currency is not only in dollars, there should be the euro, yen, yuan, the formation of the Quartet monetary union diversified international monetary system.Keywords:International Monetary System ReformGold standard The Quartet Monetary Union目录引言 (1)1.回顾国际货币体系的演进历程 (2)2.当前国际货币体系的问题和缺陷 (5)3.对现行国际货币体系的改革意见 (10)4.结论 (13)参考文献 (15)引言由美国的次债危机引发的全球金融危机暴露了当前国际货币体系长期以来积累的问题和固有的缺陷。
国际货币体制变革观点及建议国际货币体制变革观点及建议国际货币体系作为全球经济发展的重要组成部分,一直以来都存在着诸多问题和挑战。
随着全球经济关系的日益紧密化,国际货币体系的不平衡和不稳定性日益显现。
因此,对于如何改革完善国际货币体系,切实解决当前存在的问题,成为全球经济学界和政策制定者的共同关注。
一、国际货币体系存在的问题国际货币的本质上是在未来进行兑付的承诺,所以在国际货币体系中存在汇率、通胀、利率等问题,具体表现为以下几个方面。
1. 汇率问题国际货币体系中较多整合汇率制度,但其基础是全球货币发行量的肆无忌惮,导致汇率过度变动。
这不仅影响了国际贸易以及长期融资的稳定性,还对于一些应对财政危机国家造成较大负担。
2. 通胀问题在国际货币体系中,因为货币政策对于货币发行量的控制能力缺乏,所以通胀率存在较大的变动。
同时,在通胀风险下,国家之间的互信程度下降,甚至还可能影响全球甚至国际政治环境。
3. 利率问题国际货币体系中存在大量的主权债券,其中的利率变化也存在着较大的问题。
当全球利率下降时,其对于金融市场和全球经济产生了莫大的冲击。
二、国际货币体系变革的主要观点面对这些问题,国际货币体系的变革成了不可回避的话题。
下面我们将介绍几个国际货币体系变革的主要观点:1. 多种货币共存理论多种货币共存理论主张,应该建立多种货币共存的货币体系,以共同发挥货币流通的作用,增加经济的稳定。
同时,多种货币共存理论主张,国际货币体系应该实行货币篮子制度,既能够避免一个国家货币的极端贬值,又能够合理平衡各国的利益。
2. 双边主义双边主义认为,为了解决当前国际货币体系的问题,应该通过双边贸易、汇率协定等,直接解决问题所在。
双边主义认为,国际货币体系需要加强国际间的合作,同时,各国间也需要增进合作和信任,只有这样,才能建立健全的国际货币体系。
3. 货币顶层设计货币顶层设计的主要思想,是以制度创新作为将货币体系进行改革的主要动力,以推动体系更好地服务于各国和全球经济。
谈现行国际货币体系存在的问题与改革建议摘要:国际金融危机让现行国际货币体系固有风险暴露无遗,对危机调节乏力、主要储备货币国家利用其国际货币优势而相继开动印钞机,将危机损失向其它国家转嫁等等不和谐现象再一次证明现代国际货币体系越来越不能适应经济金融全球化发展的要求。
推进主要储备货币稳定汇率机制、探索区域货币一体化和改革IMF使其更公平更加强力是未来国际货币体系改革的方向。
关键词:国际货币体系;特里芬难题;国际货币基金组织在国际金融危机持续影响下,凭借利益和责任不对等的国际货币地位,作为国际储备货币的美元、欧元相继都采取了量化宽松的货币政策,使得其他国家和地区无法控制风险,尤其是包括中国在内的新兴市场经济体面临着诸如外汇储备贬值、危机转嫁、货币错配、货币政策两难困境等风险,充分说明了现行国际货币体系越来越不适应经济发展的需要。
引起了更多人对美元地位和现行国际货币体系变局的思考。
一、国际货币体系概念及演变(一)国际货币体系的概念国际货币体系是指各国政府为适应国际贸易与国际支付的需要,对货币在国际范围内发挥世界货币职能所确定的原则、采取的措施和建立的组织形式的总称。
国际货币体系具有三方面的内容和功能:一是规定用于国际间结算和支付手段的国际货币或储备资产及其来源、形式、数量和运用范围,以满足世界生产、国际贸易和资本转移的需要。
二是规定一国货币同其他货币之间汇率的确定与维持方式,以确保各国间货币的兑换方式与比价关系的合理性。
三是规定国际收支的调节机制,以纠正国际收支的不平衡,确保世界经济稳定与平衡发展。
(二)国际货币体系的发展演进历程1.一战前国际货币体系是国际金本位制度。
黄金是最主要的国际储备,国际间支付原则、结算制度是统一的,各国货币都有各自的含金量,因此都必然是固定汇率制。
没有一个公共的国际组织的领导与监督,各国自行规定其货币在国际范围内发挥世界货币职能的办法。
2.一战后二战前资本主义国家先后建立金块本位制和金汇兑本位制。
这时的汇率制度仍然是固定汇率制,国际储备除黄金外,外汇(主要是英镑和美元)占有一定比重。
黄金仍是最后的支付手段,具备金本位的基本特点。
3.第二次世界大战后国际金汇兑本位制——布雷顿森林体系。
布雷顿森林体系内容: “国际货币基金协定”确立了美元与黄金挂钩、各国货币与美元挂钩、并建立固定比价关系的、以美元为中心的国际金汇兑本位制。
“双挂钩”的具体内容是:(1)美元与黄金挂钩;(2)其他货币与美元挂钩,保持固定比价。
通过黄金平价决定固定汇率;各国货币汇率的波动幅度不得超过金平价的上下1%,否则各国政府必须进行干预。
布雷顿森林体系的运转必须具备三个基本条件:(1)美国国际收支必须顺差,美元对外价值才能稳定;(2)美国的黄金储备充足;(3)黄金必须维持在官价水平。
这三个条件实际上不可能同时具备。
这说明布雷顿森林体系存在不可解脱的内在矛盾——“特里芬难题”最终导致布雷顿森林体系崩溃。
4.现行国际货币体系。
现行货币体系是布雷顿森林体系20世纪70年代崩溃后不断演化的产物,学术界也称之为牙买加体系。
《牙买加协定》确认了布雷顿森林体系崩溃后浮动汇率制的合法性,继续维持全球多边自由支付原则,具有更大的灵活性,较好地解决了国际清偿力问题。
但事实上,牙买加体系并不是自觉改革的结果,而是把布雷顿森林体系中的平价制由于逐渐崩溃而造成的状况予以合法化,是对既成事实的承认。
同时牙买加体系为国际货币关系提供了最大限度的弹性,它没有建立稳定货币体系的机构,没有制定硬性的规则或自动的制裁办法,各国政府可以根据自己的考虑和责任来履行他们的义务。
这样既无本位货币及其适度增长约束,也无国际收支协调机制的体系,被称为“无体系的体系”。
三、现行国际货币体系改革建议1.汇率制度存在严重的不均衡和不稳定性。
尽管牙买加协议承认了浮动汇率制的合法性,自此浮动汇率制取代固定汇率制成为大多数国家的选择。
但实际所谓的汇率自由浮动只是一种理想,绝大多数发展中国家基于本国经济发展的实际情况,只能采取带有固定性质的钉住汇率制度。
使得该国的加权平均有效汇率决定于主要发达国家之间汇率的波动状况,而与本国经济脱节,势必造成本国汇率对经济的非均衡干扰。
另外,钉住汇率制相对固定的特性加大了受国际游资冲击的可能性在国际市场上的巨额游资的攻击,出现大国侵害小国利益的行为,使发达国家和发展中国家之间的利益冲突更加尖锐和复杂化。
多种汇率制度并存加剧了汇率体系运行的复杂性,汇率波动和汇率战不断爆发,金融危机风险大增,不利于弱国利益的保护。
2.特里芬难题尚未得到根本解决。
牙买加体系允许国际储备货币的多元化提供国际清偿能力,相对单一国际货币,“特里芬难题”在一定程度上得到了缓解。
但是,多元化的国际货币储备体系并未根本解决“特里芬难题”,它只是将原有的矛盾进行了适当的分散化。
在多元化的国际货币储备体系中,一个国家的货币同时充当国际货币的矛盾依然存在,这就使得国际储备货币国家几乎能无约束地向世界倾销其货币,并且借助金融创新产生出的巨大衍生金融资产,这势必与世界经济和国际金融的要求发生矛盾,一旦矛盾激化,将会引起国际金融市场动荡及以爆发危机的严重后果。
3.国际金融组织缺乏独立性和权威性。
IMF作为现行国际货币体系的重要载体之一,未发挥出其应有的作用。
主要表现在:一是独立性和权威性,被美国等少数发达国家操纵,其宗旨和金融救助的规则反映的是发达国家尤其是美国的意志,成为美国的经济工具,而不能体现发展中国家的利益,从而制约了国际金融机构作用的发挥。
二是对金融危机的预防和援救不当。
国际货币基金组织的金融援救属于“事后调节”,缺乏一种有效的监控机制。
并且IMF对会员国的贷款规模极其有限,并按会员国交纳的份额分配,由于主要发达工业国占有份额的最大比重,所以最需要的都是发展中国家得到的贷款资金非常有限。
三是IMF提供贷款时附加的限制性条件极其苛刻,这种限制性条件是指IMF会员国在使用它的贷款时必须采取一定经济调整措施,由于IMF对发展中国家国际收支失衡的原因分析不够准确和全面,附加贷款条件规定的紧缩和调整措施却给借款国的经济带来了很大的负面影响。
马来西亚总理马哈蒂尔曾指责美国借IMF对遭受金融危机的国家贷款之名,实行“经济殖民主义”的掠夺。
4.缺乏有效的协商机制。
这种国际货币体系不存在“超国家”的制度因素,因此在某种意义上,它只是各国对外货币政策和法规的简单集合。
其特征表现为:各国对外货币政策转向自由放任,取消各种限制性制度,允许货币逐步走向自由流动和货币价格的自由浮动,市场成为调节经济的主要手段。
“没有体系”是当前国际金融制度安排的总体特征,由于这种体系所造成的制度缺位使国际金融体系处于一定程度的无序状态,缺乏充当国际最终贷款者和有效的监管措施功能,难以肩负调节国际收支失衡、防范与化解金融危机维护金融市场的稳定之责。
三、现行国际货币体系改革建议1.建立主要储备货币稳定的汇率体系。
为此,笔者认为应从以下两个层面上建设新的国际货币体系。
首先,在美元、欧元、日元等国际主要货币的层面,建立各方都能接受的货币汇率稳定协调机制,通过政策调节及充分的协商,保持三者间汇率水平的相对稳定,各国有义务在汇率达到目标边界时采取必要的措施干预,以维护汇率机制的灵活性和稳定国际金融市场的信心。
其次,在其他相对弱势货币之间,允许其根据自身情况,在钉住、可调节和浮动之间作出恰当的选择。
同时,相关国际组织应建立汇率制度和汇率水平的监测机制,对成员中实际汇率水平高估或低估现象及时提供调整意见,以保证新的货币汇率机制的正常运行。
应付国际货币危机的。
在国际货币体系的构筑方面既应强调大国的责任,又应给予发展中国家充分的自主权。
2.积极推进区域货币一体化进程。
建立“超主权国际储备货币”被认为是解决“特里芬难题”最理想的路径。
但由于不存在超国家强力做后盾、没有任何实际价值相对和独立的财政担保,“超主权国际储备货币”仅凭其信用很难充当国际储备货币的所有功能。
况且建立“超主权国际储备货币”要打破目前既得利益,必然会阻力重重。
而且,从货币竞争理论来看,未来国际货币体系最有可能的发展方向是多元储备货币并存的体系,并在各自区域形成势力范围。
所以,加强亚洲货币一体化的研究, 探讨区域性经济货币合作的有效途径,以抵御外部危机对该区域经济的冲击和维护国际货币秩序稳定。
对于中国来说应该积极为人民币成为国际储备货币之一准备制度条件。
3.进一步改革IMF体制功能。
改革IMF的作用和职能IMF作为现行货币体系重要的载体,理应发挥更重要的作用,但现行国际货币体系的演变,使IMF的职能被弱化和异化。
因此有必要对IMF进行广泛的改革:一是改革不合理的份额制,更多地考虑根据一国国际收支状态而不是经济规模来调整份额,降低美国对IMF 绝对控制。
二是增加IMF的基金份额,扩大其资金实力,以便在某国家或地区爆发危机时,增强IMF可动用资金的规模。
三是扩大IMF提供援助的范围,增强其应付国际货币危机的职能。
4.加强国际货币金融的合作和协调。
新的国际金融秩序在很大程度上是用于协调各方关系的。
从国别上看,首先是发达国家与发展中国家的关系,要在支持发达国家经济增长的同时,更多地考虑如何保护和支持发展中国家和地区;其次是发达国家之间的协调;三是加强地区间的国际金融合作和协调。
另外,从加强合作的领域看,则包括国际金融经营环境、国际金融内部控制、国际金融市场约束以及国际金融监管等方面的合作和协调。
参考文献:李太后.当前国际货币体系的弊端及改革探析[J].时代金融,20XX,(10).钟红.国际货币体系改革方向与中国的对策研究[J].国际金融研究,20XX,(11).虞群娥.国际货币体系改革的新制度经济学思考[J].金融研究,20XX,(5). 论文在线 :s://。