青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市食品安全举报奖励办法的通知

关于印发《山东省食品安全举报奖励办法(试行)》的通知各市食安办、公安局、监察局、财政局、农业局、海洋与渔业部门、商务主管部门、生局、工商局、质监局、畜牧兽医局、食品药品监管局、出入境检验检疫局：为进一步强化社会监督，鼓励公民、法人和其他组织参与食品安全监管，严厉打击食品安全违法犯罪行为，根据国家食品安全法律法规和国务院食品安全办《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》(食品安全办[2011]25号)，省食品安全委员会有关成员单位联合制定了《山东省食品安全举报奖励办法(试行)》。

经省食安委领导同志同意，现印发给你们。

请认真贯彻执行。

山东省食品安全举报奖励办法(试行)第一条为进一步强化社会监督，鼓励公民、法人和其他组织参与食品安全监管，及时发现、控制和消除食品安全隐患，严厉打击食品安全违法犯罪活动，根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》等有关法律法规和国务院食品安全委员会办公室《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》(食品安全办[2011]25号)，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于对山东省境内食用农产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品安全违法犯罪行为的举报。

第三条县级以上人民政府负责举报奖励工作的组织领导工作。

各级政府食品安全工作办公室(以下称食品安全办)负责举报奖励工作的组织实施、综合协调、奖金审定和信息披露等工作。

各级财政部门负责举报奖励专项资金的保障等工作。

各级食品安全监管和公安部门(以下称有关部门)依据各自职责，负责食品安全违法犯罪行为的举报受理、核实、查处、反馈和举报奖励资金的发放工作。

有关部门应当公布举报电话，明确受理范围，指定专人负责举报受理事项。

第四条公民、法人和其他组织有权对涉及食品安全的违法行为进行举报。

举报途径包括：来人举报，电话、传真、电子邮件举报，信函举报，其他途径举报等。

鼓励实名举报。

第五条举报下列违法行为，经查证属实的，属于本办法奖励范围：(一)在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中，使用违禁药物或者其他可能危害人体健康的物质的；(二)使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的；(三)收购、加工、销售病死、毒死或死因不明的动物肉类及其制品，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；(四)加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类，未经检验或者检验不合格肉类制品的；(五)生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的；(六)仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的；(七)违法生产加工、销售不符合食品安全标准食品的，或者违反法律法规及食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的；(八)应当依法取得许可，未经许可从事食品生产经营活动的；(九)其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法犯罪行为。

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市食品安全举报奖励办法的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2007.10.22•【字号】青政办发[2007]40号•【施行日期】2007.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市食品安全举报奖励办法的通知（青政办发〔2007〕40号）各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：《青岛市食品安全举报奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

青岛市人民政府办公厅二○○七年十月二十二日青岛市食品安全举报奖励办法第一条为严厉打击危害食品安全的违法违规行为，消除食品安全隐患和危害因素，依据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市食品安全委员会办公室和各有关食品安全执法监管部门（以下简称各执法部门）受理、督办或者直接参与调查处理的食品安全违法案件。

第三条市食品安全委员会办公室负责食品安全举报奖励的监督、审定、奖金管理、奖金发放、信息披露等工作。

农业、质量技术监督、工商行政管理、卫生、食品药品监督、商贸流通、海洋与渔业、畜牧等有关部门，依据各自职责，负责食品安全举报的受理和查处工作。

第四条市、区（市）食品安全委员会办公室和各执法部门应当公布举报电话，明确举报的受理范围。

第五条各执法部门应当按照以下方式接报、受理举报人举报的食品安全案件：（一）以电话、信件、传真、电子邮件等形式接报，应当形成接报受理记录；（二）以来访形式接报应当形成接报受理记录；（三）其他相关部门移转的案件线索应当有接报受理记录。

对不属于本部门监管职责范围内的举报，应在3日内书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理，并告知举报人。

第六条举报内容有下列情形之一的可给予奖励：（一）非法生产、销售、使用农业投入品的；（二）违法违规生产、加工、销售不符合食品安全标准的食品的；（三）在食品中掺杂、掺假、以次充好、以假充真，或者以不合格食品冒充合格食品的；（四）销售失效、变质、过期以及不符合国家食品卫生标准的食品的；（五）销售的食品应当检验、检疫而未检验、检疫，或者伪造检验、检疫结果的；（六）生产、销售国家或有关部门明令淘汰、禁止或暂停销售的食品的；（七）无生产许可证、无卫生许可证、无营业执照生产、加工、销售食品的；（八）违法、违规销售盐及其产品的；（九）未按法律、法规、食品卫生标准的规定范围、规定标准使用食品添加剂，或使用非食品原料生产加工食品的；（十）其他涉及食品安全违法行为的。

青岛市食品安全举报奖励制度背景介绍随着社会经济的不断发展，人们对食品安全的关注度越来越高。

然而，由于各种原因，食品安全问题时常发生，对公众的身体健康和生命安全造成威胁。

为了保障公众的利益，各地政府纷纷加强了对食品安全监管的力度，而举报制度则成为了其中不可或缺的一部分。

青岛市食品安全举报奖励制度的实施情况制度简介青岛市是中国沿海重要城市之一，也是一个著名的海滨旅游城市。

餐饮业是青岛市的主要产业之一，同时也面临着食品安全问题的挑战。

为了加强食品安全监管，青岛市政府在2015年出台了《青岛市食品安全举报奖励办法》，该办法基于《食品安全法》的相关规定，规定了对食品安全举报人给予奖励的范围、标准和程序。

办法实施情况根据《青岛市食品安全举报奖励办法》，凡是发现或举报食品安全问题的个人或单位，均有可能获得奖励。

具体奖励标准如下：•对于提供举报线索并取得初步查证的，按照举报问题的处理结果获得奖金，其金额不超过处理结果涉及损失金额的1%（不超过2万元）。

•对于提供举报证据并取得查证的，按照举报问题的处理结果取得奖金，其金额不超过涉事商户违法所得或者食品安全违规行为造成消费者损失的10%（不超过5万元）。

•对于具有重大贡献的举报，经市食品药品监督管理局、市公安局、市审计局三部门共同确认，可按照10万元至50万元的标准给予奖励。

此外，该办法还规定了举报人应具备的条件，如实提供相关线索和证据、不干预相关部门的调查处理等。

据了解，目前青岛市食品安全举报奖励制度已经得到了广泛的推广和应用，在社会上产生了积极的影响。

分析与评价青岛市食品安全举报奖励制度的出台，为食品安全监管提供了重要的补充手段，有利于营造食品安全举报的氛围，促进了食品安全监管的顺利推进。

具体来说，该制度相对于其他制度，有以下几个优点：促进社会群众行动青岛市食品安全举报奖励制度的出台，可以激发社会群众的举报积极性，让更多的人参与进来，共同维护食品安全。

同时，该制度还可以让那些原本可能不敢举报或举报成本较高的人群，因为可以获得奖励而更加勇敢和积极地举报。

食品安全违法举报奖励方法第一条为加强食品安全监督管理工作，鼓励公民、法人和其他组织对食品生产经营领域违法行为进行举报，严厉打击损害人民群众身体健康和生命安全的食品安全违法行为，创造全社会共同参与食品安全监管的良好氛围,根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,结合本区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于区食品安全管理办公室及其它食品安全监管部门受理、督办或者直接参与调查处理的发生于本区行政区域内的食品安全违法案件。

第三条区食品安全管理办公室负责全区食品安全违法案件举报奖励工作的实施.区农林水、质监、工商、卫生、食品药品监督等有关部门,依据各自职责，负责食品安全违法案件举报的受理和查处工作.区食品安全管理办公室及其它食品安全监管部门应当公布举报投诉电话,明确举报的受理范围。

第四条食品安全违法案件举报途径包括：（一）来人举报；（二)电话、传真、电子邮件举报；(三）信函举报；（四）行政执法部门或司法部门移交的由个人举报立案查处的案件；（五）其它途径。

第五条区食品安全管理办公室及其它食品安全监管部门应当明确专人负责食品安全违法行为举报投诉的受理、登记工作。

食品安全监管部门对食品安全违法行为的举报投诉不得推诿拒绝，属于本办法规定第二条范围的,应当详细记录举报的相关情况；对不属于本办法第二条规定范围的举报,应在24小时内书面通知并移送有权处理的监督管理部门，同时告知举报人。

第六条举报下列食品生产经营领域违法行为的，属于本办法奖励范围：（一）种植、养殖、加工、经营过程中，使用国家明令禁止或淘汰的农业投入品以及其他有毒有害物质的;（二）违法违规生产、加工、销售不符合食品安全标准的食品的；（三）销售未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类及其制成品;销售病死、毒死或者死因不明的畜禽、动物、水产等及其制成品的；（四)经营应当检疫却未检疫或检疫不合格的国外进口食品的；（五）销售失效、变质、过期以及不符合国家食品卫生标准的食品，或者伪造、涂改食品生产日期延长明示保质期的；（六)其它违反食品安全相关法律法规的情形。

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市食品安全专项整治工作方案(2006－2009年)的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2006.07.20•【字号】青政办发[2006]70号•【施行日期】2006.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市食品安全专项整治工作方案（2006－2009年）的通知（青政办发〔2006〕70号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：《青岛市食品安全专项整治工作方案（2006-2009年）》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。

青岛市人民政府办公厅二○○六年七月二十日青岛市食品安全专项整治工作方案（2006-2009年）根据国务院办公厅《关于印发2006年全国食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发〔2006〕24号）和省政府办公厅《关于印发2006年全省整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知》（鲁政办发〔2006〕21号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，牢固树立“以人为本、执政为民”的思想，继续坚持“标本兼治，着力治本”的工作原则和“全市统一领导、地方政府负责、部门协调指导、各方联合行动”的工作机制，围绕重点品种、重点环节、重点区域、重点对象、重大活动和重点时段，下移监管重心，强化责任落实，加大整治力度，通过3年的努力，务求在重点项目上有新成效，在难点问题上有新突破，进一步提高食品安全保障水平。

二、整治重点与具体措施（一）适应建设社会主义新农村的需要，将农村食品安全作为整治工作的重中之重1.进一步加强农村食品生产加工、市场流通和餐饮消费等各个环节的监管。

以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域，以农村流动食品摊点、小作坊、小商店、小食店、小餐馆和学校食堂、自办宴席等为重点对象，以小麦粉、粮、油、白酒、饮料、儿童食品、罐头食品等为重点品种，加大市场监管力度，有效遏制假冒伪劣食品流向农村，从根本上扭转农村食品市场存在较大隐患的局面。

食品安全举报奖励办法第一条为严厉打击危害食品安全的违法犯罪行为，及时发现、控制和消除食品安全隐患，鼓励社会公众对食品安全违法犯罪行为进行举报，营造全社会共同参与食品安全监管的良好氛围，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院食品安全委员会办公室关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（食安办202225号）、《辽宁省食品安全举报奖励办法》（辽食安委发202214号）等法律和规范性文件的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市食安办及市食安委相关成员单位市本级受理、督办或者直接参与调查处理的食品安全违法犯罪案件，垂直管理部门全系统亦适用。

与食品安全工作有关的国家机关及事业单位工作人员借工作之便利用他人举报信息进行举报，或者其授意他人的举报不适用本办法。

市食安委相关成员单位负责受理食品安全举报、依法调查处理、申领举报奖励等，举报奖励申领部门对申报材料的真实性和奖励行为负主要责任。

市食安办负责举报奖励的审-1-核、奖金发放、监督、信息披露等工作事宜。

第四条举报下列食品安全违法犯罪行为之一，并查证属实的，属于本办法奖励范围：（一）在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质的；（二）非法生产、销售、使用农药、饲料等农业投入品的；（三）使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的；（四）收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的畜、禽、兽、水产动物肉类及其制品，未经定点非法从事畜禽屠宰活动，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；（五）加工销售未经检疫、检验或者检疫、检验不合格肉类，或者未经检验或者检验不合格肉类制品的；（六）生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的，包括非法收集、加工、经营、使用“地沟油”和非法生产、经营、使用三聚氰胺以及含有三聚氰胺的食品和饲料等的；（七）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的；（八）未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的；（九）其他涉及食品安全违法犯罪行为的。

食品安全举报奖励办法第一条为加强全市食品安全监督管理工作，鼓励公民、法人和其他组织对食品生产、经营领域违法行为进行举报,严厉打击损害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，推动食品安全社会共治，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》、国务院食安办《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》《食品药品违法行为举报奖励办法》《食品安全有奖举报暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于食品安全委员会办公室（以下简称“食安办”）及具有食品监管职能的各成员单位受理、督办或者直接参与调查处理的食品安全违法举报案件。

第三条本办法所称举报是指：以署名或匿名方式，通过来访、电话、电子邮件、信件、传真等形式，对发生在我市辖区内涉嫌食品的违法行为向市食品安全委员会和各食品安全监管部门的举报。

具体包括：（一）群众来访进行的举报；（二）以电话、传真、电子邮件等方式进行的举报；（S）以信函形式进行的举报；（四）行政执法部门或司法机关移交的由个人举报的案件;（五）其它途径进行的举报。

第四条各食品安全监管部门应依据职责，负责食品安全举报的受理、查处工作，并向社会公布举报电话，明确举报的受理范围、受理程序和依法调查处理的期限。

市食安办负责举报奖励审定、报批，奖励资金的拨付、发放和案件信息披露等工作。

第五条各食品安全监管部门对接到的食品安全违法行为举报不得推诿拒绝。

对属于本部门监管职责范围的，应当详细记录举报相关情况，及时调查处理，并对举报人的所有信息予以保密；对不属于本部门监管职责范围的，应在2个工作日内书面通知并移交有监管职责的监督管理部门处理,同时告知举报人；对涉及多个部门监管职责或监管界限不清的，由市食安办按照相关规定确定管辖权；对涉及上级部门监管职责或其它行政区域的，应报请上级主管部门或市食安办处理。

第六条举报奖励范围包括：（一）在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中，使用国家明令禁止的投入品或使用其他可能危害人体健康物质的；（二）在食品生产、加工、运输、销售、储存等环节，违法添加、使用非食用物质，或使用回收食品、非食品原料生产食品的；（S）收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的畜、禽、兽、水产等动物肉及其制成品，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；（四）加工销售未经检疫检验或者检疫检验不合格肉类及其肉类制品的；（五）加工、销售变质、过期、混有异物、假冒伪劣食品的；（六）生产、运输、销售、储存或购买国家明令禁止食品添加剂及其相关产品的；（七）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的；（A）未按食品安全标准规定，超范围、超剂量使用食品添加剂的；（九）未经行政许可生产经营食品的；（十）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法犯罪行为。

青岛市食品安全举报奖励制度青岛市食品安全举报奖励制度食品安全是人们生活中最为关注的问题之一，能否保证人们食品的安全，直接关系到人们身体健康和生活水平。

为了加强食品安全监管工作，提高食品安全水平，青岛市建立了食品安全举报奖励制度，旨在鼓励人们积极参与食品安全监督以及揭发违法食品行为，保护消费者的权益，维护食品市场的正常秩序和社会稳定。

一、制度设立的背景青岛市是一个经济发达的城市，食品市场庞大而复杂，涉及范围广泛，因此，监管食品市场的工作变得尤为重要。

为了确保食品安全，青岛市政府决定建立食品安全举报奖励制度，通过奖励举报人，鼓励广大市民积极参与食品安全监管，发挥多方监督的作用，最大程度地减少违法食品的生产和流通。

二、奖励的方式和内容1. 奖金奖励：对于提供有力证明的食品安全举报，一旦查实，将根据举报的重要性和真实性给予举报人一定的奖金奖励。

奖金数额将根据不同情况而不同，最高奖金可达到10万元。

奖金的发放将由相关部门根据情况进行评估和裁决。

2. 奖状荣誉：对于积极参与食品安全监督的个人或单位，将颁发荣誉证书和奖状，表彰其为保障食品安全所做出的贡献，同时也鼓励更多人参与到食品安全监管中来。

3. 优先处理权：食品安全举报人在政府相关部门受理后，将享受到优先处理的权利，确保举报能够及时得到解决。

这不仅是对举报人的一种保护，也是为了让更多人愿意参与举报工作，提高食品安全监管的效率。

三、举报条件和程序1. 举报条件：任何个人或单位都可以进行食品安全举报，只要有合法合理的证据证明食品存在安全问题即可。

不论是生产、经销、餐饮等环节的违法行为，只要举报属实，都将获得奖励。

2. 举报程序：举报人可以通过电话、邮件、信函等方式向相关部门进行举报。

举报人需要提供相关的举报材料和证据，如照片、视频、购买凭证等，以确保举报的真实性和准确性。

相关部门将对举报进行审核，并进行调查核实，确定是否属实，并在合理时间内进行反馈。

四、制度的保障和效果1. 法律保障：青岛市食品安全举报奖励制度具有法律效力，确保举报人的合法权益得到保护。

青岛市食品药品安全举报奖励办法第一章总则第一条为鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为，及时发现、控制和消除食品药品安全隐患，严厉打击食品药品违法犯罪行为，确保人民群众饮食用药安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各级食品药品监督管理部门。

对公民、法人及其它组织以来信、来访、电话、传真、电子邮件等形式，举报属于其监管职责范围内的食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、流通和使用环节违法行为，可能导致危害公众身体健康和生命安全结果的发生，经查证属实并依法作出处理后，根据举报人的申请，予以相应的物质奖励。

第三条青岛市食品安全委员会办公室（以下简称食安办）负责市级食品药品安全举报奖励工作的政策制定、监督指导、资金管理和信息披露，负责市级食品药品安全监管部门受理的举报奖励资金审定和支付。

各区（市)应当按照本办法制定相应的举报奖励办法，负责对本辖区食品药品安全监管部门受理的举报实施奖励。

各级食品药品安全监管部门和公安部门（以下称有关部门）- 1 -依据各自职责，分别制定本部门食品药品安全举报奖励实施细则，并负责食品药品安全违法犯罪行为的举报受理、核实、查处、反馈、奖励资金发放和信息披露等工作。

各级财政部门依据属地管理、分级负责的原则，负责举报奖励专项资金的保障等工作。

第二章举报受理第四条各有关部门应当公布举报电话、传真、信函及电子邮件等有效联系方式，明确举报受理部门和范围。

第五条公民、法人和其他组织均有权对涉及食品药品安全的违法行为进行举报，有关部门应按照以下方式接报并形成接报记录：（一）来访形式；（二）电话、信函、传真、电子邮件等形式；（三）其他相关部门移转的案件线索。

第六条有关部门依据职责分工负责举报受理。

有关部门对食品药品安全违法行为的举报不得推诿拒绝，对属于本部门职责范围内的，应详细记录举报情况并及时组织核查。

山东省食品安全举报奖励办法一、背景为了加强山东省的食品安全管理，发现和制止食品安全问题，激励公民积极参与食品安全举报，在此制定了《山东省食品安全举报奖励办法》。

二、奖励对象本办法适用于山东省内的个人和组织。

三、举报内容举报对象为涉及山东省食品安全的违法和不良行为，包括但不限于以下情况：- 生产、销售假冒伪劣食品；- 使用过期食品原料或添加剂；- 食品生产过程不符合卫生标准；- 食品配送环节存在问题；- 食品标签虚假或误导消费者；- 其他涉及食品安全的违法行为。

四、奖励标准根据举报提供的相关证据和情况，对成功举报的个人或组织给予以下奖励：1. 举报涉及的违法所得金额超过10万元，奖励金额为举报所得金额的10%；2. 举报涉及的违法所得金额在1万元至10万元之间，奖励金额为举报所得金额的5%；3. 举报涉及的违法所得金额不足1万元，但举报行为质量较高且举报内容属实，可以根据情况给予适当奖励；4. 若举报经核实属实且能提供有效证据，但涉及的违法所得金额较低或无违法所得，可以根据情况给予适当表彰。

五、奖励申请1. 奖励申请人应填写《山东省食品安全举报奖励申请表》，并附上相关证据材料；2. 奖励申请人应提供真实有效的联系方式，以便核实举报情况和进行奖励发放；3. 奖励申请材料应提交至山东省食品药品监督管理局。

六、奖励发放1. 奖励发放由山东省食品药品监督管理局负责；2. 奖励金额将在核实举报情况后，通过银行转账等形式直接发放给举报人。

七、保密和保护1. 对参与举报的个人和组织保证严格保密，严禁泄露举报人身份信息；2. 对参与举报的个人和组织进行法律保护，不允许任何人以任何形式对其进行打击、报复和诋毁。

八、法律责任如果举报内容不实或恶意捏造，将依据相关法律法规给予相应的处罚。

以上为《山东省食品安全举报奖励办法》的主要内容，具体条款和细则可根据需要进行补充和完善。

青岛市市场监督管理局、青岛市财政局关于印发《青岛市市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】青岛市财政局•【公布日期】2023.12.11•【字号】青市监规〔2023〕3号•【施行日期】2024.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文青岛市市场监督管理局、青岛市财政局关于印发《青岛市市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》的通知青市监规〔2023〕3号各区市市场监督管理局、财政局，各有关单位：现将《青岛市市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》印发你们，请贯彻执行。

青岛市市场监督管理局青岛市财政局2023年12月11日目录第一章总则第二章奖励条件第三章奖励标准第四章奖励程序第五章监督管理第六章附则青岛市市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法第一章总则第一条为鼓励和支持社会公众举报市场监管领域重大违法行为，加强社会共治，优化营商环境，根据《市场监管总局财政部关于印发〈市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法〉的通知》(国市监稽规〔2021〕4号）、《山东省市场监督管理局山东省财政厅关于印发〈市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法〉补充规定的通知》(鲁市监稽规字〔2022〕9号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条全市各级市场监督管理部门受理举报人举报属于其职责范围内的重大违法行为，经查证属实结案后给予相应奖励。

本办法所称举报人是指举报市场监管领域重大违法行为的自然人，不包括法人或其他组织。

第三条本办法所称重大违法行为是指涉嫌犯罪或者依法被处以责令停产停业、责令关闭、吊销（撤销）许可证件、较大数额罚没款等行政处罚的违法行为。

罚没款数额是指对当事人处以罚款和没收违法所得的合计数额。

垄断案件、价格案件、传销案件较大数额罚没款是指罚没款数额为100万元(含100万元）以上；市场监管领域其他案件较大数额罚没款，自然人作为违法主体的是指1万元（含1万元）以上，法人或者其他组织作为违法主体的是指10万元（含10万元）以上。

青岛市人民政府办公厅关于进一步明确食品安全监管职责分工的通知【法规类别】饮食【发文字号】青政办字[2011]101号【发布部门】青岛市政府【发布日期】2011.08.03【实施日期】2011.08.03【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件青岛市人民政府办公厅关于进一步明确食品安全监管职责分工的通知（二○一一年八月三日青政办字〔2011〕101号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为进一步加强我市食品安全工作，着力打造“食在青岛最安全”的城市名片，落实区、市政府及部门食品安全监管工作责任，根据有关法律、规章和部门“三定”方案规定，结合我市工作实际，现就各有关部门食品安全监管职责分工进一步明确如下：一、关于“瘦肉精”的监管。

畜牧兽医部门牵头负责“瘦肉精”监管工作，负责在生猪养殖、收购、贩运、定点屠宰环节实施对“瘦肉精”的检验、认定和查处；负责生猪收购、销售和运输环节质量安全监管。

工商部门负责猪肉流通环节质量监管，查处和打击经营含“瘦肉精”等不合格猪肉的行为。

食品药品监管部门负责餐饮业、食堂等消费环节的索证索票等检查工作。

商务部门负责生猪屠宰的行业管理，督促屠宰企业落实质量安全管理的相关制度。

二、关于“地沟油”和餐厨废弃物处理的监管。

质监部门负责食品生产加工环节“地沟油”监管，监督检查食用油生产加工企业的生产行为，依法查处食品生产加工单位以“地沟油”为原料生产加工食品等违法行为。

工商部门负责食品流通环节“地沟油”监管，依法查处非法经营废弃食用油脂和餐厨垃圾的行为、经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为、非法销售“地沟油”的行为。

食品药品监管部门负责餐饮服务环节“地沟油”监管，依法查处购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油烹饪食物的行为。

商务部门负责餐饮业行业管理，发挥餐饮行业协会作用，引导餐饮企业诚信经营。

市容环境卫生主管部门负责餐厨废弃物无害化处置、资源化利用及监测工作，加强餐厨废弃物收运、处置单位和个人市场准入管理。

青岛市人民政府办公室关于印发青岛市食品安全整顿工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市人民政府办公室关于印发青岛市食品安全整顿工作方案的通知（二○○九年三月三十日青政办发〔2009〕21号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：《青岛市食品安全整顿工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。

青岛市食品安全整顿工作方案为切实解决食品安全方面存在的问题，进一步提高我市食品安全水平，根据《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发〔2009〕8号）精神，特制定本工作方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《食品安全法》，紧紧围绕食品安全中心工作，全面整顿和规范食品生产经营秩序；按照“标本兼治、着力治本”的工作原则，健全统一领导、条块结合、责任明确、协调联动的监管机制；坚持日常监管与治理整顿相结合、执法监督与行业自律相结合、集中整治与长效机制建设相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进食品产业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。

二、总体目标用两年左右时间集中整治解决食品安全方面存在的突出问题，建立健全从种植养殖、生产加工、流通到餐饮消费的全过程食品监管链条，进一步完善食品安全追溯体系和责任追究体系，建立食品质量监管网络，形成食品安全监管长效机制，提高食品安全监管水平，创建“全国食品最安全城市”。

三、整顿任务（一）农产品质量安全整顿1工作目标。

基地蔬菜农药残留、生猪瘦肉精残留、水产品药物残留监测合格率和饲料产品监测合格率达到98%以上，杜绝在生鲜乳和饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等禁用高毒农药行为，杜绝在水产苗种繁育和养殖生产过程中违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物行为。

青岛市安全生产举报奖励办法第一条为强化安全生产社会监督，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《山东省安全生产举报管理办法》（鲁政办字〔2015〕198号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条对本市行政区域内生产经营单位存在的安全生产事故隐患和安全生产非法违法行为的举报奖励适用本办法。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条任何公民、法人和其他组织（以下统称举报人）均有权向县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门举报安全生产事故隐患或者安全生产非法违法行为。

第四条负有安全生产监督管理职责的部门按照“行业负责、分级属地办理、闭环处理”的原则，负责职责范围内举报事项的受理和核查工作。

第五条举报人可以通过电话、传真、信函、网络、走访等方式举报。

鼓励举报人实名举报，并提供有效通讯方式。

举报应当客观、真实、具体，举报人对举报事项的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

第六条负有安全生产监督管理职责的部门须建立本行业（领域）安全生产举报受理、核查、处理、协调、督办、移送、答复、统计和报告制度，制定本行业（领域）的举报奖励措施和标准，明确举报受理的主办部门（处室）和不少于2人的举报工作联络员，并向社会公开举报电话（传真）、电子信箱、通信地址、邮政编码、奖励标准等信息。

第七条负有安全生产监督管理职责的部门收到举报后，要立即组织核查，并依法进行处理；但有以下情形的，不予受理并向举报人说明情况：（一）无明确的举报对象或违法行为的；（二）依法应当通过行政复议、诉讼、仲裁等途径解决的；（三）不属于安全生产事故隐患、安全生产非法违法行为等受理范围内事项的。

第八条对已受理的举报事项，属于本部门职责范围的，受理部门应当及时进行核查；不属于本部门职责范围的，受理部门应当于受理举报之日起3日内将举报材料移送至相关职责部门进行核查。

青岛市人民政府办公厅关于印发“食安青岛”品牌建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2017.06.22•【字号】青政办字〔2017〕48号•【施行日期】2017.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文青岛市人民政府办公厅关于印发“食安青岛”品牌建设实施方案的通知青政办字〔2017〕48号各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：《“食安青岛”品牌建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市人民政府办公厅2017年6月22日“食安青岛”品牌建设实施方案为深入实施品牌战略，加快推动我市由食品产业大市向产业强市、产品大市向品牌大市的转变，打造“食安青岛”品牌新优势，不断提升城市美誉度和知名度，根据省政府办公厅《关于“食安山东”品牌建设的实施意见》（鲁政办发〔2017〕35号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

认真贯彻落实省政府《关于加快推进品牌建设的意见》(鲁政发〔2016〕24号)精神，大力实施品牌强市战略和食品安全战略，以“食安青岛”建设为统领，以“安全、健康、口碑”为核心，聚焦重点产品、重点行业、重要业态和关键环节，通过持续培育、整体创建、巩固提升，实现品牌数量持续增加、品牌经济贡献率显著提高、公众消费信心明显增强，加快建立“从农田到餐桌”绿色供应链体系和全过程可追溯控制体系，推动产业发展，保障消费安全，着力打造国家食品安全示范城市。

（二）基本原则。

坚持标本兼治，着力治本。

将保障食品安全作为创建工作的核心理念和首要前提，坚持正向引领，强化扶优汰劣，提振消费信心。

坚持市场主导，政府推动。

发挥市场机制作用，增强企业品牌意识，落实企业主体责任，激发市场主体活力。

强化政府推动，加快推进“放管服”改革，优化政策供给，大力营造精心培育、用心呵护、放心共享的品牌建设氛围。

坚持严控严防，产管并重。

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市食品安全事故应急预案的通知(2012年修订)文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2012.06.27•【字号】青政办字[2012]98号•【施行日期】2012.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市食品安全事故应急预案的通知（青政办字〔2012〕98号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：现将修订后的《青岛市食品安全事故应急预案》印发给你们，望认真遵照执行。

原《青岛市重大食品安全事故应急预案》（青政办发〔2006〕31号）同时废止。

青岛市人民政府办公厅二○一二年六月二十七日青岛市食品安全事故应急预案目录1.总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 工作原则1.4 事故分级1.5适用范围2.应急处理组织机构及其职责2.1 市食品安全事故应急指挥部及其职责2.2 指挥部成员单位及职责2.3 指挥部办公室及其职责2.4应急处置工作小组组成及其职责2.5 应急处置专业技术机构3.监测与预警3.1 监测3.2 预警4.信息报送4.1 建立报告、举报制度4.2 责任报告单位和报告人4.3 报告时限和程序4.4 报告内容及要求5.应急响应和终止5.1 先期处置5.2 分级响应5.3 应急处置措施5.4 响应级别调整及终止5.5 信息发布6.后期处置6.1 善后处置6.2 奖惩6.3 总结7.应急保障7.1 信息保障7.2 医疗保障7.3 人员保障7.4 技术保障7.5 物资和经费保障7.6 社会动员保障7.7 演习演练7.8 宣传培训8.附则8.1 名词术语8.2 预案的管理与更新8.3 预案的实施1.总则1.1编制目的建立健全应对突发食品安全事故的应急体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序。

青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市食品安全事故行政
责任追究规定》的通知
【法规类别】饮食
【发文字号】青政办发[2005]51号
【发布部门】青岛市政府
【发布日期】2005.11.30
【实施日期】2005.11.30
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市食品安全事故行政责任追究规定》的通知
（青政办发〔2005〕51号2005年11月30日）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《青岛市食品安全事故行政责任追究规定》印发给你们，望认真遵照执行。

青岛市食品安全事故行政责任追究规定
第一条为加强食品安全监督管理，保障人民群众身体健康和生命安全，防范食品安全事故，严肃追究食品安全事故的行政责任，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制
定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内食品安全事故的行政责任追究。

第三条本规定所称食品安全事故是指有下列情况之一的事件：
（一）在本市行政区域内因食品安全问题一次造成3人以上死亡或者致病、致残人数超过100人的；
（二）在本市行政区域内发生自然灾害、举办全国性重大活动期间等情况下，因食品安全问题造成死亡或者致病、致残人数超过50人的；
（三）事故源头在本市行政区域内的跨国、跨地。

青岛市人民政府办公厅关于印发消费市场秩序专项整治违法
行为举报奖励办法的通知
【法规类别】市场管理
【发文字号】青政办字[2016]38号
【发布部门】青岛市政府
【发布日期】2016.03.11
【实施日期】2016.03.11
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
青岛市人民政府办公厅关于印发消费市场秩序专项整治违法行为举报奖励办法的通知
（青政办字〔2016〕38号）
各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：
《消费市场秩序专项整治违法行为举报奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市人民政府办公厅
2016年3月11日消费市场秩序专项整治违法行为举报奖励办法
第一条为强化社会监督，鼓励公民、法人和其他组织对损害消费市场秩序、侵害消费者合法权益的违法行为进行举报，切实营造安全放心的消费环境，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条《青岛市餐饮消费市场秩序专项整治工作方案》《青岛市住宿消费市场秩序专项整治工作方案》《青岛市交通消费市场秩序专项整治工作方案》《青岛市旅游消费市场秩序专项整治工作方案》《青岛市文化娱乐消费市场秩序专项整治工作方案。

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市食品安全事故应急预案的通知(2012修订)【法规类别】饮食【发文字号】青政办字[2012]98号【发布部门】青岛市政府【发布日期】2012.06.27【实施日期】2012.06.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市食品安全事故应急预案的通知（青政办字〔2012〕98号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：现将修订后的《青岛市食品安全事故应急预案》印发给你们，望认真遵照执行。

原《青岛市重大食品安全事故应急预案》（青政办发〔2006〕31号）同时废止。

青岛市人民政府办公厅二○一二年六月二十七日青岛市食品安全事故应急预案目录1.总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 工作原则1.4 事故分级1.5适用范围2.应急处理组织机构及其职责2.1 市食品安全事故应急指挥部及其职责2.2 指挥部成员单位及职责2.3 指挥部办公室及其职责2.4应急处置工作小组组成及其职责2.5 应急处置专业技术机构3.监测与预警3.1 监测3.2 预警4.信息报送4.1 建立报告、举报制度4.2 责任报告单位和报告人4.3 报告时限和程序4.4 报告内容及要求5.应急响应和终止5.1 先期处置5.2 分级响应5.3 应急处置措施5.4 响应级别调整及终止5.5 信息发布6.后期处置6.1 善后处置6.2 奖惩6.3 总结7.应急保障7.1 信息保障7.2 医疗保障7.3 人员保障7.4 技术保障7.5 物资和经费保障7.6 社会动员保障7.7 演习演练7.8 宣传培训8.附则8.1 名词术语8.2 预案的管理与更新 8.3 预案的实施1.1 编制目的建立健全应对突发食品安全事故的应急体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序。

青岛市人民政府办公厅关于进一步明确食品安全监管职责分工的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市人民政府办公厅关于进一步明确食品安全监管职责分工的通知（二○一一年八月三日青政办字〔2011〕101号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为进一步加强我市食品安全工作，着力打造“食在青岛最安全”的城市名片，落实区、市政府及部门食品安全监管工作责任，根据有关法律、规章和部门“三定”方案规定，结合我市工作实际，现就各有关部门食品安全监管职责分工进一步明确如下：一、关于“瘦肉精”的监管。

畜牧兽医部门牵头负责“瘦肉精”监管工作，负责在生猪养殖、收购、贩运、定点屠宰环节实施对“瘦肉精”的检验、认定和查处；负责生猪收购、销售和运输环节质量安全监管。

工商部门负责猪肉流通环节质量监管，查处和打击经营含“瘦肉精”等不合格猪肉的行为。

食品药品监管部门负责餐饮业、食堂等消费环节的索证索票等检查工作。

商务部门负责生猪屠宰的行业管理，督促屠宰企业落实质量安全管理的相关制度。

二、关于“地沟油”和餐厨废弃物处理的监管。

质监部门负责食品生产加工环节“地沟油”监管，监督检查食用油生产加工企业的生产行为，依法查处食品生产加工单位以“地沟油”为原料生产加工食品等违法行为。

工商部门负责食品流通环节“地沟油”监管，依法查处非法经营废弃食用油脂和餐厨垃圾的行为、经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为、非法销售“地沟油”的行为。

食品药品监管部门负责餐饮服务环节“地沟油”监管，依法查处购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油烹饪食物的行为。

商务部门负责餐饮业行业管理，发挥餐饮行业协会作用，引导餐饮企业诚信经营。