甘肃综合评标评审专家库

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省公共资源交易平台服务管理细则的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省公共资源交易平台服务管理细则的通知甘政办发〔2017〕97号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，省属有关企业：《甘肃省公共资源交易平台服务管理细则》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

甘肃省人民政府办公厅2017年6月6日甘肃省公共资源交易平台服务管理细则第一章总则第一条为规范公共资源交易平台的运行，提升平台的服务能力和水平，提高公共资源配置的效率和效益，加强对权力运行的监督制约，维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益，根据国家发展改革委等14个部门联合颁布的《公共资源交易平台管理暂行办法》，结合我省实际，制定本细则。

第二条本细则适用于全省范围内公共资源交易平台的建设、运行、服务和监督管理。

第三条本细则所称公共资源交易平台（以下简称交易平台）是指实施统一的制度和标准，具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。

公共资源交易是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。

第四条交易平台应当立足公共服务定位，坚持电子化平台发展方向，遵循政府主导、管办分离、开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的原则。

第五条按照决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的要求，实行公共资源交易管理、监督和服务职能相互分离的监管体制和运行机制。

公共资源交易活动及其当事人应该严格遵守法律法规及有关规定，主动接受依法实施的监督管理。

综合评标评审专家库管理办法的政策解读一、为什么制定出台《办法》?根据《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省评标专家名册管理办法的通知》(皖政办〔2006〕67号)要求，省发展改革委会同有关行政主管部门依法建立了安徽省综合评标专家库，对规范评标活动，提高评标质量，保障评标结果的公平、公正发挥了积极作用。

但专家库在使用和管理中，还存在专家入库、培训、考核、退出机制不健全，专家动态管理工作亟待加强等问题。

随着公共资源交易改革进程的加快，各级政府对专家库的建设、使用和管理提出越来越高的要求，市场主体的需求也越来越迫切。

2014年10月，省政府出台了《安徽省公共资源交易监督管理办法》(省政府令第255号)，明确要求“省人民政府应当按照国家评标专家专业分类标准，组建省综合评标专家库。

公共资源交易需要专家评标评审的，应当从省及省以上综合评标专家库中随机抽取”。

2015年8月，国务院办公厅印发了《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》(国办发〔2015〕63号)，要求“进一步完善公共资源评标专家和评审专家分类标准，各省级政府应按照全国统一的专业分类标准，整合本地区专家资源。

推动实现专家资源及专家信用信息全国范围内互联共享”。

省政府办公厅印发了《安徽省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》(皖政办〔2015〕64号)，就进一步整合全省专家资源、加强对评标评审活动的监督管理，作出了相应安排。

为适应新形势下公共资源交易改革发展的要求，进一步整合各地、各行业专家资源，建立健全省综合评标评审专家库，更好地服务于全省公共资源交易工作，坚持目标和问题导向，制定出台了《办法》，对我省综合评标评审专家库的组建、使用、管理，以及评标评审专家的选聘、抽取、考核和退出等活动作进一步的规制。

二、《办法》有哪些创新内容?一是统一资源。

依据《安徽省公共资源交易监督管理办法》等有关要求，借鉴北京、上海、广东、甘肃、江西等省做法，《办法》开宗明义规定，由省政府依法组建省综合评标评审专家库，省发展改革委会同省财政厅等省直有关部门具体负责省综合评标评审专家库的组建和管理等工作，实现全省评标评审专家的资源共享。

综合评标评审专家和评标评审专家库管理办法第一章总则第一条为充分发挥评标评审专家作用，规范评标评审行为，提高评标评审工作质量，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称评标评审专家，是指按照国家和省规定的资格条件、分类标准等有关要求，纳入广东省综合评标评审专家库实行集中统一管理，为全省招标投标活动提供评标评审服务的专业人员。

本办法所称广东省综合评标评审专家库(以下简称省专家库)，是指全省统一的跨部门跨地区的综合性评标评审专家库。

第三条本办法适用于省专家库的组建、使用、管理，以及评标评审专家的入库、抽取、考核等活动。

第四条省专家库的组建和管理遵循统一建设、分工负责、资源共享的原则。

第五条本省纳入公共资源交易目录管理的项目，以及全部或者部分使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府资金的项目，采用招标投标方式交易的，其评标委员会的专家成员应当从省专家库中抽取。

前款规定外其他项目的交易，或者非采用招标投标方式的交易，也可以向省专家库申请使用评标评审专家。

国家有关部门直接管理的项目，其评标专家的选择按照国家有关规定执行。

第二章组织管理第六条省发展改革部门牵头组建省专家库，负责制定和组织实施专家库和专家管理制度和规则，对省专家库设立、运行情况进行监督管理。

第七条各级工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、商务、铁路等部门(以下统称“有关行政监督部门”)按照招标投标活动行政监督职责分工，负责评标评审专家入库审核，对招标投标过程中评标评审专家有关行为实施监督并作出处理，协助开展评标评审专家考核和培训工作。

第八条省专家库的日常维护可委托省公共资源交易中心等有关单位承担。

受委托单位负责省专家库日常管理工作，具体负责评标评审专家的材料接收、资格初审、入库前培训、继续教育、考核评价组织、信用信息管理、系统运行维护等基础性工作。

综合评标专家库专家入库考试试卷(总12页)-本页仅作为预览文档封面，使用时请删除本页-综合评标专家库专家入库考试试卷单选题(标红选项为正确选项)第1题.申请雄安新区普通评标专家的年龄不超过（）周岁A: 65B: 60C: 55您的答案： A第2题.采用公开招标方式的，招标人应当发布资格预审公告或者招标公告。

依法必<br/>须进行货物招标的资格预审公告或者招标公告，应当在国家指定的（）或者<br/>信息网络上发布。

<br/>A: 电视媒体B: 河北日报C: 公告栏D: 报刊您的答案： D第3题.公开招标是指招标人以公开发布招标公告的方式邀请（）的法人或者其他组织投标，具备资格的投标人参加投标，并按《中华人民共和国招标投标法》和有关招标投标法规、规章的规定，择优选定中标人。

<br/>A: 特定B: 具有总承包资质C: 具有专业初步资质D: 不特定您的答案： D第4题.评标委员会应当在评标完成后，向招标人提出书面评标报告，推荐不超过（）<br/>个中标候选人，并标明顺序。

<br/>A: 5B: 4C: 3D: 2您的答案： C第5题.雄安新区评标专家考评形式分为综合考评和A: 动态考评B: 项目考评C: 专业考评D: 能力考评您的答案： B第6题.依法必须进行公开招标的工程项目，应当在（）指定的报刊、信息网络<br/>或者其他媒介上发布招标公告。

<br/>A: 国家B: 水利部C: 建设部D: 交通部您的答案： A第7题.下列情形不属于违法发包的是：<br/> <br/>A: 建设单位将工程发包给个人的B: 建设单位将工程发包给具有相应资质或安全生产许可的施工单位的C: 未履行法定发包程序D: 建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的您的答案： D第8题.中标人的投标应当符合A: 基本满足招标文件中确定的各项综合评价标准B: 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低C: 满足招标文件中规定的各项主要综合评价标准D: 能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准您的答案： D第9题.招标人最终必须将澄清与修改的内容以（）形式通知所有招标文件收受人，<br/>而且作为招标文件的组成部分。

甘肃省公共资源交易平台服务管理细则第一章总则第一条为规范公共资源交易平台的运行，提升平台的服务能力和水平，提高公共资源配置的效率和效益，加强对权力运行的监督制约，维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益，根据国家发展改革委等14个部门联合颁布的《公共资源交易平台管理暂行办法》，结合我省实际，制定本细则。

第二条本细则适用于全省范围内公共资源交易平台的建设、运行、服务和监督管理。

第三条本细则所称公共资源交易平台（以下简称交易平台）是指实施统一的制度和标准，具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。

公共资源交易是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。

第四条交易平台应当立足公共服务定位，坚持电子化平台发展方向，遵循政府主导、管办分离、开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的原则。

第五条按照决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的要求，实行公共资源交易管理、监督和服务职能相互分离的监管体制和运行机制。

公共资源交易活动及其当事人应该严格遵守法律法规及有关规定，主动接受依法实施的监督管理。

第六条省发展改革委会同省直有关部门统筹指导和协调全省公共资源交易平台相关工作。

各市州人民政府发展改革部门或政府指定的公共资源交易管理机构负责本行政区域的公共资源交易平台指导和协调等相关工作。

各级招标投标、财政、国土资源、建设、国有资产等行政监督管理部门按照规定的职责分工，负责公共资源交易活动的监督管理。

县级以上地方人民政府对其所属部门有关监督管理职责分工另有规定的，从其规定。

各级各类交易平台主要负责贯彻执行公共资源交易相关法律、法规、政策、制度，为公共资源交易活动提供场所、设施和服务等。

第二章交易范围第七条全省公共资源交易项目实行目录管理。

所有纳入公共资源交易目录的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让转让、国有产权交易、政府采购等项目应当纳入交易平台进行交易。

综合评标专家库专家入库考试试卷试卷总分：100 合格分：70 答题时间：90分钟一、单选题(标红选项为正确选项)第1题.雄安新区范围内工程建设项目的招标投标活动，遵循( )的原则。

A: 公开B: 诚信C: 高效、择优D: 以上都是您的答案：D第2题.根据《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》的规定，公共服务平台应当与相应的行政监督平台实现对接，并负责将交易平台依法交互的交易信息、信用信息推送至相应<br/> A: 招标采购平台B: 信息平台C: 行政监督平台D: 公共资源平台您的答案：C第3题.在国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见<br/>中，充分利用全国投资项目在线审批监管平台、全国公共资源交易平台、“（）”网站等，推进重大建设项目批准和实施领域信息共享和公开。

<br/>A: 公共服务平台B: 公共资源平台C: 信用平台D: 信用中国您的答案：D第4题.根据《招标投标法》，一个完整的招标投标程序必须包括的基本环节是（）。

A: 发布招标公告、编制招标文件、开标、评标、定标和签订合同B: 招标、投标、开标、评标、中标和签订合同C: 发布招标公告、编制招标文件、澄清和答疑、投标、开标、评标和中标D: 招标、投标、开标、评标、澄清和说明、签订合同您的答案：B第5题.下列属于评标委员会可以修改评标标准和方法的情况的是A: 评标委员会对招标文件规定的评标标准与方法不满B: 评标委员会发现招标文件规定的评标标准和方法存在明显文字错误，且修改后不会影响评标结果C: 招标人提议评标委员会进行修改D: 经评标委员会讨论同意修改您的答案：B第6题.在评标过程中，如有效投标不足（）个，评标委员会应当对有效投标是否<br/>仍具有竞争性进行评审<br/>A: 2B: 3C: 4D: 5您的答案：B第7题.评审完成后，评标委员会主任委员应当组织编写书面评标报告。

国家综合评标专家库试运行管理办法第一章总则第一条为规范国家综合评标专家库(以下简称国家库)试运行期间的使用和管理，保障国家库有序运行，根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于国家库试运行期间的使用、维护、管理。

第三条试运行期间，国家库提供石油天然气、城市轨道交通、电力、新能源、煤炭(含煤层气)、气象等领域的评标专家抽取服务。

国家库将逐步扩大专家抽取领域和专家数量。

第四条国家库网址为/第二章专家入库管理第五条在相关专业领域内具有一定影响力，并具备下列条件的专家，可入选国家库：(一)能够公正、认真、诚实、廉洁地履行职责;(二)熟悉与招标投标有关的法律、法规和规章;(三)从事相关专业领域工作满8年，具有高级职称或同等专业水平，并满足规定的专业业绩要求;(四)身体健康，年龄一般不超过65岁;(五)未曾因违法、违纪被取消评标资格，未曾在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的;(六)符合法律法规规定的其他条件。

国家库专家各专业业绩具体要求另行公布。

特殊专业或有突出贡献的专家入选条件可逗当放宽。

第六条专家入选国冢库，采取个人申请或者单位推荐的方式。

采取推荐方式的，推荐单位应当事先征得被推荐人同意。

第七条申请人应按要求在网上填写、上传申请表，并按照申请表要求，报送各项证明材料。

申请人应依据所学专业、工作经历和评标业绩，按照《评标专家专业分类标准》(发改法规[2010]1538号)规定的专业划分，填报专业类别和专业代码。

每位申请人最多可填报5个专业。

第八条国家发展改革委会同有关行业管理部门组织成立专家评审委员会，对申请人的入库资格进行审查。

通过审查的人员，应接受招标投标法律、法规和专业知识的培训与考核，考试合格者成为国家库评标专家。

第九条评标专家依据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家发展计划委员会令第29号)，享有相应权利、承担相应义务。

综合评标专家库专家入库考试试卷试卷总分:100 合格分：70 答题时间：90分钟一、单选题(标红选项为正确选项）第1题.在国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见<br/〉中，充分利用全国投资项目在线审批监管平台、全国公共资源交易平台、“（）”网站等，推进重大建设项目批准和实施领域信息共享和公开。

〈br/> A：公共服务平台B: 公共资源平台C: 信用平台D: 信用中国您的答案： D第2题。

在《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》的通知〈br/〉中，公共资源交易平台整合部际联席会议成员单位依据法律、法规、规章和规范性文件规定,可以在公共资源交易领域对惩戒对象采取法规限制失信企业参与药品和医疗器械（）及配送活动的惩戒措施.〈br/>A：集中采购B：集中招标C: 分散采购D：分散招标您的答案： A第3题。

在《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》的通知<br/>中，全国公共资源交易平台与全国信用信息共享平台实现数据交互共享,并通过（）、“信用中国"网站、国家企业信用信息公示系统向社会公布。

〈br/〉A: 全国投资项目在线审批监管平台B：全国公共资源交易平台网站C：中国政府采购网D: 政府采购信息网您的答案: B第4题。

公开招标是指招标人以（）的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

A: 投标邀请书B: 合同谈判C：行政命令D: 招标公告您的答案： D第5题。

总投资1200万元的建设项目，其中国有资产投资700万元,试问该建设单位<br/〉在确定监理单位时应采取的方式是<br/〉A: 直接委托B: 邀请招标C：公开招标D：可不实行监理您的答案: C第6题.招标人采用邀请招标方式的，应当向（）以上具备承担招标项目的能力、〈br/〉资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

〈br/>A：两个B：三个 C：四个D: 五个您的答案： B第7题。