龚健雅-智慧城市

●～　——…一一　关键词评选专刊．十大关键词　数据通信２０１４．３　智慧城市　王爱华（工业和信息化部电信研究院规划设计研究所北京１　００１　９１）　推荐理由：２０１３年我国智慧城市建设已成燎原之势。部委层面，工业和信息化部在中欧城镇化伙伴关系　论坛上正式启动中欧智慧城市合作；住建部分两批共开展１９３个试点；科技部在２０个城市中开展“智慧城市”技　术和标准试点示范；国家旅游局启动第二批“国家智慧旅游试点城市”等等。截．ｔｋ．９月，我国所有４个副省级以　上城市、８９％的地级及以上城市，４７％的县级及以上城市，总计３１１个城市提出或在建智慧城市，涵盖大中小城　市规模和东中西部区域，“十二五”期间总投资或将超过１．６万亿元。　一、过半城市启动智慧城市建设，智慧城　市发展在我国已成燎原之势　从２００８年ＩＢＭ提出智慧地球，引发智慧城市的　研究和建设热潮，Ｎ２０１３年已经过去五年时间。智慧　城市在中国的发展已经从追捧、迷茫，进展到务实推　进阶段。尤其是２０１３年８月国务院发布《关于促进信　息消费扩大内需的若干意见》，明确提出在有条件的　城市开展智慧城市试点示范建设，对我国智慧城市　建设起到更加积极的推动作用。　截止２０１３年９月，我国所有４个副省级以上城　市、８９％的地级及以上城市，４７％的县级及以上城　市，总计３１１个城市提出或在建智慧城市。这些城市　涵盖大中小城市规模和东中西部区域，“十二五”期　间投资总规模预计将超过１．６万亿元。其中，在２０１３　政府工作报告或者国民经济“十二五”规划中正式提　出建设智慧城市的全国地级以上城市共５２个。北京、　广州、南京、佛山、固原等２３个城市正式发布智慧城　市相关专项规划或行动计划。在部委层面，工业和信　息化部ｌ　１月在中欧城镇化伙伴关系论坛上正式启动　了中欧绿色智慧城市合作项目，双方合作分别选择　ｌ５个城市／城区开展合作。住房和城乡建设部于　２０１３年１月和７月开展两批共计１９３个智慧城市试　点，具体包括７６个省会城市／地级市，７５个城区、县　及县级市，３４个新区和８个镇。科技部成立智慧城市　产业技术创新战略联盟，并在２０个城市中开展“智慧　城市”技术和标准试点示范。国家旅游局启动了第二　批智慧旅游试点工作，共确定了３３个城市为“国家智　慧旅游试点城市”。国家测绘地理信息局２０１３年出台　了《智慧城市时空信息云平台建设试点技术指南》，　太原、广州等９个城市列入时空信息云平台建设的全　国试点工作。此外，为在中央部委间形成合力，更好　统筹智慧城市发展，由发改委和工业和信息化部联　合牵头，会同科技部等八部委研究起草的《关于促进　智慧城市健康发展的指导意见》，将进一步统一思　想，加强对各地智慧城市建设实践的引导。　二、三类发展模式引领，快速进展中也暗　存隐忧　我国智慧城市主要呈现出三类发展模式。全面　发展型。多集中于经济实力较强、信息化水平全国领　先的一线城市。这些城市将智慧城市建设作为带动　城市发展、促进城市转型升级的统领性发展战略，从　产业发展、技术研发、应用创新、环境构建、资源配　

智慧城市背景介绍

一、 智慧城市概念

1、智慧城市的定义

智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。

智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。

“智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。

2、智慧城市总体目标

以科学发展观为指导，充分发挥城市智慧型产业优势，集成先进技术，推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服务、居家生活等领域建设，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，努力改变传统落后的生产方式和生活方式。经过若干年的努力，将城市建成为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。

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智慧城市智慧驾培

作者：王维达

来源：《创新时代》2015年第01期

随着信息化应用的实际探索与物联网、云计算等相关产业、技术的发展创新，智慧城市建设已从理念设想步入现实生活，成为提高民众生活幸福感、企业经济竞争力、城市可持续发展的有效途径。作为城市发展的新兴模式，智慧城市的服务对象面向城市主体—政府、企业和个人，它的结果是城市生产、生活方式的变革、提升和完善，终极表现为人类拥有更美好的城市生活。江苏省无锡市作为国家智慧城市建设试点，在多个领域进行了探索实践，作为先行者，从2006年开始，无锡驾培行业探索以智能化管理手段加强对机动车驾驶人培训管理，通过构建驾培智能化系统，在所有教练车上安装计时车载终端，记录每个学员的培训学时，并通过系统学时审核管理，来确保教学大纲的贯彻落实。驾培智能化管理系统的应用，对规范驾驶培训经营行为，提高管理工作效率，提升培训质量起到了积极的推动作用。但随着信息技术的快速发展，特别是物联网的应用和发展，亟需研究和构建一套功能齐全、数据同步、分析处理能力强大，能提供更好公共信息服务的智能驾培物联信息平台，以全面提高行业的管理能力和服务水平，满足百姓不断提高的学驾需求。

一、驾培智能化系统需求分析

国家对驾培行业管理要求日趋提高。近十年来，随着社会经济的发展、人民生活水平的提高和都市生活节奏的加快，人们对机动车驾驶培训关注程度普遍提高。目前，无锡市有44家机动车驾驶培训专业机构，每年有16余万学员在学驾考证。作为一个不同于其他培训的特殊行业，其首要责任是按照机动车驾驶培训教学大纲的要求，培训具有安全驾驶、文明行车的合格驾驶员，但受利益驱使，一些驾培机构不严格执行教学大纲，培训学时和教学内容没有落实到位，对道路交通安全产生巨大隐患。与此同时，为提高驾驶人培训质量，加强源头管理，国家和江苏省陆续出台了《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》、《江苏省道路运输条例》、《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》等相关法规政策，要求加强驾驶人培训质量监管，要通过视频、GPS等监控手段，实时记录和反映驾驶培训全过程，并定期向社会公开驾驶人培训机构的培训质量、考试合格率以及结业学员的交通违法率和肇事率等，由于驾驶培训信息涉及驾校、交通、公安三个部门，要确保这些信息的准确、有效、畅通、及时，必须建立互联互通的驾驶培训管理和服务平台，通过物联网技术，云计算技术和大数据技术，实现驾驶人培训的规范化，信息化、数据化，智能化管理。

第1页 共19页 智慧城市，美丽中国

——“智”造师眼中的世界

智慧城市大厦耸立云霄，起自“智”造师在砖瓦间的构建。他不仅带我们畅想智慧城市的宏伟蓝图，还以中式笔法，勾绘出智慧中国的旖旎画卷。今天我们讲述的就是一位“智”造师的故事，他不仅带领我们看到了“智”造师眼中的智慧世界，更引领我们跟随其去探寻智慧的足迹，体味智慧城市的瑰丽景观。

“智”造师眼中的世界

一、安定的诺亚城市

维护城市安全和谐，你所能依仗的不仅是孤单的机械战警——智慧，让城市真正步入安定和谐。

1、稳定之本：平安城市——中兴通讯平安城市解决方案

社会转型期，城市中充斥着众多不安定因素。安全问题已成为重中之重。但城市环境错综复杂，茫茫人海中，怎能快速准确地识别犯罪嫌疑人？单凭“警察”人力无异于杯水车薪，智慧型的平安城市需要借助高科技的火眼金睛。

面对复杂多变的社会治安形势和各种自然灾害，做到不稳定因素的提前预防和突发性公共事件的有效应对，切实保障人民群众的生命和财产安全，是现代化城市管理的需要。

平安城市是一个覆盖整个城市的集成式、多功能、综合性大型监控报警系统，业务范围涵盖治安、交管、消防、刑侦等多个公安警种，包括图像监控与报警系统（包括车载移动摄像终端系统）、重点要害部位监控与报警系统、居民小区技术防范系统、机动车防盗防劫报警系统、道路交通监控和卡口系统、电子巡更管理系统等独立而又互相协作的

第2页 共19页 子系统。

中兴通讯平安城市解决方案集成了应急指挥系统、网络视讯系统、定位系统，基于云计算平台，通过光纤网络、3G网络、无线网桥等网络接入部署于“三区三口”，各种企业、居民小区的监控和报警前端、城市管理人员可以通过应急指挥中心、各级监控中心、视频会场、移动指挥车实现对城市的管理和紧急事件的指挥和处理。

解决方案亮点：

丰富的业务功能，多种系统融合：与CERS系统级联融合，统一接警，实现电话、短信、告警“三合一”接警；

覆盖良好，部署快速，直达基层：LBS定位系统融合视频监控，做到统一调度，精确处理；