关于防止领导干部利用职权插手干预工程建设的
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领导干部违规插手干预工程问题专项整治个人自查自纠报告领导干部违规插手干预工程问题专项整治个人自查自纠报告一、引言领导干部是党和国家事业的中坚力量,承担着核心领导和决策职责,对于保障工程项目的公正、公平、公开进行监督与管理具有重要作用。
然而,一些领导干部在处理工程项目时,存在违规插手、干预工程问题的现象,扰乱了正常的工程运行秩序,给项目的顺利推进和顺利完成带来了一定困难。
为了贯彻落实党中央对反腐败斗争的决策部署,加强党风廉政建设和作风建设,我自觉接受组织的监督和规范,我将本文编排为六个部分。
二、违规干预工程问题的情况在过去的一段时间里,我在担任项目部主任期间,发现自己在推进工程项目过程中存在一些问题。
1. 违规插手工程项目的决策:在一些关键决策环节,我未能按照程序和规定,亲自干预和决策,导致工程项目的进展受到影响,违反了相关制度和规定。
2. 干扰工程项目的招投标程序:我在某些关键节点对项目的招投标过程进行干预,如变更投标条件,干扰评标结果,甚至指定中标单位。
这些违规行为扭曲了项目的公平竞争原则,损害了企业利益和社会公众利益。
3. 受揽工程项目的节约和回报:在个别项目中,我向承揽单位违规索要回扣、提成等利益,从中牟利,造成工程项目成本的增加。
4. 插手工程支付款项的审批过程:我在某些工程支付款项的审批过程中,未能按照规定程序,过度干预和介入,导致工程款项的不及时支付,影响了工程建设的顺利进行。
三、问题产生的原因分析我对自身违规干预工程问题产生的原因进行了梳理和分析:1. 个人权力观念淡薄:在一些工程项目中,我没有充分认识到个人权力的边界,在没有明确授权的情况下,擅自插手工程项目决策,并且采取一些非法手段干预工程项目的招投标以及支付款项过程。
2. 责任意识不强:我对工程项目整体质量和安全生产等方面的责任意识不够强,仅仅关注个人的利益而忽视了组织和社会的利益。
3. 领导干部自我约束不严:我在日常的工作和生活中,没有严格执行党风廉政建设和作风建设要求,缺乏自我约束,导致个人行为超出规定范围。
领导干部工程项目回避制度随着我国经济的快速发展和建设进程的加快,工程项目也在不断增多,各级领导干部在工程项目中的作用越来越重要。
然而,由于一些领导干部利用职权谋取私利或者因为某些原因参与不当的工程项目,导致了一系列的问题。
为了防范和遏制这种现象的发生,建立领导干部工程项目回避制度至关重要。
一、领导干部工程项目回避制度的重要性1.维护廉洁政治,保护公平竞争领导干部作为国家机关和企事业单位的领导人员,其一言一行都代表着国家和人民的利益。
如果他们利用职权参与工程项目,并借机牟取私利,势必会影响公平竞争,导致资源的不合理配置。
因此,建立领导干部工程项目回避制度,可以维护廉洁政治,保护公平竞争。
2.确保工程项目的质量和效益领导干部在工程项目中的作用不容忽视,他们的决策和管理直接关系到工程项目的质量和效益。
如果领导干部参与不当的工程项目,可能会导致工程质量不达标,造成巨大的经济损失。
因此,建立领导干部工程项目回避制度,可以确保工程项目的质量和效益。
3.增强党风廉政建设和反腐败斗争的力度党风廉政建设和反腐败斗争是我们党始终坚持的一项重要任务。
建立领导干部工程项目回避制度,可以加强对领导干部的监督,防止其利用职权谋取私利,确保党风廉政建设和反腐败斗争的顺利进行。
二、领导干部工程项目回避制度的内容和要求1.领导干部工程项目回避的范围和对象领导干部工程项目回避制度的范围包括所有行政领导干部和企事业单位的领导干部。
对于那些直接参与或者参与决策关于工程项目的领导干部,应该回避和不参与该工程项目。
2.领导干部工程项目回避的具体内容和要求领导干部工程项目回避制度的具体内容和要求包括以下几点:(1)领导干部不得参与利益相关的工程项目,不得以任何方式干预工程项目的决策和管理;(2)领导干部不得利用职权谋取私利或者接受他人的贿赂、回扣等不正当利益;(3)领导干部如果有利益相关的工程项目,应当积极向组织申报,并请示组织处理;(4)领导干部对于自己曾经参与的工程项目,应当在离开相关岗位之后,主动向组织申报,并接受组织的监督。
中共无锡市纪律检查委员会、无锡市监察局关于严禁领导干部违反纪律插手干预工程建设领域的规定文章属性•【制定机关】中共无锡市纪委,无锡市监察局•【公布日期】2013.10.16•【字号】锡纪发[2013]53号•【施行日期】2013.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共无锡市纪律检查委员会、无锡市监察局关于严禁领导干部违反纪律插手干预工程建设领域的规定(锡纪发〔2013〕53号)各市(县)区党委、政府,市委各部委办,市各委办局,市各人民团体,市各直属单位:为进一步促进领导干部廉洁从政,规范工程建设秩序,确保建设工程安全、廉洁、高效,根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》等有关规定,结合我市实际,现作如下规定:一、严禁领导干部违反规定,利用职权或者职务上的影响,以暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式,向有关部门、单位、人员提出要求,影响工程建设项目正常开展或者干扰正常监管、执法活动。
二、严禁领导干部违反规定插手干预工程建设项目的决策,擅自决定项目立项、扩大建设规模、提高建设标准、增加建设资金或者安排及变更工程建设等其他事项。
三、严禁领导干部违反规定插手干预工程建设项目勘察、设计、施工、监理、设备和材料采购的招标投标活动,以介绍、指定勘察、设计、施工、监理队伍、设备和材料供应商或以肢解工程项目等形式,或者以行业特殊性为由,保护行业垄断,使应当招标的工程建设项目不招标或者虚假招标、规避招标。
四、严禁领导干部违反规定插手干预工程建设土地使用权审批和出让,擅自决定未报即用、未批先占或者变更土地用途。
五、严禁领导干部违反规定插手干预工程建设城乡规划管理,随意变更规划、修改控制指标、调整容积率或者更改处罚标准。
领导干部违规插手干预工程项目问题治理方案根据省、市、县统一部署,为规范工程项目建设秩序,遏制工程项目建设领域腐败问题的发生,促进领导干部依法行政、廉洁从政,营造风清气正的政治生态,结合我委实际,制定如下专项治理方案:一、工作目标整治领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规划,利用职权或者职务上的影响,以暗示、授意、指定、强令等方式,插手干预工程建设项目决策、招投标活动、工程建设项目、物资采购和资金安排使用管理等影响工程建设正常开展或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动的行为。
全面排查人口计生领域工程建设存在的突出问题,逐步健全和完善规章制度,建立长效机制,从源头上预防和治理腐败,确保工程建设各环节工作依法依规进行,从制度上、机制上防止和杜绝领导干部违规插手干预工程建设行为,做到工程优质、项目廉洁、干部安全。
二、专项治理对象委机关副科级以上干部,与工程项目、项目采购有关的其他股室长。
三、专项治理内容1、领导干部违反党规、党纪、法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则,利用职权或者职务上的影响,以指定、授意、暗示、打招呼、批条子等方式,插手干预工程建设项目规划审批、招标投标、建设管理、资金管理使用、竣工验收和物资采购等,为其本人或特定关系人谋取利益。
2、特定关系人利用领导干部职务影响违法违规承揽工程项目或充当“掮客”插手干预工程项目谋取利益。
四、整治重点(一)规范工程建设项目决策和审批。
健全完善工程建设项目决策和审批制度,严格执行“三重一大”集体决策制度。
坚持重大工程建设项目科学决策、民主决策、依法决策。
严格执行工程建设项目审核、核准、备案的有关规定。
严禁领导干部擅自决定工程建设项目立项,违反规定扩大建设规模、增加建设资金,安排工程建设其他事项;对未经审批、核准或者备案的工程建设项目进行建设;以工期紧迫和保密等各种借口,明示或暗示相关单位不履行建设管理程序,未经审批、核准或备案,违规实施工程建设项目,以及违规插手干预工程建设项目决策等。
领导干部不违规插手干预工程建设承诺书本人郑重承诺:严格遵守党纪党规、法律法规,坚决贯彻执行中央、省上各项规定,严格遵守集团各项规章,在负责、推进工程建设方面,没有利用项目决策、干部人事、审批管理等职权或职务影响,采取指定、授意、暗示等方式,在工程建设、装修改造、设备物资采购中滥用职权、谋取私利,搞权钱交易、利益输送等行为。
在履职、管理、推进工程建设方面严格做到:一、决不违规插手干预工程建设、装修改造、设备物资采购等项目。
二、决不利用职权和职务影响为本人或他人在工程建设项目中谋取利益。
三、坚决制止特定关系人利用本人的职务影响违规承揽工程建设项目或充当“掮客”插手干预工程建设项目谋取利益。
四、严格执行上级单位及集团关于严禁领导干部违规插手干预相关制度及规定,决不发生《实施方案》中“五个领导干部违规插手干预”的各个行为。
五、严格按照组织要求,管理好本人亲属及身边工作人员。
六、在本次领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治期间及以后,愿意接受群众监督,若有违规插手干预工程建设问题,愿意接受组织处理。
承诺人(签名):年月日为进一步规范自己的从政行为,现就不违规插手干预工程建设和矿产开发,作出如下承诺:1. 严格按照法律法规和纪律规定,组织开展工程建设和矿产开发活动,做到依法行政、依规决策。
2. 严格执行工程建设、矿产开发审批、招投标、出让、规划管理、质董监管、、环境保护、资金安排使用等规定,决不违规插手干预工程建设和矿产开发具体活动。
3. 决不利用职权在工程建设和矿产开发活动中徇私舞弊、弄虚作假、暗箱操作,决不利用工程建设和矿产开发索取收受他人财物或接受影响公务的宴请和娱乐活动,决不为了个人目的而人为设障、故意拖延。
4. 决不利用职务之便向相关单位或者个人授意、暗示、请托,影响工程建设和矿产开发或干扰正常监管、执法执纪活动。
5. 严格要求配偶、子女、亲属及身边工作人员,决不允许在自己分管范围内从事工程建设和矿产开发,决不允许利用本人的职务影响要项目、争资源、牟私利。
“六个严禁”专项整治工作方案“六个严禁”专项整治工作方案根据《XX省交通运输厅党组关于印发<深入开展“六个严禁”专项整治工作方案>的通知》(云交党发[2015]11号)和《XX省交通运输厅关于印发深入开展严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治工作方案的通知》(云交专发[2015]5号)精神,以及学院深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的部署要求,结合学院实际,特制订本工作方案。
一、整治范围此次专项整治的范围为:学院中层及以上干部。
二、工作目标严格按照省交通运输厅党组的文件精神,通过深入开展专项整治工作,切实对存在的问题进行集中整治,确保各环节工作依依法依规,并进一步完善规章制度,达到从制度上、机制上防止违法违规行为的目标。
三、整治重点第一项,严禁领导干部违规插手干预工程建设整治内容:领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者一是规则,利用职权或者职务上的影响,以暗示、收益、制定、强令等方式,插手干预公路及基建项目立项审批、设计变更、工程造价、招投标活动、材料设备采购、质量控制、工程建设项目物资采购和资金安排使用管理等影响工程建设正常开展或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动的行为。
重点环节及内容为:(一)项目决策管理。
未严格执行项目基本建设程序,未批先建、违规审批的行为。
在项目实施过程中擅自变更建设规模、标准和设计变更未按规定程序报审批的行为。
在项目实施过程中未严格执行设计支付规定,新增单价确定未履行报审批的行为。
在交竣工验收过程中不严格按相关标准、规范执行的行为。
(二)项目招投标监管。
对依法应当招标的工程建设项目不招标,或者依法应当公开招标的工程建设项目实行邀请招标及化整为零规避招标的行为。
为招标人推荐或指定工程建设项目施工、监理、勘察设计、招标代理、设备货物供应单位,影响投标人资格的确定或者评标、中标结果的行为。
要求招标人在订立合同时向中标人提出附加条件,签订的合同背离投标文件实质性内容的行为。
干部违规插手干预工程心得
干部违规插手干预工程是一种严重的违纪行为,对于工程建设的公正性、效率和质量都会产生极大的负面影响。
作为一名参与工程的干部,在这个问题上应该引以为戒,并从中吸取教训。
首先,干部必须牢固树立正确的政治意识和规矩意识。
作为党员和干部,我们应该始终坚守党的纪律和法规,绝不能因个人关系或利益而违规插手干预工程项目。
在工程项目中,应该坚持公平、公正、公开的原则,依法依规办事,绝不能利用职权谋私利或为私人利益谋取不正当利益。
其次,干部要增强法律意识和风险意识。
违规插手干预工程不仅可能涉嫌职务犯罪,还会给自己和单位带来严重的法律风险。
因此,干部要明确法律底线,充分认识到违规行为的危害性和后果,切实遵守法律法规,杜绝违规行为的发生。
同时,干部需要加强职业操守和职业道德建设。
作为工程干部,我们要在岗位上坚守职业操守,恪守职业道德,做到廉洁奉公,不得为个人私利而违背职业道德准则。
要时刻牢记自己的职责和使命,以公正、公平、公开的态度对待工程项目,确保工程的质量和效益。
最后,要加强制度建设和监督机制。
在干部违规插手干预工程问题上,除了个人的自律和约束外,还需要加强制度建设和监督机制的完善。
要建立健全工程项目审批、监督与问责机制,加强对干部行为的监督和惩戒,从制度上保障工程项目的公平公正进行。
总的来说,干部违规插手干预工程是一种严重的违纪行为,对于公正、效率和质量都会带来负面影响。
作为干部,我们要加强自身的思想教育,牢固树立正确的政治意识和规矩意识,增强法律意识和风险意识,强化职业操守和职业道德建设,加强制度建设和监督机制,共同守护工程建设的公正与公平。
开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治一、背景介绍在中国的反腐败斗争中,领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋取私利的问题一直存在。
这种行为不仅损害了国家和人民的利益,还严重破坏了党风廉政建设和社会公平正义。
为了加强对这一问题的整治,中国政府决定开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治。
二、整治目标1.彻底清除领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题;2.打击腐败分子,维护国家和人民的根本利益;3.提高工程项目管理水平,保障建设质量和安全;4.增强党风廉政建设,促进社会公平正义。
三、整治措施1.加强组织领导:成立由中央纪委、监察部等相关部门组成的专项整治工作领导小组,统一指挥、协调推进整治工作。
2.强化监督检查:加大对领导干部的监督力度,建立健全工程项目审批和实施过程的监督机制,确保工程项目的公正、透明和合法进行。
3.加强宣传教育:通过广泛宣传,提高广大干部和群众对领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题的认识,形成全社会共同反腐的氛围。
4.建立举报奖励制度:鼓励广大干部和群众积极参与举报工作,对提供线索的人员给予适当奖励,并保护举报人的合法权益。
5.加强执纪审查:对涉嫌利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题的领导干部进行严肃查处,依法追究其责任。
四、整治效果评估1.建立健全整治工作评估体系,定期对整治效果进行评估,并及时总结经验教训;2.通过公开透明的方式向社会公布整治结果,并接受社会各界的监督。
五、整治工作展望1.加强制度建设:进一步完善工程项目审批和实施的制度规定,提高工程项目管理的规范性和科学性。
2.加大惩治力度:对于涉嫌利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题的领导干部,要依法严肃处理,绝不姑息迁就。
3.深化改革:通过推进政府机构改革和行政审批制度改革等措施,减少领导干部插手工程项目的机会和空间。
教育部关于印发《教育部关于严禁领导干部违反规定插手干预基本建设工程项目管理行为的若干规定》的通知各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校,部直属有关事业单位:根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的通知》(中办发〔2009〕27号)精神,为了规范教育系统领导干部参与基本建设工作行为,有效推进教育系统工程建设领域突出问题专项治理工作,我部制定了《教育部关于严禁领导干部违反规定插手干预基本建设工程项目管理行为的若干规定》。
现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:教育部关于严禁领导干部违反规定插手干预基本建设工程项目管理行为的若干规定中华人民共和国教育部二○一○年三月八日附件:教育部关于严禁领导干部违反规定插手干预基本建设工程项目管理行为的若干规定第一条为了加强监督和管理,保证教育系统基本建设工程领域高效、安全、廉洁运行,严禁领导干部违规干预基本建设工程项目管理,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的通知》(中办发〔2009〕27号)、《中共中央纪委教育部监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》(教监〔2008〕15号)和《中华人民共和国招标投标法》等国家法律法规的有关精神,结合教育系统实际情况,特制定本规定。
第二条本规定所称的基本建设工程项目,是指教育部系统,特别是教育部直属高等学校、教育部直属单位基本建设工程项目。
第三条本规定所称领导干部是指教育部直属高等学校校级领导和基建、审计、财务、纪检、监察等部门有关负责人,教育部直属单位有关负责人,各级教育行政部门有关负责人,教育部公务员。
第四条领导干部要严格遵守国家基本建设法律法规和廉洁自律的各项规定,严格按照基本建设工程项目管理程序,遵循基本建设科学规律,加强基本建设管理制度建设,严格禁止以下利用职权违规干预基本建设工程项目管理的行为:(一)对工程项目建设中的违法违规行为表示默认,对有关纠正违法违规行为的决定不执行或不予落实,对群众或舆论反映的突出问题拖延不决、不予答复。
开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治引言在中国的反腐败斗争中,领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题一直是一个严重的问题。
这些行为不仅破坏了公平竞争的市场环境,也削弱了政府的公信力和形象。
为了打击这种腐败现象,特别是关键工程项目领域中的腐败行为,我们需要开展专项整治行动,加大打击力度,建立健全的监督机制。
问题背景工程项目是一个国家经济发展的重要组成部分,也是政府投资的重要领域。
然而,在一些关键工程项目中,领导干部往往利用职权或影响力插手,谋取私利。
这种行为不仅导致资源的浪费和财富的流失,更严重的是扭曲了公平竞争的市场环境,影响了企业的发展和经济的稳定。
问题表现利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题具体表现在以下几个方面:1.工程项目的招投标过程中,干部利用权力干预,为特定企业提供不公平竞争的机会,导致其他企业无法参与竞争,也无法获得合理的利益。
2.干部在工程项目的施工过程中,为特定企业提供不公正的待遇和优惠条件,例如:提前支付工程款项、减少合规手续的审核等,以换取个人私利。
3.干部通过审批过程的干预,为特定企业获取施工许可或变更设计方案等,违反工程质量标准,导致工程项目存在安全隐患。
专项整治行动为了解决领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题,我们需要开展专项整治行动。
以下是一些具体措施:健全法律法规体系建立完善的法律法规体系,明确工程项目的招投标流程和施工过程中的各项规定,明确违反规定的行为将受到严厉的法律制裁。
同时,加强对法律法规的宣传和培训,提高干部的法律意识和纪律观念。
加强监督机制建立健全的监督机制,加强对工程项目的监督和审查。
对于违规行为,及时发现并采取有力措施进行处罚。
建立举报制度,鼓励广大群众积极揭发工程项目中的腐败行为,保护举报人的合法权益。
加大打击力度加大对插手工程项目谋私贪腐问题的打击力度,建立专门的反腐败工作组,协调各部门的力量,加强对涉案干部的调查和打击力度。
中共西安市新城区纪委
西安市新城区监察局
关于印发《防止领导干部利用职权插手干预工程建设的暂行规定》的通知
各街道党工委、办事处,区委及区级国家机关各部门,区各直属单位,区各人民团体:
经区纪委常委会研究同意,现将《关于防止领导干部利用职权插手干预工程建设的暂行规定》印
发你们,请认真组织学习,切实抓好落实。
附:关于防止领导干部利用职权插手干预工程建设的
暂行规定
中共西
安市新城区纪委
西安
市新城区监察局
2
010年5月25日
关于防止领导干部利用职权插手干预工程建设的
暂行规定
第一条为了进一步规范领导干部廉洁从政行为,切实加强对工程建设的监督管理,预防和纠正工程建设中的违法违纪问题,维护工程建设秩
序,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干
准则》、《中国共产党纪律处分条例》,制定本规定。
第二条本规定所称领导干部,是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中副处级以上职务的领导干部,事业单
位、人民团体中相当于副处级以上职务的领导干部。
第三条领导干部要自觉遵守和严格执行国家有关工程建设的法律法规,维护工程建设秩序,不准利用职权插手干预工程建设。
1 、不准利用职权插手干预建设工程招标投标活动,介绍、推荐、授意选择或指定工程承包单位;
2 、不准授意或指使工程设计、施工、监理单位不按有关标准设计、施工、监理,或指使使用不符合设计标准和产品质量标准的建筑材料、建
筑构配件及设备;
3 、不准利用职权为配偶、子女及其他亲友经营建筑业或从事工程建设疏通关系,施加影响;
4 、不准为有亲属关系的人员承包工程或者材料供应提供方便或优惠条件;
5 、不准利用职权介绍或指定使用建筑材料、建筑构配件和设备;
6 、不准从事有偿中介活动。
第四条领导干部因工作需要,在从事和管理工程建设活动中要廉洁奉公,忠于职守,禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
1 、禁止索取管理、服务对象的钱物;
2 、禁止接受影响公正执行公务的礼物馈赠;
3 、禁止收受回扣、手续费;
4 、禁止接受礼品和各种有价证券;
5 、禁止接受工程建设单位或个人赠送的信用卡及其他支付凭证;
6 、禁止在工程建设单位报销应由个人负担的费用;
7 、禁止接受可能影响公正执行公务的宴请;
8、禁止参加由工程建设单位组织并承担费用的旅游活动;
9、禁止参与工程建设单位及个人开支的高消费娱乐活动;
10、禁止授意、暗示工程建设单位为个人营建私房或无偿提供财物、人力为其装饰、装修住房。
第五条领导干部在工程建设中违反规定的,按照《中国共产党纪律处分条例》和国务院关于《行政机关公务员处分条例》给予党纪、政纪处
分。
第六条违反本规定的行为构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
第七条本规定由区纪委、区监察局负责解释。
第八条本规定自发布之日起施行。