土地整理 详细
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土地整治整理实施方案一、背景介绍。
土地整治整理是指对农村土地进行合理布局,优化土地资源配置,改善土地利用结构,提高土地利用效率的一系列综合性措施。
当前,我国农村土地资源利用存在着不合理的现象,土地利用结构不合理、土地资源浪费严重等问题亟待解决。
因此,制定土地整治整理实施方案,对于提高土地资源的利用效率,促进农村经济发展,具有重要的现实意义。
二、整治整理目标。
1. 提高土地资源利用效率,实现土地的多功能利用;2. 促进农村土地资源的集约利用,推动农业现代化;3. 改善农村土地利用结构,提高土地的生产力和经济效益;4. 保护农村生态环境,实现可持续发展。
三、整治整理措施。
1. 制定土地利用总体规划,科学规划土地利用结构,合理布局土地资源;2. 加强土地整治整理技术研究,提高土地整治整理的科技含量和技术水平;3. 加大对土地整治整理的投入力度,完善土地整治整理资金保障机制;4. 强化土地整治整理的政策支持,建立健全土地整治整理的法律法规体系;5. 加强土地整治整理的宣传教育工作,提高农民的整治整理意识和参与度。
四、实施保障。
1. 加强组织领导,建立健全土地整治整理工作领导小组,明确工作责任;2. 健全土地整治整理工作机制,建立健全土地整治整理的组织体系;3. 加强土地整治整理的监督检查,确保整治整理工作的质量和效果;4. 加强土地整治整理的技术支持,提高整治整理工作的科技含量和技术水平;5. 健全土地整治整理的宣传教育体系,提高整治整理工作的社会认可度和参与度。
五、总结。
土地整治整理实施方案的制定,对于提高土地资源的利用效率,促进农村经济发展,改善农村生态环境具有重要的意义。
我们要加强组织领导,健全工作机制,加大投入力度,全面推进土地整治整理工作,确保实现既定目标。
同时,我们也要加强宣传教育,提高农民的整治整理意识和参与度,形成全社会共同参与、共同推动的良好局面。
相信在全社会的共同努力下,我国农村土地整治整理工作一定能够取得更加显著的成效,为农村经济社会的可持续发展做出更大的贡献。
土地整理资料范例土地整理是指对土地利用现状进行调查、监测,进行土地改良、调整和重构,以达到合理利用土地资源、优化土地空间格局、提高土地综合利用效益的目的。
土地整理工作对于促进农村现代农业的发展、提高土地利用率和资源节约利用具有重要意义。
首先,土地整理需要进行土地调查和监测。
土地调查是对土地利用现状的全面了解,包括土地利用类型、土地质量、土地利用状况等方面的情况,为后续的整理工作提供数据支持。
土地监测则是对土地利用的动态变化进行监测和分析,及时了解土地利用的变化情况,为土地整理的决策提供科学依据。
其次,土地整理需要进行土地改良和调整。
土地改良是指对土壤肥力、水肥管理、农田设施等进行改进,提高土地的农业生产能力。
土地调整是针对不合理利用土地、低效利用土地进行调整,使土地利用达到最佳状态。
土地改良和调整需要科学规划和管理,确保土地整理工作能够取得预期效果。
最后,土地整理需要进行土地重构。
土地重构是指对土地利用空间格局进行重新组织和调整,以达到提高土地利用效益的目的。
通过土地重构,可以优化土地利用结构,提高土地利用率,实现农村土地资源的合理配置。
综上所述,土地整理是一个复杂而综合性的工作,需要科学的规划与管理。
只有通过全面的调查和监测,科学的改良和调整,有效的重构,才能实现土地资源的合理利用和节约利用,推动农村现代农业的发展。
土地整理工作不仅对于农业生产和土地资源管理具有重要意义,也是实现可持续发展的重要环节。
在未来的工作中,需要进一步加强土地整理的科学研究和技术创新,提高土地整理的质量和效益。
农村建设用地整理工程的内容农村建设用地整理工程是指对农村土地资源进行规划、整理和利用的一项工作。
它旨在优化农村土地利用结构,提高土地利用效率,促进农村经济的可持续发展。
下面将从规划、整理和利用三个方面介绍农村建设用地整理工程的内容。
一、规划农村建设用地整理工程的第一步是进行规划。
规划工作包括对农村土地资源进行调查、评估和分类,确定土地利用的总体方向和重点发展区域。
在规划过程中,要综合考虑农业生产、农村居民生活、农村经济发展等因素,科学确定各类用地的分布和布局。
规划的目标是合理利用土地资源,提高土地利用效率,促进农村经济的可持续发展。
二、整理农村建设用地整理工程的第二步是进行整理。
整理工作包括对农村土地进行清理、平整和改造,使其适应农村经济发展的需要。
在整理过程中,要根据规划要求,对农田、道路、村庄等进行调整和改造,提高土地利用效率,改善农村生产条件和居住环境。
整理的目标是提高土地的生产力,推动农村经济的发展。
三、利用农村建设用地整理工程的第三步是进行利用。
利用工作包括对整理后的土地进行开发和利用,促进农村经济的发展。
在利用过程中,要注重发展农村产业,提高农村经济收入和居民生活水平。
同时,要注重保护农村生态环境,促进农村可持续发展。
利用的目标是实现农村土地资源的最大价值,推动农村经济的繁荣。
农村建设用地整理工程是一项复杂而重要的工作,它关系到农村经济的发展和农民的生活水平。
只有合理规划、科学整理和有效利用农村土地资源,才能实现农村经济的可持续发展,提高农民的生活质量。
希望通过农村建设用地整理工程,能够为广大农民带来更好的生活和发展机会。
土地整理土地整理是指通过采取各种措施,对田、水、路、林、村综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生态条件和生态环境的行为。
广义土地整理一般可分为两大类,即农地整理与市地整理。
根据我国国情,现阶段土地整理的重点在农村地区。
土地整理的主要内容包括:(1)调整农地结构,归并零散地块;(2)平整土地,改良土壤;(3)道路、林网、沟渠等综合建设;(4)归并农村居民点、乡镇工业用地等;(5)复垦废弃土地;(6)划定地界,确定权属;(7)改善环境,维护生态平衡。
狭义土地整理指农地整理,土地整理包含土地开发、土地复垦。
即在一定地域范围内,按照土地利用计划和土地利用的要求,采取行政,经济,法律和工程技术手段,调整土地利用和社会经济关系,改善土地利用结构,科学规划,合理布局,综合开发,增加可利用土地数量,提高土地的利用率和产出率,确保经济、社会、环境三大效率的良性循环。
“土地开发整理”包含土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。
这三项内容的分类主要是依据其实施的侧重点不同,下面进行简单描述。
土地整理是指采用工程、生物等措施,对田、水、路、林、村进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地质量和利用效率,改善生产、生活条件和生态环境的活动。
土地复垦是指采用工程、生物等措施,对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治,恢复利用的活动。
土地开发是指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,采用工程、生物等措施,将未利用土地资源开发成宜农地的活动,本文中指开发成农用地,如旱土、水田等。
2、三者的区别与联系联系:均是通过一定手段挖掘土地的固有潜力,扩大土地利用空间与利用深度。
土地开发侧重于对未利用土地的开发。
土地复垦侧重于使因各种自然和人为因素造成破坏的土地使其恢复到可利用状态的活动,是综合性的利用和技术过程。
土地整理它是一项对土地权属和土地的用途,布局、结构等进行全面调整的综合措施。
土地整理包括哪些内容土地整理是指对农村土地进行合理利用和配置,以提高土地利用效率和农民收入水平的一项综合性改革措施。
土地整理包括了许多内容,下面我们来详细了解一下。
首先,土地整理包括土地调查和规划。
土地整理的第一步是对现有土地资源进行全面调查,包括土地利用现状、土地所有权、土地质量等情况的调查。
在调查的基础上,制定土地整理规划,明确整理的目标、范围、内容和措施,为土地整理工作提供科学依据。
其次,土地整理包括土地利用类型调整。
根据土地资源的实际情况和农业生产的需要,对土地利用类型进行合理调整,包括调整耕地、林地、草地等不同类型的土地,以提高土地的利用效率和产出水平。
另外,土地整理还包括土地流转和集约利用。
通过土地流转,将零散、小碎片的土地整合成大块,提高土地的规模化经营水平,实现农业生产的集约化管理。
同时,鼓励农民采取先进的农业生产技术,提高土地的利用效率和产出水平。
此外,土地整理还包括土地环境保护和生态修复。
在土地整理的过程中,要注重保护农田生态环境,合理利用农田水利资源,保护土壤和水资源,防止土地退化和水土流失,修复生态环境,实现可持续农业发展。
最后,土地整理还包括土地权属和流转制度改革。
通过土地整理,完善土地权属制度,明确土地权属关系,保障农民的土地承包权和经营权,鼓励土地流转,提高土地的使用效率。
总的来说,土地整理是一项综合性的改革工程,包括土地调查和规划、土地利用类型调整、土地流转和集约利用、土地环境保护和生态修复、土地权属和流转制度改革等内容。
通过土地整理,可以提高土地的利用效率,促进农业生产的发展,实现农民增收致富,推动农村经济的持续健康发展。
希望各级政府和社会各界能够重视土地整理工作,为农村土地的合理利用和配置提供更多的支持和帮助。
土地整理的类型及分类土地整理是指对土地进行合理的规划和利用,以提高土地的效益和可持续发展。
根据不同的目标和要求,土地整理可以分为多种类型和分类。
下面将从不同的角度介绍土地整理的类型及分类。
一、按照土地整理的目标和用途,可以将土地整理分为以下几类:1. 农田整理:主要是为了提高农田的利用率和农作物的产量。
农田整理包括土地平整、水利设施建设、排灌工程、土壤改良等,旨在改善农田的生产条件,提高农作物的生长环境。
2. 城市土地整理:主要是为了优化城市土地利用结构,提高城市土地的效益和可持续发展。
城市土地整理包括城市用地规划、土地开发、土地利用集约化等,旨在促进城市的经济发展和社会进步。
3. 工业用地整理:主要是为了满足工业发展的需要,提供适宜的用地条件和基础设施。
工业用地整理包括工业园区规划、土地开发、交通设施建设等,旨在优化工业用地的布局,提高工业生产的效率和竞争力。
4. 生态用地整理:主要是为了保护和修复生态环境,实现生态系统的恢复和重建。
生态用地整理包括生态保护区规划、生态修复工程、生态补偿等,旨在保护珍稀物种和生态系统的完整性,维护生态平衡和生态安全。
二、按照土地整理的方法和手段,可以将土地整理分为以下几类:1. 土地复垦整理:主要是对荒地、废弃地和矿山等进行改造和利用,使其成为可用的耕地或建设用地。
土地复垦整理包括土地平整、水土保持、植被恢复等,旨在提高土地的可利用性和生产力。
2. 土地改良整理:主要是对土地的物理、化学和生物性质进行调整和改善,以提高土地的肥力和产量。
土地改良整理包括土壤改良、水分调控、有机肥料应用等,旨在改善土壤质量,提高农作物的品质和产量。
3. 土地整合整理:主要是对零散分散的土地进行整合和合理利用,以提高土地的集约化和效益。
土地整合整理包括土地流转、土地托管、土地流转市场等,旨在优化土地利用结构,提高土地的利用效率和经济效益。
4. 土地再开发整理:主要是对既有的土地和建筑进行再开发和再利用,以提高土地的价值和利益。
土地整理项目流程土地整理是指对农村土地进行合理利用和统一规划,通过土地调查、测量、界址、清理、整理、评估和登记等程序,实现土地资源的集约利用和提高土地利用效率。
土地整理项目是一项复杂的工程,需要经过一系列的流程来完成。
下面将详细介绍土地整理项目的流程。
一、项目前期准备。
1.项目立项,确定土地整理项目的目标、范围和规模,编制项目立项报告,报批相关部门。
2.调查评估,对项目所在地的土地资源进行调查和评估,包括土地利用现状、土地所有权、土地质量等情况。
3.规划设计,编制土地整理项目的规划设计方案,确定土地整理的具体内容和实施方案。
4.环境评估,进行土地整理项目的环境影响评价,确保项目的实施不会对周边环境造成负面影响。
二、土地整理方案确定。
1.方案审批,将规划设计方案提交相关部门审批,经批准后方可进行下一步工作。
2.公示公告,对土地整理项目的规划设计方案进行公示公告,征求相关利益相关方的意见和建议。
三、征收拆迁。
1.征收协商,与土地所有权人进行协商,确定征收补偿标准和方式。
2.征收公告,对征收范围内的土地进行公告,通知相关土地所有权人进行自愿协商。
3.拆迁安置,对征收范围内的建筑物进行拆除,并对被征收人进行合理的安置。
四、土地整理实施。
1.测量界址,对整理范围内的土地进行测量和界址,确定土地界线。
2.土地清理,对整理范围内的杂乱地块进行清理,清除垃圾和废弃物。
3.土地平整,对土地进行平整,确保土地整理后的地块平整、整齐。
4.土地复垦,对整理范围内的退耕地进行复垦,恢复土地的肥力和生产力。
5.土地绿化,对整理范围内的空地进行绿化,美化环境,提高土地利用效率。
五、土地整理验收。
1.工程验收,对土地整理工程进行验收,确保工程质量符合要求。
2.土地登记,对整理后的土地进行登记,确保土地所有权的合法性和清晰性。
3.项目验收,对整个土地整理项目进行验收,确保项目的实施符合规划设计方案。
六、项目收尾。
1.项目总结,对整个土地整理项目进行总结,总结经验教训,为今后的类似项目提供参考。
土地整理的基本方法及步骤土地整理是指通过对土地的规划、调整和合理利用,提高土地的利用效益和生产力水平的一种综合性工程。
其基本方法及步骤主要包括规划编制、调查勘测、确定整理范围、土地权属确认、征收拆迁、土地整治、供地动态调整、辅助设施建设和整体验收等环节。
1.规划编制:土地整理工程前期必须进行规划编制,确定整理范围、整理目标和相关规划措施。
在进行规划编制时,需要考虑经济、社会、生态和环境等方面因素的影响,并结合土地的现状和潜力,制定合理的发展方向和整理方案。
2.调查勘测:通过对整理区现状的调查,包括土地利用现状、产权状况、基础设施和环境状况等方面的调查,为整理工作提供准确的数据基础。
勘测工作需要对整理区的地形、地貌、土壤、地下水等进行详细调查,为土地整治提供科学依据。
3.确定整理范围:根据规划编制和调查勘测的结果,确定土地整理的范围和界限。
整理范围的确定需要综合考虑土地的利用潜力、产权状况、资源环境条件等因素,并进行科学评估和选择。
4.土地权属确认:土地整理过程中,需要对整理区的土地权属进行确认。
对于存在争议的土地,需要进行权属调查和认定,依法保护合法权益,并为土地整理提供合法性保障。
5.征收拆迁:土地整理通常需要对部分土地进行征收和拆迁,以保证整理工作的顺利进行。
征收拆迁工作需要依法进行,并对被征地户进行合理的安置,保护其合法权益,确保社会稳定。
6.土地整治:土地整治是土地整理的核心环节。
通过土地整治,对土地进行平整、改良和改造,提高土地利用效益和生产力水平。
土地整治工作包括土地改良、水土保持、排水设施建设和土壤改良等方面的工作内容。
7.供地动态调整:在土地整理过程中,需要根据规划和市场需求,对供地进行动态调整。
通过供地调整,保证土地整理工作与城市建设需求的协调一致,为经济社会发展提供合理的土地资源支撑。
8.辅助设施建设:土地整理后,需要对整理区进行辅助设施建设,包括道路建设、绿化景观、市政设施等方面的工作。
土地整理实施细则全文土地整理实施细则全文是关于土地整理工作的指导性文件,本文将结合全文内容进行分析和阐述。
一、总则整理规划应当兼顾城乡发展和生态环境保护的要求。
规划应当较全面地考虑社会、经济、环境等多方面因素,尽可能达到土地可持续利用和社会发展的平衡。
二、土地整理前期工作在土地整理前期工作中,主要涉及的是整理需求、主要问题分析以及社会稳定等方面。
针对土地整理的需求进行实际的调查和分析,为推进土地整理提供可靠的数据支持,制定出科学合理的整理方案。
三、土地整理规划方案土地整理规划方案应基于对本区域整体发展方向的把握,注重整体规划和综合考虑,兼顾社会效益、经济效益和环境效益,充分保障农村承包土地经营权,确保公众利益的最大化。
四、土地整理实施方法土地整理实施方法可以采用自发自愿、小组互助、组织引导和强制整合等方式,实施方式应灵活多变,以实际情况为主导,慎重考虑可行性和切实可行性。
五、工程建设土地整理实施过程中,工程建设是比较核心的一环。
工程建设的质量和速度等因素直接影响整理的效果。
因此,要根据实际情况制定可行性方案和验收标准,以确保工程质量。
六、土地整理效益评估土地整理的最终目的是要实现经济效益、社会效益和生态效益的平衡,评估整理效益是非常重要的一项工作。
评估应当从土地和资源利用、生态环境改善、农民收益等方面作出综合评估,从而为改进和完善整理工作提供有益参考。
七、整体保障在土地整理的实施过程中,为了保证工作的顺利进行,需要有各种方面的保障工作。
比如在政治上、经济上、法治上和社会文化上等各个方面保障,同时,还要依靠专业技术人员、测试设备及其他相关保障措施来支撑整个工作的顺利实施。
综上所述,土地整理实施细则全文是对土地整理工作进行规范、指导和评估的重要文件,各级政府和相关部门需要严格按照文件要求,开展土地整理工作。
同时,还应当注重整理工作的创新和实际效果,始终以土地可持续利用和社会发展为目标,推进整体建设和社会进步。
期末复习一、单项选择题(共20题,每题1分,共计20分)二、多项选择题(共5题,每题2分,共计10分)三、判断题(共10题,每题1分,计10分)四、简答题(共5小题,每题6分,共计30分)五、论述题(共2小题,每题15分,共计30分)第一章绪论1土地整理:一般指农地整理,即在一定区域内,依据土地利用总体规划,采取行政、经济、法律和技术的手段,对田、水、路、林、村的综合整治,通过工程和生物措施,改变地块零散、插花状况,改良土地,提高土地利用率和生产率,改善生态环境的综合措施。
2 土地复垦:是将生产建设过程中因挖损、塌陷、压占、污染破坏的土地和自然灾害损毁的土地恢复到可供利用状态的活动。
3 土地开发:是将滩涂、荒草地、裸土地等宜农未利用地进行开发利用的活动。
4 土地整理的特性①技术性②动态性③系统性④综合性⑤地域性5 土地整理的类型土地整理按照土地权属、地域、内容和目的的不同,可以分为以下几个类型。
①按权属划分:土地所有权整理(私有制国家)、土地使用权整理(公有制国家)②按地域划分:城市土地整理(市地整理)、农村土地整理③按内容划分:农地整理、建设用地整理、土地开发、土地复垦④按目的划分:资源性土地整理、资产性土地整理6 土地整理资金保障来源:有新增建设用地有偿使用费、土地出让金纯收益的15%、耕地开垦费和复垦费,全国每年约有1000多亿元。
7 土地整理目标①提供耕地质量;②增加有效耕地面积;③改善农业生产条件;④改善生态环境。
8土地整理内容现代意义的土地整理在我国开展还比较短,整理范围和尝试普遍小于发达国家。
农地整理是当前和今后相当长时期的主要内容,以增加有效耕地面积和提高耕地质量为中心,通过对田水路林村及乡镇企业实行综合开发整治,改善农业生产条件、居住环境及生态环境。
农地整理类型可分为耕地整理、园地整理、林地整理、牧草地整理和养殖水面整理等。
农地整理对象为大片农地整理区内零星的农户、零星村庄和工矿用地、小型水利设施、田间道路和零星的废弃地。
农地整理内容:①调整农地结构,归并零散土地;②平整土地,改良土壤,复垦废弃地,治理中低产田;③对道路、沟渠和水利设施的修补与建设;④重划地界,确定权属;⑤改善环境条件,维护生态平衡。
建设用地整理是指在城镇、村庄规划区域内对经过长期历史变化形成的城镇土地利用布局按城镇发展的规律和新时期城镇及新农村发展要求进行调整和改造。
建设用地整理包括旧城改造、开发区建设、存量土地盘活以及零星自然村向中心村的合并、新农村建设。
建设用地整理不仅要求调整土地的平面布局,而且要科学调整土地三维利用空间。
大型建设项目用地的整理是指在大型独立工矿、交通、水利、能源等建设直接破坏土地的复垦,水库下游河道土地的整治开发等。
自然生态环境的保护主要包括防洪设施的建设,沙化土地及盐碱地的改造,荒山开发,退耕还林还牧,受破坏自然景观的修复以及森林土地整理。
9 土地整理模式土地整理模式是指在一定区域内,一定社会经济条件下,土地整理表现出的具有典型意义的作业模式、组织模式的总称。
来源于土地整理的实践,但又高于实践。
地区经济发展及科学技术水平决定着土地整理的模式。
10 土地整理发展趋势整理目标综合化、整理对象一体化、整理标准生态化、整理目的公共化11 我国土地整理发展趋势1.建立健全土地整理法律政策2.重视土地整理的权属调整3.拓宽土地整理融资渠道4.重视土地整理中的生态环境保护5.积极推动土地整理公众参与6.高度重视土地整理规划12 新时期大力开展土地整理的重要意义①促进社会主义新农村建设②保护耕地资源,确保国家粮食安全③建设生态文明④建设用地集约节约利用⑤优化土地利用结构第二章区域土地整理规划1 区域土地整理规划的内容:①.确定区域土地整理规划目标;②.进行区域土地整理规划分区;③.划定区域土地整理规划重点;④.选定区域土地整理规划项目;⑤.评价区域土地整理规划效益。
2 区域土地整理规划的意义:①.完善了土地利用规划体系;②.强化了土地利用规划管理的职能;③.土地开发整理实施的“龙头”;④.实现耕地总量动态平衡的重要手段;⑤.选择区域土地整理项目的依据。
3 区域土地整理规划的原则:①.以土地利用现状资料为基础,集约与节约利用土地资源;②.与土地利用总体规划相一致,并与相关规划相协调;③.提高土地利用产出率,并强化土地利用三个效益的统一;④.因地制宜,提高土地利用率,优化土地整理方案;⑤.上下结合,政府决策与公众参与相结合。
4 区域土地整理潜力内涵:区域土地整理潜力是指在一定时期、一定生产力水平及某种特定用途下,在行政、经济、法律和技术等方面采取一系列措施,使土地资源在提高利用率和产出率的基础上,增加可利用土地面积、提高土地生产能力、降低生产成本、改善生态环境的能力。
5 区域土地整理潜力特征:①针对性土地整理潜力总是针对某一确定的土地用途而言。
主要针对利用率和产出率较低的土地。
②地域性潜力大小是针对一定地域空间而言。
没有具体的地域空间范围,就无法进行潜力的比较。
自然、经济等条件使得土地利用方式、方向千差万别,各地区土地整理标准也各不相同。
③多样性对潜力的不同理解,使得表达指标多样化,如,土地面积,土地质量等。
可以采用单一指标评价法,也可用多指标综合评价法。
④复杂性影响指标的因素众多而复杂,如土地质量。
⑤相对性土地整理潜力具有大小或等级,这是潜力比较的基础。
潜力的大小取决于土地利用现状和当地土地整理的标准。
不同地域范围的潜力是不同的。
⑥时限性体现在人们对某一确定的地域进行土地整理潜力评价时所受到生产力水平的约束。
区域土地整理潜力是相对于某一时点或可预测时段内的生产力水平而言的。
6 区域土地整理潜力构成:技术潜力(新增有效耕地面积潜力)、生产力潜力(新增生产力潜力)、生态潜力(生态环境改善潜力)和景观优化潜力(农田景观优化潜力)、降低生产成本潜力。
7 标准亩一般采用增加耕地面积作为耕地整理潜力的统一度量。
标准亩是对增加的耕地的标准化。
标准亩:假设有1亩理想耕地,其产出水平为研究适用期限内研究区域平均水平,以它的生产能力作为标准亩。
8 土地整理的重点工程1.内涵在划定重点区域的基础上,围绕实现规划目标和形成集聚规模效益,以落实重点区域内土地开发整理任务,或解决重大的能源、交通、水利等基础设施建设和流域开发整理、生态环境建设等国土整治活动中出现的土地利用问题为目的,所采取的有效引导土地开发整理活动的组织形式。
2.要点⑴目的:围绕实现规划目标和形成集聚规模效益。
⑵表现:①落实重点区域内土地开发整理任务;②解决重大的能源、交通、水利等基础设施建设中出现的土地利用问题;③解决流域开发整理、生态环境建设等国土整治活动中出现的土地利用问题。
⑶实质:有效引导土地开发整理活动的组织形式。
9 土地整理的重点项目1.内涵指规划期间以增加耕地为主要目的,围绕规划确定的土地开发整理任务和重点工程,集中资金成规模进行的土地开发整理活动。
重点项目主要在重点区域、重点工程内安排。
2.项目选定的原则⑴以土地开发整理潜力评价结果为基础,注重生态环境影响;⑵集中连片,且具有一定规模;⑶具有较好的资源和基础设施条件;⑷具有较好的社会经济效益;⑸地方政府和公众积极性高,资金来源可靠;⑹对实现规划目标起支撑作用;⑺项目建设期一般不超过3年(农村居民点整理除外)。
3.项目选定的依据⑴一般基于土地开发整理重点区域和重点工程;⑵以完成规划确定的目标和任务为目的;⑶对重点工程的实施有支撑作用;⑷重点项目一般能在规划期的近期内落实。
4.项目选定的方法⑴根据区域土地开发整理潜力分析、划区结果和规划目标,初步提出项目类型、范围与规模;⑵进行实地考察,邀请当地干部、群众座谈,分析项目实施的可行性;⑶与有关部门协商,进行综合平衡;⑷确定项目的界线,测算面积。
第三章土地整理项目可行性研究1 项目区的选择(一)项目完整性原则(二)先易后难原则(三)效益最大化原则2 项目区选择的具体要求(一)项目合法(二)以土地整理和复垦为主(三)基础设施条件具备(四)资源和环境条件具备(五)无权属问题(六)投资方向合理(七)申报单位符合规定(八)基本控制指标符合规定3 项目区边界的划定(一)确定项目区边界的原则不应只考虑行政区边界,还应兼顾自然地物的分布状况,如以沟、路、渠为边界。
项目区边界划定的随意性会给项目规划带来一定的盲目性,导致项目设计阶段或项目施工过程中重新调整项目区范围。
(二)项目区建设规模的确定项目规模是指项目建设规模,不动工的工矿用地、居民点用地、交通用地、成片水域、林地等不应计算在项目建设规模中。
不动工面积即不参与土地整理的面积,不仅在统计项目建设规模时应扣除,还要在图件上明确标出不动工范围,文、图、表要相符。
(三)项目区位置和范围以文字描述项目区的四至或用地理坐标的方式描述项目区位置。
申报国家投资项目必须提供项目区经纬度坐标范围,表示方式为:东经XXX°XX′XX″~XXX°XX′XX″北纬XX°XX′XX″~XX°XX′XX″项目区经纬度坐标范围文、图要一致。
项目区经纬度坐标是指项目建设范围的经纬度坐标,不是项目区所在乡镇或县域范围的经纬度坐标。
如果项目区分成几片,应明确每一片块项目区范围的经纬度坐标。
☐项目范围是指项目所涉及的行政乡(镇)村。
如果项目区包括多个片块,则应明确每一片块的范围,并落实到图上。
4 项目类型的界定☐国家投资土地开发整理项目分为重点项目、示范项目和补助项目三种类型。
重点项目是指国家以增加耕地面积为主要目的,集中资金成规模进行耕地开发的土地开发整理项目。
示范项目是指国家在耕地开发中,为完成有关土地开发整理与技术等方面的改革、创新,具有示范作用的土地开发整理项目。
补助项目是指国家对特定地区耕地开发给予适当资金补助的土地开发整理项目。
补助项目申报条件为:项目位于贫困地区、少数民族地区、革命老区、受灾地区。
通过项目建设,能增加耕地面积,改善农业生产条件,发展当地经济。
对于补助项目,国家根据项目建设需要给予适当资金补助。
其余资金由各省(区、市)根据地方各级财力自行解决。
5 耕地主要有以下几种改良措施:1.掺沙掺黏,客土调剂2.翻淤压沙或翻沙压淤3.引洪漫淤或引洪漫沙6 需水量预测需水量预测包括对农业灌溉需水量、当地工业生产需水量、当地居民生活需水量、畜牧业需水量、林业需水量和渔业需水量的预测。
农业灌溉需水量=灌溉面积×综合灌溉定额⑴灌溉面积⑵农业灌溉用水定额(灌溉制度,灌水定额、灌溉定额)⑶灌溉设计保证率7 土地利用现状分析土地利用现状是指项目区内的土地利用现状,除不动工面积外,各利用现状面积之和应等于项目建设规模。
土地利用现状分析是在土地利用现状调查的基础上进行的,其目的是明确项目实施前土地利用的实际状况和特征。