湖北省人力资源和社会保障厅、省公安厅、省监察厅等关于转发开展

湖北省人民政府办公厅关于转发省政府金融办等十部门湖北省融资性担保公司管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2012.06.07•【字号】鄂政办发[2012]41号•【施行日期】2012.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文湖北省人民政府办公厅关于转发省政府金融办等十部门湖北省融资性担保公司管理暂行办法的通知（鄂政办发[2012]41号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：省政府金融办、省经信委、省财政厅、省发改委、人民银行武汉分行、湖北银监局、省公安厅、省商务厅、省工商局、省政府法制办制定的《湖北省融资性担保公司管理暂行办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○一二年六月七日湖北省融资性担保公司管理暂行办法第一章总则第一条为加强对融资性担保公司的监督管理，规范融资性担保行为，促进融资性担保行业健康发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《融资性担保公司管理暂行办法》等有关法律、法规和规章，结合我省实际，制定本办法。

第二条在湖北省行政区域内设立、变更、终止融资性担保公司及其分支机构，从事融资性担保业务活动以及监督管理等事项，适用本办法。

本办法所称融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。

本办法所称融资性担保公司是指依法设立、经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。

本办法所称融资性担保公司高管人员是指融资性担保公司的总经理、副总经理、财务负责人和公司章程规定的其他人员。

第三条省政府建立融资性担保业务监管联席会议制度。

联席会议牵头单位、成员单位和工作职责按照省政府办公厅鄂政办函〔2012〕6号文执行。

联席会议议事规则由牵头单位省政府金融办组织制定。

各市（州）政府应当建立融资性担保业务监管联席会议制度。

党纪政务处分决定执行工作相关规定摘编省纪委省监委案件审理室2019年3月第一部分党纪处分决定执行有关规定一、党内警告处分（一）任用晋升党员受到警告处分一年内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

（2003年《中国共产党纪律处分条例》第十二条，中发〔2003〕18号，2003年12月31日；2015年《中国共产党纪律处分条例》第九条，中发〔2015〕31号，2016年1月1日施行；2018年《中国共产党纪律处分条例》第十条，中发〔2018〕31号，2018年10月1日施行）（二）年度考核及其对职务级别、工资的影响1、受党内警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次。

（《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》，组通字〔1998〕19号，1998年4月8日）2、公务员（含参照公务员法管理的机关、单位工作人员，下同）当年受党内警告处分的，年度考核确定为基本称职等次。

本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；一年内不得晋升职务；不享受年度考核奖金。

（《浙江省公务员考核实施细则（试行），浙组〔2007〕45号，2007年12月6日）3、《浙江省公务员考核实施细则（试行）》（浙组〔2007〕45号）中“公务员（含参照公务员法管理的机关、单位中除工勤人员以外的工作人员）年度考核基本称职、不称职等次确定标准（附件1）”第一条第十项“当年受行政警告、党内警告处分的”确定为基本称职等次不再执行。

（《关于转发〈中共中央纪委机关中共中央组织部人力资源社会保障部国家公务员局关于受党纪处分公务员年度考核有关问题的答复意见〉的通知》，浙组通〔2017〕5号，2017年1月17日）二、党内严重警告处分（一）任用晋升1、党员受到严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

（2003年《中国共产党纪律处分条例》第十二条，中发〔2003〕18号，2003年12月31日）2、党员受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

湖北省人力资源和社会保障厅、省公安厅、省监察厅等关于转发开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知文章属性•【制定机关】湖北省人力资源和社会保障厅,湖北省公安厅,湖北省监察厅•【公布日期】2009.06.23•【字号】鄂人社函[2009]38号•【施行日期】2009.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省公安厅、湖北省监察厅、湖北省民政厅、湖北省国土资源厅、湖北省卫生厅、湖北省工商行政管理局、湖北省安全生产监督管理局、湖北省总工会关于转发开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知（鄂人社函〔2009〕38号）各市、州、直管市、神农架林区劳动保障、公安、监察、民政、国土资源、卫生、工商行政管理、安全生产监督管理局、总工会：现将人力资源和社会保障部、公安部、监察部、民政部、国土资源部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局、全国总工会《关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知》（人社部明电〔2009〕15号）转发你们，请严格按照《通知》和省专项行动领导小组要求，认真抓好各阶段工作的落实。

一、切实加强组织领导。

全省此次专项行动由省人社厅牵头，联合各相关部门组成专项行动领导小组（见附件1）。

领导小组组长由省人社厅副厅长胡新时担任，领导小组办公室设在省人社厅劳动监察处（总队）。

各市、州、县也要成立相应领导协调机构，加强对专项行动的组织领导。

二、广泛开展宣传工作。

各地要通过各种途经，广泛宣传刑法、劳动法、劳动合同法、义务教育法、禁止使用童工规定等法律法规，公布投诉举报电话，畅通信息来源渠道，形成整治非法用工、打击违法犯罪的高压态势。

三、全面开展摸底排查。

要明确工作职责，把排查和处理的责任落实到部门、落实到基层、落实到责任人。

要充实一线检查人员，对所辖区域内的劳动密集型中小企业、城乡结合部和乡村企业，特别是城乡结合部和乡村小砖窑厂、小煤矿、小矿山、小作坊、小汽修厂等进行全面认真排查，做到不漏一户一地，不留行动死角，不留“冒泡”隐患；要分解落实工作任务，检查人员要认真填写“专项检查、主动巡查调查记录”（见附件2）和“整治非法用工打击违法犯罪专项行动情况及效果统计表”（见附件3），并签字负责。

湖北省人民政府关于被征地农民参加基本养老保险的指导意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2014.11.27•【字号】鄂政发〔2014〕53号•【施行日期】2014.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文省人民政府关于被征地农民参加基本养老保险的指导意见鄂政发〔2014〕53号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为进一步做好我省被征地农民参加基本养老保险工作，切实保障被征地农民的合法权益，维护社会和谐稳定，促进城镇化建设，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国物权法》等法律和政策规定，结合我省实际，提出如下指导意见。

一、指导思想根据国家相关法律和政策规定，按照统筹推进城乡社会保障体系建设的总体要求，建立被征地农民养老保险补偿机制，进一步完善被征地农民参加基本养老保险政策，确保被征地农民的基本生活有改善、长远生计有保障。

二、保障范围和对象本意见的保障范围和对象，是指符合以下五项条件的被征地农民。

（一）承包地被县级以上人民政府依法征收；（二）被征地时持有《农村土地承包合同》或《农村土地承包经营权证书》；（三）被征地时户口在征地所在地；（四）被征地后家庭人均耕地面积不足03亩（含03亩）；（五）年满16周岁。

三、补偿标准县级以上人民政府为被征地农民给予一次性养老保险补偿，其补偿标准按不低于被征地时所在市、州上年度农村居民年人均纯收入的3倍确定。

对被征地时60周岁以上（含60周岁）的人员，按照一次性养老保险补偿标准给予全额补偿；对被征地时60周岁以下（59周岁至16周岁）的人员，年龄每降低1岁，补偿标准按全额补偿的1%递减。

四、参加办法（一）为本意见实施后新产生的被征地农民建立城乡居民基本养老保险个人账户，县级以上人民政府给予的一次性养老保险补偿资金全部划入其个人账户。

（二）被征地时男16周岁至59周岁、女16周岁至54周岁人员，根据国家现行政策，参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险，个人均应按规定缴纳养老保险费。

教育领域存在的不稳定问题及对策临泽县教育体育和科学技术局教育系统的稳定，直接关系着教育事业的深入发展，关系着经济社会的快速发展。

保持教育系统稳定，打造平安教育，是构建和谐社会的前提和基础。

近年来，教育系统深入贯彻落实科学发展观和全国、省、市、县政法综治工作精神，精心安排部署，采取有效措施，积极构建学校治安综合治理工作长效机制，较好地维护了校园的安全稳定。

但随着改革开放的不断深入，经济社会的不断发展，教育系统也相继出现了一些不稳定因素，阻碍了教育事业的健康快速发展。

进一步理清教育领域存在的不稳定问题，分析其形成原因，尽快找出其解决办法已成为当前一项紧迫而重要的任务。

一、教育系统存在的不稳定问题及成因1. 个别辞退和离职民办教师问题没有得到根本解决六十年代末、七十年代初，由于实行分级办学、分级管理的办学体制，农村小学由大队办学，各大队就把本大队文化层次高一点的青年人聘请到村办小学当教师。

1974年，随着教育体制的不断改革,大部分农村小学均附设了初中班，办学规模扩大，民办教师也随之增加。

到1980年初，根据中央和省、地、县要求，一些小学附设的初中班先后被撤销，农村小学民办教师出现超编现象。

各公社综合当时学校编制、教师考试成绩以及教学能力等情况，对部分民办教师做了辞退处理，也有一些民办教师因其它原因离职。

上述人员在教育教学岗位上工作少者3、4年，多者20年左右，因离职时没有相关政策规定，组织上没有给办理任何手续。

据不完全统计，从1968年到1995年，全县辞退或自愿离职的民办教师约有250多人（不含已死亡人员），仅沙河镇就有28人。

在1997年国务院办公厅下发《关于解决民办教师问题的通知》（国办发〔1997〕32号）后，省、地、县着手解决民办教师问题时，这些人员都已离开教育岗位多年。

而面对目前教师地位不断提高，教师待遇日益丰厚的情形，这些人员多次上访，要求解决待遇问题。

而2010年下发的《关于对农村中小学代课人员发放养老补助的通知》（甘教厅发〔2010〕15号）文件精神，对1985年1月1日以前的民办教师没有任何补助政策，这部分民办教师将是今后上访的重点，也是最大的不稳定因素。

文件依据：①山西省人事厅《关于转发人事部〈关于国家机关事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函〉的通知》（晋人工字〔2000〕3号）；②《行政机关公务员处分条例》（2007年6月1日起施行）；③山西省委组织部、人力资源和社会保障厅、监察厅、公务员局《关于转发中组部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局〈关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知〉的通知》（晋人社厅发〔2011〕20号）。

文件依据：①山西省人事厅《关于转发人事部〈关于国家机关工勤人员和事业单位工作人员受行政纪律处分工资问题处理意见的通知〉的通知》（晋人工字〔2000〕2号）；②山西省纪委、组织部、省监委、人事厅《关于执行党纪政纪处分决定的暂行办法》（晋纪发〔2003〕6号）；③《行政机关公务员处分条例》（2007年6月1日起施行）；④山西省委组织部、人力资源和社会保障厅、监察厅、公务员局《关于转发中组部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局〈关于公务员受处分工资待遇处理有关问题的通知〉的通知》（晋人社厅发〔2011〕21号）。

人力资源和社会保障部办公厅关于转发《河南省人民政府加强劳动保障监察工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2010.09.03•【文号】人社厅函[2010]454号•【施行日期】2010.09.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文人力资源和社会保障部办公厅关于转发《河南省人民政府加强劳动保障监察工作的意见》的通知（人社厅函[2010]454号）各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局，各副省级市人力资源社会保障（劳动保障）局：近年来，各地高度重视劳动保障监察工作，在强化组织领导、完善监管机制、充实执法力量、加大经费投入等方面采取有效措施，推进监察事业的发展，切实保障了人力资源社会保障法律法规的贯彻实施，维护了劳动者合法权益和社会稳定。

现将《河南省人民政府关于加强劳动保障监察工作的意见》（豫政[2010]71号）转发给你们，供参考借鉴。

2010年9月3日河南省人民政府关于加强劳动保障监察工作的意见（豫政[2010]71号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为认真贯彻《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）、《河南省劳动保障监察条例》等法律、法规，维护劳动者合法权益，着力保障和改善民生，确保社会和谐稳定，现就进一步加强劳动保障监察工作提出如下意见。

一、深刻认识现阶段加强劳动保障监察工作的重要性劳动保障监察是保证劳动保障法律法规贯彻落实、维护劳动者合法权益、促进劳动关系和谐稳定的一项重要的行政执法工作。

近年来，全省各地不断加大劳动保障监察力度，及时查处各类劳动保障违法行为，切实维护劳动者合法权益，促进了经济发展和社会稳定。

但是，随着我省进入跨越式发展、实现中原崛起的关键时期，利益格局分化、利益主体多元、利益诉求多样的态势更加明显，一些用人单位依法用工意识淡薄，不签订劳动合同、超时加班、拖欠劳动者工资等劳动违法行为时有发生；新生代农民工要求体面劳动和尊严生活的意识不断增强，劳资矛盾日益突出，维护劳动者权益和协调劳动关系的任务异常繁重。

关于转发省人力资源和社会保障厅《关于实施新＜工伤保险条例＞有关问题的处理意见》通知苏人保规[2011]16号各市、区人力资源和社会保障局（劳动保障局）：现将省人力资源和社会保障厅《关于实施新<工伤保险条例>有关问题的处理意见》（苏人社函〔2011〕166号）转发给你们，并结合我市实际情况提出如下意见，请遵照执行。

一、上下班交通事故类工伤认定原则职工上下班受到交通事故伤害的，申请工伤认定时应提供公安机关交通管理部门出具的《道路交通事故认定书》。

未提交《道路交通事故认定书》的，社会保险行政部门应当告知工伤认定申请人进行补正。

《道路交通事故认定书》未对事故当事人进行责任划分的，社会保险行政部门可依法中止工伤认定程序。

二、工伤保险先行支付的原则用人单位未依法缴纳工伤保险费，不支付职工工伤待遇的，从工伤保险基金中先行支付。

工伤职工须提交以下证明文件：生效的裁判文书（包括仲裁裁决书、仲裁调解书、民事判决书、民事调解书）和人民法院出具的执行终止裁定书。

由于第三人原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付，工伤职工需提交生效的民事判决书或民事调解书和人民法院出具的执行终止裁定书。

三、工伤待遇支付口径（一）从2011年1月1日起，工伤职工住院治疗工伤的，经办机构根据工伤职工住院天数，按每人每天20元的标准支付伙食补助费。

（二）工伤职工到统筹地区以外就医，是指工伤职工经苏州市工伤保险定点医疗机构出具证明、报经办机构同意，到苏州大市以外的医疗机构就医的情形（门诊治疗原则上应在统筹地定点医疗机构就医）。

工伤职工到统筹地区以外就医应选择普通公共交通工具出行，因伤情特殊需要选择非普通交通方式的需报经办机构同意。

所需交通费及途中所需食宿费用从工伤保险基金中支付，其中，交通费按实支付，食宿费用为每人每天150元的标准。

（三）2011年1月的1日之后被认定为工亡的，其一次性工亡补助金按职工死亡时的上一年度全国城镇居民人均可支配收入20倍的标准执行。