双鸭山市人民政府办公室关于加强公文处理工作的通知

双鸭山市人民政府办公室关于市政府领导及相关同志工作分工的通知文章属性•【制定机关】双鸭山市人民政府办公室•【公布日期】2017.01.12•【字号】双政办发〔2017〕1号•【施行日期】2017.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文双鸭山市人民政府办公室关于市政府领导及相关同志工作分工的通知双政办发〔2017〕1号各县、区人民政府，市政府直属和在双中、省直有关单位：现将市长、副市长、秘书长等领导同志分工调整通知如下：市长宋宏伟主持市政府全面工作。

主管市机构编制委员会办公室、市审计局、市监察局。

副市长辛敏超负责市政府常务工作，负责发展改革、财税金融、公安和社会稳定、司法、安全生产、政务公开、应急管理、外事、港澳台侨、投融资管理、国资管理、资源交易管理等方面工作。

负责推动煤化工产业发展。

分管市政府办公室、市发展和改革委员会（市物价监督管理局）、市公安局、市财政局（市国有资产监督管理局）、市司法局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市安全生产监督管理局、市煤炭生产安全管理局、市政府法制办公室（市行政复议办公室）、市统计局、市政府新闻办、市金融服务中心、市大地城市建设开发投资有限公司、市公共资源交易中心、市不动产登记中心。

联系市人大、市政协、市中级人民法院、市人民检察院、民主党派、黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司、双鸭山军分区、武警支队、消防支队、边防支队、黑龙江煤矿安全监察局哈东分局、市国税局、市地税局、市国家安全局、市社会保险事业管理局、国家统计局双鸭山调查队、省统计局双鸭山社会经济调查队、双鸭山银监局、中国人民银行双鸭山市中心支行、驻双鸭山各金融机构（除涉农金融机构）、资产管理机构、外地驻双新闻机构、双鸭山监狱、市侨联、双鸭山律师协会。

落实“一岗双责”要求，在抓好分管工作的同时，要抓好分管战线的党风廉洁、信访和安全稳定工作。

副市长楼中梁负责对外开放、商务、旅游、招商引资、行政审批服务、电子商务、园区建设发展等方面工作。

双鸭山市人民政府办公室关于市政府及市政府办公室文件清
理结果的通知
【法规类别】法规规章清理
【发文字号】双政办文[2016]50号
【发布部门】双鸭山市政府
【发布日期】2016.12.12
【实施日期】2016.12.12
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
双鸭山市人民政府办公室关于市政府及市政府办公室文件清理结果的通知
（双政办文〔2016〕50号）
各县、区人民政府，市政府直属及在双中、省直各单位：
按照《黑龙江省人民政府办公厅关于做好文件清理工作的通知》（黑政办函〔2016〕7号）要求，经认真对照《宣布失效的国务院文件目录》，我市对1980-2012年市政府及市政府办制发的文件进行了清理，现将清理结果予以公布。

凡以失效的国务院文件作为依据制发的文件一律废止；引用失效文件名称或者失效部分内容的文件确有保留必要的，限期修改。

本次清理的文件为非规范性文件，废止26件。

附件：废止文件目录
双鸭山市人民政府办公室
2016年12月12日
附件
废止文件目录。

双鸭山市人民政府办公室关于印发《双鸭山市人民政府常务会议制度》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------双鸭山市人民政府办公室关于印发《双鸭山市人民政府常务会议制度》的通知双政办发〔2017〕2号各县、区人民政府，市政府直属和在双中、省直各单位：经市政府领导同意，现将《双鸭山市人民政府常务会议制度》现印发给你们，请抓好贯彻落实，严格遵照执行。

双鸭山市人民政府办公室2017年1月10日双鸭山市人民政府常务会议制度市政府常务会议是《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》明确的法定性会议，是市政府集体决策的主要形式。

为进一步规范市政府常务会议，促进科学民主依法决策，提高依法行政能力，加快法治政府建设，根据《双鸭山市人民政府工作规则》，特制定本制度。

一、会议组成（一）市政府常务会议由市长、副市长、市政府秘书长组成，由市长召集和主持。

市政府常务会议应有半数以上组成人员出席方能召开。

（二）市政府副市级领导、党组成员、副秘书长、正处级督查专员，市政府组成部门、四县四区政府及有关单位主要负责人列席常务会议。

（三）市政府常务会议原则上一个月召开2次。

二、主要任务（一）传达党中央国务院、省委省政府及其部门重要会议、文件精神，研究贯彻意见；（二）学习政府系统专业知识（含政策解读）；（三）讨论决定市政府工作中的重要事项；（四）讨论地方性法规草案，审议政府规章草案；（五）通报和讨论其他重要事项。

三、议题提交（一）议题由市政府常务会议组成人员提出，有关部门认真准备，按照程序经市政府办公室、市政府秘书长、分管副市长审核后，报市长确定。

（二）议题一般分为学习类、通报类和审议类。

双鸭山市人民政府办公室关于印发全市综合督查工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------双鸭山市人民政府办公室关于印发全市综合督查工作实施方案的通知双政办发〔2018〕62号各县、区人民政府,市政府有关直属单位：为贯彻落实2018年第10次市政府常务会议精神，市政府决定对各县（区）政府重点工作贯彻落实情况开展综合督查。

现将《全市综合督查工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻实施。

双鸭山市人民政府办公室2018年9月28日全市综合督查工作实施方案为贯彻落实2018年第10次市政府常务会议精神，市政府决定成立4个综合督查组，对各县（区）政府安全生产、信访稳定、食品药品安全、非洲猪瘟防控等重点工作的安排部署和贯彻落实情况开展综合督查。

为确保督查工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、督查范围各县（区）人民政府。

二、督查时间2018年9月29日至10月31日。

三、督查内容重点督查各县（区）政府对安全生产、信访稳定、食品药品安全、非洲猪瘟防控等重点工作的安排部署和贯彻落实情况。

（一）煤矿安全生产工作。

1.国庆节期间安全包保责任制贯彻执行情况；2.政府主要领导、分管领导带队开展安全检查情况；3.矿（井）长带班入井制度执行情况；4.煤矿停产期间是否存在擅自生产和整改行为；5.辖区打击非法违法生产矿井情况。

（二）其他行业领域安全生产工作。

1.建立健全安全生产属地管理责任台账情况；2.省第六综合督查组提出的隐患问题整改落实情况；3.重点行业领域专项整治工作开展情况；4.国庆节期间安全生产工作部署情况；5.国庆节期间安全检查和值班值守工作部署、执行情况。

双鸭山市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室制发的行政规范性文件清理结果的通知
文章属性
•【制定机关】双鸭山市人民政府办公室
•【公布日期】2020.11.04
•【字号】双政办发〔2020〕21号
•【施行日期】2020.11.04
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
双鸭山市人民政府办公室
关于公布市政府及市政府办公室制发的行政规范性文件清理
结果的通知
双政办发〔2020〕21号
各县（区）人民政府，市政府直属和在双中、省直各单位：
按照《黑龙江省人民政府办公厅关于开展民法典涉及行政法规、政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》（黑政办发〔2020〕24号）和我市其他改革任务要求，我市对2020年9月1日以前市政府及市政府办公室制发的现行的行政规范性文件进行了清理，保留市政府及市政府办公室制发的行政规范性文件71件、修改2件、废止67件（未列入保留、修改、废止目录的行政规范性文件一律不得作为行政管理依据，并自本文公布之日起一律失效）。

修改目录中的行政规范性文件
要在2021年1月31日前修改完毕，逾期未修改的，文件自动废止。

废止文件自本文公布之日起停止执行。

附件：1.保留的行政规范性文件目录
2.修改的行政规范性文件目录
3.废止的行政规范性文件目录
双鸭山市人民政府办公室
2020年11月4日附件1
附件2
附件3。

双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市人民政府办公室2016年度目标考核工作方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】双政办文[2017]4号【发布部门】双鸭山市政府【发布日期】2017.01.18【实施日期】2017.01.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市人民政府办公室2016年度目标考核工作方案的通知（双政办文〔2017〕4号）市政府督办检查室、市政府应急办、市政务公开办、市政府企业投诉办、市政府办各科室：现将《双鸭山市人民政府办公室2016年度目标考核工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

双鸭山市人民政府办公室2017年1月18日双鸭山市人民政府办公室2016年度目标考核工作方案为全面、客观、准确地评价干部职工的政治业务素质、履行岗位职责和完成目标任务情况，依据《中华人民共和国公务员法》，结合我办实际，制订本方案。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设务实进取、勤政高效、敬业奉献、和谐发展的干部职工队伍为目标，坚持民主透明、客观公正和注重实绩的原则，建立激励、创新、争优的工作机制，加大业务工作的考核力度，增强干部职工的积极性、主动性和创造性，全面提高办公室工作水平。

二、考核范围市政府办公室科级及其以下在岗干部职工。

三、考核内容考核分为平时考核和定期考核。

平时考核重点考核日常工作完成及出勤等方面情况；定期考核在平时考核基础上全面考核干部职工的德、能、勤、绩、廉。

四、考评机构成立市政府办公室全员目标考核评定工作领导小组，组长由张慧鹏同志担任，成员由杨广君、张文英同志担任。

领导小组下设办公室，成员由政工科人员组成，办公室主任由张文英同志兼任。

五、考核方法和程序（一）记实。

平时考核采取记实制度。

各科室行政人员每季度要填写《公务员平时考核记实簿》。

各科科长年末将科室行政人员《公务员考核记实簿》交主管办领导进行评鉴打分，作为工作目标完成情况考核依据。

双鸭山市人民政府办公室关于印发《双鸭山市权责清单管理规定》的通知文章属性•【制定机关】双鸭山市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.10•【字号】双政办发〔2021〕30号•【施行日期】2021.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文双鸭山市人民政府办公室关于印发《双鸭山市权责清单管理规定》的通知双政办发〔2021〕30号各县（区）人民政府，市政府有关直属单位：《双鸭山市权责清单管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

双鸭山市人民政府办公室2021年9月10日双鸭山市权责清单管理规定第一条为加强权责清单管理，规范和优化行政职权运行，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，根据《黑龙江省权责清单管理办法》（黑政办发〔2017〕74号），结合我市实际，制定本规定。

第二条双鸭山市市本级权责清单调整和管理工作，适用本规定。

第三条本规定所称权责清单，是指行政权力清单和责任清单。

行政权力清单，是指行政机关和法律、法规授权的组织（以下统称行权部门，含政府行政权力承办部门）依法行使对公民、法人或者其他组织权利义务产生直接影响的行政权力及其相关要素明细。

要素包括：职权名称、编码、类型、依据、行权部门、流程图和监督方式等。

责任清单，是指行权部门行使行政权力过程中应当履行的法定职责及其相关要素明细。

要素包括：责任事项、责任边界、责任分工及相关依据。

第四条双鸭山市人民政府负责本规定的组织实施。

营商环境主管部门负责本级权责清单梳理规范、编制清理、动态调整和监督检查工作。

司法行政部门负责本级权责清单的合法性审核。

行权部门负责编制本部门的权责清单。

第五条权责清单管理工作坚持职权法定、权责一致、简政放权、规范透明、便民高效原则。

第六条行权部门应对依法行使的直接面对公民、法人和其他组织的行政职权，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政给付、行政确认、行政奖励、行政监督检查、年检、行政裁决、行政复议、其他等十三类，分类进行梳理，明确权责设定依据，汇总形成行政权责清单。

双鸭山市人民政府办公室关于进一步加强网上行政审批工作的通知文章属性•【制定机关】双鸭山市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.31•【字号】双政办发〔2017〕32号•【施行日期】2017.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文双鸭山市人民政府办公室关于进一步加强网上行政审批工作的通知双政办发〔2017〕32号各县、区人民政府，市政府直属各单位：行政审批事项网上办理（以下简称网审）是优化发展环境的重要举措，也是市委全面深化改革重点督办工作。

我市政务服务平台建成开通后，市本级非涉密113项、县区494项行政审批事项已全部纳入网上办理平台。

根据省网审平台电子监察系统显示：2017年一季度，我市市本级纳入网上办理的行政审批事项42项，“零办件”比例为67.44%；县区网上办件数量均为零。

从统计结果看，我市网上办事功能尚未发挥实际作用。

为切实提高网上行政审批工作效率，充分发挥网上政务服务平台作用，现就有关事宜通知如下：一、充分认识网审工作的重要性，切实提高网上办事效率网审工作是优化发展环境的重要举措，也是提高行政审批效率和服务水平、加快服务型政府建设的重要手段，能够让群众共享“互联网+政务服务”的发展成果，各县区、各部门要充分认识到网审工作的重要性，切实将工作落到实处。

（一）凡是进入网审平台的行政审批事项均要在网上申请办理，各县区、市直各单位要做到“应上尽上，全程在线”。

（二）严格网上审批流程，工作人员要在系统设定的角色、权限内进行审批，不得违规审批、跨流程审批。

（三）网上行政审批事项实行网上行政审批公开，必须进行一次性告知，公开审批内容、条件、程序、时限、结果等；有行政性收费的，要公开收费标准，接受社会和群众的监督。

（四）使用国家、省建网上行政审批系统的各部门要积极与上级单位沟通，在自建系统上开发规范标准的数据交换接口，可探讨通过多种途径实现与市政府网上政务服务平台实时数据交换，最大限度与我市网上政务服务平台衔接。

双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作方案的通知文章属性•【制定机关】双鸭山市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.30•【字号】双政办发〔2017〕37号•【施行日期】2017.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作方案的通知双政办发〔2017〕37号各县、区人民政府，市政府直属和在双中、省直有关单位：《双鸭山市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

双鸭山市人民政府办公室2017年6月30日双鸭山市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作方案为深入推进“放管服”改革，确保改革措施有效落实，根据全省地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作电视电话会议精神和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省地方性法规、政府规章、规范性文件清理工作的通知》（黑政办发〔2017〕32号）要求，制定本工作方案。

一、清理任务根据全省地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作的有关部署和我市“放管服”改革决定，对2017年5月31日前制发的现行有效的地方性法规、政府规章、规范性文件进行清理。

本次清理任务包括：（一）在历次清理工作的基础上，根据2013年以来国家、省、市行政审批制度改革和行政权力中介服务事项清理规范、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革等改革决定和为落实上述改革而修改、废止的法律、行政法规，对相关地方性法规、政府规章和规范性文件进行清理。

重点清理与2016年12月以来国家、省、市发布的改革决定不一致的内容，并提出具体修改、废止意见。

对涉及2013年1月至2016年12月间有关改革决定，应予修改、废止但尚未修改、废止的也应提出具体修改或废止意见，确保全面清理。

坚决清理变相设立行政审批、违法增设审批条件、增加审批流程的规范性文件。

双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】双鸭山市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.29•【字号】双政办规〔2018〕30号•【施行日期】2018.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案的通知双政办规〔2018〕30号各县、区人民政府、市政府直属和在双中、省直有关单位：现将《双鸭山市推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

双鸭山市人民政府办公室2018年8月29日双鸭山市推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》（黑政办规〔2018〕45号）精神，进一步推进全市脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援以及公共文化体育等社会公益事业建设领域政府信息公开工作，特制定本实施方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会，省第十二次党代会，市十一次党代会工作部署，以及习近平总书记对我省重要讲话精神，牢固树立新发展理念，把社会公益事业建设领域政府信息公开作为全面推进政务公开工作的重要内容，准确把握社会公益事业建设规律和特点，进一步加大信息公开力度，明确公开重点，细化公开内容，增强公开实效，不断提高社会公益事业的透明度，促进社会公益事业健康有序发展，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。

坚持依法依规，除法律法规有禁止性规定的以外，社会公益事业建设领域政府信息都应当主动全面予以公开。

坚持突出重点，围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，明确相关信息公开的主体、内容、标准、方式、程序。