基于制造企业研发预算管理的问题分析

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而 其 中超过 一半 金额 的设 备 购置 是 年度
于 项 目的研 发 ,公 司往 往只 重 视大 合 同 的项 目, 于小 的项 目没有 细致 的计 划 , 对
预算 中没有 的 。 3研 发计 划内事 项没有 资源保 障 。 . 正
源 ,导致 很 多预 算 内的项 t l反而 因为资 源不 足而受 到影 响。经统计 , 当年计 划 内 设 备 购 置 的 预 算 金 额 完 成 比 例 不 到




基于制造企 业研发预算管理 的问题分析
东北财经大学会 计学院
【 摘
池 国华
姜金 赤
刘 草
要 】文章 以研发 预算为研究视 角, 以我 国制造 业企业为研 究对 象, 于研发 活动的特点 , 基 结合我 国制造行业 的整 体研发现状分
析, 通过一个典型的案例分析 , 进一步归纳总结 了 国制造企业研 发预 算管理存在的普遍 问题 , 我 并以此提 出构建研发预算管理体 系迫在 眉
乏 科 学 有 效 的预 算 管 理 , 用传 统 生 产 沿 制 造 领 域 中的 预 算 管理 模 式 已经 难 以
适应研发活动周期长 、 风险 大 、 费 多 、 耗 失 败率 高的特 点。
4研 发预 算与实 际情况 相差 较大 。 . 由 于企 业所 签 订 的产 品合 同都 有确 定 的合
预 算失控 的案例 D公 司 主要 从 事铁 路 运输 设 备和 动 力机械 制 造 ,主要 产 品有各 种 机 车车 辆 及 其配件 , 并维 修机 车。此外 公司还 大力 发展相 关 多元 化产 品 ,开 拓城 轨 车辆 市
制研 发 预算 时往 往 只是粗 略 地确 定 一个 研 发费 用预 算 总额 ,由于预 算 控制 上 不
是 由于计 划 外事 项抢 占了有 限 的资 金资 预 算 , 于是 预算 外事 项 频频 出现 , 夺 有 争
限的资 源 ,而 由此 造成 的资 源 缺 口又 没 有 处理预 案 , 往令管 理者措 手不及 。 往 2缺 乏 一个 有 效 的研 发 预算 组 织机 .
构 。 D公司 目前 由财 务 处独 揽 公 司预 算
8 0% 。
在 预 算 中 “ 脑 袋 ” 者 省 略掉 , 到 实 拍 或 等 际需 求 出现 了 ,才 发现 根本 没 有相 应 的
视 不 够 , 新 能 力 不 强 , 于 世 界 经 济 创 处
链 条 中的 下 游 , 争 力 不强 。而 这 些 问 竞
题 的 主 要 症 结 之 一 就 是 对 研 发 活 动 缺
管 理 工作 。研 发活 动这 种成 本 费 用较难 预 测 的项 目,其预 算编 制和 控 制难 度 很 大 ,这 难免 导致 在 编制 研发 预 算 时 比较 粗放 , 预算 控 制松弛 , 研 发预 算追 加 缺 对


对 “ 中 窥 豹 ” — 一 个 典 型 研 发 同 总价 。客户 只要 求合 同的全 面 履行 , 管 — 于研 发企 业 的成 本没 有 要求 。企 业 在编
企业 资源 的分配 问题 , 导致 问题 频 发。 1研发计 划 内任 务不 能完成 。 . 各个 部
开 发过 一个 项 目, 由于 没有 预算 控 制 , 基
本 上 是 “ 1 开 支 , 对于 研 发 进 度 和 敞 3” 而
睫 的观 点
【 关键词 】制造企业 ; 研 发预 算管理 ; 近 年来 , 着我 国经 济 飞速 发 展 、 随 科 学 技 术 突 飞 猛 进 , 国 制 造 企 业 “ 大 我 只
不 强 ” 问题 日益 突 出 , 研 发 活 动 重 的 对
问题分析
统计 , 当年 购置 的设 备金 额 为近 百万 元 ,
的 统筹 协调 。 些 都导 致 了 D公 司 总是 这
场 , 人 大量 研发 精 力和财 力 , 取得 了 投 并
可喜 的成就 , ห้องสมุดไป่ตู้新 的支柱 产业 。 形 近 年 来 公 司 为 了 扩 大 市 场份 额 , 不
断加 大对新 型产 品的开发 和投 入。然而 ,
随着 研发 任务 量 的剧 增 ,研 发投 入 的加 大 , 业研 发环节 的问题层 出不 穷 。在过 企 去 , 业 虽然 引 入全 面预 算管 理 , 企 但是 将 预算 的重 点 放 在 了 生 产部 门和 车 间 , 虽 然也 有 研 发 、 生产 计 划 , 事 招 聘 计 划 、 人 财务 部 门 的年度 预算 等 ,但 是这 些 都是 单独 的 , 并没 有 统一 结合 , 没 有考 虑 到 也
乏 审核 、 调 , 要部 门领 导认 可 , 划 协 只 计
管理部 门认可 , 即可拨 付资金 。 3 发预算 目标粗 略。D公司往 往只 研 在年初确定一个研发费用总额 的粗 略的预 算 目标 。研发预算 目标没有落实到具 体的 研发项 目、 研发 团队 、 发阶段 , 研 从而 导致 责任无法落实到位 , 无法实施控 制。 4研发 预 算编 制 不 准确 。 对项 目的 . 预计 不 合 理 , 没有 充 分 考 虑 到研 发 部 门 与 生产 、 售 等企 业 内部 相 关部 门之 间 销 以及 与企 业 外 部 客户 等 之 间 的协 调 , 而 且 对于 具 体 的研 发项 目、 发 项 目的各 研 个 阶 段 也 缺 乏 具 体 、 化 、 及 多 个 维 细 涉 度 的 规 划和 安 排 , 编制 时 没 有 企业 整体
得 力 ,在研 发资 金拨 付 和人 力 资源 分 配 过 程 中往往 只要 能 研发 出来 ,只要 是 必 需的, 只要 上报 , 即使预 算 中没 有也 予 以 拨付。 根本 没有 任何 审 批 , 更很 少去 关 注 研 发资 金 的用途 ; 正 是如 此 , 个 部 门 也 各 对 预算都 不够 重视 。 5缺少风 险控 制意识 。 . 企业 曾经 自筹