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光伏产业扶贫实施方案光伏产业扶贫是指利用光伏发电技术，通过建设光伏发电项目，带动贫困地区农村经济发展，提高贫困地区居民收入，改善贫困地区的生产生活条件，实现脱贫致富。
光伏产业扶贫实施方案是指在光伏扶贫工作中，制定的具体措施和方案，以实现光伏产业扶贫的目标和任务。
一、光伏产业扶贫的意义光伏产业扶贫是实施精准扶贫政策的重要举措，有助于改善贫困地区的能源结构，提高农村地区的电力供应水平，推动当地经济发展。
同时，光伏产业扶贫还可以为当地居民提供就业机会，促进农村劳动力转移，增加农民收入，改善贫困地区的生产生活条件。
二、光伏产业扶贫的实施方案1.选择合适的光伏发电项目在实施光伏产业扶贫时，首先要选择适合当地实际情况的光伏发电项目。
要考虑当地的光照资源、土地利用情况、电网接入条件等因素，选择合适的光伏发电项目类型，确保项目的可持续发展和经济效益。
2.建设光伏发电项目在选择好光伏发电项目后，需要积极推动项目建设工作。
要加强与当地政府、企业和社会组织的合作，争取政策支持和资金扶持，加快项目建设进度，确保项目按时投产，实现发电效益。
3.培训当地居民在光伏发电项目建设过程中，要重视当地居民的培训工作。
通过开展光伏发电技术培训，提高当地居民的光伏发电知识和技能水平，增强他们参与光伏发电项目建设和运维的能力，为他们提供就业机会，增加收入来源。
4.推动光伏产业发展除了光伏发电项目建设外，还要积极推动光伏产业的发展。
可以引进光伏组件生产企业，建设光伏组件生产基地，提供更多的就业机会；还可以发展光伏农业，将光伏发电项目与农业生产相结合，实现农业增效和光伏发电的双赢。
5.监测和评估在光伏产业扶贫实施过程中，要加强对项目的监测和评估工作。
及时掌握项目的建设和运营情况，发现问题及时解决，确保项目的长期稳定运行，实现扶贫效果。
三、总结光伏产业扶贫实施方案的制定和实施，对于促进贫困地区经济发展，改善贫困地区居民生活条件，实现精准扶贫和可持续发展具有重要意义。
湖北光伏扶贫经验交流材料湖北光伏扶贫经验交流材料湖北位于中国中部，是中国的一个省级行政区域，也是全国重要的能源产区。
近年来，湖北省积极推进光伏扶贫工作，以解决贫困地区的能源问题，帮助农村贫困群众增加收入，实现脱贫致富。
以下是湖北光伏扶贫经验交流材料，以便其他地区学习借鉴。
一、政策支持湖北省对光伏扶贫给予了政策上的支持。
省政府出台了一系列扶贫政策，包括光伏电站建设补贴、电价补贴、土地使用权和电网接入等方面的支持。
这些政策为光伏扶贫项目的顺利推进创造了良好的政策环境。
二、项目选择湖北省根据当地的光照资源和电网接入条件，合理选择光伏扶贫项目的地点。
优先选择贫困地区和缺电地区，为当地贫困户提供可靠的用电条件。
光伏扶贫项目均采取农户集中式建设，利用当地农田、山地等土地，最大程度地减少土地占用和环境影响。
三、统筹安排湖北省通过成立光伏扶贫领导小组，统筹协调各相关部门的工作，确保光伏扶贫项目的顺利推进。
同时，按照“公司+合作社+农户”的模式，引入专业的光伏发电公司和种植、养殖等合作社，负责项目的建设和运维，同时将光伏扶贫与农业产业结合起来，实现农户增收的目标。
四、贫困户受益湖北省坚持将扶贫对象纳入光伏扶贫项目中，确保贫困户能够真正受益。
在项目建设过程中，优先招用当地贫困劳动力，提供就业机会。
贫困户签订长期发电租赁合同，享受固定的发电租金收入，增加家庭收入。
五、宣传教育湖北省进行了大力的光伏扶贫宣传教育，引导贫困户了解光伏扶贫的政策支持和自身受益情况。
通过宣传和培训，提高贫困户对光伏发电的认识和能力，使其能够参与到光伏扶贫项目的建设和管理中。
六、监管与评估湖北省建立了光伏扶贫项目的监管和评估机制，确保项目的质量和效益。
相关部门对项目的建设和运营进行监管，对项目产生的效益进行评估。
同时，还设立了监督举报渠道，接受社会各界的监督和意见，及时处理项目中的问题和纠纷。
总结：湖北省在推进光伏扶贫工作中，政策支持、项目选择、统筹安排、贫困户受益、宣传教育、监管与评估等方面都做出了积极的探索和努力。
推进农村贫困地区光伏扶贫产业可持续发展一、政策扶持政策扶持是推动光伏扶贫产业可持续发展的基础保障。
当前，我国已经建立了一系列的光伏扶贫政策，包括财政补贴、税收优惠、土地政策等多项扶持政策。
政策体系还需要不断完善和优化。
应加大对光伏扶贫项目的扶持力度，提高财政补贴标准，并确保资金的及时兑付。
还应加大对技术创新和人才培养的扶持力度，为光伏扶贫产业的可持续发展提供持续动力。
二、技术支持技术支持是促进光伏扶贫产业可持续发展的关键因素。
当前，我国的光伏技术已经相对成熟，但是在农村贫困地区的推广和应用仍然面临一定的困难。
应加大对农村贫困地区光伏扶贫项目的技术支持力度，包括为项目提供技术咨询和培训服务，推动先进的光伏技术在农村贫困地区的应用。
还应加大对光伏扶贫项目研发和创新的投入力度，鼓励企业和科研机构在光伏扶贫领域进行技术创新，提高技术水平和产业竞争力。
加强与国际先进水平的对接，引进国外先进的光伏技术，提高我国光伏产业的整体水平。
三、产业链建设产业链建设是推进光伏扶贫产业可持续发展的重要保障。
当前，我国光伏扶贫项目主要聚焦在光伏发电领域，但是光伏产业的价值链和产业链依然不够完整。
应加大对光伏扶贫产业链的建设力度，推动光伏产业向上下游延伸，形成完整的产业链条。
在上游领域，应加大对光伏材料和设备制造业的扶持力度，提高国内光伏器材的制造水平和市场占有率。
加大对光伏组件的研发和生产力度，提高光伏组件的效率和性能，并加快光伏产业的优化升级。
在下游领域，应加大对光伏发电项目的扶持力度，推动农村贫困地区的光伏发电项目的规模化和产业化发展。
引导和支持企业开展光伏扶贫+农业、光伏扶贫+旅游等产业融合发展，挖掘光伏产业的多元化应用。
四、产业规划产业规划是推进光伏扶贫产业可持续发展的重要保障。
当前，我国的光伏扶贫项目还面临一系列的规划问题，包括项目选址、建设规模、发电效益等方面的规划存在不足。
应加强光伏扶贫产业的产业规划，科学规划项目选址、建设规模和发电效益，确保项目的可持续发展和长期效益。
光伏扶贫发展现状光伏扶贫是指通过光伏发电技术，为贫困地区提供稳定的电力供应，推动贫困地区的经济发展。
光伏扶贫是中国近年来重点推进的一项工作，目前已取得了显著的成效。
光伏扶贫的发展现状主要体现在以下几个方面：首先，光伏扶贫项目的规模不断扩大。
据统计，目前光伏扶贫项目已覆盖全国24个省份，共建成97个光伏扶贫电站，其中大型电站50个，小型电站47个。
各地光伏扶贫项目普遍规模较大，如甘肃省光伏扶贫电站的装机容量已超过400兆瓦，湖南省重点扶持的光伏扶贫电站装机容量也已超过200兆瓦。
其次，光伏扶贫项目的效益逐步显现。
光伏扶贫电站不仅能为贫困地区提供稳定的电力供应，降低能源消费成本，还能通过发电收入为当地贫困户提供就业机会和增加收入来源。
例如，云南省的光伏扶贫电站每年可为当地贫困户创造1000万元的就业收入。
再次，光伏扶贫政策的支持力度不断加大。
为了推动光伏扶贫项目的落地，各级政府不断加大资金投入，制定出台一系列扶持政策。
例如，国家能源局出台了《关于加快推进光伏扶贫的意见》，明确了光伏扶贫项目资金支持、项目规模要求、政策补贴等具体内容，为光伏扶贫项目的发展提供了政策支持。
最后，光伏扶贫的社会认可度逐步提升。
通过光伏扶贫项目帮助贫困户增加收入，改善生活条件，提升贫困地区发展水平，得到了贫困户和当地群众的广泛支持和认可。
同时，光伏扶贫项目还受到社会各界的关注和称赞，成为扶贫工作中的一项重要举措。
总的来说，光伏扶贫发展取得了一系列重要的成绩，取得了初步的成功。
但是，也需要进一步完善政策措施，加大资金投入，提高光伏扶贫项目的技术水平和管理能力，确保项目的可持续发展。
只有不断推动光伏扶贫的创新发展，才能更好地帮助贫困地区摆脱贫困，实现全面小康。
推进农村贫困地区光伏扶贫产业可持续发展当前，我国农村贫困地区光伏扶贫产业可持续发展已成为社会各界关注的热点话题。
光伏扶贫产业的发展不仅可以有效改善农村贫困地区的能源结构，还可以带动当地经济发展，增加农民收入，促进农村社会稳定。
在当前政府大力扶持和支持下，光伏扶贫产业正在蓬勃发展，但同时也面临着一些问题和挑战。
为了推进农村贫困地区光伏扶贫产业的可持续发展，需要制定合理的政策措施，加强产业链整合和技术创新，提升农民参与和收益水平，构建完善的产业生态环境。
一、光伏扶贫产业的发展现状光伏扶贫产业是指利用太阳能光伏发电技术，将光伏发电项目引入贫困地区，利用当地资源优势和政策支持，帮助农村贫困户增加收入，改善生活条件的产业模式。
近年来，中国政府大力推动光伏扶贫产业发展，加大对农村贫困地区光伏扶贫项目的投入力度，通过发挥光伏扶贫产业的带动作用，助力打赢脱贫攻坚战。
目前，我国光伏扶贫产业已经取得了一定的成绩，包括以下几个方面：1. 光伏扶贫项目全面推进。
截止目前，全国共建设光伏扶贫项目21337个，累计实施贫困人口收益模式1638.2万人。
2. 光伏扶贫电站规模不断扩大。
根据国家能源局发布的数据显示，我国光伏扶贫电站装机规模已经超过20GW，其中大部分项目集中在贫困地区。
3. 光伏扶贫产业链逐步完善。
随着光伏扶贫项目的不断推进，光伏扶贫产业链也在不断延伸，形成了从光伏电站建设到光伏材料制造、销售、运维等一系列产业链条，为农村贫困地区带来了就业机会和经济增长点。
二、光伏扶贫产业面临的问题和挑战尽管光伏扶贫产业发展取得了一定成就，但也面临一些问题和挑战：1. 项目建设与运维成本高。
由于贫困地区自然条件复杂，土地、气候等因素的影响，光伏电站建设和运维成本相对较高，而部分贫困地区的基础设施和服务水平较低，项目建设和运维难度大。
2. 农户参与度不高。
虽然光伏扶贫项目覆盖了大量农村贫困户，但由于信息不对称、资金缺乏等原因，部分贫困户对光伏扶贫项目的参与度不高，导致项目效果不尽如人意。
光伏扶贫发展现状光伏扶贫发展现状在中国正逐步成为解决农村贫困问题的重要途径。
光伏扶贫是指在农村地区广泛推广利用太阳能光伏发电设备，实现光伏扶贫项目与农民收入增长和脱贫攻坚的有机结合。
目前，光伏扶贫项目已在全国范围内推广开展，取得了一定的成效。
根据国家能源局的数据，截至2021年底，全国光伏扶贫项目总装机容量已超过40万千瓦，覆盖了贫困地区的众多农村。
这些项目不仅为农民提供了稳定的光伏发电收入，还带来了就业机会和地方经济发展。
光伏扶贫项目的实施方式多样。
一方面，通过在贫困地区建设光伏发电站，将发电收益与当地农民的居民收入挂钩，直接增加农民的经济收入。
另一方面，还有一些地方采取分散式光伏发电模式，鼓励农村居民自行安装光伏发电设备，并将多余的电量上网销售，从而实现增加收入的目的。
光伏扶贫项目的发展中也存在一些问题和挑战。
首先，由于贫困地区的基础设施和人力资源相对薄弱，项目建设、运维和管理等环节仍面临一定困难。
其次，一些地方政府在项目规划和实施中存在重视短期效益而忽视长期可持续发展的问题。
此外，还有部分项目存在资金管理不规范、技术水平低下等问题，影响了项目的运行效果和农民收益。
为了解决上述问题，国家和地方政府正在加大对光伏扶贫项目的支持力度。
一方面，通过出台相关政策和资金扶持，加强对项目的监管和管理；另一方面，加强技术培训和示范引导，提高农民的管理能力和技术水平，推动项目的可持续发展。
总的来说，光伏扶贫在中国的发展前景广阔，可以有效帮助农村贫困人口增加收入，改善生活条件。
然而，要实现光伏扶贫项目的可持续发展，还需要政府、企业和社会各方的共同努力，解决项目中存在的问题和困难，推动光伏扶贫事业健康、稳定地发展。
农户光伏扶贫方案1. 背景随着全球可再生能源的发展，太阳能逐渐成为第一大可再生能源。
太阳能光伏电站建设已成为各国政府所重视的领域。
中国作为一个人口众多的发展中国家，农村地区的发展一直是国家政策所重视的。
因此，在国家扶贫攻坚战中，农户光伏扶贫也逐渐成为一种重要的手段。
2. 农户光伏扶贫方案的意义2.1 帮助农户增加收入光伏扶贫项目可以提供电费补贴，让农户在太阳能电站发电后能够获得收益。
另外，光伏发电旺季和淡季的变化导致了收益的变化，农户建设太阳能电站可以保障夏季在能源不足的情况下可以提供充足的电力供应，同时在淡季可以将多余的电力通过并网卖掉，有效增加农户收入。
2.2 促进乡村经济发展光伏扶贫项目的开发可以带动乡村经济的发展，包括设备购买、安装、建设、维护等各方面。
这有利于当地经济的发展，提高当地居民的生活质量。
2.3 缓解能源短缺在乡村地区，电力供应不稳定是一个普遍存在的问题。
光伏扶贫项目可以提供电力供应，缓解乡村地区能源短缺的问题。
2.4 帮助实现可持续发展目标太阳能光伏电站建设可以减少对传统能源的依赖，能够降低二氧化碳的排放，从而有利于实现可持续发展目标。
3. 农户光伏扶贫方案的实施3.1 对于本地区的资源情况和需求进行调研在农户光伏扶贫项目的开发前，需要对当地区域的光伏资源进行评估，并对当地居民的需求进行了解。
需要考虑到当地气候情况、地形地貌、照射角度、季节变化和潜在的用户数量等多个因素。
3.2 选择电站地点在选择电站地点方面，需要考虑到用地是否合法、地理条件是否适合光伏电站建设、周边环境是否符合监管标准等因素。
3.3 设计光伏电站在光伏电站设计方面，需要考虑到可用太阳光总量、太阳能电池板的的角度和朝向等因素。
3.4 购置设备和施工光伏电站设计完成后，需要购置相应的设备如光伏组件、电池、逆变器等，并进行施工。
3.5 运维和维护在运维和维护方面，需要定期检查设备，及时替换损坏部件。
同时，还需要制定专门的管理规章来保证电站的正常运转。
光伏扶贫
光伏扶贫是近年来中国政府推行的一项扶贫计划。
随着中国对清洁能源的需求增加，光伏扶贫也成为了中国可持续发展的一个重要组成部分。
一、光伏扶贫的背景
我国是世界上最大的农业国家，但农村贫困仍然普遍存在。
而减贫是实现中国可持续发展的关键之一。
同时，随着工业和城市化的扩张，尤其是全球气候变化给生态环境带来的挑战，中国政府加快了清洁能源的发展，以实现可持续发展和能源安全。
而光伏扶贫是中国政府最为重视、也是效果最好的扶贫计划之一。
二、光伏扶贫的特点
光伏扶贫主要采用农村贫困户的屋顶、水面、空地等资源进行光伏电站建设。
在这种扶贫模式下，光伏电站的运营收益会全部或者部分投入到扶贫户的支持中，从而实现光伏扶贫的效果。
与传统扶贫方式不同，光伏扶贫除了创造就业岗位，还增加了农村
贫困户的收入来源。
由于光伏扶贫项目通常建在富有太阳能资源
的地方，农户的土地和房屋不占用，这也有利于农村土地的保护。
三、光伏扶贫的成效
2017年，光伏扶贫项目在中国多地得到了广泛实施，共获得政
府批复的扶贫项目超过2000个，涉及约230万户建档立卡贫困户。
目前，光伏扶贫的总规模超过1.3亿千瓦时，可以覆盖1000多个
贫困村。
而且随着技术的发展和地区资源的优化，光伏扶贫的规
模还将进一步扩大。
光伏扶贫带来的好处不仅仅是减贫和增加可再生能源的利用率，还有对环境的改善、促进农村经济和提高农村人口收入的作用。
光伏扶贫不仅帮助贫困户，也为中国的可持续发展奠定了坚实的
基础。
光伏扶贫方案引言光伏扶贫是指通过在贫困地区推广和应用光伏发电技术，提供就业机会和经济收入，改善贫困地区的能源供应和经济发展状况的一种扶贫方式。
光伏扶贫发展旨在实现贫困地区能源减贫、农民收入增加和绿色发展的目标，对于推动可持续发展和减贫具有重要意义。
本文将介绍光伏扶贫的意义和现状，分析光伏扶贫的优势和可能面临的挑战，并提出一种光伏扶贫方案，以期为相关领域的研究和实践提供参考和借鉴。
光伏扶贫的意义和现状光伏扶贫具有以下几个重要的意义：1.能源减贫：贫困地区由于经济条件有限，往往面临着能源供应不足的问题。
通过推广光伏发电技术，可以解决贫困地区的能源困境，提供稳定和可持续的能源供应，从而实现能源减贫的目标。
2.农民收入增加：贫困地区多数居民依赖农业生产为生，而光伏扶贫项目可以为贫困地区的农民提供就业机会和额外收入来源。
通过参与光伏发电和光伏电站建设，农民可以获得稳定的工作机会和收入，改善生活质量。
光伏扶贫在中国的发展已经取得了重要的成果。
截至2020年底，全国范围内已经建设了一大批光伏扶贫电站，为贫困地区提供了稳定的能源供应，切实推动了贫困地区的经济发展和减贫工作。
光伏扶贫已经成为中国扶贫工作的重要组成部分。
光伏扶贫的优势光伏扶贫具有以下几个优势：1.资源丰富：贫困地区往往有一定的太阳资源，在光伏扶贫项目中可以充分利用这一优势，建设光伏电站，产生清洁能源，满足贫困地区的能源需求。
2.技术成熟：光伏发电技术在近年来得到了广泛应用和快速发展，光伏电站的建设和运营已经趋于成熟和规范化。
贫困地区可以借鉴和采用已有的技术和经验，降低光伏扶贫项目的风险。
3.创造就业机会：光伏扶贫项目的建设和运营需要大量的劳动力，可以为贫困地区提供就业机会，带动就业增长，提高居民的收入水平。
4.环保可持续：光伏扶贫项目使用太阳能作为能源来源，不产生污染物和温室气体，对环境友好。
同时，光伏扶贫项目可以帮助贫困地区实现绿色发展，推动可持续发展的目标。
嵩县光伏扶贫实施方案一、背景分析。
嵩县是一个光照充足的地区，同时也是一个相对贫困的县城。
为了解决当地贫困问题，提高农民收入，促进可再生能源的利用，嵩县决定实施光伏扶贫项目。
光伏扶贫是指在贫困地区利用光伏发电技术，将光伏发电与扶贫政策相结合，通过发展光伏产业，带动当地贫困人口增收脱贫。
本方案旨在通过光伏扶贫项目，推动嵩县贫困地区经济社会发展，实现脱贫致富。
二、光伏扶贫实施方案。
1.项目选址。
本项目选址在嵩县贫困地区，根据当地的地形地貌、光照条件等因素，选择适宜的光伏发电站建设地点。
2.光伏电站建设。
在选定的地点，建设光伏发电站，采用先进的光伏发电技术，确保发电效率和稳定性。
3.农户参与。
将光伏发电项目与当地农户结合起来，通过土地流转、租赁等方式，让农户参与到光伏发电项目中来，分享项目带来的收益。
4.就业培训。
针对当地贫困人口，开展光伏发电相关的就业培训，提高他们的就业能力，为他们提供就业机会。
5.收益分配。
光伏发电项目带来的收益，将按照一定的比例分配给参与项目的农户，确保他们能够从中获益。
6.监测维护。
建成光伏发电站后，进行定期的监测和维护，确保光伏发电站的正常运行，最大程度地发挥发电效益。
三、实施效果预期。
通过实施光伏扶贫项目，预计可以带动当地贫困人口就业，增加他们的收入来源，改善生活条件。
同时，光伏发电项目的建设和运行，也将为当地提供更多的清洁能源，减少对传统能源的依赖，促进可持续发展。
此外，项目的实施还将带动当地经济的发展，促进当地产业的升级，提升当地居民的生活水平。
四、实施保障。
1.政策支持。
嵩县政府将出台相关政策，支持光伏扶贫项目的实施，提供资金支持、税收优惠等政策。
2.技术支持。
引进先进的光伏发电技术，确保项目的建设和运行水平达到国内领先水平。
3.资金保障。
通过政府投资、银行贷款等方式，为光伏扶贫项目提供资金保障，确保项目的顺利实施。
4.监督管理。
建立健全的监督管理机制，加强对项目实施过程中的监督和管理，确保项目的合规运行。
光伏扶贫开发相关资料汇编一、光伏扶贫开发政策背景：2015年12月8日，中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，提出在“十三五”期间要完成全国5000多万人口的脱贫任务，脱贫任务已经被提升到了政治任务和国家发展的战略高度。
国家能源局积极响应号召，在2015年底出台的《太阳能利用“十三五”发展规划（征求意见稿）》中提出：“十三五”时期，光伏扶贫工程每年建设规模约300万千瓦，占全国年新增光伏发电装机的20%。
这个意见稿，吹响了扶贫电站建设的进军号角。
进入2016年，虽有国家发展改革委《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》出台,但西北各地弃光限电形势并未实质性好转，加之土地资源日趋紧张,领跑者基地建设与扶贫电站开发成为光伏投资的热门领域。
2016年3月28日，国家发改委、国务院扶贫办等五部门联合发布《“十三五”光伏发电扶贫工作指导意见（含16省471县列表）》（以下简称《意见》）：在2020年之前，重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户（包括残疾人）每年每户增加收入3000元以上。
2016年5月6日，国家能源局综合司、国务院扶贫办发布《关于印发光伏扶贫实施方案编制大纲（试行）的函》（以下简称《大纲》），要求各省（区、市）能源主管部门会同扶贫办，以县为单位编制光伏扶贫实施方案，并要求在2016年5月15日之前将第一批项目清单上报至国家能源局。
随着《意见》与《大纲》的发布，光伏企业与光伏投资企业都开始围绕扶贫电站的开发与建设进行深入地考评。
二、扶贫电站的定义和模式根据《意见》的内容，对于扶贫电站开发的定义：根据扶贫对象数量、分布及光伏发电建设条件，在保障扶贫对象每年获得稳定收益的前提下，因地制宜选择光伏扶贫建设模式和建设场址。
中东部土地资源缺乏地区，可以村级光伏电站为主（含户用）；西部和中部土地资源丰富的地区，可建设适度规模集中式光伏电站。
采取村级光伏电站（含户用）方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为5KW左右；采取集中式光伏电站方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为25KW左右。
《意见》中将光伏扶贫的建设模式分成三种：户用光伏发电项目（5KW左右规模）、村级光伏电站（100-200KW规模）和集中式光伏电站（一般5MW以上）。
可以看出，这三种模式中最适合光伏投资企业参与的，还是集中式光伏电站，本文讨论的扶贫电站也都是指集中式光伏电站。
三、扶贫电站与商业电站的区别根据《意见》和《大纲》的内容中确定的光伏扶贫的原则性指导意见，将扶贫电站与商业电站的区别分类列出，仅供大家参考。
备注：扶贫电站建成后不可转让。
对于积极参与扶贫的光伏企业，国家和部分省份都表示会有奖励措施。
《意见》中提出：出台适当优惠政策，优先支持参与光伏扶贫的企业开展规模化光伏电站建设，保障参与企业的经济利益。
《河北省关于做好2016年光伏扶贫实施方案的通知》中明确提出两种扶贫模式，其中就有配比商业电站模式：要求按照扶贫电站与商业电站1:2.5比例建设扶贫工程；《山东省扶贫开发领导小组关于全省脱贫攻坚专项实施方案的通知》中明确表示：对积极参与光伏扶贫的企业，省级发改部门在安排光伏电站规模等方面给予重点支持。
除了商业电站指标的支持外，河北、江西和湖北三省对于集中式扶贫电站都有省补贴。
四：扶贫电站的参与方式与风险分析4.1 扶贫电站实施方案的上报流程县发改委、扶贫办具体负责编制本县今年的光伏扶贫实施方案，并报送市发改委、扶贫办和省发改委（能源局）、扶贫办审核；省发改委（能源局）、扶贫办根据各县扶贫实施方案和条件的成熟情况，分批上报国家能源局和国务院扶贫办审核。
国家能源局和国务院扶贫办在审核通过后批复，同时下达各县的扶贫建设指标。
实施方案主要包括扶贫人口数、扶贫收益和分配方式，资金筹措情况，市、县的出资方案等。
具体上报流程如下图：4.2 扶贫电站实施方案涉及的相关部门及职责县政府组织本县发改、扶贫、国土、林业、财政及电网、金融机构等有关部门和单位，成立光伏扶贫领导小组，由县政府主要领导任组长。
领导小组：统筹本县光伏扶贫工作中的各项事宜。
主要包括协调明确相关单位和部门的任务分工、明确拟采取的配套支持政策、组织编制实施方案，统一落实本县光伏扶贫项目用地、资金筹措与电网接入等，分批次上报条件成熟的光伏扶贫项目，确保光伏扶贫工作有效推进；发改部门：牵头负责光伏扶贫实施方案制订、建设规模争取与安排、配套电网规划建设等工作；扶贫部门：牵头负责宣传发动、选择贫困村和贫困户、拟定年度计划、牵头组织财政专项扶贫资金的项目实施；国土、林业、规划等部门：按照各自职责，负责协调落实光伏扶贫工程建设用地、规划选址等工作；财政部门：负责相关财政资金的筹集、拨付与监管；金融管理部门：负责协调金融机构对光伏扶贫项目给予贷款支持；物价部门：负责光伏扶贫工程电价政策；电网企业：负责光伏扶贫工程电网接入、并网运行、电费及补贴结算等工作。
4.3 扶贫电站的参与方式国家鼓励各地采取竞争优选的方式选择光伏企业参与扶贫电站的投资建设和运行管理，要求企业具有较强的资金实力、技术和管理能力。
在河北省，根据《河北省能源局发布关于上报2016年光伏扶贫项目的紧急通知》和《河北省关于做好2016年光伏扶贫实施方案的通知》，文中明确了上报扶贫项目的两大原则：1）在建项目优先原则。
对2014年、2015年省已备案，预计今年底前能够投产且符合国家确定的重点实施范围内项目给予优先安排。
2）支持重点企业原则。
大力支持实力雄厚、信誉较好的企业实施光伏扶贫工程，特别是对近两年受省通报表彰的项目单位和已参与2015年度光伏扶贫项目试点建设单位要给予优先支持。
陕西省根据《陕西省发展和改革委员会、陕西省扶贫开发办公室关于开展光伏扶贫工作的实施意见》，要求坚持采用竞争方式择优选取项目开发、建设、运营、管理单位。
山东省根据《山东省扶贫开发领导小组关于全省脱贫攻坚专项实施方案的通知》，要求坚持公开透明的原则，通过招标等方式确定本地光伏扶贫工程建设主体。
工程建设主体须具备足够的资金实力、施工与运营经验、技术与管理能力等。
项目建设主体要负责做好光伏扶贫项目的设计、建设、安装及运行维护等工作。
山西临汾市发布的《临汾市人民政府关于优选2016年光伏扶贫示范基地建设项目投资企业的公告》中明确提出：光伏扶贫示范基地2016年建设项目，委托水电水利规划设计总院组织有关专家、代表进行公开评优，优选示范项目投资企业。
优选资金实力雄厚、技术能力和经验丰富、综合扶贫效益好、诚实守信的企业。
在实际操作中，也有部分县是直接指定投资企业的。
最近，山东费县人民政府印发《光伏扶贫项目收益分配监督管理办法》：集中式光伏扶贫电站，主要采取“光伏+”运作模式，由费县人民政府和山东东方商业集团共同出资建设，出资比例为3:7。
由山东东方商业集团负责建设和管理运营。
类似的还有河北丰宁满族自治县，虽然公开发布了《申报扶贫光伏电站项目报名条件》，但从公布到最后截止，只有两天时间。
据称县里已经内定一家企业了，所以表面上招标但却设定了很多条件，最终北京控股集团有限公司成功报名。
关于具体的扶贫参与方式。
很多地方在流程和制度上也在摸索和完善中。
所以，有投资意向的公司应积极与当地扶贫项目主管部门沟通，申请参与扶贫建设，争取能够尽早赶上扶贫指标。
4.4 投资扶贫电站的风险分析具体的实施方案和操作细则是由各地县级光伏扶贫领导小组负责制定和推进的。
而目前绝大部分的县政府都还没有出台明确的政策和文件；另外，扶贫项目涉及多方利益，有地方各级政府、村委会、贫困户和投资企业、电网企业等，后期的利益分配和协调也存在一定的不确定性。
除此以外，扶贫项目还需要关注以下的风险点：①外线投资进度和限电风险。
贫困地区农村的电网架构比较薄弱，供电可靠性较差。
由电网企业负责外线和配电网的投资建设，可能会与电站的建设进度存在一定的滞后性，这就要考虑可能存在的并网滞后和限电风险，并及时关注电网公司的外线投资计划和施工进度。
②资本金来源。
对于20%的资本金，地方政府很可能不会与光伏企业共同按等比例出资，甚至会全部由光伏企业出资，也就是资本金完全由光伏企业承担。
③指标获取。
中东部地区并没有足够的适合建设集中式光伏电站的土地，在一些热门的投资省份，很可能集中式光伏电站的扶贫指标会比较少，这样就造成投资门槛水涨船高，虽国家明文禁止征收国家规定之外的各类基金或费用，但仍不排除部分政府会设置其他的投资门槛和条件，或者不公开优选的标准和过程，采取暗箱操作。
④不利于电站的后期转让。
《大纲》中明确要求，项目业主经选定后，不能转让项目资产及其权益。
4.5、扶贫的收益分配和支付方式《大纲》要求由县光伏扶贫领导小组和光伏企业共同明确集中式光伏扶贫电站年售电收入的分配方案，贫困户的收益一部分来自土地租金的部分收入，还有一部分来自税后利润中政府平台公司比例对应部分全部作为对应贫困户收益。
但是，根据《大纲》意见，不能确保每个贫困户每年获得3000元收入；所以，各地很可能会直接要求光伏企业每年支付给贫困户3000元，如山东费县的管理办法：由山东东方商业集团自2016年起20年内，每年向对应贫困户支付3000元/每户。
对于分配给贫困户收益的支付方式，《意见》和《大纲》中都没有明确说明，各地的做法会有差别。
参照山东费县的管理办法，费用由供电公司按月直接从上网电费中扣除拨付给乡政府，乡政府按月支付给相应贫困户。
五、扶贫电站的收益测算条件与比较扶贫电站与商业电站在不少投资项目的费用上都存在差异，那么项目总投资收益率方面。
由于具体地区的条件存在差异，以下测算因素仅供比较和参考。
5.1 测算因素1）地区和规模选择：规模集中式电站，位于那类类资源区；2）资本金：20%的资本金按照全部由光伏企业出资计算；3）限电因素：考虑贫困地区的外线和配电网建设的滞后性；4）扶贫项目的收益测算模式：按不考虑配套商业电站带来的收益/配套商业电站并溢价0.15元/瓦转让路条/配套商业电站、建成后溢价1元/瓦转让三种情况分别测算（河北按1:2.5配套商业电站，其他省份按1:1配套）；5）融资成本：扶贫电站也会存在建设期垫资，贷款利率统一按基准利率；6）开发成本：扶贫电站，以及由此配套的商业电站，都按自开发模式；7）土地费用：电站造价不包含土地使用税，扶贫电站的土地费用考虑耕地占用税；商业电站的也考虑耕地占用税，并分有土地使用税和没有土地使用税两种情况测算；相较于商业电站，扶贫电站是国家大力提倡的，扶贫的年度指标将优先发放，且不限电，国补不拖欠，不需要缴纳土地使用税，融资成本相对较低。
在Ⅰ类和Ⅱ类资源区投资扶贫电站，收益率并不低，如果能够通过参与扶贫而获得商业电站的指标，还是值得投入的，但在扶贫上也存在一些不确定性因素，企业在投资时需要仔细考虑相关的政策、民风民俗、电网接入与消纳和多方权益的分配等潜在风险，以便在投资建设与运营管理工作中获得更好的效益。
