甘肃省人民政府办公厅批转甘肃省财政厅关于甘肃省加强财政支出时效
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中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于印发《甘肃省<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施细则》的通知文章属性•【制定机关】中共甘肃省委员会,甘肃省人民政府•【公布日期】2014.07.10•【字号】甘发[2014]12号•【施行日期】2014.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于印发《甘肃省〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》的通知(甘发〔2014〕12号)各市、州党委和人民政府,省委各部门,省级国家机关及各部门,省军区、武警甘肃省总队,各人民团体,中央在甘单位:《甘肃省〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》(以下简称《实施细则》)已经省委、省政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
《实施细则》是贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》的重要制度规范,对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等作出全面规范,对宣传教育、监督检查、责任追究等提出明确要求。
各地各部门要加强组织领导,充分认识厉行节约反对浪费的极端重要性和现实紧迫性,认真抓好《实施细则》和各项配套制度的学习领会和贯彻执行。
要加强督促检查,加大惩戒问责力度,对铺张浪费行为发现一起、查处一起,坚决维护制度权威,坚决杜绝“破窗效应”。
要加大宣传教育,大力倡导和建设节约文化,切实增强各级党政机关和广大党员、干部的节约意识,努力在全社会形成厉行节约反对浪费的浓厚氛围。
中共甘肃省委甘肃省人民政府2014年7月10日甘肃省《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则第一章总则第一条为进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,推进全省各级党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》),结合我省实际,制定本细则。
第二条本细则适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。
甘肃省人民政府办公厅批转省发改委、省财政厅关于加强灾后重建公共服务设施等各类项目资金管理意见的通知【法规类别】财政综合规定【发文字号】甘政办发[2008]126号【发布部门】甘肃省政府【发布日期】2008.09.11【实施日期】2008.09.11【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】甘肃省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定甘肃省人民政府办公厅批转省发改委、省财政厅关于加强灾后重建公共服务设施等各类项目资金管理意见的通知(甘政办发[2008]126号)各有关市、自治州人民政府,省直各部门,有关单位:省发改委、省财政厅《关于加强灾后重建公共服务设施等各类项目资金管理的意见》已经省政府同意。
现予批转,请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅二○○八年九月十一日关于加强灾后重建公共服务设施等各类项目资金管理的意见(省发改委省财政厅二○○八年八月二十七日)全省抗震救灾工作由应急抢险阶段转入安置受灾群众生活和灾后恢复重建以来,各受灾市州的恢复重建工作正在有力、有序、有效进行。
目前,省灾后重建规划已上报国家,待国家审批后,中央投资、对口支援和捐赠我省的各类援建资金将逐步用于我省灾区的学校、医院、文化体育、就业保障和社会管理等公共服务设施建设。
为切实规范各类捐赠、援建资金的管理,有效用于全省灾后重建公共服务设施等项目建设,充分发挥资金使用效益,现提出如下意见:一、统筹兼顾协调,确保合理安排各类捐赠援建资金。
受灾地区的对口援建工作及接受社会各界捐赠的援建资金,要按照省委、省政府的统一部署,统筹使用,合理安排。
有关市州和县市区政府要加强对各类捐赠援建资金的管理,确保资金有效用于灾区灾后恢复重建项目。
根据国家灾后重建总体规划和有关政策精神,我省文县、武都、康县、成县、西和、两当、徽县、舟曲8个重灾县区公共服务设施的重建,中央财政资金将给予重点支持。
今后,凡支援我省的各类捐赠、援建资金,除国家和省上已明确的对口支援范围外,都要向国家所确定的8个重灾县区以外的其它灾区安排和覆盖,严禁用于非灾区的项目建设或灾区非受。
甘肃省财政厅关于进一步规范省级财政资金直接支付管理的通知文章属性•【制定机关】甘肃省财政厅•【公布日期】2011.05.04•【字号】甘财库[2011]15号•【施行日期】2011.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文甘肃省财政厅关于进一步规范省级财政资金直接支付管理的通知(甘财库[2011]15号)省级各预算部门:为不断深化国库集中支付制度改革,提高财政资金运行效率和使用效益,确保财政资金安全,根据财政部《财政部关于进一步加强和规范财政资金管理的通知》(财办[2011]1号)和《财政部关于进一步完善制度规定切实加强财政资金管理的通知》(财办[2011]19号)精神,就进一步规范财政资金直接支付管理有关事宜通知如下:一、进一步提高思想认识积极推进财政资金直接支付方式,是强化公共财政管理、建立国库集中支付制度的重要内容,是加快财政预算执行进度、实现财政资金支付“直通车”的主要方式,是提高财政财务管理科学化、精细化水平的重要手段。
实行财政资金直接支付,不改变预算部门在预算执行和财务管理方面的主体地位,只提高财政资金运行效率。
各预算部门要进一步加强对财政资金直接支付管理的认识,不断规范财政直接支付工作制度和流程,积极扩大财政资金直接支付范围。
二、进一步规范业务流程省级预算单位的部门预算内资金,在办理支付时,项目和支付对象明确并具备转账支付条件,都应实行财政直接支付。
财政直接支付的基本流程,是预算单位向财政部门提出用款计划和直接支付申请,列明金额、账户及用途等信息,由财政国库部门将资金直接支付到用款单位或收款人账户。
财政直接支付包括人员支出、工程支出、采购支出、转拨支出四种支付类型。
(一)关于“人员支出”类型的支付办理预算单位向职工、离退休人员、退职人员、长期聘用人员,以及专家、学生、遗属等社会成员个人及家庭发放的财政性资金,适用于“财政直接支付-人员支出”支付类型,具体包括:1、工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
甘肃省人民政府办公厅关于加快财政支出进度确保完成年度财政预算的紧急通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2004.12.13•【字号】甘政办发[2004]141号•【施行日期】2004.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文甘肃省人民政府办公厅关于加快财政支出进度确保完成年度财政预算的紧急通知(甘政办发[2004]141号)各市、自治州人民政府,陇南行署,省政府各部门:今年1至11月份,全省国民经济运行良好,地方财政收入和大口径财政收入保持了较快增长。
但与收入的快速增长相比,财政支出情况相对缓慢。
为了进一步加快财政支出进度,保证重点支出需要,提高财政资金使用效率,确保完成年度财政预算,现紧急通知如下:一、各地、各部门要从贯彻“三个代表”重要思想和落实省委、省政府“发展抓项目”的高度,充分认识加快财政支出进度的重要性,把加快财政支出进度,确保专项资金及时足额到位,保证国家统一规定的机关事业单位职工工资的足额发放,保证基层政权的正常运转,保证社会保障、农业、教育、扶贫救灾等重点支出需要作为当前财政工作的一项重要工作,切实抓紧抓好。
二、各级财政部门要会同有关部门,严格预算执行,加快专项计划下达和资金拨付进度,努力提高资金使用效益。
上级当年下达、各级当年预算安排和上年结转的专项资金,已明确项目和用途的,要按照有关管理要求,尽快分配、拨付到位,不得缓拨、截留和挪用。
要合理调度资金,加快支出进度,保证国家统一的规定机关事业单位职工工资和年终一次性奖金的足额发放,保证基层政权的正常运转,保证社会保障、农业、教育、国债专项、扶贫救灾等重点支出的需要,保证偿还到期政府债务,保证实现当年收支平衡。
同时,要积极消化历年财政赤字,解决拖欠职工工资。
三、对今年12月20日前仍未下达、已安排而滞留在部门的专项资金,有关单位必须向同级人民政府做出书面说明。
无特殊理由的,将用于平衡当年财政预算。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省省级财政专项资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.23•【字号】甘政办发〔2023〕93号•【施行日期】2023.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省省级财政专项资金管理办法的通知甘政办发〔2023〕93号各市、自治州人民政府,甘肃矿区办事处,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘各单位:《甘肃省省级财政专项资金管理办法》已经省政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅2023年11月23日甘肃省省级财政专项资金管理办法第一章总则第一条为进一步规范省级财政专项资金管理,优化资源配置,提升财政资金使用效益,根据预算法及其实施条例等法律法规和深化预算管理制度改革有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条本办法所称专项资金,是指省级财政部门通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排,用于支持经济社会发展,完成特定工作任务和事业发展目标,在一定时期内具有相应的政策依据、专项用途和绩效目标的资金。
专项资金按支出级次分为省本级专项资金和省对市县转移支付。
(一)省本级专项资金包括运转类项目、特定目标类项目,由省级专项资金主管部门(以下简称主管部门)具体负责组织实施。
(二)省对市县转移支付包括一般性转移支付和共同事权转移支付中具有专项性质的资金,以及专项转移支付。
安排到市县,按规定的范围和方向使用。
省级预算内基建资金的管理,按照现行相关规定执行。
第三条专项资金管理应当遵循依法设立、程序规范、统筹协调、权责明确、注重绩效、全程监督的原则。
第四条省级财政部门主要职责:负责研究制定专项资金管理政策和制度,会同主管部门制定完善具体资金管理办法,按程序设立、整合、调整、退出专项资金;组织专项资金预算编制和执行;依法履行财会监督主责,组织开展财会监督和绩效管理工作;指导主管部门建立健全内部财务管理及内部控制制度。
甘肃省人民政府批转省财政厅、省发展改革委关于甘肃省清理化解政法机关基础设施建设债务实施方案的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府批转省财政厅、省发展改革委关于甘肃省清理化解政法机关基础设施建设债务实施方案的通知各市、自治州人民政府,省政府有关部门,中央在甘有关单位:现将省财政厅、省发展改革委制定的《甘肃省清理化解政法机关基础设施建设债务实施方案》批转给你们,请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府二○一二年四月十八日甘肃省清理化解政法机关基础设施建设债务实施方案(省财政厅、省发展改革委)根据《国务院办公厅转发财政部发展改革委关于清理化解地方政法机关基础设施建设债务意见的通知》(国办发〔2012〕9号)和《财政部关于下达2011年中央化解地方政法机关基础设施建设债务补助资金的通知》(财行〔2011〕766号)要求,制定本实施方案。
一、工作目标各市州、县市区政府要按照“制止新债、核实底数、明确责任、分类处理、彻底化解”的总体要求,在严格制止发生新债的基础上,采取切实有效措施,于2014年12月31日前完成政法机关基础设施建设债务化解工作。
二、基本原则(一)明确化债责任。
市州、县市区政府对同级政法机关基础设施建设债务清理工作负总责,负责其所属政法机关基础设施建设债务清理化解的具体实施工作,确保3年内完成政法机关基础设施建设债务化解任务。
(二)先清理后化解。
市州、县市区政府在全面摸清政法机关基础设施建设债务底数的基础上,本着“优先化解基层债务”的原则,由各地结合实际情况确定顺序逐步化解。
债务底数不得超过2010年省发展改革委组织摸底调查确定的债务余额。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省预算管理改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2000.09.18•【字号】甘政办发[2000]55号•【施行日期】2000.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省预算管理改革实施方案的通知(甘政办发〔2000〕55号2000年9月18日)各地行政公署,各市、自治州人民政府,省政府各部门:《甘肃省预算管理改革实施方案》已经8月2日省政府第89次常务会议讨论通过。
现印发你们,请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题,请及时向省政府反映。
甘肃省预算管理改革实施方案为了进一步健全和强化财政职能,优化政府财力配置,增强预算管理的科学性和规范性,建立适应社会主义市场经济体制的预算管理运行机制。
根据《中华人民共和国预算法》的规定,结合我省实际,制定本方案。
一、预算管理改革的必要性随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,现行预算管理方式已经越来越不适应财政改革和发展的需要,其弊端主要表现在:一是预算编制时间短,编制粗,没有将预算指标细化到部门、单位和项目。
二是预算编制方法不科学,“基数加增长”固化了不合理的财力配置,制约了经济结构和社会事业发展布局的调整。
三是预算编制缺少必要的定员定额标准,人员和公共资源底数不清,预算分配和使用透明度不够。
四是政府预算内容不完整,预算内外资金“两张皮”,统筹安排使用程度低。
五是预算资金分配既交叉又分散,随意性较大,追加追减频繁,弱化了预算约束。
改革现行预算管理办法,对于克服上述弊端,推进依法理财、科学理财、民主理财的进程,规范政府、财政和部门的行为,优化资源配置,增强政府宏观调控能力,规范预算管理运作程序,构建公共财政的预算体系,从制度上和管理上推进廉政建设,建立与市场经济相适应、与国际惯例接轨的预算管理新体制,更好地促进全省改革、发展和稳定,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
甘肃省人民政府办公厅转发省人社厅省财政厅关于甘肃省其他事业单位绩效工资实施意见的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2011.08.31•【字号】甘政办发[2011]208号•【施行日期】2011.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文甘肃省人民政府办公厅转发省人社厅省财政厅关于甘肃省其他事业单位绩效工资实施意见的通知(甘政办发〔2011〕208号)各市、自治州人民政府,省政府有关部门,甘肃矿区:省人社厅、省财政厅《甘肃省其他事业单位绩效工资实施意见》已经省政府同意,现予转发,请认真贯彻执行。
其他事业单位工作人员实施绩效工资是加强事业单位人才队伍建设、促进事业单位健康发展的重要举措,也是深化事业单位收入分配制度改革的重要内容,充分体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大事业单位工作人员的关心,对于保障和改善事业单位工作人员工资待遇,提高公益服务水平,促进事业发展,具有十分重要的意义。
各地、各有关部门要高度重视,坚持“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”的原则,加强领导,周密部署,认真组织实施。
要充分考虑不同类别事业单位的差异性,妥善处理实施中出现的矛盾和问题,确保工作平稳顺利推进。
甘肃省人民政府办公厅二○一一年八月三十一日甘肃省其他事业单位绩效工资实施意见(省人社厅、省财政厅)为做好除义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位以外的其他事业单位(以下简称其他事业单位)实施绩效工资工作,根据国家关于事业单位改革精神和事业单位工作人员收入分配制度改革的相关规定,结合我省实际,制定本实施意见。
一、基本原则实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合,与完善岗位绩效工资制度相衔接,严肃事业单位收入分配纪律,规范分配秩序,建立公平公正、合理有序的收入分配格局。
加强宏观调控和政策指导,合理调控地区间、部门间事业单位收入水平,建立科学有效的绩效工资水平决定机制。
甘肃省人民政府办公厅关于转发《甘肃省财政国库管理制度改革试点实施方案》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2001.11.13•【字号】甘政办发[2001]127号•【施行日期】2001.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理,财政综合规定正文甘肃省人民政府办公厅关于转发《甘肃省财政国库管理制度改革试点实施方案》的通知(甘政办发[2001]127号2001年11月13日)各地行政公署,各市、自治州人民政府,省政府各部门,各单位:省财政厅、人民银行兰州中心支行制定的《甘肃省财政国库管理制度改革试点实施方案》已经省政府同意,现转发给你们,请遵照执行。
甘肃省财政国库管理制度改革试点实施意见(省财政厅、人行兰州中心支行二00一年十月八日)为积极推进财政国库管理制度改革,加强财政监督管理,提高资金使用效益,根据财政部、中国人民银行《财政国库管理制度改革试点方案》(财库[2001]24号文)精神,并结合实际,特制定我省财政国库管理制度改革试点实施意见。
一、财政国库管理制度改革的指导思想和原则财政国库管理制度改革的指导思想是:按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,建立和完善在国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,进一步加强财政监督,提高资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。
根据上述指导思想,我省财政国库管理制度改革遵循的原则是:(一)规范操作的原则。
合理确定财政部门、征收单位、预算单位、中国人民银行国库和代理银行的管理职责,不改变预算单位金使用权限,使所有财政性资金收支都按规范的程序在国库单一账户体系内运作。
(二)有效监督的原则。
增强财政收支活动透明度,基本不改变预算单位财务管理和会计核算权限,使收入缴库和支出拨付的整个过程都处于有效的监督管理之下。
(三)运转高效的原则。
预算单位的资金直接通过国库单一账户体系支付给商品和劳务供应者,减少资金申请和拨付环节,使预算单位用款更加及时和便利。
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省加强财政专项资金支
出均衡性管理暂行办法》的通知
佚名
【期刊名称】《甘肃政报》
【年(卷),期】2007(000)011
【摘要】<正> 各市、自治州人民政府,省直各部门:《甘肃省加强财政专项资金支出均衡性管理暂行办法》已经省政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。
【总页数】2页(P30-31)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.2
【相关文献】
1.甘肃省加强财政专项资金支出均衡性管理暂行办法 [J],
2.山西省财政厅山西省商务厅关于印发《电承商务发展专项资金管理暂行办法》的通知电子商务发展专项资金管理暂行办法 [J], 无;
3.甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省通道物流产业发展专项行动计划的通知[J], ;
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5.甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案》的通知 [J], ;
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甘肃省人民政府关于印发改进加强省级财政科研项目和资金管理的办法的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2015.08.26•【字号】甘政发〔2015〕78号•【施行日期】2015.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文甘肃省人民政府关于印发改进加强省级财政科研项目和资金管理的办法的通知甘政发〔2015〕78号各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘有关单位:《关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的办法》已经2015年8月7日省政府第89次常务会议审议通过,现予印发,请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府2015年8月26日关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的办法为全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,进一步深化省级财政科研项目和资金管理改革,充分发挥财政科技投入引导激励和市场配置创新要素的导向作用,深入实施创新驱动发展战略,促进科技与经济紧密结合,根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)和《国务院关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》(国发〔2014〕64号),结合我省实际,制定本办法。
一、总体要求和基本原则(一)总体要求。
贯彻落实创新驱动发展战略,围绕全省经济社会发展重大需求,聚焦战略性新兴产业发展、兰白科技创新改革试验区建设和促进经济结构优化、产业转型升级,尊重科技创新规律,强化顶层设计,坚持问题导向,打破条块分割,加强省级科技计划与资金的优化整合,加快构建统筹协调、职责清晰、规范高效、公开透明、监管有力的科研项目和资金管理机制。
(二)基本原则。
坚持“遵循规律、改革创新、规范透明、突出绩效”的原则,深化省级科研项目和资金管理改革,建立健全决策、执行、评价相对独立、互相监督的运行机制,以改革释放活力。
强化资金监管,将绩效评价管理贯穿于科研经费分配使用全过程,体现目标和结果导向,实现科研项目和经费使用管理科学化、规范化、绩效化。
甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅省人社厅关于甘肃省就业专项资金使用管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2010.05.20•【字号】甘政办发[2010]110号•【施行日期】2010.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅省人社厅关于甘肃省就业专项资金使用管理暂行办法的通知(甘政办发[2010]110号)各市、自治州人民政府,省直有关部门,中央在甘有关单位:省财政厅、省人社厅《甘肃省就业专项资金使用管理暂行办法》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅二○一○年五月二十日甘肃省就业专项资金使用管理暂行办法(省财政厅、省人社厅)第一章总则第一条为了进一步加强就业专项资金使用管理,根据《中华人民共和国就业促进法》、《甘肃省人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》(甘政发〔2008〕56号)和《财政部人力资源和社会保障部关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》(财社〔2008〕269号)精神,结合我省实际,制定本办法。
第二条纳入本办法管理的就业专项资金包括上级财政转移支付下达的、本级财政预算安排的专项用于促进就业的资金,以及利息、社会各界为公益性就业服务提供的捐赠、资助等收入。
第三条就业专项资金必须坚持专款专用的原则,严格按照规定的范围、标准和程序使用,不得用于或变相用于购置或建设办公楼等各项基本建设支出,不得用于人员经费、公用经费、会议费等应由部门预算安排的支出,不得用于与就业再就业工作无关的其他方面开支。
第四条就业专项资金主要用于职业介绍补贴、职业培训补贴(含创业培训补贴)、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、特定就业政策补助、扶持公共就业服务、小额担保贷款基金和微利项目的小额担保贷款贴息、人力资源市场建设、《就业失业登记证》工本费、街道社区劳动保障工作机构聘用就业困难人员的补贴等项支出,以及由省财政厅、省人社厅共同申请并经省人民政府批准的其他支出。
甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅关于甘肃省预算绩效管理实施意见的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2011.09.16•【字号】甘政办发[2011]219号•【施行日期】2011.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅关于甘肃省预算绩效管理实施意见的通知(甘政办发〔2011〕219号)各市、自治州人民政府,省直各部门:省财政厅《关于甘肃省预算绩效管理的实施意见》已经省政府同意,现予转发,请认真贯彻执行。
二○一一年九月十六日关于甘肃省预算绩效管理的实施意见(省财政厅)预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是以提高财政资金使用效益为目标,以绩效目标设定、绩效跟踪和绩效评价为特征的公共财政管理模式。
为加强预算绩效管理,切实提高财政资金使用效益,根据财政部《关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预〔2011〕416号)精神,结合我省实际,特制定如下实施意见:一、指导思想和基本原则(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省委、省政府关于加强政府绩效和预算绩效管理的总体要求,建立以目标实现为导向,以绩效评价为手段,以结果应用为保障,以改进预算管理、优化资源配置、控制节约成本、提高公共产品质量和公共服务水平为目的,覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。
(二)基本原则。
1.分级管理原则。
各预算部门是本部门预算绩效管理的主体,负责组织、指导部门本级和下属单位的预算绩效管理工作;各级财政部门是预算绩效管理的综合部门,根据上级财政部门的统一部署,研究制定本地区预算绩效管理实施细则,指导本级预算部门绩效评价工作,开展本级预算部门绩效再评价工作。
2.绩效相关原则。
预算绩效管理各个环节以结果运用为导向,以绩效目标为主线,强化预算部门支出责任和财政部门监督责任,强调预算安排与支出结果之间的有机联系,实行绩效问责。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省省级部门实施零基预算管理工作方案的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.01•【字号】甘政办发〔2020〕114号•【施行日期】2020.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省省级部门实施零基预算管理工作方案的通知各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘有关单位:《甘肃省省级部门实施零基预算管理工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
甘肃省人民政府办公厅2020年12月1日甘肃省省级部门实施零基预算管理工作方案零基预算是指年度预算编制不受以往预算安排情况的影响,所有的预算支出均以零为基点,一切从实际需要与可能出发,逐项审议预算年度内各项支出内容的必要性、合理性及其开支标准,打破基数概念和支出固化格局,结合财力状况、轻重缓急、实际需求、绩效情况等,在综合平衡的基础上编制预算的一种方式。
为在省级部门实施零基预算管理,持续提高财政理财水平,促进经济社会高质量发展,结合实际,制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,坚决落实过紧日子的要求,通过实施零基预算管理,引导部门立足全局,系统谋划年度目标任务、科学申报编制预算,促进预算管理提质增效,切实增强财政资金和政策的指向性,加强全口径预算管理,提高财政资金统筹能力和资源配置效率,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,更好地为全省经济社会高质量发展提供财力保障。
二、基本支出预算编制基本支出预算是指部门(单位)为保障其机构正常运转、完成日常工作任务、正常履行公共管理和服务职能必需的基本开支而编制的年度支出计划。
甘肃省人民政府办公厅批转省监察厅等部门关于甘肃省国债资金项目管理监督检查目标责任制与考核办法的通知【法规类别】银行综合规定债券国债管理【发文字号】甘政办发[2003]15号【发布部门】甘肃省政府【发布日期】2003.03.10【实施日期】2003.03.10【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】甘肃省人民政府关于公布废止失效现行有效规范性文件目录的决定甘肃省人民政府办公厅批转省监察厅等部门关于甘肃省国债资金项目管理监督检查目标责任制与考核办法的通知(甘政办发[2003]15号2003年3月10日)各市、自治州人民政府,各地行政公署,省政府各部门:省监察厅、省计委、省财政厅、省审计厅、省建设厅制定的《甘肃省国债资金项目管理监督检查目标责任制与考核办法》已经省政府同意。
现批转给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
甘肃省国债资金项目管理监督检查目标责任制与考核办法为了进一步明确责任,加强对国债资金使用情况全过程、全方位的监督管理,规范管理制度,提高管理水平,严肃查处并坚决纠正截留、挪用、挤占和贪污受贿等违法违纪行为,杜绝“豆腐渣”工程,确保在建国债资金项目的工程进度和质量,根据监察部、国家计委、财政部《关于继续联合开展国债资金管理使用情况监督检查的安排意见》(监发[2002]2号),结合我省国债资金管理使用情况及执法监察工作实际,特制定《甘肃省国债资金项目管理监督检查目标责任制与考核办法》。
一、指导思想以国家有关法律、法规和政令、规定为依据,充分发挥行政监察机关、各业务主管部门的监管职责和职能,坚持实事求是,严格执法执纪,准确掌握政策界限,注重协调配合,积极有效地开展国债资金管理使用情况执法监察工作。
通过建立、落实国债资金管理部门目标监管责任制,促使国债资金项目管理工作走上健康有序的轨道,确保我省国债资金安全、合理、有效使用。
二、工作职责确定“省国债资金管理使用情况执法监察领导小组”(以下简称“领导小组”)成员单位、各国债资金项目主管部门和单位及全省14个市(州、地)政府(行署)为国债资金项目管理监督检查责任单位。
甘肃省人民政府关于编制2006年省级预算和各地预算的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2005.12.21•【字号】甘政发[2005]91号•【施行日期】2005.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文甘肃省人民政府关于编制2006年省级预算和各地预算的通知(甘政发[2005]91号)各市、自治州人民政府,省直各部门、各单位:根据《中华人民共和国预算法》、《甘肃省预算审批监督条例》的有关规定和《国务院关于编制2006年中央预算和地方预算的通知》(国发〔2005〕37号)要求,现就编制2006年省级预算和各地预算有关事项通知如下:一、2006年全省财政经济形势和编制预算的总体要求2006年是“十一五”规划实施的第一年。
全省国民经济将继续保持良好的发展势头,经济发展质量进一步提高,经济结构不断优化改善。
中央稳健财政政策的继续实施,也将有利于全省进一步加大财政投入,加强基础设施建设,改善生态环境条件,培育新的经济增长点。
财政管理改革的不断推进,将进一步强化财政的公共服务职能,减少财政“越位”、“错位”和“缺位”现象。
但经济运行中仍还存在一些较为突出的矛盾和问题。
由于维护改革发展稳定大局的任务较重,已经确定的减收增支政策较多,2006年财政收支矛盾将比较突出。
从财政收入方面看,全面取消农牧业税,落实西部大开发税收优惠政策,调整个人所得税工薪所得费用扣除标准,完善就业再就业税收优惠政策等收入政策的调整,将影响财政收入增长。
从财政支出方面看,落实省委、省政府确定的各项重大决策,完善社会保障制度和支持就业再就业,进一步推进农村综合改革试点,支持粮食生产,支持“三农”、教育、科技、卫生等事业发展,支持国有企业改革,缓解县乡财政困难,改革公务员工资制度,偿还政府到期债务等都需要财政预算增加支出。
根据对2006年财政经济形势的分析,2006年全省财政工作和编制预算的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会、省委十届九次全委会议暨省委经济工作会议精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,准确执行中央稳健财政政策,充分发挥财政职能作用,积极争取中央支持,促进全省经济持续较快发展和社会全面进步;狠抓增收节支,依法加强税收和非税收入征管,不断壮大财政实力;积极调整和优化财政支出结构,努力保障“三农”、义务教育、社会保障、就业、公共卫生、教育、科技以及生态和环境保护等重点支出需要;不断深化公共财政改革,健全和完善公共财政体制,进一步提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
甘肃省财政厅关于印发省级财政资金拨付管理及有关业务工作程序的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省财政厅关于印发省级财政资金拨付管理及有关业务工作程序的通知厅内各处(室、局):为了进一步加强省级财政国库管理,规范工作程序,提高工作效率,经6月22日厅办公会通过了《甘肃省财政厅政府采购资金汇集及结算支付工作程序》、《甘肃省财政厅省级机关事业单位银行账户审批备案工作程序》、《甘肃省财政厅省级工资统发资金审核拨付工作程序》、《甘肃省财政厅省级预算单位用款计划批复工作程序》、《甘肃省财政厅省级财政直接支付资金审核支付工作程序》,现印发给你们,请认真遵照执行。
附件:1、甘肃省财政厅政府采购资金汇集及结算支付工作程序2、甘肃省财政厅省级机关事业单位银行账户审批备案工作程序3、甘肃省财政厅省级工资统发资金审核拨付工作程序4、甘肃省财政厅省级预算单位用款计划批复工作程序5、甘肃省财政厅省级财政直接支付资金审核支付工作程序二00六年八月二十三日附件1甘肃省财政厅政府采购资金汇集及结算支付工作程序政府采购资金汇集及结算支付工作要严格执行《政府采购法》和《预算法》以及其他相关规定;遵循“客观公正、快捷准确”的原则按照以下工作程序进行。
1、采购人(即预算单位)在采购实施前,必须按规定落实采购资金,并按国库集中支付的有关规定将采购资金拨入或缴入“甘肃省财政厅政府采购资金专户”。
2、合同供应商在采购项目完成后,持政府采购合同、供货清单、采购验收清单、发票复印件(须由采购人签字盖章)等相关凭证向省财政厅政府采购办项目经办人提出资金结算申请。
3、省财政厅政府采购办项目经办人,收到合同供应商提供的完整相关凭证后,依据批准的采购项目计划、采购备案合同等填写《甘肃省省级政府采购资金支付结算单》,并对合同执行情况、采购人验收情况、采购人是否收到销售发票原件等进行初审。
甘肃省人民政府办公厅批转省交通厅、省发改委、省财政厅关于甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2007.11.30•【字号】甘政办发[2007]163号•【施行日期】2007.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公路正文甘肃省人民政府办公厅批转省交通厅、省发改委、省财政厅关于甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知(甘政办发〔2007〕163号2007年11月30日)各市、自治州人民政府,省政府各部门:省交通厅、省发改委、省财政厅关于《甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见》已经省政府同意。
现予批转,请认真组织实施。
甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见(省交通厅省发改委省财政厅二○○七年十一月十九日农村公路(包括县道、乡道和村道)是公路网的有机组成部分,是农村重要的公益性基础设施。
为了贯彻落实《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发〔2005〕49号)和交通部、国家发改委、财政部《关于进一步做好农村公路管理养护体制改革的通知》(交公路发〔2006〕400号)精神,现结合我省实际,提出如下意见:一、指导思想、基本原则和目标任务(一)指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,树立“建设是发展、养护管理也是发展”的思想,明确各级政府对农村公路管理养护的责任,强化各级交通主管部门管理养护的职能,建立健全以县为主的农村公路管理养护体制和以政府投入为主的养护资金渠道,积极推进农村公路养护市场化进程,促进农村公路持续健康发展,更好地服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行。
(二)基本原则:坚持“农村公路建设、管理、养护并重”的总体原则;坚持“统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合”的管理原则;坚持“统筹安排、综合平衡、多方筹资、专款专用”的资金筹措使用原则;坚持“分类指导、突出重点、专兼结合、灵活多样”的养护原则。
甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅等部门关于甘肃省地质勘查基金管理办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅等部门关于甘肃省地质勘查基金管理办法的通知(甘政办发[2009]1号)各市、自治州人民政府,省政府有关部门,有关单位:省财政厅、省国土资源厅制定的《甘肃省地质勘查基金管理办法》已经省政府同意,现予批转,请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅二○○九年一月四日甘肃省地质勘查基金管理办法(省财政厅、省国土资源厅)第一章总则第一条为了增强矿产资源对我省经济社会可持续发展的保障能力,提高政府对矿产资源的调控水平,规范矿业权市场,解决省属国有地勘单位地质勘查投入不足问题,根据《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)和财政部、国土资源部《关于印发〈中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法〉的通知》(财建发〔2006〕342号)有关规定,设立甘肃省地质勘查基金(周转金)(以下简称地勘基金)。
为加强地勘基金管理,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规,制定本办法。
第二条地勘基金是指省级财政在一般预算内安排用于省上确定的重点矿种和重点成矿区带前期勘查的专项资金以及探矿权采矿权价款以折股形式上缴所形成的股权。
本办法适用于对专项资金的管理。
对股权的管理由省财政厅会同省国土资源厅等有关部门另行制定具体办法。
第三条地勘基金来源包括:(一)省级财政预算安排:1.设立省级地质勘查基金时应在省级留成的探矿权采矿权价款中一次性安排5亿元;2.每年根据实际征收情况从省留矿产资源补偿费和省留探矿权采矿权价款中提取一部分资金,用于补充地勘基金。
甘肃省人民政府办公厅关于转发省财政厅等部门甘肃省道路交通事故社会救助基金管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2011.06.16•【字号】甘政办发[2011]154号•【施行日期】2011.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海事救捞正文甘肃省人民政府办公厅关于转发省财政厅等部门甘肃省道路交通事故社会救助基金管理办法(试行)的通知(甘政办发[2011]154号)各市、自治州人民政府,省政府有关部门:省财政厅、甘肃保监局、省公安厅、省卫生厅、省农牧厅制定的《甘肃省道路交通事故社会救助基金管理办法(试行)》已经省政府同意,现予转发,请认真贯彻执行。
二○一一年六月十六日甘肃省道路交通事故社会救助基金管理办法(试行)(省财政厅、甘肃保监局、省公安厅、省卫生厅、省农牧厅)第一章总则第一条为加强道路交通事故社会救助基金(以下简称“救助基金”)管理,对道路交通事故中受害人依法进行救助,保障道路交通事故受害人合法权益,维护社会稳定,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《机动车交通事故责任强制保险条例》、《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》(财政部令第56号),特制定本办法。
第二条救助基金的筹集、使用和管理适用本办法。
本办法所称救助基金,是指依法筹集用于垫付本省辖区内机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用的社会专项基金。
第三条救助基金管理实行统一政策、分级管理、分工负责的原则。
各级财政部门负责对同级救助基金的筹集、使用和管理进行指导和监督。
省级保险监督管理机构负责对保险公司是否按照规定及时足额向救助基金管理机构缴纳救助基金实施监督检查。
各级公安机关交通管理部门负责通知救助基金管理机构垫付道路交通事故中受害人的抢救费用、丧葬费用;协助救助基金管理机构向道路交通事故责任人追偿。
甘肃省人民政府办公厅批转甘肃省财政厅关于甘肃省加强财政支出时效性管理暂行办法的通知
2009年03月16日 15时45分 122
主题分类: 财税审计
“财政支出”
甘肃省人民政府办公厅批转甘肃省财政厅关于甘肃省加强财政支出时效性管理暂行办法的通知
甘政办发[2009]46号
各市、自治州人民政府,省直各部门:
省财政厅关于《甘肃省加强财政支出时效性管理暂行办法》已经省政府同意,现予批转,请认真遵照执行。
各市州、各部门要认真贯彻中央扩大内需政策,积极落实省委、省政府关于全省经济社会发展安排部署和徐守盛省长在全省财政工作会议及全省重大项目建设工作电视电话会议上讲话精神,发挥积极财政政策效应,加快财政支出进度,确保扩大内需、保障民生、项目建设等各项重点资金到位,提高财政支出均衡性和时效性,促进全省经济社会协调发展。
甘肃省人民政府办公厅
二○○九年三月三日
甘肃省加强财政支出时效性管理暂行办法
第一条为建立健全财政支出管理长效机制,切实发挥财政资金使用效益,提高财政支出的均衡性和时效性,根据《预算法》、《甘肃省预算审批监督条例》等有关规定,结合我省实际,制定本暂行办法。
第二条财政部门在人民代表大会正式批准年度预算后20日内,向同级预算部门批复预算。
各预算部门收到财政部门预算批复文件后15日内将预算下达到所属基层单位。
第三条预算部门和单位是财政支出预算执行的责任主体,负有预算批复后财政性资金时
效性管理的直接责任,必须安全、及时、有效地分配使用财政资金。
第四条财政支出应充分体现保工资、保运转、重民生、促发展等公共管理需要。
基本支出预算实行定员定额管理,项目支出预算实行项目滚动管理。
第五条财政支出实行国库集中支付制度,财政性资金纳入国库单一账户体系统一管理。
单位人员工资、津贴、补贴推行银行卡发放制度;单位公务消费推行公务卡结算方式;预算部门和单位依据政府采购法律法规和采购目录集中采购货物、工程、服务的财政性资金,一律实行直接支付。
第六条预算部门和单位执行基本支出预算时,按照均衡进度原则,编报基本支出分月用款计划,经财政部门批复后使用资金,确保人员工资按时发放和机构有效运转。
第七条预算部门管理的项目预算支出应细化到具体项目和实施单位,年初一般不得预留“二次分配“资金。
确需预留项目资金的,基本建设支出预算预留比例不得超过项目预算总额的10%,其它项目预算预留比例不得超出5%。
年初预留的项目资金(不含基本建设支出)应在9月底前分配完毕。
第八条预算部门和单位执行项目支出预算时,属于本级支出范围的,应按照明确的项目和实施进度,在项目建设开始前30日内编报用款计划。
财政部门在接收预算部门项目支出用款计划申请3日内批复,并及时拨付资金。
属于补助下级政府支出范围,且项目明确、具备实施条件的,各预算部门应会同财政部门在5月底前,将预算指标全部下达到市县。
第九条对用于重大项目建设的财政性资金,财政部门接到预算指标和项目投资计划后,在5日内下达预算指标并拨付资金。
项目主管部门和实施单位要指定专人、明确时限、催办盯办、确保重大项目资金发挥效益。
第十条对用于救灾应急等突发公共事件的财政性资金,要开辟“绿色通道“,急事急办、特事特办,对预算下达和资金拨付实行“直通车“方式。
第十一条上级财政下达的专项转移支付资金,项目明确的,各预算部门应会同财政部门在收到预算指标文件后10日内拨付或下达;项目尚不明确的,预算部门应会同财政部门按规定程序确定预算分配意见,并在15日内拨付或下达。
第十二条预算部门对年初预算安排的财政专项资金预算,在6月底、9月底前,下达比例分别不得低于60%、90%,11月底前,中央和省级安排的专项资金必须全部下达完毕。
对于11月开始上级下达的财政专项资金,各预算部门应会同财政部门在7日内拨付或下达。
对当年12月15日之前财政部门追加或下达的专项资金,必须在当年全部实现支出。
第十三条上级财政补助的各类专项资金,除每年12月15日以后下达难以支出或按有关政策规定必须结转的外,最长不得跨两个年度结转。
超过规定时限的由财政部门收回重新安排或平衡预算。
经批准结转使用的财政专项资金,各预算部门应会同财政部门在次年5月底
前下达、拨付完毕。
第十四条财政部门对本级预算部门财政性资金支出时效性实行定期统计通报制度,财政部门内设的部门预算管理处(科、股)负责财政支出时效性日常考核监督和财政支出目标的落实。
通报工作上半年分季度进行,下半年逐月进行。
第十五条财政支出预算执行时效性年度考核结果与预算部门经费奖惩挂钩。
对市州和县市区财政支出预算执行时效性情况考核纳入“三奖一补“激励政策统一进行,在年度财政决算时兑现奖惩。
第十六条预算部门的财政性资金支出进度在预算执行中未达到上述条款规定的,由财政部门报请同级政府进行处罚。
(一)年度终了,虽最终达到整体支出进度,但在平时预算执行中未达到规定的,对次年该主管部门的基本支出公用经费预算总额扣减1-3%。
(二)年度终了,仍未达到规定要求的,由财政部门对剩余预算指标予以收回,并对次年该主管部门的基本支出公用经费预算总额扣减3-5%。
第十七条预算部门的财政专项资金按上述规定属于当年支出,但在年底未能实现支出的,年终决算一律不得结转,由财政部门收回重新安排或平衡预算,并对次年同类专项经费预算总额扣减10-20%。
第十八条预算部门按照以上条款规定,在预算执行中达到要求的,在次年部门预算安排时对主管部门基本支出公用经费预算给予总额2%的奖励。
第十九条各级政府对财政支出时效性管理进行督导检查。
对不按规定时限分配、下达、拨付财政性资金的预算部门要进行责任追究,对滞压、截留、挪用资金等问题,按照相关法纪规定严肃处理。
第二十条预算部门应依法接受人大及审计部门对财政支出预算执行时效性的监督检查。
第二十一条本办法由省财政厅负责解释。
第二十二条本办法自发布之日起执行。