农村群体性事件治理的法治困境及路径选择

新时代中国农村依法治理现状问题与新路径探索随着中国经济的不断发展和乡村振兴战略的实施，农村社会治理和农村依法治理问题日益凸显，各种矛盾和问题也日益显现。

农村依法治理不仅事关农村社会稳定和秩序，更事关国家治理体系和治理能力现代化。

对于新时代中国农村依法治理现状问题及新路径的探索成为当务之急。

一、现状问题1. 农村法治观念不强。

长期以来，由于农村传统习惯观念以及信息落后等原因，农村居民的法治观念普遍不强，对法律的认知和遵从程度较低。

2. 农村基层治理机构薄弱。

农村地域广大，社会资源相对匮乏，导致农村基层治理机构的建设滞后，基层治理能力薄弱，导致对农村法治的有效实施困难。

3. 农村法律服务体系不够健全。

农村地区基础设施相对薄弱，法律服务资源配置不均衡，农村居民获得法律服务的难度较大。

4. 农村土地和资源管理问题突出。

农村土地承包经营权盲目流转、违法占地行为等问题较为突出，土地资源的管理和利用存在诸多问题。

5. 农村民生问题难以解决。

教育、医疗、养老等问题一直是农村居民关注的焦点，但由于各种原因，这些问题一直未能得到有效解决。

二、新路径探索1. 强化农村法治宣传教育。

加强对农村居民的法治教育，提高农村居民的法治观念和遵法意识。

通过宣传教育，引导农村居民依法行事、主动维护自身合法权益。

2. 完善农村基层治理体系。

加大对农村基层治理机构的建设力度，完善农村基层治理体系，提升基层治理能力和水平，实现农村基层治理无死角全覆盖。

4. 规范农村土地和资源管理。

加大对农村土地承包经营权流转的监管力度，加强对农村土地资源的保护和利用管理，维护农村土地所有权和承包经营权的合法权益。

新时代中国农村依法治理现状问题与新路径探索随着中国农村社会经济的不断发展和现代化进程的加快，农村依法治理作为中国社会主义法治建设的重要组成部分，也面临着一系列新的问题和挑战。

在这样的背景下，探索新时代中国农村依法治理现状的问题，并寻求新的路径与方法，已成为当前工作的重要课题之一。

一、现状问题1.法治理念不深入在中国农村，由于长期以来的传统观念和习惯，农民对法律意识的薄弱，以及官民关系的特殊性，导致了法治理念不深入。

很多农民在面临问题时首先考虑的是“关系”和“求情”，而非法律和法治。

2.法律知识普及不足农村居民对法律的知识了解不够，很多人没有意识到法律对自己的保护和规范。

这不仅导致了很多纠纷案件的发生，还影响了农村社会正常的秩序和稳定。

3.法律执行不到位一些农村地区的基层法治力量薄弱，导致了法律的执行不到位。

在一些地区，违法行为和违法现象仍然比较普遍，且难以有效纠正和惩处。

4.农村法治监管不足农村地区与城市相比，法治监管机制相对薄弱。

一些地方存在着监管不力、责任不落实的问题，导致了一些违法违规行为能够长期存在。

5.官民互动不平衡在一些地方，由于官民关系与利益的交融，导致了官民互动的不平衡。

一些官员以权谋私利，滥用职权，导致了农村法治的秩序受到严重的破坏。

二、新路径探索1.加强宣传教育加强农村地区的法治宣传教育工作，提升农村居民的法律意识和法制观念。

通过多种形式和途径，向农村居民普及相关法律知识，引导他们增强法治观念，树立依法办事、信法守法的意识。

2.加强基层法治力量建设加强农村地区的基层法治力量建设，提升地方基层法律服务水平。

逐步完善农村基层法治机构，提升工作人员的素质和水平，增加基层法治力量的数量和质量，提升基层法治服务水平。

3.创新农村依法治理机制创新农村依法治理机制，建立健全农村法治机构和工作网络。

加强对农村地区的法治监管和管理，建立起一套完整、规范、高效的法治工作体系，确保农村地区的法治工作能够持续、稳定地开展。

农村基层治理法治化的困境及出路农村基层治理一直是中国国家治理体系的重要组成部分，而法治化的基层治理一直是农村治理的重要课题之一。

随着农村社会的变革和城乡发展差距的加大，农村基层治理法治化面临着一系列的困境。

本文将从现实的困境出发，探讨农村基层治理法治化的出路。

一、农村基层治理法治化的困境1. 权力不规范在中国农村，一些基层官员的权力不规范、滥用职权等问题时有发生。

由于部分地方贫困、资源匮乏、基础设施欠缺等因素，导致了一些基层官员对自己的权力滥用、腐败现象的滋生。

这种现象使得农村基层治理的法治化难以得到有效的保障。

2. 法治观念淡薄由于长期的封建思想和传统观念的影响，农村基层干部法治观念淡薄，对于法律的理解和遵守程度较低。

部分农民对法治观念也不够强烈，部分群众在遇到矛盾纠纷时更倾向于采取传统的“闹事解决”等方式，导致基层社会治理上诉模式下降。

3. 司法资源短缺农村地区的司法资源相对短缺，缺乏专业高素质的司法人才，同时一些地方的司法设施设备等条件有待改善。

这导致了农村基层法治化困难的重要原因之一。

4. 公共服务不均等公共服务的不均等也是制约农村基层治理法治化的因素之一。

由于资源的不均衡，一些地方公共服务设施建设不足，导致了农民的合法权益难以得到有效保障。

二、农村基层治理法治化的出路1. 完善农村基层干部选拔和培训机制完善农村基层干部的选拔和培训机制，选拔具有法治观念和法律素养的干部，加强对农村基层干部的法治理念和法律知识的培训，提高基层干部的法治意识和法治水平。

2. 推进基层治理“阳光化”、民主化加强对基层农村管理的监督和评价，推进基层治理的“阳光化”，建立健全基层民主决策机制，让农民在农村社会治理中拥有更多的话语权和参与权，增强农民对法治的意识和信仰。

3. 完善基层法治设施建设加大对农村基层法治设施建设的投入，完善农村司法资源配置，提高农村法院、检察院和派出所等法律机构的专业化水平，为农村基层法治提供坚实的保障。

乡村法治建设存在的问题和困难意见建议标题：乡村法治建设：问题与困境，建设与前景摘要：乡村法治建设作为中国改革开放以来的重要任务之一，面临着一系列的问题和困境。

本文深入剖析了目前乡村法治建设中存在的主要问题，如法律意识薄弱、执行难度大、监督机制薄弱等，并提出了一些建设性的意见和建议，如加强法治宣传教育、完善法律执行机制、强化监督与追责等。

文章旨在推动乡村法治建设的进一步发展，营造良好的法治环境，促进农村社会稳定与发展。

一、引言乡村法治建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

党的十九大明确指出，要落实乡村振兴战略、推进乡村治理体系和治理能力现代化，这无疑对乡村法治建设提出了更高的要求。

然而，当前乡村法治建设面临着一系列的问题和困境，需要我们共同思考和努力解决。

二、乡村法治建设面临的问题与困境1. 法律意识薄弱经济落后、教育不发达、信息不畅通等因素造成了乡村居民法律意识的相对滞后，面对一些具体问题时缺乏正确的法律观念和处理方式。

2. 执行难度大乡村法治建设要面对的一个主要问题是执行难度大。

由于地域广阔、人员分散以及加强执法监督的困难，在乡村地区形成真正的法治环境变得相对困难。

3. 监督机制薄弱乡村法治建设中，监督机制相对薄弱，导致了一些法律失效、失信现象的发生。

在乡村地区，由于信息不畅通、监督力量不足等原因，监督机制无法充分发挥作用。

三、解决问题的建议与努力方向1. 加强法治宣传教育要提高乡村居民的法律意识，必须加强法治宣传教育。

通过广播、电视、互联网等多种形式将法律知识送到田间地头，增强乡村居民的法律素养。

2. 完善法律执行机制为了解决乡村法治建设中的执行难度大问题，应加强相关法律执行机制的建设。

建立健全法律执行人员队伍，提高其综合素质和执法能力。

加大对乡村法律服务中心的投入，提供更多的法律援助和咨询服务。

3. 强化监督与追责乡村法治建设的监督机制应更加健全，对违法行为实行零容忍。

建立有效的监督机制，及时发现问题并追究责任，确保法律的权威性和有效性。

作为乡镇党委书记，如何采取最优的方法处理农村突发性群体性事件?近年来，人们无法预料的突发事件时有发生，如地震、洪灾、冰灾、凶杀案件、抢劫案件等，导致这些突发事件的发生，既有历史因素，也有人为因素。

那么，农村突发事件发生后，作为农村基层领导者和政法综治部门应如何快速高效采取对策处置好突发事件呢？我个人认为应从以下六个方面来处理：一、行动迅速，及时上报。

由于事情发生突然，人们无法马上查出事发原因。

这时，作为一个农村基层领导者应该反映敏捷，冷静判断。

一方面是应火速组织人员赶往事发现场，迅速制止事态发展；另一方面是立即将突发事件向上级有关部门反映，并及时将事态发展情况如实上报。

二、分散行动，化整为零。

到了事发现场后，如何开展第一步工作至关重要，这时应采取分散行动，化整为零的方法来处置。

要查清事发原因以及相关人物，然后分别做好这些人的思想工作。

一是单独做事发关键人物的稳控工作；二是逐个击破。

这样可以分散力量，瓦解他们的势力，争取主动权，达到化解矛盾的目的。

三、深入调查，平息事件。

事件发生后，场面比较混乱，而双方当事人的情绪非常激动。

这时，基层领导者的言行起至关重要的作用，在制止事态发展，安定人心的同时，立即组织人员深入调查，准确做出判断。

四、及时掌握，果断决策。

对突发事件调查进行初步综合分析后，凭借丰富工作经验和科学分析方法，对整个事发原因和发展动态，组织人员到岗到位，采取强有力的措施，果断做出决策。

同时力争上级有关部门紧密配合，并尽快处理好。

五、适时公布，安定民心。

事发之后，公众不明真相，往往会谣言四起，大大地扰乱民心。

这时应选择恰当时机，向群众公布，消除不良影响，安定民心，促进社会稳定。

六、消除隐患，妥善处置。

现在农村正处于新旧体制的转换交替时期，各种矛盾和问题频繁发生。

如果我们回避这些矛盾和问题，极可能是酿成突发事件的根源。

因此，我们一定要正视这些问题，尽量将矛盾和问题化解在萌芽状态，避免留下后患。

乡村治理法治化的困境分析乡村治理是指在农村地区，通过政府和农民自治组织等进行公共事务管理和社会管理的过程。

乡村治理法治化，就是要求乡村治理活动符合法律法规，依法行使权力，保障农民的合法权益，促进农村的全面发展。

在当前的实践中，乡村治理法治化面临着诸多困境。

一、法制观念不足乡村地区的居民多以农民为主，其法制观念相对薄弱，对法律法规的认知程度不高。

在实际生活中，部分农民还存在对法律的误解和忽视，对于法治化的要求缺乏足够的认识和理解。

由于法制观念的不足，农村的一些管理行为容易偏离法治轨道，导致治理活动不够法治化。

二、法律法规落实不到位在乡村地区，由于人员素质和经验水平的不足，加之地方政府的资源投入有限，导致乡村地区的法律法规落实不到位。

一些地方政府和乡村自治组织在执行法律法规时存在履职不力、执行不力的问题，导致法治化困境。

三、观念落后影响法治化乡村地区传统观念根深蒂固，群众对权威和地方习俗的依赖性强，往往容易出现以习俗为依归的“乡愁法治”，法治观念薄弱，法治观念不足，导致法治化的困境。

四、农村基础设施建设滞后乡村地区的基础设施建设滞后，这直接影响了法治化的进程。

基础设施的滞后将不利于乡村治理法治化的推进，同时也不利于促进农村的全面发展。

五、乡村人才荒乡村地区的法治化需要专业的人才来支撑，但目前乡村地区的人才缺口严重，尤其是法律法规方面的专业人才更是稀缺，这直接影响了乡村治理法治化的进程。

在当前的形势下，乡村治理法治化面临着诸多困境，要解决这些困境需要多方面的努力。

应当加强法律法规的宣传教育工作，提高农民的法制观念和法律素养。

地方政府要加大对乡村地区的资源投入，加强基础设施建设，提高乡村治理的法治化水平。

应当加强对乡村地区的法律人才培养，提高乡村地区的法治化水平。

还需要通过改革乡村的传统观念，提高农民对法治的认识和理解，推动乡村治理法治化的进程。

乡村治理法治化的困境分析是一个复杂而严峻的问题，在解决这些困境的过程中，需要政府、农民自治组织和社会各界的共同努力，希望通过不断的努力，可以推动乡村治理法治化的进程，促进农村的全面发展。

新时代中国农村依法治理现状问题与新路径探索中国农村是我国社会主义建设的重要组成部分，农村的依法治理是实施全面依法治国的重要环节。

目前中国农村的依法治理还存在一些问题，需要探索新的路径。

一是法制意识不强。

由于长期的主观主义和经验主义思想的影响，部分农村干部和群众对法律法规的认识不足，法制观念淡薄，容易产生不依法办事、蛮干蛮办的现象。

二是法律知识普及不够。

农村群众普遍文化水平相对较低，对法律法规的了解不多，很多法律知识离群众太远，不适应实际需求。

一些群众因为不了解自己的权益和法律保护途径，导致自己的合法权益得不到保障。

三是执法力量相对薄弱。

农村地域广阔、人口众多，但农村纪检监察、公安等执法力量相对薄弱，面临着队伍不足、素质不高等问题，导致对一些违法违规行为的查处力度不够，影响了农村的法治环境。

针对这些问题，我们应该探索新的路径，推进农村的依法治理。

一是加强法制宣传教育。

加大对农村干部和群众的法律知识宣传力度，普及法律法规，提高法制意识。

通过开展法制宣传教育活动，增强农村干部和群众的法律素养，引导他们自觉遵守法律法规。

二是加强农村法治队伍建设。

提高农村法律援助、纪检监察、公安等执法部门的队伍素质，加强对农村执法力量的培训和教育，提高他们的综合执法能力。

加大对农村法治队伍的投入和支持，确保他们有足够的力量和资源开展工作。

三是建立健全农村法治保障机制。

完善农村法律服务网络，建立农村法律援助中心，提供法律咨询和法律援助，让农村群众能够及时了解到自己的权益和法律保护途径。

加强农村法律监督，建立农村法治监督机制，对农村干部的执法行为进行监督，确保执法公正、权益得到保障。

四是加强乡村治理。

发展乡村治理法治化，建立健全农村自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，促进乡村社会的和谐稳定发展。

加强农村社会组织的建设，引导农民自治，提高农村居民参与乡村治理的积极性。

随着社会主义现代化建设的推进，中国农村的依法治理也必将取得更好的成效。

农村基层治理法治化的困境及出路农村基层治理法治化的困境及出路摘要：农村基层治理法治化对推进法治中国建设发展起着积极促进作用，如何做好农村基层治理法治化工作是当前面临的重中之重。

目前，农村基层治理法治化在取得良好成绩的同时也面临一定困境，难以实现全方位促进依法治国的总体目标，所以分析归纳农村基层治理法治化困境并提出针对性解决措施至关重要。

关键词：农村基层治理法治化;困境;出路依法治国是现实需求是必然趋势，但依法治国是一项全面性工作，重点在于基层，换言之，基层发挥着关键作用，强化基层治理法治化是重中之重。

结合实际，农村在法治中国建设发展方面起着直接作用，是法治中国建设发展核心所在，因此需要高度关注农村基层治理法治化并不断为之努力，以达到推动农村创新发展、实现依法治国的目的。

一、农村基层治理法治化面临困境（一）法律意识有待增强农村基层治理存在如何促进法律普及与应用这一显著问题。

生活于同一环境对生活规则有一个清晰认知，能够树立正确规则意识，但关于法律认知存在不足，难以科学应用法律。

受传统理念思想影响，解决问题的有效途径集中于传统途径，如邀请权威村民进行调解，在他们看来，打官司等法律途径既浪费人力、物力，又需要投入大量财力，并非可取途径，可见村民法律意识相对薄弱。

同时，与村民保持良好互动的基层干部也欠缺良好的法律认知，法律意识有待提高，相较于权威法律，他们更愿意坚持传统习惯。

（二）农村法律服务体系发挥作用薄弱观察发现，现阶段法律服务多集中于城市，对农村的重视程度有待提高，落实到具体，一是农村地区缺乏法律服务机构及其相关专业人员，二是基层司法服务发挥作用有限，因为他们所管辖范围相对广泛，可能面临数万居民。

另外，少数偏远农村由于经济发展缓慢、交通不便，无论是法律服务还是法律援助均难以延伸至农村，与农村法律现实需求不相适应。

（三）农村普法效果有待提高就目前而言，普法宣传教育已经成为必然趋势，但其具有一定的要求，多面向人口密集且经济发展迅速、交通便利的乡镇、社区等。

农村基层治理法治化的困境及有效路径摘要作为一个传统的农业大国，农村作为社会最基层也是最基础的组织单位，始终占据着社会学和政治学的热点。

进入到二十世纪后半叶，农村的制度构建作为学科性话题被正式搬上官方舞台，其作为农村基层法治化的雏形，将传统的农村社会形态拉入到现代法制管理体系中。

在依法治国成为社会主流的治理形态后，农村基层治理的法治化正式宣告成立。

不可否认的是，在初期阶段，我们大量的移植了西方的法律制度，企图在短时期内，将之前依靠传统民间力量或是少数农村精英治理的局面扭转过来，但是在与现实激烈的冲突之后，会发现其中不可调和的排异性。

决策层逐渐意识到，中国农村基层治理的法治化会伴随着社会转型，在很长一段时间里进行重构和激荡。

从十八大以后，我国对于社会主义法治国家的建设进行了彻底的战略部署，将依法治国作为坚持和发展中国特色社会主义的本质要求的重要保障，提出了三事关：事关我党的执政兴国，事关人民的幸福安康，事关党和国家的长治久安。

这也充分暴露出农村基层治理法治化的重重困境。

的确，在中国漫长的历史发展过程中，农村的治理始终呈现出“先天不足，后天难补”的状态，农民的意识以及长期以来的治理形态，似乎都在告诉我们要想完成法治化的进程，单单在法律层面是很难工作下去的。

从一次次的农村基层法治事件中，我们所能总结的或许不仅仅是经验，还有真正能够帮助农村基层完成治理法治化的有效路径。

关键词：农村基层治理法制化治理困境路径AbstractAs a traditional agricultural country, rural areas, as the most basic unit of social organization, is always a hot spot in sociology and political science. Into the second half of the twentieth century, the system of rural construction as the topic of the subject was officially moved on the official stage, the embryonic form of the rule of law at the grass-roots level in rural areas of, traditional rural social form pull in to management system in the modern legal system. After the rule of law has become the mainstream of social governance, the rule of law in rural grass-roots governance was formally proclaimed. There is no denying the fact is that in the early stages, we a lot of transplanted western legal system, trying to in a short period of time before relying on traditional folk strength or is a small number of Rural Elite Governance situation reversed, but after the conflict with the reality of the fierce,will find the irreconcilable row of the opposite sex. Decision-making gradually realized that the rule of law in China's rural grassroots governance will be accompanied by social transformation, in a long period of time to restructure and agitation. Since after eighteen, China for the construction of a socialist country under the rule of law were completely strategic deployment, the rule of law as an important guarantee for upholding and essential requirement of socialism with Chinese characteristics development of, put forward three matter: the matter of the party in governing and rejuvenating the country, related to the well-being of the people, related to the long-term stability of the party and the country. This has fully exposed the rural grass-roots governance of the rule of law and the difficulties of the rule of law. Indeed, in China in the long process of historical development, the rural governance always showing "inherent, acquired to fill", farmer's consciousness and long forms of governance seems to tell us to complete the process of rule of law, only in the legal level is very difficult to go to work. From time and time again in the rule of law in rural areas, we can sum up perhaps not only experience, but also to help rural grass-roots governance of the rule of law to complete the effective path.Key words: rural grass roots governance Legal Governance Dilemma path引言自上世纪后半叶，农村基层治理法治化的进程逐渐加快到十八大明确提出依法治国的纲要，三十余年间，农村基层治理法治化的贯彻存在着诸多困境。

新时代中国农村依法治理现状问题与新路径探索随着新时代的到来，中国农村依法治理的问题与新路径探索成为了一个热门话题。

虽然过去几年中国政府已经采取了一系列措施来推动农村依法治理，但是农村地区的社会管理问题仍然比较突出，主要表现为如下几个方面：第一，农村地区法律意识普及率不高。

由于农村地区文化教育水平不高、信息获取不便、传统思想较为浓厚等因素，导致很多农民在面对法律问题时不够主动、不会主动维权，以致于很多案件始终未能得到应有的解决。

第二，农村地区依法执法的力度和效率有待提高。

由于农村地区治安稳定性和维稳工作难度较大，执法机关在执行职责时缺乏足够的人力资源和物质保障，导致案件办理缓慢，违法犯罪行为时有发生。

第三，农村地区基层法律服务体系不够健全。

基层法律服务站建设较少，律师、公证等专业服务机构不齐全，农民在面临法律问题时缺乏专业的法律服务和法律援助，难以得到及时、有效的法律支持。

为了解决以上问题，中国政府已经开始探索新的农村依法治理路径，主要包括以下几个方面：第一，积极推进基层法治建设。

政府将优先支持基层法治站点和服务机构的建设，加强社区治理工作，提高基层人民仲裁等机构的服务质量，为农民解决法律纠纷提供更加便捷的服务渠道。

第二，创新农村综合治理模式。

政府将鼓励实施农村综合治理，形成多部门联动的工作机制，将社会治安综合治理纳入社会管理的整体规划中，以便更好地统筹资源对各大问题进行治理。

第三，提升农村地区法律意识普及率。

政府将主动通过宣传教育等方式，大力普及法律知识和法律意识，提升农民对法律的认知度和对法治的信仰度，提高每一位农村居民的维权和法律意识。

总之，农村依法治理是一个长期的工作，仅仅是推动农村基层法治建设还远远不够，只有从多个方面入手，从中找到更好的突破口，才能够让农村社区治理更加高效、规范。

相信在中国政府不懈的努力下，农村依法治理必将迎来更加美好的明天。

乡村法治困难问题现状思考建议乡村法治是指在乡村地区建立健全法律体系和法治机制，加强法律宣传教育，维护农村社会的公序良俗和社会秩序。

然而，在当前的乡村法治建设中，存在着一些困难问题。

首先，乡村地区的法治意识相对较弱。

由于文化传统、社会经济发展水平等因素的影响，一些农村居民对法律的认知和理解相对较低，对法律的尊重和遵守程度也较低。

这给乡村法治建设带来了一定的难题。

其次，乡村地区的法律服务相对不足。

一方面，乡村地区法律服务资源匮乏，导致有关法律咨询、法律援助等方面的服务无法覆盖到每一个居民；另一方面，由于法律服务机构和工作人员的不足，使得一些法律问题无法及时得到解决，影响了乡村地区的法治建设。

再次，乡村地区的法律执行力度较低。

一些农村居民对于法律的敬畏感不强，一些违法行为得不到及时、有效的处罚。

这使得一些不法分子有机可乘，破坏了乡村社会的公共秩序和安全环境。

针对上述问题，可以从以下方面进行思考和解决：首先，加强乡村法律宣传教育。

通过开展法制教育活动，提高农村居民对法律的认知和理解，提升法律意识。

可以通过开设法律知识讲座、制作宣传片等方式，向广大农村居民普及法律知识，提高他们的法律素养。

其次，加强乡村法律服务体系建设。

增加法律服务机构和人员，提供更加广泛和便捷的法律咨询和援助服务，帮助农村居民解决法律问题，提高乡村地区的法治水平。

再次，加大对乡村地区法律执法力度的支持。

加强对乡村地区公安、司法等执法部门的人员培训和装备支持，提高执法效果和效率。

同时，加大对违法犯罪行为的打击力度，强化对违法行为的处罚力度，切实维护乡村社会的公共秩序和安全。

总之，乡村法治建设是一个艰巨的任务，需要广大干部群众的共同努力。

加强乡村法律宣传教育、完善法律服务体系、加大法律执法力度，是推进乡村法治建设的有效途径。

通过这些努力，可以逐渐解决乡村地区在法治方面面临的困难问题，促进农村社会的良性发展。

新时代中国农村依法治理现状问题与新路径探索近年来，中国新时代农村依法治理已经取得了重要进展和成就，但同时也暴露出一些现状问题。

其中，需要引起关注和解决的主要问题是：法治观念和法律意识不足、法律服务不全面、法律资源不均衡、法律体系不完备、法律执行不到位等。

首先，农村居民法治观念和法律意识相对较弱。

在农村社区中，很多居民对法律知识、法治精神和法律权利的理解程度较低，缺乏主动权利维护的意识和能力，对于维护自身利益和权益时往往容易受挫。

此外，一些村民和地方官员之间的熟人交往过于亲密，而不顾及法律法规的约束，给了一些非法分子扰乱农村和平和治安的机会。

其次，农村法律服务还存在不全面的问题。

依据相关政策规定，村民应当在自己的村庄中就能够享受到包括法律服务在内的一系列公共服务，在这一点上，很多地方存在公共服务配备不充足、服务人员素质不高、服务范围不够广泛等问题。

这同时也导致了农村居民在求助咨询、维权等方面的艰难困境，难以得到及时有效的帮助，从而影响到了农村社会的和谐稳定。

第三，影响农村依法治理的一大因素就是法律资源不均衡。

当前，农村法制教育和法律知识普及仍然处于薄弱状态。

农村居民对于法律制度和程序的熟悉程度不足，同时，法律帮扶人员、调解员等法律服务队伍数量不足，无法全面覆盖广大农村地区。

这给农村居民的合法权益保护带来困难，同时也造成了管理和维护社会秩序的难题。

第四，农村法律体系仍不完备。

现行的农村法律体系不够完备，对于一些切实有益的法律政策与监管制度还存在着较大的空白。

此外，由于发展的不平衡性，农村地区在实际应用中，往往存在法律适用的不公平性和不灵活性，这也是农村法治工作需要突破和改革的一个重要领域。

最后，给农村依法治理带来挑战的还是法律执行不到位。

很多法律规定虽然已经制定，但要想全面推广和执行仍存在比较大的困难。

一些地区的官员对于法律执行态度持有消极、推诿和拖延的态度，对于非法行为的取缔、合法权益的维护往往不够积极和有效，所以农民信任度与法律执行的联系不固。

农村基层治理法治化的困境及出路近年来，我国农村基层治理法治化进程不断加快，但仍存在很多问题和困境，阻碍着其进一步发展。

下文将就农村基层治理法治化的困境以及解决出路进行阐述。

1. 领导干部思想观念滞后领导干部是农村基层治理中的关键力量，但目前很多基层领导干部的思想观念仍然滞后，对法治化建设重要性认识不足，对工作内容和方法不明确，存在法律意识淡薄、法律知识薄弱等问题，影响了基层治理水平的提升。

2. 司法机关执法难度大农村基层治理中的很多问题需要通过司法手段解决，但往往由于农村社会治理体系不够完善、上访人员众多、法律援助体系不完备等因素，司法机关执行难度较大，导致很多问题无法得到及时解决。

3. 基层组织能力差基层组织在农村基层治理中是至关重要的一环，但很多基层组织能力较差，广大农民群众的利益无法得到有效保护和维护，导致基层治理的法治化程度低下。

1. 提高领导干部法治意识要加强对农村基层领导干部的培训和教育，提高他们的法治意识和法律素养，使其更好地履行法律责任，加强对基层法律顾问、法律顾问、法律顾问等人员的培训和指导，在基层农村治理中发挥技术支持作用。

2. 健全农村司法服务体系要加强农村司法体系建设，完善法律服务网络，多渠道、多元化提供法律服务，加强与农村基层组织和村级法律服务所的联系，提升基层法律服务水平，使广大农民群众的合法权益得到更全面、更有效保障。

要加强对基层组织的建设和管理，提高其组织、领导和服务能力，强调基层组织的民主管理，加强基层自治，创造良好的法治环境。

同时，对基层组织人员进行定期培训和考核，提高其管理水平和能力。

综上所述，农村基层治理法治化是提高农村治理水平和推进乡村振兴战略的关键举措，但其发展面临诸多困境和挑战。

只有加强领导干部的法制教育和培训、健全农村司法服务体系和完善基层组织建设，在发挥各方的作用和凝聚智慧力量的基础上，才能不断推进农村基层治理法治化进程，为乡村振兴注入新动力。

农村基层治理法治化的困境及出路农村基层治理的法治化进程面临着一些困境，主要包括以下几个方面:（一）法律意识薄弱。

农村基层的居民普遍对法律法规的认识和理解程度较低，法治观念淡薄。

在日常生活中，一些基层干部、村民代表等可能对一些重要的法律、法规不了解或者不重视，对依法行政的重要性缺乏认识，出现违法违规行为的现象比较普遍。

（二）执法力量不足。

农村基层的法治化进程需要执法力量的支持和保障，但是目前基层执法队伍队伍薄弱，执法标准和执法能力普遍较低。

一些基层执法人员缺乏相关的专业知识和技能，执法过程中可能出现不公平、不合理的情况。

（三）法律服务不到位。

由于农村基层地区的资源和条件有限，律师事务所、法律援助中心等法律服务机构在农村基层地区的覆盖率较低，法律服务的供给不足。

一些农民在面临法律问题时，往往找不到合适的法律服务机构，导致法律维权的效果不佳。

（四）参与意识缺失。

农村基层的居民对于基层治理的参与意识相对较低。

一方面，一些居民对基层治理缺乏信任，不愿意积极参与；一些居民由于知识水平和信息渠道的限制，对基层治理的认知较浅，不知道如何参与。

（一）加强法律宣传教育。

通过开展法治宣传教育活动，提高农村基层居民的法律意识和法治观念，增加他们对法律的尊重和信任，减少违法违规行为的发生。

（二）加强执法队伍建设。

加大对基层执法队伍的培训力度，提高他们的执法能力和水平。

加大执法力量的投入，保障基层执法工作的顺利进行。

（四）提高居民参与意识。

通过开展政府与居民的互动交流，加强居民对基层治理的参与意识和积极性，提高他们的知情权和参与权，推动基层治理的民主化和规范化。

农村基层治理的法治化进程面临一些困境，但通过加强法律宣传教育、执法队伍建设、完善法律服务机构设置和提高居民参与意识，可以在一定程度上解决这些问题，推动农村基层治理的法治化进程。

农村基层治理法治化的困境及出路【摘要】农村基层治理法治化是推进乡村振兴的重要举措。

在实践中，农村基层治理法治化面临着一系列困境，如法规意识淡薄、村干部素质不高、农民法治观念淡漠等。

为了解决这些问题，可以选择加强法治建设、规范村务管理，提升村干部素质，强化法治意识，加强法治宣传教育，提升农民法治意识。

只有充分发挥法治在农村基层治理中的作用，才能实现农村基层治理现代化的目标。

农村基层治理法治化的重要性不可忽视，法治化是农村基层治理现代化的必由之路。

【关键词】农村基层治理、法治化、困境、路径选择、法治建设、村务管理、村干部素质、法治意识、法治宣传教育、农民法治意识、重要性、作用、现代化必由之路。

1. 引言1.1 农村基层治理法治化的重要性农村基层治理法治化是当前中国农村发展的一个重要方向。

在过去的实践中，农村基层治理存在着一些突出的问题，比如村级权力滥用、村民权益受损、村务管理混乱等。

这些问题的存在不仅阻碍了农村经济的发展，也影响了农民的生活质量。

为了解决这些问题，加强农村基层治理的法治化成为一种必然选择。

农村基层治理法治化的重要性主要体现在以下几个方面。

法治化可以有效规范村务管理，确保村级权力合法行使，防止权力滥用和腐败现象的发生。

法治化可以保障农民的合法权益，增强农民的参与意识和决策能力，促进农村民主建设和社会稳定。

法治化可以提升村干部的素质和执政能力，强化他们的法治意识和职业操守，推动村务工作的规范化和专业化发展。

法治化可以加强对农民的法治宣传教育，提升他们的法治意识和法律素养，增强他们的法律意识和维权能力，促进农村社会的文明进步和法治建设。

农村基层治理法治化对于推动农村发展、保障农民权益、提升村干部素质和规范村务管理具有重要意义和价值。

1.2 农村基层治理法治化的现状目前，我国农村基层治理法治化的现状并不乐观。

一方面，农村基层治理中存在着法律意识薄弱、法律执行不严格的情况。

许多农村干部和村民对法律的了解不深，缺乏法治意识，导致在村务管理中存在着违法乱纪、权力滥用等问题。

地方政府应对群体性事件的误区及路径选择摘要：转型期群体性事件的频发，已经成为影响社会稳定的突出问题，对经济社会发展造成了重大的负面影响，地方政府疲于应对，官员害怕追责如履薄冰，处置手段简单粗暴，不能从根本上解决问题。

群体性事件的诱因很多，表现形式多种多样，为了有效遏制群体性事件频发的势头，本文提出必须从社会主义法治国家的高度寻求解决路径，即加强对地方政府官员和社会公众的宪法理念教育；加强和完善群体性应急事件的法制保障；建立健全政府群体性应急事件管理的公民权利保障机制；建立健全社会个体和群体利益表达的保障机制。

关键词：地方政府群体性事件法治路径选择党的十八届四中全会以法治建设为主题，把法治中国提到前所未有的高度，预示着社会管理创新必须进入法治的轨道。

群体性事件的频发是我国社会进入转型期社会矛盾升级的一个突出反应，已经成为影响社会稳定的突出问题。

科学地分析转型期的社会矛盾，认真梳理地方政府在群体性事件中的责任，以法治的精神，以对党对人民负责的信念，理性地应对由社会矛盾升级所引发的群体性事件，把群体性事件处置纳入法治轨道，建立以“法治”精神为内核的应急管理的长效机制，是创新社会管理方式的必然要求。

1.群体性事件产生的诱因现阶段，群体性事件的频发，有其深刻的历史和现实的原因。

就历史原因而言，一方面，我国的改革是渐进式的、由简单到复杂、由易后难逐步向前推进的，在这个过程中，一些矛盾和问题被我们忽视了，随着我国改革开放不断走向深水区，各种隐性的、深层次的社会矛盾浮出水面。

另一方面，地方政府管理理念没有随着社会的变化而进行根本性的转变，还是沿用过去的习惯性思维进行管理，在矛盾的排查和纠纷的处理上不进行深入细致的工作，工作作风武断，不注重工作细节，简单粗暴，甚至在处理结果上有失公平、公开、公正，引发群众的不满，使矛盾逐步升级，以致酿成群体性事件。

就现实原因而言，一方面，我国收入分配差距过大的趋势没有从根本上得到扭转，利益分配关系明显失衡，城乡差距、地区差距、贫富差距明显；由于经济利益使然，侵权案件时有发生，一些政府部门与民争利，腐败和权力被滥用，官商勾结、暴力强拆征地，导致公众对政府的巨大不信任，一旦导火索引燃，就会产生积聚效应，瞬间引爆，酿成群体性事件。

农村基层治理法治化的困境及出路随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，农村基层治理工作也越来越受到社会的关注。

与城市治理相比，农村基层治理法治化的难度和困境也不容忽视。

本文将围绕农村基层治理法治化的困境及出路展开探讨。

1. 农村基层治理法治化的困境（1）基层干部素质偏低。

由于农村基层干部普遍受教育水平较低，法律法规知识匮乏，缺乏法治意识，导致在处理矛盾纠纷和制定政策时容易走样，导致治理工作不够规范。

（2）农村法治教育不足。

农村地区普遍存在着法治教育资源匮乏、传统观念浓厚的情况，很多农民群众对法律法规了解不足，难以通过法治方式来维护自身权益，也给基层治理带来了困难。

（3）法律执行力度不够。

在农村地区，由于一些地方官员对法律执行不力，或者存在着利益纠葛等问题，导致法治的实施力度不足，治理工作难以得到有效推进。

（4）基层治理重社会关系轻法治原则。

在一些农村地区，基层官员更倾向于通过社会关系来解决问题，而不是依法治理，这也助长了一些不良风气，使法治化进程遭遇重大挑战。

（1）提高基层干部法治素养。

通过加强培训，提高基层干部的法治意识和法律素养，让他们更好地理解和贯彻法治理念，从而推动基层治理的法治化进程。

（2）加强农村法治教育。

政府可以通过加大对农村地区的法治教育投入，建立更加完善的法治宣传机制，普及农村法治知识，提高农民群众的法律法规意识，引导他们通过法治渠道解决矛盾和纠纷。

（3）落实法律执行责任。

建立健全的法律执行机制，明确责任人和责任部门，加强对基层法律执行工作的监督和考核，确保法治政策得到有效贯彻执行。

（4）强化法治宣传工作。

通过多种宣传手段，加大对法治理念的宣传力度，倡导农村地区树立法治观念，推动基层治理工作朝着法治化方向发展。

（5）加强法治建设。

政府应该加大对农村法治建设的投入力度，规范和完善农村地区的法治体系，确保法治在基层治理工作中的有效实施。

农村基层治理法治化是一项长期且复杂的工作，需要政府、基层干部和农民群众的共同努力。

浅析新形势下的处置群体性事件的策略和方法浅析新形势下的处置群体性事件的策略和方法当前，随着改革的不断深入和全面建设小康社会的推进，发展过程中的各种矛盾也接踵而至，并且呈现出多发性、复杂性的特点。

随着改革的深化、体制的转换和利益格局的不断调整，加上人们受各种思想文化和生活方式的影响，不可避免地会出现一些经济利益的摩擦、思想观念的碰撞，各种社会矛盾随之增多，社会利益关系更为复杂。

近年发生频率最高，处置起来最为棘手的群体性事件，当属因人民内部矛盾引发的群体性事件。

一、正确认识群体性事件从处置情况看，农村地区引发的环节主要集中在因土地的承包转让、滩涂纠纷、边界纠纷等，具有以下特点：（一）有增多对抗的趋势。

群体性事件，发生的根源在于人们日益增长的物质文化需求和落后生产力之间这个社会基本矛盾，又是多种矛盾交织冲突的产物。

人民内部矛盾增多，引发群体性事件必然相应增多。

从表现形式看，近年行为方式趋于激烈，极端行为开始出现，如强行阻挠施工，堵路断绝交通，暴力抗拒执法等都已有发生，对抗性特征较为明显。

（二）参与群体多为利益共同体。

群体性事件的形成源多为有共同利益追求的群体，以经济利益居多，特别是因征地拆迁形成的矛盾，因涉及面广，参与群众多，引发群体性事件的概率较高。

事件形成阶段大多有组织者、骨干分子从中蛊惑煽动，具有一定的组织性。

实施行为人员多为老、弱人员及妇女，与组织者分离的趋势已见苗头，增加了处置工作难度。

事件形成后，同类相关群体很容易加入其中，以达到给政府施压，获取共同利益的目的。

少数别有用心的人员也会借机生事，鼓动扩大事端，达到其险恶用心。

（三）利益诉求多掺杂非法手段。

不规则性是群体性事件的一个显著特征，参与群众或聚众堵门堵路、阻挠施工，都具有现实危害性，违反法律的规定。

同时，利益诉求的内容，既有合理的，也有无理的要求。

即使合理的诉求，因已完成群体聚集，受“法不责众”的心理影响，合理的要求往往会出现利欲膨胀，夹杂衍生出非分的要求。