浙江省最低生活保障档案管理办法-2012-07-10

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浙江省财政厅、浙江省民政厅关于印发浙江省最低生活保障资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅,浙江省民政厅•【公布日期】2013.12.16•【字号】浙财社〔2013〕319号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会福利其他规定正文浙江省财政厅、浙江省民政厅关于印发浙江省最低生活保障资金管理办法的通知浙财社〔2013〕319号各市、县（市、区）财政局、民政局（宁波不发）：现将《浙江省最低生活保障资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈省财政厅和省民政厅。

浙江省财政厅浙江省民政厅2013年12月16日目录第一章总则第二章资金筹集第三章资金分配第四章使用管理第五章监督检查第六章附则浙江省最低生活保障资金管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范我省城乡最低生活保障（以下简称城乡低保）资金管理，提高资金使用绩效，根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）和《财政部、民政部关于印发〈城乡最低生活保障资金管理办法〉的通知》（财社〔2012〕171号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称的城乡低保资金，是指按照国家和我省有关规定用于保障城乡低保对象基本生活的专项资金，包括城乡低保金和城乡低保对象的价格补贴、节日补贴等临时或一次性补助资金。

第三条城乡低保资金管理原则（一）预算管理科学精细。

合理编制城乡低保资金预算，提高预算的科学性和完整性。

加强预算执行管理，注重绩效考评，完善资金分配办法，提高预算支出的均衡性和有效性。

（二）保障标准动态调整。

根据省政府确定的原则适时调整城乡低保标准，实现保障水平与当地经济社会发展水平的有机联动，切实保障低保对象基本生活。

（三）管理信息公开透明。

加强城乡低保资金管理的信息公开工作，依法及时公开相关政策、数据等信息。

严格执行低保对象审批和资金发放的公示制度，实现低保对象的“应保尽保、应补尽补、应退尽退”。

第一章总则第一条为加强低保中心档案管理工作，确保低保档案的完整、准确、安全，提高档案利用效率，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《城市居民最低生活保障条例》等法律法规，结合我中心实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于我中心所有低保档案的管理工作。

第三条低保档案管理应遵循以下原则：（一）集中统一管理原则：低保档案由中心档案室集中统一管理，实行专人负责。

（二）安全保管原则：确保低保档案实体安全和信息安全，防止档案丢失、损毁、泄密。

（三）规范整理原则：按照国家档案管理标准，对低保档案进行规范化整理。

（四）方便利用原则：优化档案检索系统，提高档案利用效率。

第二章档案收集与归档第四条低保档案的收集范围：（一）低保申请、审批、发放等相关文件、资料；（二）低保对象的基本信息、家庭成员信息、收入情况等；（三）低保政策宣传、培训、调研等相关资料；（四）其他与低保工作相关的文件、资料。

第五条档案收集程序：（一）收集人应按照档案收集范围，及时收集各类档案资料；（二）收集的档案资料应真实、完整、准确；（三）收集的档案资料应按照档案分类标准进行分类。

第六条档案归档程序：（一）收集人将收集到的档案资料进行整理，填写《低保档案归档登记表》；（二）档案室对归档登记表进行审核，确认档案资料符合归档要求；（三）档案室对归档的档案资料进行编号、编目，建立档案目录；（四）档案室将归档的档案资料进行分类存放，确保档案整齐、有序。

第三章档案保管与利用第七条档案保管要求：（一）档案室应配备必要的档案保管设施，如档案柜、档案架、防虫、防潮、防火、防盗等设备；（二）档案室应保持室内通风、干燥，防止档案受潮、霉变；（三）档案室应定期对档案进行清洁、消毒，确保档案实体安全；（四）档案室应制定应急预案，应对突发状况，确保档案安全。

第八条档案利用要求：（一）档案利用者应遵守档案利用规定，不得擅自复制、摘抄、传播档案资料；（二）档案利用者应按照档案利用申请程序，向档案室提出利用申请；（三）档案室对利用申请进行审核，确认符合利用条件后，提供档案资料；（四）档案室应建立档案利用登记制度，记录档案利用情况。

《浙江省档案中介服务管理办法》第一条为了规范对档案中介服务的管理，促进档案事业发展，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国档案法》、《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》、《浙江省社会中介机构管理办法》及其他相关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称的档案中介服务，是指档案中介服务机构利用专门的知识和技能为委托单位提供的档案咨询、整理、保护、鉴定、评估、寄存、数字化、业务培训等有偿服务活动。

第三条档案中介服务机构是指依法设立和开展本办法第二条所列服务活动、实行独立核算的经营实体。

第四条在本省内从事档案中介服务活动的，应当遵守本办法。

第五条省级档案行政管理部门负责对全省档案中介服务的监督管理。

各级档案行政管理部门依法对本行政区域内的档案中介服务机构、执业人员进行监督管理。

第六条从事档案中介服务活动，应当遵循自愿、平等、公平、诚实守信的原则，遵纪守法，维护委托方的档案安全。

二、档案中介服务机构与人员第七条从事档案中介服务，应按照国家有关企业登记管理的规定依法设立档案中介服务机构。

未办理档案中介服务机构登记的单位，不得从事档案中介服务活动。

从事档案中介服务的场所，必须配备必要的安全保护设施，符合档案管理的专业要求。

第八条档案中介服务机构应当在领取营业执照一个月内向当地档案行政管理部门备案。

档案中介服务机构歇业或终止档案中介服务活动的，应当在一个月内报当地档案行政管理部门备案。

第九条依法设立的档案中介服务机构从事档案中介服务应当按照核准的业务范围从事经营活动，并接受档案行政管理部门和其他有关行政管理部门的指导和监督检查。

第十条档案中介服务执业人员应当经过档案专业培训，具备档案工作基本知识，掌握档案管理的方法和技能，有独立从事档案管理的业务能力。

第十一条档案中介服务执业人员应当在一个档案中介服务机构执业，不得同时在两个或两个以上档案中介服务机构执业。

三、档案中介服务与监管第十二条承办档案中介服务业务，必须以档案中介服务机构为主体，并与委托人签订书面中介合同。

浙江省城市社区档案管理办法第一章总则第一条为加强和规范城市社区档案管理，更好地为和谐社区建设服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及国家有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条城市社区档案是指社区党组织、社区居民委员会、民间组织等组织和居民在为实现社区“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”等实践活动中直接形成的，对国家、集体和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。

第三条城市社区档案工作是发展社区基层民主、维护社区居民切身利益、推进社区各项建设的重要基础性工作。

社区各级组织应当重视档案工作，加强领导，将档案工作纳入和谐社区建设内容，促进档案工作与社区各项工作同步协调发展。

第四条市、县（市、区）档案行政管理部门和民政部门及街道办事处、镇人民政府应积极通过工作考核或目标管理等手段加强对所辖区域内社区档案工作的监督和指导。

第二章档案机构及其职责第五条社区党组织、居民委员会应依法建立健全档案工作，明确档案工作分管领导，设立综合档案室，并确定专人集中统一管理本社区各类档案。

档案管理人员应具有高中以上学历，并经过档案业务培训。

第六条社区综合档案室的主要职责：（一）宣传、贯彻和执行党和国家有关档案工作的法律法规和标准规范；（二）集中统一管理本社区的全部档案和资料；（三）积极提供档案利用，为社区的各项工作和居民生产、生活服务；（四）指导、监督本社区各组织机构文件材料的归档、整理工作。

第七条对在开展社区档案工作中成绩显著的单位和个人，由当地人民政府给予表彰和奖励。

第三章档案管理第八条各社区应根据本办法的规定，建立健全档案的收集、保管、利用、鉴定等制度，实现档案管理制度化、规范化。

第九条凡是由社区党组织、社区居民委员会、社区居民代表会议、社区议事协商委员会以及社区民间组织等在工作活动中形成的，具有查考保存价值的，或关系居民切身利益的各种文字材料，都应归档保存，任何单位和个人不得据为己有或擅自销毁。

浙江省劳动和社会保障厅、浙江省民政厅关于做好失业保险和城市居民最低生活保障制度衔接工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省劳动和社会保障厅,浙江省民政厅•【公布日期】2004.07.23•【字号】浙劳社就〔2004〕138号•【施行日期】2004.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障正文浙江省劳动和社会保障厅浙江省民政厅关于做好失业保险和城市居民最低生活保障制度衔接工作的通知浙劳社就〔2004〕138号各市、县（市、区）劳动（人事劳动）保障局、民政局：失业保险和城市居民最低生活保障制度，是社会保障制度的重要组成部分。

做好两项制度衔接工作，对保障失业人员和城市居民基本生活，促进就业，保持社会稳定，具有十分重要的作用。

为认真做好此项工作，现就有关问题通知如下：一、进一步完善失业保险和城市居民最低生活保障制度。

各级劳动保障部门要按照《浙江省失业保险条例》规定，将所有企事业单位及其职工纳入失业保险覆盖范围，加强与地税部门的协调配合，完善失业保险个人缴费纪录，加大基金征缴力度，提高收缴率。

对符合领取条件的失业人员，按时足额发放失业保险金。

各级民政部门要严格按《浙江省最低生活保障办法》要求，进一步完善城市居民最低生活保障制度。

要认真核定保障对象，把动态管理的重点放在失业人员、退休人员和困难在职职工等对象上。

采取切实措施把符合低保条件的所有对象全部纳入最低生活保障范围，使其及时得到救助。

二、要切实做好失业保险、城市居民最低生活保障制度的相互衔接。

各级劳动保障、民政部门要密切配合，分工合作。

各级劳动保障部门要定期将本地失业保险金的发放情况通报同级民政部门。

民政部门要将本地职工家庭享受城市居民最低生活保障的情况，以及因未按时足额领取工资（最低工资）、失业保险金或养老金而造成家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的情况，及时反馈给劳动保障部门。

职工与企业解除劳动合同，原用人单位要及时为其出具相关证明，告知按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员名单自终止或解除劳动合同之日起7日内报失业保险经办机构。

杭州市最低生活保障标准杭州市作为浙江省的省会城市，是中国东部地区的重要城市之一。

随着城市的发展和经济的增长，杭州市的生活水平也在不断提高。

然而，随之而来的是生活成本的上升，一些弱势群体的生活状况也受到了一定的影响。

为了保障低收入家庭的基本生活，杭州市出台了最低生活保障标准，以确保这部分人群的基本生活需求得到满足。

根据杭州市政府的规定，最低生活保障标准是根据当地的物价水平、居民收入水平和生活成本等因素来确定的。

目前，杭州市的最低生活保障标准为每人每月1000元。

这一标准是根据城市的实际情况来设定的，以保障低收入家庭的基本生活需求。

同时，政府还会根据经济发展和物价变化等因素进行相应的调整，以适应城市的发展需求。

对于符合条件的家庭来说，他们可以通过申请的方式来获得最低生活保障金。

申请者需要提供相关的家庭收入证明、家庭财产证明以及身份证明等材料，经过相关部门的审核后，符合条件的家庭可以获得相应的生活保障金。

这一举措可以帮助低收入家庭缓解生活压力，保障他们的基本生活需求。

除了提供生活保障金外，杭州市政府还通过其他方式来帮助低收入家庭改善生活状况。

比如，建立健全的医疗保障制度，为低收入家庭提供医疗救助和医疗补助；加大对低保家庭子女的教育资助力度，确保他们接受良好的教育；开展扶贫开发工作，帮助低收入家庭增加收入来源等。

这些举措的实施，为低收入家庭提供了更多的帮助和支持，有力地保障了他们的基本生活需求。

总的来说，杭州市的最低生活保障标准是一个重要的社会保障政策，对于保障低收入家庭的基本生活需求起到了积极的作用。

政府部门需要继续加大对低收入家庭的帮助力度，不断完善相关政策和措施，确保这部分人群能够享有基本的生活保障。

同时，社会各界也应该加强对低收入家庭的关爱和支持，共同营造一个和谐、稳定的社会环境。

只有这样，才能实现全面小康社会的目标，让每个人都能够享受到社会发展的成果。

浙江省人力资源和社会保障厅关于2012年企业退休人员基本养老金计发问题的通知文章属性•【制定机关】浙江省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2012.07.20•【字号】浙人社发〔2012〕203号•【施行日期】2012.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文浙江省人力资源和社会保障厅关于2012年企业退休人员基本养老金计发问题的通知浙人社发〔2012〕203号各市、县（市、区）人力资源和社会保障局（劳动保障局），嘉兴市社会保障事务局：为妥善解决2012年新办理企业退休（退职）手续的人员（以下简称2012年企业退休人员）基本养老金计发问题，根据《浙江省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的通知》（浙政发〔2006〕48号）、《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于进一步清理规范企业退休人员待遇项目工作的通知》（浙人社发〔2011〕22号）、《浙江省人力资源和社会保障厅关于完善企业退休人员基本养老金计发办法有关问题的通知》（浙人社发〔2011〕146号）等文件规定，现就有关问题通知如下：一、关于过渡性调节金问题（一）为合理衔接新老退休（退职）人员基本养老金水平，2012年企业退休人员基本养老金在按浙政发〔2006〕48号、浙人社发〔2011〕22号等文件规定计发的基础上，继续另加过渡性调节金。

（二）根据浙人社发〔2011〕146号文件规定，过渡性调节金根据在岗职工平均工资增长、退休人员缴费年限、平均缴费工资指数等因素确定，用公式表示为：过渡性调节金=基准调节金+本人平均缴费工资指数×缴费年限×调节系数。

2012年，全省基准调节金确定为120元，调节系数确定为1。

（三）按《浙江省人民政府办公厅转发省劳动和社会保障厅关于完善职工基本养老保险“低门槛准入低标准享受”办法意见的通知》（浙政办发〔2003〕59号）规定，按“低门槛准入、低标准享受”办法参保的退休（退职）人员，其本人平均缴费工资指数应乘以缴费系数后确定。

浙江省档案馆管理规定-法律教育网第一章总则第一条为了发展本省档案馆事业，根据《中华人民共和国档案法》以及有关、，制定本规定。

第二条本规定适用于本省各综合档案馆和部门档案馆（包括专业档案馆和企业事业单位档案馆，下同）。

第三条档案馆是地方或部门集中管理档案的文化事业机构。

第四条档案馆的基本任务是，集中统一管理分管范围的档案及有关资料，确保档案完整与安全，保守国家机密，维护历史真实面貌，积极提供利用，为各项社会主义建设事业服务。

第五条档案馆应当贯彻执行国家档案工作的方针、政策和法规，制订本馆发展计划并进行下列工作：（一）按分管范围接收和征集档案及有关资料；（二）科学地管理档案；（三）做好档案的开放和利用工作，提供咨询服务；（四）编辑与公布、出版档案材料，开展研究工作；（五）参与编修史、志以及有关的社会文化活动。

第六条档案馆应当建立档案收集、安全保管、科学管理、提供利用等各项规章制度。

第七条各级政府应当将档案馆事业的建设列入当地国民经济和社会发展计划，统筹安排和解决发展档案馆事业中的问题。

各级综合档案馆的经费，应当按照国家有关的预算支出科目列入各级财政预算；部门档案馆的经费，列入部门经费预算。

第二章档案馆工作体制、机构和人员编制第八条全省档案馆的具体设置，由省档案局统筹规划。

第九条各级综合档案馆归口同级档案行政管理部门管理，档案馆的业务工作受同级和上级档案行政管理部门监督、指导。

第十条各级综合档案馆的人员编制按照《地方各级档案馆人员编制标准》定编。

部门档案馆的人员编制可以参照上述标准制定。

第三章档案的接收与征集第十一条档案馆应当将分管范围内的各种门类、各种载体的档案及有关资料，完整齐全地收集进馆，建立具有地方特色或专业特色的馆藏体系。

第十二条档案馆接收档案的范围与期限，按照有关规定执行。

第四章档案的管理第十三条档案馆的档案应当以全宗为基础进行科学的分类、整理、编目以及鉴定、保管、统计等工作，推进档案管理标准化、规范化、现代化。

浙江工会困难职工家庭认定和档案管理办法困难职工家庭认定对象为工会会员、困难职工及其家庭成员。

其中，困难职工为下列人员：
1. 因病、意外事故、自然灾害等不幸遭遇，经医疗机构鉴定或公安机关认定，生活无着落或无法正常工作的职工；
2. 因失业、下岗、病退、退休等原因，生活无着落或无法正常工作的职工；
3. 在重大事故或突发事件中受伤或遇难的职工家庭。

二、认定标准
困难职工家庭认定标准主要包括以下几个方面：
1. 家庭收入水平：低于当地最低生活保障标准或低于当地平均收入水平的职工家庭。

2. 家庭负担：在家庭中有无劳动能力或生活无法自理的老人、儿童、残疾人等需要赡养的家庭成员。

3. 住房条件：住房面积过小、居住环境差或无住房等情况。

4. 其他特殊困难：如被刑事或劳动纠纷牵连、身患重病等情况。

三、认定程序
1. 提交申请：困难职工或其家庭成员向所在地工会提交认定申请。

2. 现场核查：工会将组织工作人员对申请人家庭情况进行现场核查。

3. 审批认定：工会根据现场核查结果及认定标准进行审批认定。

4. 通知申请人：工会将认定结果及相关待遇通知申请人。

四、档案管理
1. 档案建立：工会应当对困难职工家庭认定的相关材料进行收集，建立相应的档案。

2. 档案保存：工会应当对困难职工家庭认定的相关档案进行妥善保存，确保档案资料完整、准确、保密。

3. 档案使用：工会应当将困难职工家庭认定的相关档案作为帮扶工作的参考，为困难职工提供必要的帮助和服务。

以上为《浙江工会困难职工家庭认定和档案管理办法》的相关内容。

浙江省实施《中华人民共和国档案法》办法(2017修正)【发文字号】浙江省人民代表大会常务委员会公告第73号【发布部门】浙江省人大(含常委会)【公布日期】2017.11.30【实施日期】2017.11.30【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规浙江省实施《中华人民共和国档案法》办法（1998年8月29日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据2002年6月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈浙江省实施《中华人民共和国档案法》办法〉的决定》第一次修正根据2004年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈浙江省实施《中华人民共和国档案法》办法〉的决定》第二次修正根据2014年5月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈浙江省松材线虫病防治条例〉等七件地方性法规的决定》第三次修正根据2017年11月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十五次会议《关于修改〈浙江省水资源管理条例〉等十九件地方性法规的决定》第四次修正）第一章总则第一条为了加强档案事业建设，有效地保护、管理和利用档案，为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称档案的范围，包括国家所有的档案和对国家、社会具有保存价值或者应当保密的非国家所有的档案。

前款所称对国家、社会具有保存价值或者应当保密的非国家所有档案的范围，由省档案行政管理部门确定。

第三条省、市（地）、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当加强对本行政区域档案工作的领导，把档案事业的发展和档案馆建设列入国民经济和社会发展计划，逐年增加对档案事业的投入，保障档案机构、人员编制和经费适应档案事业发展的需要。

第四条对在开展档案工作、发展档案事业中作出显著成绩的单位或者个人，由地方各级人民政府和有关单位给予表彰、奖励。

第二章档案机构及其职责第五条省档案行政管理部门主管本省档案事业，对本行政区域内的档案工作实行统筹规划、统一制度、组织协调、监督和指导。

浙江最低生活保障标准
浙江省最低生活保障标准是指政府为保障低收入家庭基本生活所制定的最低生
活保障标准。

根据最新的相关政策文件，浙江省最低生活保障标准已经进行了调整，下面将对此进行详细介绍。

首先，根据浙江省政府发布的文件，浙江省最低生活保障标准分为城市和农村
两个标准。

其中，城市最低生活保障标准包括住房、食品、衣物、交通、医疗、教育、文化娱乐等方面的支出，具体金额为每人每月1100元。

而农村最低生活保障
标准则为每人每月950元。

这一调整相较于之前的标准有所提高，充分体现了政府对低收入家庭的关心和扶持。

其次，浙江省最低生活保障标准的调整，将有力地保障低收入家庭的基本生活
需求，提高了他们的生活水平。

这对于促进社会公平和稳定具有积极意义。

同时，这也将有助于减少贫困人口，推动全面建成小康社会目标的实现。

再次，浙江省最低生活保障标准的调整，也需要充分考虑到实际情况，确保资
金的落实和使用。

政府部门需要加强监督和管理，确保最低生活保障金发放到位，不断提高保障标准的实效性和可持续性。

总之，浙江省最低生活保障标准的调整是一项重要举措，将有力地改善低收入
家庭的生活状况，促进社会公平和稳定。

政府部门需要进一步加大政策宣传力度，让更多的低收入家庭了解并享受到相关政策的实惠。

同时，还需要不断完善政策措施，确保最低生活保障标准的有效落实，为低收入家庭提供更加有力的保障和支持。

希望通过这一系列的政策举措，能够让更多的家庭过上幸福美满的生活，共同构建和谐稳定的社会环境。

浙江省档案登记备份管理办法【发文字号】浙江省人民政府令第306号【发布部门】浙江省政府【公布日期】2012.12.17【实施日期】2013.02.01【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章浙江省人民政府令（第306号）浙江省人民政府令第306号《浙江省档案登记备份管理办法》已经省人民政府第100次常务会议审议通过，现予公布，自2013年2月1日起施行。

省长2012年12月17日浙江省档案登记备份管理办法第一条为了加强档案管理，保障档案信息的真实、完整、有效，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内档案登记备份的实施及监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称的档案登记备份，是指档案行政管理部门定期记录机关、人民团体、有关企业事业单位和有关重点建设项目的建设单位（以下统称单位）的档案管理情况并在此基础上对单位重要档案组织实施电子备份的活动。

本办法所称的档案，包括文字、图表、声像、数码等各种形式的历史记录。

单位的具体范围，由县级以上人民政府档案行政管理部门根据国家和省的相关规定确定。

第四条县级以上人民政府应当加强档案登记备份工作的领导，保障经费投入，协调解决工作中的重大问题。

县级以上人民政府档案行政管理部门负责本行政区域内的档案登记备份工作；国家综合档案馆按照本办法规定承担档案备份具体业务工作。

县级以上人民政府其他有关部门应当按照职责做好档案登记备份相关工作。

第五条单位应当每年向本级档案行政管理部门报送本单位的档案管理情况，由档案行政管理部门对下列事项进行登记：（一）档案类别、总量，数据库名称及容量；（二）当年整理、归档的情况；（三）有否自行采取的档案备份措施；（四）其他事项。

第六条档案行政管理部门应当对单位报送的档案管理情况予以核实，并根据单位档案的价值和国家档案灾害防治要求，提出实施档案备份的意见和档案安全管理的相关建议。

浙江省人民政府办公厅关于进一步做好最低生活保障工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府办公厅关于进一步做好最低生活保障工作的通知（浙政办发[2003]60号）各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：我省实施最低生活保障制度以来，对保障城乡居民特别是困难群众的基本生活发挥了十分重要的作用。

但是，由于各地经济发展不平衡，部分农村和边远山区、海岛地区的农民以及城镇下岗失业人员家庭生活还比较困难，因病、因残、因灾致贫的问题还比较突出，解决困难群众的生产生活问题仍然是一项长期、艰巨的任务。

根据《浙江省最低生活保障办法》的有关精神，现就进一步做好最低生活保障工作通知如下：一、提高认识，进一步增强做好最低生活保障工作的责任感全面建设小康社会，提前基本实现现代化是我省今后一个时期的奋斗目标。

关心困难群众生活，做好最低生活保障工作，既是实践“三个代表”重要思想、贯彻党的十六大精神的具体行动，也是全面建设小康社会的题中之义。

随着经济的持续快速发展和社会保障体系的不断完善，我省完全有责任、有条件把最低生活保障问题解决得更快些、更好些。

为此，各级政府和各有关部门一定要从立党为公、执政为民、密切与人民群众血肉联系、维护改革发展稳定大局出发，充分认识做好最低生活保障工作的重要性，进一步增强责任意识，加大扶持力度，采取有力措施，落实各项政策，千方百计地帮助最低生活保障对象解决生产生活问题。

二、完善政策，加大对最低生活保障对象的扶持为加快建立政府引导、社会参与的困难群众长效帮扶机制，按照国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的原则，进一步实施对最低生活保障对象(以下简称低保对象)就业、教育、医疗、住房及生活等方面的救助和扶持。

中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于加强新时期档案工作的意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府,中共浙江省委员会•【公布日期】2003.11.10•【字号】浙委办[2003]65号•【施行日期】2003.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于加强新时期档案工作的意见（浙委办[2003]65号2003年11月10日）近年来，全省各级党委、政府按照中央和省委、省政府的要求，从各方面关心支持档案工作，采取有效措施，不断推进档案事业发展，成效明显。

但同时也必须清醒地看到，目前，我省档案工作仍然存在不少问题，一些地方和单位对新时期档案工作的重要性认识不足，档案资源整合和开发利用还不够，档案基础设施建设相对滞后等。

为进一步加强新时期档案工作，更好地适应新形势新任务的需要，经省委、省政府领导同意，特提出如下意见：一、充分认识加强新时期档案工作的重要性(一)新时期档案工作的地位和作用日益突出。

档案工作是建设中国特色社会主义事业不可或缺的组成部分，是发展先进生产力的一项基础性工作，是建设先进文化、维护广大人民群众合法权益的一个重要方面。

随着改革开放的深入和经济社会的发展，档案工作已经越来越多地渗透到社会生活的各个方面，对于推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设起着越来越重要的作用。

各级党委、政府和各部门要从实践“三个代表”重要思想、强化各项事业基础和促进“三个文明”建设协调发展的高度，充分认识加强新时期档案工作的重要性和紧迫性，切实增强做好档案工作的使命感和社会责任感。

各级档案部门要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，走新型档案工作发展之路，大力推进档案服务利用社会化、档案工作管理法制化、档案资源结构多元化和档案基础工作信息化，努力构建管理体制优、基础设施好、信息化程度高、服务功能全，与我省经济社会发展相适应，具有全国先进水平的现代档案事业体系。

市政府低保档案管理规定编者按：本文主要从加强低保档案的管理结合我市实际情况特制定本规定；本规定所称的最低生活保障档案；低保档案是我市城乡困难群众最低生活保障工作的真实记录，是做好低保工作的基础，是国家档案信息资源的重要组成部分；低保档案的管理工作由市民政局主管；低保档案工作人员职责；低保档案的整理与移交；低保档案的查阅；低保档案的开放与利用；进行讲述。

其中包括凡是在低保工作过程中形成的具有查考和保存价值的文件材料均应归档、有关部门应根据工作需要明确专(兼)职人员负责低保文件材料的归档和低保档案的管理工作，居(村)民委员会(社区)应协助做好职责内的低保档案工作、执行低保工作与档案工作的法律法规、行政规章和业务技术规定、建立健全并执行本单位低保档案收集、整理、归档、保管、统计、利用、鉴定、移交、销毁等规章制度、开发档案信息，提供档案利用、低保户审批类文件材料，可以采用以下两种方式中任意一种进行整理、低保工作日常管理类的文件材料按照国家档案局规定进行整理归档、低保工作信息系统、统计系统所形成的电子数据、低保档案保管期满应及时鉴定、区(县)档案馆加强对低保档案鉴定工作的指导，可根据具体情况确定低保档案进馆范围和要求、各单位要将低保档案的查阅、借阅纳入本单位档案借阅利用制度、低保对象查阅本人低保档案需提供有效证件，经低保档案管理部门有关领导批准，可以提供查阅或复制、低保档案管理部门应向同级国家综合档案馆提供低保管理类档案电子目录和纸质目录等，具体材料详见：第一条为了加强最低生活保障档案的管理，根据《中华人民共和国档案法》、《城市居民最低生活保障条例》、《**省档案管理条例》、《**省城市居民最低生活保障规定》及相关规定，结合我市最低生活保障档案管理的实际情况，特制定本规定。

第二条本规定所称的最低生活保障档案(以下简称低保档案)是指本行政区域内各区(县)人民政府民政部门、乡镇人民政府和街道办事处以及居(村)民委员会(社区)等在最低生活保障工作过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等不同形式和载体的历史记录。

民政部办公厅、国家档案局办公室关于加强最低生活保障档案管理的通知文章属性•【制定机关】国家档案局,民政部•【公布日期】2008.01.09•【文号】•【施行日期】2008.01.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文民政部办公厅、国家档案局办公室关于加强最低生活保障档案管理的通知各省、自治区、直辖市民政厅（局）、档案局，计划单列市民政局、档案局，新疆生产建设兵团民政局、档案局：为深入贯彻党的十七大精神，进一步健全城乡居民最低生活保障制度，规范最低生活保障档案的管理，促进基层低保规范化建设，现就加强最低生活保障档案管理工作通知如下：一、提高认识，进一步加强最低生活保障档案管理工作最低生活保障档案是指县级人民政府民政部门、乡镇人民政府和街道办事处以及居（村）民委员会（社区）在最低生活保障的审核、审批、日常管理和服务工作中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等不同形式和载体的历史记录。

各地在实施国务院《城市居民最低生活保障条例》过程中，积极探索建立城市居民最低生活保障档案，逐步完善规章制度，加强规范管理，在城市低保工作中发挥了重要作用。

根据国务院《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》要求，最低生活保障制度已经成为解决城乡困难群众基本生活问题、统筹协调城乡社会保障制度建设、构建社会主义和谐社会的重大举措。

因此，建立和完善最低生活保障档案，既是加强以改善民生为重点的社会建设的客观要求，也是低保工作的内在需要。

各级民政部门和档案部门要从贯彻落实党的十七大精神的高度，充分认识这项工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实将最低生活保障档案管理纳入低保工作内容，做到最低生活保障档案工作与低保工作同步布置、检查、验收，确保最低生活保障档案的全面建立和完善。

二、明确目标，落实分级负责、基层为主的管理原则加强最低生活保障档案管理的目标是：低保对象全部建档，日常管理随时归档；档案整理统一规范，档案保管安全有序；规章制度建立健全，工作条件逐步改善，实现最低生活保障档案管理工作的稳定、持续和科学发展。