浅谈招标投标活动中质疑及投诉问题

2009-01-04招标投标活动中的质疑、投诉，一直是招投标各方很敏感、头疼又无法回避的现实问题。

现结合笔者的实际工作体会，对此问题发表一点个人看法，以期抛砖引玉。

七部委《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、原外经贸部《机电产品国际招标评标结果公示及质疑投诉办法》和财政部《政府采购供应商投诉处理办法》等文件的出台，对保护投标人的合法权益，规范招标人和招标代理机构的招标活动行为，起到了很好的积极作用。

但不可否认的是，在实际工作中，由于质疑投诉的成本很低，导致投标人滥用这种权力，有些甚至是恶意的，给招标人、招标代理机构和管理部门造成很大的人力、时间损失，有些项目还造成了很大的财力损失和无法计算的间接损失。

而这些损失，在目前情况下，大都由招标人、招标代理机构和管理部门承担，而质疑人几乎不承担，这显然是不合理的。

案例1在省财政厅处理的一起政府采购项目的质疑投诉事件，质疑人对评标结果提出质疑，招标代理回复后不满意，向省财政厅政府采购处提出投诉，省财政厅政府采购处经过调查后作出“维持原结果”的处理意见后质疑人仍不能接受，向法院提请行政诉讼，一审败诉后仍不服，提出上诉。

二审终审结论“维持原结果”，事件到此终止。

该事件前后处理了近1年时间，省财政厅为应对法院调查、举证，就花费了近20 000元，同时投入了大量的人力和精力。

业主也因此导致项目迟迟无法实施，造成很大的经济损失。

而质疑人败诉后仅承担了200多元的诉讼费和100多元的上诉费。

案例2在某重点项目的机电设备招标中，某投标人未中标，仅凭自己的推测，就匿名向市纪委投诉业主某人接受了中标人的贿赂。

市纪委批转招投标管理办调查，评标结果暂停公示。

由于该项目竣工日期已经确定，如果因此而影响项目竣工，将会造成很不好的政治影响和很大的经济损失。

重点项目指挥部将有关情况向市纪委如实通报，市纪委指示招投标管理办特事特办，加班加点核查招标文件、投标文件和评分结果。

经核查评分结果无违规之处，决定评标结果先行公示，受贿问题继续调查。

浅谈招投标存在的问题及解决措施招投标是一种常见的采购方式，旨在为政府和企业节省经费、提高采购效率。

然而，在实践中，招投标制度也经常出现各种问题。

在这篇文章中，我们将浅谈招投标存在的问题及解决措施。

一、问题1.1 司法腐败招投标制度对于一些不法分子来说，是一个非常大的利益驱动。

一些官员、中介机构和企业家之间的勾结导致了许多公开招标的招竞争不公正。

结果是，许多人因为不愿意参与贪污、行贿和恶意竞争被排除在招标之外。

1.2 缺乏透明度招标程序经常缺乏透明度，这意味着招标过程可能会受到不同种类的影响。

经验不足的招标机构和公共部门可能会犯下错误，而某些投标者可能会利用这样的机会夺取控制权。

1.3 缺乏坚实的法律框架许多国家缺乏坚实的法律框架，这会限制对不规范的招标行为的惩罚。

没有明确的法规来规范招标活动，企业可能会利用招标程序中薄弱的环节进行欺骗行为。

二、对策2.1 透明度透明度是招标过程的重要元素，必须在内部审计结果、服务合同、技术审查和竞争性意见书等文档中保持透明度。

透明度的结果是，招标程序将变得更加公正，投标者将能够用更有价值的信息来做出最好的决策。

2.2 参与者的责任参与招标程序的每一方都有责任确保程序的合法性和公正性。

这意味着组织者应该有能力提供透明的信息，而投标者则应该提供真实、准确的信息。

2.3 坚实的法律框架招标领域必须有坚实的法律框架，以建立透明、公正和规范的招标程序。

法律应确立对违反招标法规的行为的严厉惩罚，从而营造出一个健康的商业环境。

当然，这需要政府、监管部门和其他利益相关者的支持。

招标是一种极为重要的采购方式，但是存在的问题也是无可避免的。

我们应该注重透明度，尽量减少不法分子的机会，为各方提供清晰、准确的信息，同时配合健全的法律框架，共同维护招投标环境的健康与规范。

这样才能真正实现招投标制度在资源分配上的公平、公正、透明。

浅谈招投标中存在的问题及对策【摘要】招投标是现代市场经济体系中常见的交易方式，对于推动经济发展起着至关重要的作用。

在实际操作中，招投标过程中存在着诸多问题，如信息不对称、价格欺诈等。

针对这些问题，有必要提出有效的对策，比如加强信息公开，建立信用评价体系等。

投标方也常常面临着信息获取困难、激烈竞争等问题，需要谨慎选择投标项目，提高专业素养等。

为了规范招投标行为，加强监管至关重要，制定相关法律法规，并建立监督机制。

倡导诚信招投标，增强参与者的诚信意识，有助于打造公平竞争环境，促进市场健康发展。

加强招投标监管和倡导诚信招投标不仅符合市场规律，也有助于提升整个市场经济体系的效率和公平性。

【关键词】招投标，问题，对策，监管，诚信，背景，重要性1. 引言1.1 招投标的背景在当今社会，信息技术的快速发展和市场经济的全面开放，使得招投标活动变得更加频繁和复杂。

由于缺乏监管、信息不对称等因素，招投标过程中也存在着一些问题和风险。

这些问题不仅影响着招投标活动的公正和透明性，也容易导致一些不法分子利用漏洞谋取私利。

了解和解决招投标中存在的问题，加强监管和规范，提高透明度和公正性，是当前亟待解决的重要任务。

只有通过不断完善招投标制度、加强监督管理，才能有效防范和化解潜在风险，实现招投标活动的规范和良性发展。

1.2 招投标的重要性招投标是政府采购和企业采购的主要方式之一，可以有效规范市场秩序，保障公共资金的合理利用。

通过招投标过程，能够确保供应商的竞争性参与，避免资源的浪费和腐败现象的发生。

这对于维护市场公平竞争环境、促进经济持续健康发展起着至关重要的作用。

招投标有助于提高产品和服务的质量。

采购方在招标过程中会根据各方的实力和条件选择合适的供应商，从而确保所采购的产品和服务符合标准和要求。

这种竞争机制可以激励供应商不断提升产品质量和服务水平，推动行业的发展和进步。

招投标也能够促进企业的管理和技术创新。

在竞争激烈的招标环境下，供应商不断追求更高效率、更低成本、更好质量的产品和服务，从而推动企业加强管理创新和技术研发，提升自身竞争力。

招投标工作中存在的问题与建议中华人民共和国招投标法于2000年1月1日发布实施。

2017年12月28日进行修订，重新公布，充分说明国家对招投标工作的高度重视。

在日常的工作中，常常会发生、发现一下问题，浅谈一下思考。

一、招投标工作中容出现的问题：1、资质审查不到位，资格审查分为资格预审和资格后审：（1）资格预审是针对潜在投标人过多、项目评标时间过长、社会成本过高而采用的一种资格审查方式。

降低了实力不足的投标人进行恶性低价夺标的可能性，更好地吸引有实力的投标人参加投标。

排除了不合格或减少了不具有优势的投标人，从而减轻了评标工作量、缩短了评标时间。

（2）资格后审一般适用于潜在投标人数量不多，社会成本小，招标投标时间要求短，招标质量有保障，编制招标文件费用小的通用性和标准化项目。

资格后审办法一般采用合格制。

资格审查无论是资格预审还是资格后审，其方法和过程基本是一致的，都需要对投标人所提交的资格文件进行审查，评估审查申请人或潜在投标人的经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面，以判断其是否具有投标、订立和履行合同的资格及能力。

招标人没有对资格审查工作充分重视将影响招投标工作的效率和公正性。

2、招投标文件不能充分体现招标人招标需求：编制招标文件主要存在两个问题：（1）招标人能力或专业限制，所出的技术需求过于简单或不明确，不能让供应商在阅读招标文件时，充分理解招标人的意图并作出响应文件，在方案设计、人员安排等方面没有给出最好、最合理的安排。

（2）存在不公平、有歧视性、有倾向性，有特定技术指标将大部分供应商规避。

（3）评分标准没有紧扣招标技术要求，分值、权重设置不合理。

3、评委专业不对口，个别评委素质较低，不能满足公平、公正招标要求：存在评标专家与其他专家的水平有明显差距时，原因可能是对政策法规不够熟悉，也可能是专业知识欠缺。

这都会给项目的评标带来不利影响，甚至会出现对投标方的评审不够准确的现象，造成项目招标有失公平、公正。

浅谈招投标工作中存在的问题及对策作为企业开展业务的一项重要工作，招投标工作始终备受关注。

在招投标过程中，各方面都需要仔细把握，但是实际工作中还存在一些问题，本文将就招投标工作中存在的问题及对策进行浅谈。

一、资金缺口企业在招投标过程中，需要投入大量的资金用于填补潜在的中标后需要提供的服务或者产品生产等方面的支出，而在资金的浮动方面，企业又存在一定的缺口，这会导致企业在招投标过程中面临资金缺口的问题。

如何解决这一问题是企业需要重点考虑的问题。

对策：在招投标中，企业可以加强资金募集方面的工作，通过合理的融资手段，如外部资金的引入和内部资源的整合，缓解资金缺口的压力，以满足企业的需求。

此外，在招投标工作中，企业也可以采取节省成本的方式改善现状，如合理控制人员的安排和项目的资源利用等。

二、合同管理不规范在招投标过程中，合同的管理起到了至关重要的作用。

合同不仅决定了企业的收益和风险，也是企业招投标过程的一个重要环节。

但是在实际工作中，合同管理往往不够严格，这在一定程度上会对企业的招投标工作带来影响。

对策：加强合同管理的规划和执行，制定科学的合同管理规范操作流程和制度，确保合同的执行和履行。

同时，加强人员的培训和管理，提高企业实施的水平和效果，最终达到合同的全面、规范和有效执行。

三、标书准备不足标书是企业在招投标过程中最重要的资源之一，是企业与客户沟通交流的重要纽带，但是实际工作中，很多企业在标书准备方面存在不同程度的问题，如标书的内容缺乏前瞻性、合理性、可操作性等，这也制约了企业在招投标中的投标效果。

对策：加强标书准备的规划和执行，使其具有更高的质量和可操作性。

根据客户的需求和相关标准要求，设计合理的标书时间表并开展培训、交流，提高标书准备的效力和灵活性。

在标书准备中加强对相关内容的有效分析和整合，确保标书的内容更具前瞻性和可操作性，为企业获得更好的招标效果提供保障。

结语招投标工作是企业运营和发展的重要组成部分。

浅谈招投标工作中存在的问题及对策引言招投标工作是企业进行采购和供应链管理中不可或缺的环节。

然而，许多企业在招投标工作中面临一些普遍存在的问题。

本文将就招投标工作中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

问题1：信息不对称在招投标工作中，信息不对称是一个普遍存在的问题。

一方面，企业在发布招标公告时往往无法提供充分的信息，导致投标方对项目的理解不够深入。

另一方面，投标方在提交投标文件时也很难获取到准确和充分的信息，导致投标方的投标报价不准确或者无法满足需求。

对策：针对信息不对称问题，可以采取以下对策：1.发布招标公告时提供充分的信息，包括项目的详细需求、预算、工期等。

同时，可以组织项目说明会，对投标方进行详细的解释和沟通，以确保信息传递到位。

2.在投标文件中要求投标方提供详细的技术、商务和财务信息，以便评估投标方的能力和信誉。

同时，可以组织投标人问答会，解答投标方在投标文件解读方面的疑问。

问题2：低质量投标有些企业在招投标过程中，为了争取合同，会提交低质量的投标文件。

这些低质量的投标文件不仅给评审工作带来困扰，也不利于项目的顺利进行。

对策：为解决低质量投标问题，可以采取以下对策：1.加强对投标文件的评审和把关，明确评审标准，严格筛选低质量的投标文件。

针对低质量投标的原因，可以对相关部门进行培训和指导，提高投标文件编写水平。

2.设计评审环节，包括技术评审、商务评审和财务评审等，以提高对投标文件质量的全面评估。

问题3：不合规行为在招投标工作中，一些企业和投标方存在不合规的行为，如行贿、串标、违规操作等，这些行为不仅损害了公平竞争的环境，也对企业形象和信誉造成了严重的影响。

对策：为解决不合规行为问题，可以采取以下对策：1.完善招投标管理制度，明确各种不合规行为的定义和处罚措施。

同时，建立监督机制，对招投标过程进行监督和检查。

2.加强与投标方的沟通和合作，提高投标方对合规要求的认知和重视程度。

同时，可加大对不合规行为的查处和惩罚力度，以确保招投标工作的公平性和透明度。

浅谈招投标中存在的问题及对策招投标是政府采购和企业采购中常见的一种方式，它是公平竞争、透明择优的原则下进行的一种采购方式。

在实际操作中，招投标中往往存在着各种问题，这些问题影响着招投标的公平性、透明性和效率性。

在此，我们将对招投标中存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策。

招投标中存在的问题主要包括以下几个方面：信息不透明、资格要求不合理、标书内容不规范、投标人资格审查不严格、投标文件评审不公正等。

信息不透明是一个非常严重的问题。

在招标文件发布和评标过程中，一些招标人或评标人往往会不公开、不完整地提供信息，导致投标人无法充分了解招标项目的需求和评标标准。

这不仅影响了投标人的投标质量，而且也损害了公平竞争的原则。

资格要求不合理也是一个常见的问题。

一些招标人在制定资格要求时，往往会将标准设置得过高，使得一些有实力的中小企业无法参与竞争。

这不仅浪费了资源，而且也限制了市场竞争的公平性。

一些招标人在评审投标文件时，往往会对标书内容不规范、不完整进行苛刻的扣分，导致一些符合实际需求的标书被淘汰，影响了采购项目的质量和效益。

投标人资格审查不严格也是招投标中存在的一个问题。

一些招标人在进行资格审查时，往往会存在漏洞或放宽标准，导致一些不符合条件的投标人参与竞争，从而破坏了招标项目的公平性和竞争性。

一些招标人在评审投标文件时，往往会存在评审不公正的现象，这可能包括人为干扰评审过程、偏袒某些投标人等。

针对以上问题，我们可以采取一些对策来解决。

加强信息公开和透明度，招标人应当充分公开招标项目的需求和评标标准，保障投标人的知情权和公平竞争的权利。

合理设置资格要求，招标人应当根据招标项目的实际情况，合理设置资格要求，保障有实力的投标人能够参与竞争。

加强对标书内容的规范和评审的公正性，招标人应当对投标文件的内容进行明确规定，评审人员应当公正、客观地进行评审。

加强投标人资格审查和评审的监督和检查，建立严格的投标人资格审查制度和评审监督机制，对招标项目的资格审查和评审过程进行全程监督和检查，确保其公平公正。

浅谈招投标中存在的问题及对策招投标是指政府、企事业单位等组织采购或委托工程、货物或服务时，通过公开公平的竞争方式，以确定供应商、承包商或服务提供商的选择和合同的签订。

在招投标过程中，经常出现一些问题，需要采取相应的对策来解决。

招投标过程中常见的问题包括：1. 不公平竞争：在招标文件编制过程中，一些供应商可能会设置不合理的要求，使其他竞争对手无法满足，从而获得不公平竞争的优势。

对策：加强监管，建立监督机制，确保招标文件的公平合理，违规行为要进行严肃处理。

2. 招标文件不完善：招标文件的编制质量直接影响到招投标的公平性和透明度，如果文件内容不完善，容易导致供应商在理解和投标过程中存在困难，降低竞争效果。

对策：加强招标文件编制的质量控制，审慎确定招标文件的内容，提供详细的技术要求和评标标准等，同时提供足够的时间供供应商合理准备。

3. 财务能力不均衡：有些供应商在表面上符合招标要求，但实际上财务能力较弱，无法完成合同约定的工作。

对策：在招标前进行严格的资质审查，要求供应商提供真实的财务状况证明材料，以确保其实力能够满足合同要求。

4. 资源浪费：由于投标过程中信息传递不畅，有时候多个供应商会同时投标同一项目，导致资源浪费。

对策：建立信息共享平台，及时公布已投标项目的供应商名单，供应商可提前查询，避免无效投标。

5. 透明度不足：在招投标过程中，相关的评标、中标等决策过程不够透明，容易引发贪污、腐败等问题。

对策：建立公正、透明的评标机制，明确评标标准和评委的资格要求，在评标过程中记录评分细则，并公示评标结果，接受监督。

6. 缺乏诚信意识：有些供应商为了中标，可能采取不正当手段，包括虚报、串标、贿赂等行为。

对策：建立诚信评价机制，对供应商的诚信记录进行跟踪和评估，对违法行为进行追责，并纳入不良行为记录。

招投标中存在的问题主要包括不公平竞争、招标文件不完善、财务能力不均衡、资源浪费、透明度不足和缺乏诚信意识等。

为解决这些问题，需要加强监管，提高招标文件的质量，加强资质审查，建立信息共享平台，强化评标过程的公正透明，建立诚信评价机制等措施，以确保招投标过程的公平、公正和透明。

浅谈招投标中存在的问题及对策招投标是一种常见的商业活动，它是企业获取项目或者服务订单的主要途径。

在招投标过程中常常存在一些问题，例如信息不对称、不公平竞争、质量问题等。

对于这些问题，我们需要及时采取对策，确保招投标的公平、公正和高效。

本文将就招投标中存在的问题及对策展开讨论。

一、信息不对称在招投标过程中，信息不对称是一个普遍存在的问题。

由于供应商和需求方的信息不对称，导致了投标方在成本、需求、预期等方面无法做出准确的判断，造成了投标价格的失真和不公平竞争。

对策一：加强信息沟通，完善投标文件。

招标方应在招标文件中尽可能详细地描述需求，提供充分的信息，并对供应商的询问作出及时回复，避免信息不对称。

对策二：建立独立评审机构，对投标文件和相关信息进行审核，确保公平、公正。

二、不公平竞争在招投标中，不公平竞争也是一个比较突出的问题。

一些供应商通过行贿受贿、串通投标等不正当手段获取项目，导致了公平竞争的失去。

对策一：加强监管，严厉打击违法行为。

政府和相关部门应加强监管力度，加大对不正当竞争行为的处罚力度，维护公平竞争的市场环境。

对策二：建立黑名单制度。

针对不正当竞争行为，建立黑名单制度，对违规企业进行记录和公示，惩罚严重者列入黑名单，限制其在招投标活动中的参与。

三、质量问题在招投标中，由于一些供应商为了降低成本，采用了劣质材料或者低标准的施工方式，导致了工程质量问题。

对策一：制定严格的标准和规范。

招标方在招标文件中应明确项目的技术要求和质量标准，对施工材料和工艺进行规定和监督，确保工程质量。

对策二：加强监督和检查。

在项目实施过程中，招标方和相关部门应加强对施工过程和质量的监督和检查，及时发现和解决质量问题。

四、投标文件造假在招投标中，一些供应商为了拿到项目，会采取虚假承诺、虚假资质等方式，虚假投标文件。

对策一：建立信用体系。

政府和相关部门应建立供应商信用档案，对供应商的信用进行评估和监管，建立信用评价体系，对信用较差者限制其参与招投标活动。

浅谈招投标工作中存在的问题及对策摘要：随着《招标投标法》的实施和完善，招投标制度也日趋成熟，成为一种科学合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量标准，加快工程建设进度，取得理想经济效益的最佳办法。

但是，由于建筑市场发育尚不规范，管理体制的束缚以及经验不足等原因，建筑工程招投标在具体操作中还存在不少问题。

关键词：招投标工作问题对策目前在招投标工作中，建设单位为了自身的利益采取一系列不正规的手段进行招标活动。

投标单位为了争取项目也采取一些违规的方式扰乱了市场秩序。

监督部门的不严谨也导致招投标工作出现了一些列问题，具体分析如下：一、存在的问题1、建设单位作为投资主体，存在的问题主要表现在以下几个方面：(1)资格预审环节，对投标单位存在明显的倾向性；（2）招标文件编制环节，邀请合作的投标单位编写投标文件中的评标办法；（3）招标文件不规范，如巨额的保证金，在投标活动结束后推延不退回；要求投资单位垫资，由此进行评分；评标只看报价，最低价中标，无法保证项目的质量和后期的运维工作；（4）没有依法上报有关部门，擅自采取邀标的方式，串通投标单位投标；（5）标底泄露，使真正有实力的投标单位淘汰。

2、投标单位作为竞争者，存在的问题如下：（1）陪标和围标，为了参与到投标工作中来，相同行业的单位达成共识，大家互相陪标，围标，轮流中标；（2）投标单位挂靠，有些单位不具备相关的资质和施工能力要求，就挂靠在满足条件的单位上进行投标活动，中标后再进行转包或者分包以谋求利益，这样的工程质量得不到保证。

3、建设主管和监管部门作为第三方，存在下面的问题：（1）建设主管部门本应该严格执法，按法律和规章制度办事，但在现实中很多建设部门在招标工作中排斥外地投标单位，搞本地保护主义，如办理投标许可证，缩短投标时间，交纳巨额保证金等，使外地企业无法参与进来。

对项目的监管、指导和服务明显不足，侵犯了建设单位的招标自主权；（2）监督部门作为整个招投标活动的监督主体，有些地方的监督人员却参与评标，给其他评委暗箱操作提供了机会，无法体现招投标活动的公开、公平、公正的原则。

浅析招投标管理工作中存在的问题及对策摘要：随着我国城市建设的不断发展，在工程建设中越来越多的面临着招投标管理工作的难题。

近年来，由于国家对于招投标相关法律法规和制度体系的不断健全和完善，在工程项目招投标中形势已经逐渐有所好转，但还是存在着一些违规招投标的现象出现。

在本文中，首先阐述了招投标管理工作中所存在的问题，然后对于这些问题从管理工作的角度进行剖析，最后结合实际情况，探讨了相关解决招投标管理工作中存在的问题的方案对策。

关键词：招投标；管理工作；问题；对策1.招投标管理工作中存在的问题1.1资格预审文件和招标文件的下发时间问题在招标过程中对于关键时间的控制对于整个招标工作的顺利完成有着非常重要的影响，包括：资格预审文件和招标文件的下发时间、编制招标及投标文件的时间、投标截止时间与开标时间和评标时限与签订合同的时间等。

其中关于资格预审文件和招标文件的下发时间问题，如果资格文件和招标文件下发时间上控制不到位，就会失去技术方案的有效性与针对性。

1.2资金信用证明问题对于投标方资金实力的考核是权衡该投标方是否中标的关键因素之一，因此许多的投标方为了在此方面拥有更多的优势，不惜假借资金参与竞争。

在实际资格审查中，通常招投标中心并没有严格审核投标方的资金信用问题，这就导致了假借资金的现象出现。

这种情况下，一旦该投标方中标，那么在中标后的合约落实和施工进度、质量保证上必然存在着很大的风险问题。

1.3投标企业陪标、串标等问题在招投标过程中，有些施工企业为了获取高额利润，不惜行贿受贿，采取陪标、串标、抬标等严重违法违纪的行为，这就导致了招投标的不公平性。

一些投标单位和投标人相互串通，在事前达成协议，抬高或压低标价，这样的行为使招标活动流于形式，严重破坏了招投标正常秩序。

虽然有不少的串标、围标案件被依法查处，但由于受巨额利益的诱惑，仍旧有投标人以身试法，严重的损害了国家和社会的利益。

1.4中标后的成果落实问题在中标后，对于成果的落实情况是判断招标是否成功的标准。

浅谈招投标工作中存在的问题\原因及对策摘要：工程招投标是市场经济条件下作为工程承包发包的主要形式，在国际国内的工程建设项目中已广泛实施。

它是建筑业管理体制和经营方式的一项重大改革。

它运用市场竞争机制，树立公平、公开、公正的实施原则，由发包单位择优选定设计单位、施工单位、材料设备供应单位。

实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量标准，加快工程建设进度，取得理想经济效益的最佳办法。

但是，由于建筑市场发育尚不规范，管理体制的束缚以及经验不足等原因，建筑工程招投标在具体操作中还存在不少问题。

关键词：招投标；问题；原因；措施Abstract: the engineering bidding is under the condition of market economy as a engineering contracting contract out the main form, in the domestic and international in engineering construction projects has wide application. It is construction management system and operation of the way a major reform. It USES the market competition mechanism, set up the fair, open and fair implementation principle, selected by the out-contracting units selected design units, construction units, material supply unit. Practice has proved, the bidding system is more mature and scientific and reasonable project contracting contract awarding way, and is also guarantee construction project quality standard, speed up the construction progress, achieve the ideal that the best way to economic benefit. But, because of the construction market development still is not standard, management system and the constraints of experience and other reasons, construction project bidding in the concrete operation there are still quite a few problems.Keywords: bidding; Problem; Reason; measures《招标投标法》实施以来，招投标行为逐步规范，招投标领域不断扩大，这对于创造公平竞争的市场环境、提高采购效益和质量、从源头上预防和治理腐败发挥着越来越重要的作用。

浅谈招投标活动中的质疑与投诉作者：许富荣来源：《经济师》2008年第09期摘要：质疑与投诉是招投标活动中经常遇到的两个问题，文章针对近年来山西省农业厅基建项目仪器设备招投标活动中出现的质疑与投诉，进行主观、客观原因分析，并提出积极的处理对策。

关键词：招投标质疑投诉分析中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：1004-4914(2008)09-285-02一、质疑与投诉的基本现状1从山西省农业厅近两年来的招标情况看，投标商的质疑投诉从客观上呈现以下几个特征：(1)投标商质疑投诉的数量呈上升趋势。

(2)投标商质疑投诉的面也越来越宽，涉及到招标的技术条款、商务条款、评分标准。

(3)投标商质疑投诉的问题也越来越复杂，技术含量越来越高，深度也越来越细。

(4)投诉对象已不仅仅限于招标代理机构，更多的是投诉招标人及评审委员会。

2投标商的质疑投诉从主观上呈现以下几个特征：(1)质疑与投诉人大部分是未中标的单位，为争取中标而投诉。

(2)质疑与投诉人对招标文件、开标、评标规定等了解不够，有些投标商在购买招标文件后往往不认真阅读，理解不深，甚至连开标前招标人组织的答疑会都不来参加，可是一旦不中标，就会从招标文件中找问题。

(3)质疑与投诉人对招投标的‘法律法规意识淡薄，很多质疑与投诉未按规定程序进行。

有的没有先向、招标代理机构或招标人提出质疑，而是直接向监管部门提出投诉；有的不是向受理质疑或投诉的部门(单位)说明情况，而是直接向有关领导机关或个别领导反映；有的已经超过了质疑投诉的规定期限。

(4)质疑与投诉内容大部分事实不明，适用法律不准，很难做进一步核查处理。

个别投标商投诉纯属捕风捉影，攻击中标方，没有事实依据。

初步统计，只有大，约30％的质疑与投诉有事实依据和法律依据。

二、质疑与投诉的原因及分析1因投标未中而主观臆测中标结果，进而提出质疑与投诉。

整体分析，投标商对招标过程中是否存在违规行为，往往是凭主观猜疑，并无切实可靠的相关证据。

浅谈招投标中存在的问题及对策浅谈招投标中存在的问题及对策一、引言招投标是市场经济中常见的一种采购方式，对于推动经济发展具有重要的作用。

然而，在实践中，招投标过程中也存在着一些问题，例如信息不对称、不公平竞争、合同履约问题等。

本文将就招投标中存在的问题进行详细阐述，并提出相应的对策以解决这些问题。

二、信息不对称的问题及对策1. 缺乏信息透明度：招投标过程中，招标方可能没有及时公开所有与项目相关的信息，导致投标方无法了解项目的真实情况。

对策：招标方应加强信息公开工作，明确披露项目相关信息，确保公平竞争。

2. 不对等的信息披露：在招标文件中，可能存在对不同投标方提供不同信息的情况，导致投标方在制定方案时无法基于同样的信息进行比较。

对策：招标方应对所有投标方提供相同的信息，确保公平竞争环境。

三、不公平竞争的问题及对策1. 提前泄露招标结果：在某些情况下，招标结果可能被提前泄露，导致某一方在竞争中具有先发优势。

对策：加强招标过程的保密工作，确保招标结果的公平性。

2. 招标方与投标方之间的关系不公平：某些时候，招标方可能与特定投标方存在利益关联，使得其他投标方无法公平竞争。

对策：加强监督与约束，确保招标方与投标方之间的关系公平、透明。

四、合同履约问题及对策1. 不诚信的履约行为：在中标后，投标方可能存在不诚信的履约行为，例如未按合同约定完成工程，延迟交付等。

对策：建立健全的履约监管机制，对违约行为进行惩罚，提高投标方履约意识。

2. 合同条款约定不清晰：合同中的条款可能存在解释模糊、无法执行的问题，导致合同履约过程中出现纠纷。

对策：制定明确的合同条款，明确双方权责以及解决纠纷的方式，减少合同履约问题的发生。

五、附件清单1. 招投标文件2. 招投标评审记录3. 合同文本4. 相关通知函...六、法律名词及注释1. 招标：是指在市场经济条件下采用一定方式，以公告等形式邀请具备一定资格条件和能力的供应商投标。

2. 投标：是指供应商根据招标文件规定，按照规定的程序、时间和地点向招标方提交标书。

浅谈招投标中存在的问题及对策招投标是政府采购、工程建设等领域中常见的一种采购方式，对于投标人和招标人来说，都存在一些问题和困扰。

下面我将浅谈招投标中存在的问题及对策。

存在的问题之一是信息不对称。

在招投标过程中，投标人和招标人对于项目信息的掌握程度可能存在差异。

招标人拥有更多的信息来源，并且掌握项目要求和评审标准等关键信息。

这导致投标人在编制投标文件时可能存在理解偏差，无法完全符合招标人的要求。

为了应对这一问题，投标人可以通过与招标人充分沟通，主动了解项目需求，提前获取项目信息，确保投标文件的准确性和完整性。

还存在的问题是投标成本高和失去招标机会。

在招投标过程中，投标人需要花费大量的时间和精力编制投标文件，并支付一定的保证金。

如果没有成功中标，这些投入就将白费。

而且，部分招标采购要求较高，技术成本和管理成本较高，很多小型企业或个体经营者难以承担。

为了应对这一问题，投标人可以选择参与更适合自身实力的招标项目，如与自身技术和经验相匹配的项目，降低投标成本和风险。

招投标过程中还存在的问题是不公平竞争。

存在着行业龙头企业或强大资金实力的企业采取不正当手段来限制竞争，排挤其他潜在的竞争者。

这种不公平竞争严重影响了投标人的经营环境和公平竞争的实现。

为了应对这一问题，投标人可以积极参与行业协会、商会等组织，共同维护公平竞争环境。

加强与相关监管部门的合作，严厉打击不正当竞争行为，保护投标人的合法权益。

还存在的问题是招标文件的不规范和变更频繁。

招标文件的编制要求通常是严格的，对于投标人来说，要求掌握的信息量较大。

很多招标文件存在不规范的问题，难以理解和操作。

招标文件的变更频繁也给投标人带来了困扰，需要不断修改和调整投标文件。

为了解决这一问题，投标人可以加强对招标文件的研究和理解，充分利用询问答疑等方式获取更多信息。

积极参与相关行业的培训和学习，提高自身对于招标文件的理解和应对能力。

招投标中存在着信息不对称、投标成本高和失去招标机会、不公平竞争、招标文件不规范和变更频繁等问题。

浅谈招投标中存在的问题及对策招投标是一种公开的商业活动，是政庀六之间进行采购和销售的重要方式。

在实际的招投标过程中，总会出现一些问题和困难，这些问题不但影响了招投标的公平性和合法性，也给参与者带来了不必要的困扰和损失。

我们有必要深入分析招投标中存在的问题，并提出一些对策，以确保招投标活动的公平和合法性。

一、存在的问题1.信息不对称。

在招投标的过程中，经常会出现信息不对称的情况。

即使是公开招标，也可能存在一些关键信息没有完全被披露出来，导致有些参与者在竞争中处于不公平的地位。

2.操作不规范。

一些招标人和投标人可能在招投标过程中存在操作不规范的情况，比如恶意串通、利用职权谋取私利等行为。

3.评标不公正。

评标是招投标过程中最关键的环节之一，如果评标不公正，就会导致投标者的利益受到损害，影响整个招投标活动的公平性。

4.合同管理不规范。

招标人和投标人签订合同后，可能存在一些合同管理不规范的情况，比如变更合同、违约问题等。

5.监管不力。

一些地方政府和相关监管部门对招投标活动的监管力度不够，导致一些不规范的行为得不到有效的制止和惩罚。

二、对策建议1.加强信息披露。

招标人应当在招标文件中充分披露所有与投标有关的信息，确保信息的全面和透明，避免信息不对称的情况发生。

2.加强监管力度。

相关监管部门应当加强对招投标活动的监管力度，及时发现和处理招投标中的不规范行为，确保招投标活动的合法性和公平性。

3.建立招投标黑名单制度。

对那些在招投标活动中存在违规行为的企业和个人，应当建立黑名单制度，限制其参与招投标活动的资格。

4.加强评标的公正性。

评标人员应当严格按照相关规定进行评标，确保评标的公正和公平，杜绝一切可能导致投标者利益受损的行为。

5.加强合同管理。

招标人与投标人签订合同后，应当加强对合同的管理，严格按照合同约定履行相关义务，避免合同管理不规范的情况发生。

通过以上对策建议的实施，相信可以有效解决招投标活动中存在的一些问题，保障招投标活动的公平性和合法性。

浅谈招投标中存在的问题及对策
招投标是政府机关、企事业单位和个人进行采购或承包工程项目的一种方式。

随着我
国经济的快速发展和市场竞争的加剧，招投标领域出现了一些问题，这些问题需要引起重
视并采取相应的对策。

一、问题
1. 招标条件不合理或过于苛刻，限制了投标人的参与。

2. 招标文件过于复杂，含义模糊，对于小型企业难以理解和承接。

3. 招标过程不透明，存在腐败现象，违反了公平、公正、透明的原则。

4. 招投标中行业不正当竞争现象严重。

5. 存在虚假投标、投标附加条件和潜在刚性需求选取等违法和不当行为。

6. 对于小型企业，经济利益、协调关系、技术实力、信誉度等方面的问题难以保证，使其很难参与到招投标中。

二、对策
2. 简化招标文件，清晰明了，有利于提高投标人的参与度。

3. 推行阳光招标，严格依据法规进行监督检查，杜绝腐败现象的存在。

4. 加强行业自律，维护良好的市场竞争环境。

6. 对小型企业给予支持和帮助，降低参与门槛，提高技术实力和信誉度，增强其在
招投标中的竞争力。

在招投标中，各方都应该遵守市场规则，不断提高自身的技术实力和诚信度，营造公平、公正、透明、诚实守信的竞争环境，促进企业之间的竞争和合作，提高整个市场的竞
争力和效益，为我国经济发展做出贡献。