什么是劳动保障监察,劳动保障监察有哪些形式内容

劳动保障监察检查工作制度
1、劳动保障监察人员应根据职责分工主动对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行监督检查，每人每年不得少于60户。

2、监督检查应由两人以上共同进行，并向被检查单位出示执法证件，告知检查的目的、内容和要求。

3、监督检查的方式主要是日常巡查、重点检查、立案专查和举报检查。

（1）常规检查是劳动保障监察机构按照职责权限，定期或不定期地对用人单位实施劳动保障监察；
（2）重点检查是劳动保障监察机构根据工作需要或举报，对违反劳动保障的重点行为和重点单位，实施重点检查；
（3）立案专查是劳动保障监察机构认为某一案件需立案调查，应填写立案报批表，经劳动保障监察机构或劳动保障行政部门领导审批后，立案查处；
（4）举报检查，对群众举报投诉的案件进行调查、核实、处理。

4、监督检查的内容包括：用人单位招用人员情况；签订与履行劳动合同情况；执行社会保险法律法规情况；遵守国家规定的各项劳动标准情况；劳动规章审查备案情况以及劳动保障法律法规规定的其他情况。

5、监督检查时，劳动保障监察人员应当根据检查要求认真笔录，收集有关资料，并建立被检查单位执行劳动保障法律法规情况的档案和台帐，做到用人单位的基本情况、劳动用工和社会保险登记、申报缴费情况“三清楚”，并热情主动为用人单位提供劳动保障法律宣传和咨询服务。

6、对检查中发现的问题，应当及时督促用人单位整改，情节严重或者问题突出的，应及时登记立案，对拒不改正违法行为的，应依法予以处罚。

7、建立健全劳动保障监察预警机制，对建筑、餐饮服务等侵害劳动者合法权益案件的高发区重点监控，降低侵权举报发案率。

劳动保障监察规章制度汇编第一章总则第一条为加强劳动保障监察，规范劳动保障监察工作，维护职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规和国家有关规定，制定本规章。

第二条本规章所称劳动保障监察，是指国家机关对用人单位遵守劳动法律、法规和劳动合同、集体合同等规定情况进行监督检查、协助调解和处理劳动争议，保障劳动者权益的一项行政行为。

第三条劳动保障监察工作的原则是依法监察，公正监察，全面监察，严格监察，注重预防，突出重点，保障职工的合法权益，维护社会和谐稳定。

第四条劳动保障监察工作的任务是：（一）监督用人单位遵守劳动法律、法规、劳动合同和集体合同的规定；（二）查处违法违规用人单位的行为，保护职工的合法权益；（三）协助劳动争议的调解处理，促进和谐劳动关系的形成。

第五条国家建立了由劳动保障部门领导的劳动保障监察制度，实行对劳动保障监察工作的统一指导和监督管理。

第六条各级劳动保障部门对用人单位的劳动保障监察，实行职责明确、分工协作、务实高效的原则。

第七条各级劳动保障部门应当逐步建立健全劳动保障监察信息化管理系统，加强信息共享，提高监察工作的效率和质量。

第八条各级劳动保障部门应当不断提高监察人员的素质和业务水平，加强监察执法队伍建设，推动劳动保障监察工作的专业化、规范化、法治化。

第九条各级劳动保障部门应当积极开展宣传教育工作，提高用人单位和职工的劳动保障意识，促进相关法律法规的贯彻执行。

第二章劳动保障监察的范围和内容第十条劳动保障监察的范围包括用人单位对职工的劳动合同签订、履行和解除，工资、工时、休息休假、劳动安全卫生、职工福利等劳动条件的保障，以及其他有关法律法规规定的内容。

第十一条劳动保障监察的内容包括：（一）用人单位的劳动合同制度的建立和执行情况；（二）用人单位对职工工资和工时的支付和管理情况；（三）用人单位对职工休息休假和劳动安全卫生的保障情况；（四）用人单位的职工福利待遇的发放和管理情况；（五）其他涉及职工合法权益的重点监管内容。

1、劳动保障监察知识问答1.1什么是劳动保障监察 (1)1.2劳动保障监察的主要内容是什么 (1)1.3劳动保障监察工作职责是什么 (2)1.4劳动保障监察职责范围 (2)2、劳动保障监察投诉举报投诉知识问答2.1什么人可以向劳动保障监察机构进行投诉举报 (2)2.2哪些情况可以向劳动保障监察机构投诉 (3)2.3劳动保障监察举报投诉电话是多少 (4)2.4投诉文书应当载明哪些事项 (4)2.5向劳动保障监察机构举报投诉应当符合哪些条件 (4)2.6哪种情况劳动保障监察机构不予受理 (4)2.7农民工投诉拖欠工资,需要提供什么证据资料 (5)3、劳动保障监察投诉举报案件处理知识问答3.1劳动监察机构对于收到的举报和投诉会怎样处理 (6)3.2劳动保障监察的办案程序有哪些 (7)4、劳动保障监察法律法规知识问答4.1什么是童工 (7)4.2使用童工如何进行处罚 (8)4.3受雇佣童工受工伤的如何解决 (9)5、劳动工资知识问答5.1劳动法是怎样定义“工资”的 (9)5.2劳动工资构成有哪几个部分 (9)5.3驻马店市最低工资标准 (10)5.4什么是最低工资 (10)5.5最低工资如何支付 (10)5.6用人单位应如何支付工资 (11)5.7用人单位无故拖欠工资，劳动保障行政部门如何进行处罚 (11)6、劳动合同知识问答6.1劳动合同的主要内容有哪些 (12)6.2劳动合同解除分几种情况 (13)6.3违法解除合同如何处理 (15)7、社会保险知识问答7.1社会保险包括哪些内容 (16)7.2社会保险缴纳范围有哪些 (16)7.3不参加社会保险，劳动保障行政部门如何处理 (17)7.4不缴纳社会保险，劳动保障行政部门如何处理 (17)。

劳动保障监察管理制度一、前言劳动保障监察管理制度是国家为了维护劳动者合法权益、促进和谐劳动关系，保障社会公平正义，推动经济社会发展而实施的一种重要制度。

劳动保障监察管理体系涉及多方面内容，包括劳动法律法规监察，劳动保障政策执法监察，劳动社会保障监察等。

为了保障劳动者权益，加强监督执法，完善管理机制，我国不断完善劳动保障监察管理制度，使其更加科学、规范和有效。

二、劳动保障监察管理制度的基本职责1. 依法行使职权，监督检查用人单位是否合法用工，是否支付劳动报酬、社会保险金、安全卫生保障等，保障劳动者合法权益。

2. 督促用人单位依法办理劳动合同等相关手续，规范用工管理。

3. 加强对欠薪、拖欠社会保险金等违法行为的监督检查，依法处理违法用工许可及用工合同缺失等问题，保障劳动者的合法权益。

4. 对违法用工、拖欠劳动报酬、社会保险等行为，督促用人单位及时整改，对拒不整改的，依法予以查处。

5. 监督检查劳动保障工作的执行情况，维护职工合法权益，保障社会和谐稳定。

三、构建劳动保障监察管理制度的实施机制1. 健全监察管理制度（1）明确监察目标：依法保障劳动者权益，维护社会秩序稳定。

（2）建立科学规范的执法程序，确保监察执法工作的合法、公正和高效。

（3）建立健全的监察管理制度和工作机制，确保监察执法的连续性和有效性。

（4）健全监察管理制度评估机制，及时发现问题，加强制度不断完善。

2. 加强监察力量建设（1）完善监察队伍，提高监察人员素质。

（2）建立健全监察人员激励机制，激发监察人员工作积极性。

（3）加强监察人员培训，提高监察执法能力和水平。

3. 健全监察信息化建设（1）加强监察信息化建设，建立健全监察信息共享平台，提高监察工作效率和质量。

（2）健全监察信息系统，确保监察工作数据真实、准确、有效。

（3）推进监察信息共享，形成全方位监察网络。

4. 完善监察协作机制（1）建立健全监察管理协调机制，强化内外部合作，确保监察执法工作的统一性和协同性。

劳动保障监察职责和内容劳动保障监察机构履行下列职责： 1、督促用人单位贯彻执行劳动保障方针政策和劳动保障法律、法规、规章； 2、对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况进行监督检查，依法查处和纠正违法行为； 3、受理对用人单位违反劳动保障法律、法规、规章的举报。

市和县级市、区(开发区)劳动保障部门设立相应的劳动保障监察机构。

(一)劳动保障监察机构履行下列职责：1、督促用人单位贯彻执行劳动保障方针政策和劳动保障法律、法规、规章;2、对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况进行监督检查，依法查处和纠正违法行为;3、受理对用人单位违反劳动保障法律、法规、规章的举报;4、承办同级政府或者上一级劳动行政部门交办的劳动保障监察案件;5、配合有关部门处理因劳动保障纠纷引起的职工集体上访、罢工等突发事件;6、指导下级劳动保障行政部门的劳动保障监察业务工作;7、法律、法规、规章规定的其他劳动保障监督职责。

市和县级市、区的劳动保障监察机构在业务上受上级劳动保障监察机构的监督、指导。

劳动保障监察机构配备专职劳动保障监察员，聘任兼职劳动保障监察员。

(二)劳动保障监察员有下列权利和义务：劳动保障监察员执行监察公务时，行使下列职权：1、依法进入用人单位进行监督检查，并对劳动场所进行检查;2、了解遵守劳动和社会保险法律、法规的情况;3、可以要求用人单位提供用人情况、工资表、财务报表等资料，询问有关人员，对用人单位不能立即提供的，可以下达劳动保障巡察询问通知书;4、可以记录、录音、录像、照相和复制有关资料。

劳动保障监察员履行职责时，应当承担下列义务：1、依法履行职责，秉公执法，不得滥用职权，不得徇私舞弊;2、不得向他人泄露案情，保守在检查工作中知悉的用人单位的商业秘密;3、为举报人员保密。

(三)劳动保障监察包括下列内容：1、制定履行劳动保障规章制度的情况;。

劳动保障监察条例第一章总则第一条为加强和规范劳动和社会保障监察（以下简称劳动保障监察）工作，维护劳动者的合法权益，促进经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《劳动保障监察条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条对本省行政区域内的企业、个体工商户、民办非企业单位（以下统称用人单位）实施劳动保障监察，适用本条例。

对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察，依照本条例执行。

第三条县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。

财政、税务、经贸、工商、公安、建设、监察、卫生、审计等有关行政部门和共青团、妇联等人民团体应当依照各自职责，依法配合劳动保障行政部门做好劳动保障监察工作。

第四条县级以上人民政府应当加强劳动保障监察工作。

劳动保障监察工作所需经费列入本级财政预算。

第五条各级工会依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》的规定，依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章的情况进行监督。

第六条任何组织或者个人对劳动保障违法行为，有权向劳动保障行政部门举报。

劳动保障行政部门对举报属实，为查处重大劳动保障违法行为提供主要线索和证据的举报人，给予奖励。

第二章监察机构及职责第七条县级以上劳动保障行政部门设置劳动保障监察机构，根据监察任务的需要配备专职劳动保障监察人员。

劳动保障行政部门可以委托劳动保障监察机构实施劳动保障监察。

第八条县级劳动保障行政部门根据劳动保障监察工作需要，在本行政区域内的乡（镇）、街道设立劳动保障监察派出机构或者兼职人员，协助处理有关的劳动保障监察事项。

第九条劳动保障行政部门或者劳动保障监察机构中实施劳动保障监察的人员（以下称劳动保障监察员）应当熟悉劳动保障法律、法规、规章和监察业务，经考核合格，取得劳动保障监察员证后方可从事劳动保障监察工作。

第十条劳动保障监察员履行法定职责和职权，必须严格遵守法定程序，文明执法，廉洁奉公。

劳动保障监察业务知识一、什么是劳动保障监察（一）劳动保障监察的概况劳动保障监察是法律法规赋予劳动保障行政部门的一项重要职责。

1995年施行的《中华人民共和国劳动法》第85条规定：“县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违法劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正”。

1998年国务院办公厅《关于印发劳动和社会保障部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》进一步明确，劳动保障行政机关“监督检查劳动和社会保障法律法规的执行情况，依法行使国家劳动保障监督检查权”，从而为劳动保障行政部门履行劳动和社会保障监察职责提供了法律依据。

1993年国家劳动部颁发了《劳动监察规定》，2004年国务院颁发了《劳动保障监察条例》。

为配合国家法律、法规在我省实行，1996年湖南省颁发了《湖南省劳动监察条例》， 2005年湖南省颁发了《湖南省劳动保障监察条例》。

（二）劳动保障监察与劳动争议仲裁的相同与区别1.劳动保障监察的概念和特征劳动保障监察的概念主要是指法定的专门机关代表国家对劳动与社会保障法律、法规的执行情况进行的检查、处理、处罚等一系列监督活动。

劳动保障监察的主要特征：一是主体的特定性。

执法主体是县级以上的劳动保障行政部门。

二是行为的规范性。

执法活动必须遵守行政执法程序规定和劳动保障监察程序的特殊规范。

三是内容的特殊性。

执法内容是督促用人单位遵守劳动保障法律、法规。

四是决定的强制性。

执法决定是具体法律效力的具体行政行为。

2.劳动争议仲裁的概念劳动争议仲裁，是指劳动争议仲裁机构依据劳动争议当事人的请求，对劳动争议的事实与责任依法做出公正判断和裁决，对当事人具有约束力并强制执行的一种劳动纠纷处理方式。

它包含以下几个含义：（1）仲裁机构是一种依法成立的机构，当事人无权拒绝。

（2）劳动争议当事人是在劳动过程中，因劳动法律、法规中产生的权利义务关系而发生于两个主体之间的争议。

（3）只要一方提出仲裁，另一方无论是否同意，均可以请求劳动争议仲裁机构进行仲裁。

劳动保障监察服务指南劳动保障监察是保障劳动者合法权益、维护劳动关系和谐稳定的重要手段。

为了让广大劳动者和用人单位更好地了解劳动保障监察的相关知识和服务流程，特制定本服务指南。

一、劳动保障监察的职责劳动保障监察机构主要负责对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行监督检查，查处各类劳动保障违法行为。

具体职责包括：1、宣传劳动保障法律法规，督促用人单位贯彻执行。

2、检查用人单位遵守劳动保障法律法规的情况，包括劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳、工作时间和休息休假等方面。

3、受理对违反劳动保障法律法规行为的举报、投诉。

4、依法纠正和查处违反劳动保障法律法规的行为。

二、劳动保障监察的范围劳动保障监察的范围涵盖了各类用人单位，包括企业、个体经济组织、民办非企业单位等，以及与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体。

三、劳动者的权利1、平等就业和选择职业的权利。

2、取得劳动报酬的权利，包括按时足额获得工资、加班工资等。

3、休息休假的权利，如享受法定节假日、带薪年休假等。

4、获得劳动安全卫生保护的权利。

5、接受职业技能培训的权利。

6、享受社会保险和福利的权利。

7、提请劳动争议处理的权利。

8、法律规定的其他劳动权利。

四、用人单位的义务1、依法与劳动者签订劳动合同，并按照合同约定履行义务。

2、按时足额支付劳动者工资，不得克扣或者无故拖欠。

3、为劳动者缴纳社会保险费。

4、保障劳动者的工作时间和休息休假权利，不得强迫劳动者加班或者违法延长工作时间。

5、提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动保护用品。

6、对劳动者进行职业培训，提高其职业技能。

7、执行劳动保障法律法规规定的其他义务。

五、举报投诉渠道1、电话举报投诉：劳动者可以拨打当地劳动保障监察机构的举报投诉电话，电话号码可以通过当地劳动保障部门的官方网站、公告等渠道获取。

2、上门举报投诉：劳动者可以直接到当地劳动保障监察机构的办公地点进行举报投诉。

3、网络举报投诉：部分地区开通了劳动保障监察网络举报投诉平台，劳动者可以通过网络提交举报投诉信息。

劳动保障监察工作制度一、引言随着中国经济的快速发展，劳动力市场不断扩大，劳动力的权益保护也变得越来越重要。

为了保护劳动者的合法权益，加强劳动保障工作，我国建立了一套完善的劳动保障监察工作制度。

本文将对劳动保障监察工作制度进行详细的介绍。

二、劳动保障监察工作的意义和目标劳动保障监察工作的意义在于保护劳动者的合法权益，维护劳动市场的秩序，促进和谐劳动关系的建立。

其工作目标主要包括以下几点：1. 推动劳动法律法规的贯彻执行，确保劳动者的工资待遇、工时、休假等权益得到保障；2. 监督用人单位遵守劳动安全卫生、岗位职业危害防护等相关法律法规，保障劳动者的人身安全；3. 加强对劳动争议解决机构的监督，提高劳动纠纷处理效率，为劳动者维权提供支持；4. 加强对用人单位的宣传教育，提高用人单位的法律意识，推动实施规范用工政策；5. 通过监察工作，预防和打击违法用工行为，减少劳动争议和社会不稳定因素的产生。

三、劳动保障监察工作的主要内容劳动保障监察工作的主要内容包括以下几个方面：1. 劳动法律法规的宣传和教育：劳动保障监察机构通过开展各种形式的宣传教育活动，向劳动者、用人单位普及劳动法律法规的知识，提高他们的法律意识和法律自觉性。

2. 劳动保障法律法规的监管和检查：劳动保障监察机构定期对用人单位的劳动合同、工资支付、劳动保险、劳动安全卫生等情况进行检查，发现问题及时进行处理和纠正。

3. 劳动争议的解决和调解：劳动保障监察机构设立劳动争议调解机构，通过调解和协商解决劳动纠纷，保护劳动者的合法权益。

4. 违法用工行为的查处：劳动保障监察机构对违反劳动法律法规的用人单位进行严厉查处，通过处罚和行政处分，形成对违法用工行为的威慑力。

四、劳动保障监察工作的机构设置和职责分工劳动保障监察工作的机构设置和职责分工主要包括以下几个方面：1. 国家劳动保障监察总局：负责对劳动保障监察工作的组织和协调，制定监察政策和规划，对全国范围内的劳动保障监察工作进行指导和监管。