1 二、新经济政策的实施及其意义
如果说，战时共产主义政策的实践是列宁建设社会主义的大踏步前进的话，那么，新经济政策的实践是列宁建设社会主义的迂回前进。而实际上，前者超越了现实，后者才是尊重现实的结果。列宁是尊重现实、尊重实践对理论检验，并注重从实践中得出新理论的马克思主义者。他指出:“现在一切都在于实践，现在己经到了这样一个历史关头，理论在变为实践，理论由实践赋予活力，由实践来修正，由实践来检验。”①针对1921年春的严峻形势，以列宁为首的布尔什维克党果断地采取了战略转变。1921年3月俄共(布)十大决定结束战时共产主义政策，实行新经济政策。
新经济政策的主要内容是:废除余粮收集制，改行粮食税;实行商品交换，恢复商品流通;将雇工在20人以下的小企业退还原主;对国内外资本家实行租借制和租让制;在国营企业恢复计件工资和资金制;充分利用外国资本和技术来加快经济的恢复和发展。
新经济政策的实质以及实施的影响究竟是什么?列宁留下了许多不同的定义和提法。这是因为，从客观方面看，新经济政策本身是一个不断展开和完善的历史过程，它的实质内容由粮食税这个单一政策发展到多方面、一整套的政策;从主观方面看，列宁的认识也是一个逐步深化和上升的历史过程，从初级本质逐渐深化到深层本质。
第一，从阶级关系的角度来看，新经济政策的实质在于寻求社会主义经济与小农经济的结合点，它为社会主义建设中的工农联盟奠定了新的经济基础。苏维埃俄国存在两个主要阶级，即工人阶级和农民阶级。前者掌握着国家政权，后者则占据人口的绝大多数，这是苏维埃政权的基础。用粮食税代替余粮收集制，实质上是调整工人与农民两大阶级的关系。战时共产主义政策没有解决国家如何同农民建立正常的经济关系的问题。战争一结束，农民不能忍受这种近乎剥夺的经济关系。在一个小农占多数的国家里，工人阶级不能同农民建立正常的经济关系是十分危险的。1921年底，列宁指出:“新经济政策的实质是无产阶级同农民的联盟”，“同农民经济结合起来，满足其最迫切的经济需要，建立牢固的经济联盟，首先提高生产力，恢复大工业”②新经济政策的基本点，有决定意义的，压倒一切的任务，就是使我们开始建设的新经济同千百万农民赖以为生的农民经济结合起来。如何实现这种结合呢?农民物质利益的实现是同市场和自由贸易有着密切的联系的。列宁认为:“实质上可以用两个东西来满足小农。第一，需要有一定的流转自由，需要给小私有主一定的自由。第二，需要弄到商品和产品。③当时的主要措施，除用粮食税代替余粮制外，还有组织商品交换、改革工业体制、给企业一定的自主权、在农村实行合作制等。贸易自由无疑会刺激小农特别是富农的发展，这是不是为资本主义关系的发展敞开了大门呢?列宁说:这没有什么可怕，应当怕的不是小资产阶级和小资本的增长。“应当怕的是极严重的粮荒、生活贫困、产品缺乏的情况持续太久，这种情况己经使无产阶级变得完全软弱无力，„„只要产品数量增加，小资产阶级不管怎样发展都不会有什么大的危害，因为这种情况可以使大工业发展起来，所以，我们应当鼓励小农业。我们必须尽
浅析新经济政策的现实意义
新经济政策是指中国在开放初期，为了推动经济发展和增强国家竞争力而采取的一系列政策措施。它代表了中国政府对经济发展的管理和调整，具有重要的现实意义。本文将从增强国家竞争力、促进经济发展、提高人民生活水平等方面对新经济政策的现实意义进行浅析。
首先，新经济政策的现实意义之一就是增强国家竞争力。在开放初期，中国面临着世界经济格局的重大变化，为了能够在竞争激烈的国际市场中立于不败之地，中国政府不得不采取一系列的经济措施。新经济政策的实施，使中国的经济体制得到了转变，打破了原有的计划经济体制，转向以市场为导向的经济发展。通过引进外资和技术，加强对外贸易，促进国内企业的发展和竞争力提升，新经济政策极大地增强了中国的国家竞争力，使中国在国际市场中具备更强的话语权和议价能力。
其次，新经济政策的现实意义还体现在促进经济发展方面。新经济政策的核心要求是以经济建设为中心，通过市场开放和发展，吸引外资和技术，激发国内企业的创新活力，推动经济实现快速发展。实施新经济政策以来，中国的经济发展取得了巨大的成就。特别是对外开放，通过吸引外资、拓展出口市场，中国的经济总量不断扩大，经济结构不断优化升级，不仅使国内企业得到了发展，同时也为国家提供了充足的财政收入和就业机会，为人民的美好生活创造了良好的物质基础。
最后，新经济政策的现实意义还在于提高了人民生活水平。在开放初期，中国的经济发展水平相对较低，大多数人民生活水平也较为贫困。新经济政策通过市场开放，吸引外资和技术进入中国，带来了经济的快速发展，为人民提供了更好的发展机遇和就业机会。随着经济水平的提高，人民收入不断增加，人民的消费能力也得到了提升，人民生活水平也随之提高。新经济政策的推动下，人民的衣食住行得到了极大的改善，人们的精神文化需求也得到了满足。
综上所述，新经济政策的现实意义是多方面的、深远的。它既可以增强国家竞争力，提高中国在国际市场中的地位，又可以促进经济的快速发展，提高人民的生活水平，为国家的长远发展提供了坚实的物质基础。尽管新经济政策也存在一些问题和挑战，但总体而言，新经济政策对于中国的现实发展具有重要的意义，为中国的现代化建设奠定了基础。
新经济政策的实质一工农联盟
谷婷婷
（中国人民大学，北京１００８７２） 专题研究２０１４年第１０期
【摘要】旧俄国是一个介于发达的欧洲和落后的东方之间的国家，经济和文化比较落后，农民占人口的绝大多数，资本主义没有得
到充分的发展。在这样的一个国家里，谁争取到农民，谁就胜利；谁失去农民的的支持，必然要失败。列宁领导的布尔什维克在新经济
政策中，根据俄国的具体国情。创造性的发展了马克思主义关于工农关系的理论，取得了一系列的伟大胜利。本篇文章就梳理一下列
宁在新经济政策中关于农民的理论。
【关键词】新经济政策：列宁：农民 【中图分类号】Ｆ０９１．９２ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１００７—４２４４（２０１４）１０－０４３－２
一、实施新经济政策。对农民态度发生转变的背景
俄国是一个农民国家，作为小商品的生产者和农民占人口
的绝大多数。工人阶级和农民结成巩固的联盟，是俄国无产阶级
取得政权和巩固胜利果实的根本问题。俄国无产阶级就是在
１９１７年十月革命时，争取到了大多数非无产阶级的群众，主要是
农民，才取得胜利。但是还没来得及进行社会主义的和平建设。
１９１８年春末发生了外国帝国主义者的武装干涉和国内战争。在 特殊的情况下，苏俄实行了“战时共产主义”政策，它的主要标志
是余粮收集制。它试图通过行政命令的方式，把全国的生产和分
配集中掌握在国家手中，通过强制性的手段限制以至消灭被看
作社会主义大敌的小生产，消灭汪洋大海似的小农经济。战时共 产主义政策一开始就受到农民不同形式的不满、抵制和抗拒。
在１９２１年初开始转向和平建设时。国民经济已遭到严重破
坏。粮食和燃料严重匮乏，人民生活艰难困苦，农民对余粮收集
制极为不满。农村的许多地方，尤其是坦波夫省、伏尔加河流域、
乌克兰和西伯利亚地区，不断发生农民骚动的事件。最后爆发了
喀琅施塔得水兵的暴动。面对严重的政治危机和经济危机，布尔
什维克领导人意识到迫切改革余粮收集制的必要性。早在１９２０
列宁新经济政策的内容
列宁新经济政策。
列宁新经济政策（NEP）是苏联在20世纪20年代初期实施的一项经济政策，旨在在社会主义建设的初期阶段，通过允许私人经济活动和市场机制的重建，来恢复和发展国民经济。这一政策的实施，对于苏联经济的发展和社会主义建设产生了深远的影响。
首先，列宁新经济政策允许私人经济活动的恢复和发展。在此之前，俄国革命后的战争共产主义政策对农民和小商人的剥削和限制导致了经济的崩溃和社会动荡。为了解决这一问题，列宁提出了NEP，允许农民自由经营，允许小商人开展商业活动，从而激发了生产积极性，恢复了农业和商业的发展。这一举措为苏联经济的复苏奠定了基础。
其次，列宁新经济政策重建了市场机制。在NEP的实施下，商品经济得到了恢复和发展，市场逐渐活跃起来。农产品、工业品等商品的交换和流通得到了便利，市场供求关系得到了恢复，价格机制得到了调整。这为苏联经济的恢复和发展提供了良好的市场环境。
再次，列宁新经济政策为苏联经济的发展提供了必要的时间和空间。通过NEP，苏联政府在经济建设和社会主义建设的初期阶段，得以有序地调整和发展经济，为后来的社会主义建设积累了宝贵的经验和物质基础。可以说，列宁新经济政策为苏联经济的发展提供了一个必要的过渡阶段，为后来的社会主义建设奠定了坚实的基础。
最后，列宁新经济政策的实施，对于苏联经济的复苏和发展产生了深远的影响。在NEP的指导下，苏联经济得到了恢复和发展，国民经济逐渐走上了正轨。这为苏联后来的社会主义建设提供了坚实的物质基础和经验积累。
总之，列宁新经济政策是苏联在20世纪20年代初期实施的一项重要经济政策，它允许私人经济活动的恢复和发展，重建了市场机制，为苏联经济的发展提供了必要的时间和空间，对苏联经济的复苏和发展产生了深远的影响。这一政策的实施，为苏联后来的社会主义建设奠定了坚实的基础，具有重要的历史意义。
