平凉市哲学社会科学项目研究课题

19（05）.[6]林君芬，余胜泉.关于我国网络课程现状与问题的思考[J].现代教育技术，2001（1）：55-59，77.[7]中共贵州省委贵州省人民政府关于认真学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上重要讲话精神的意见[N].贵州日报，2020-02-25（03）.（*通讯作者：付颖）健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。

建立分级诊疗制度，是解决广大基层群众看病难、看病贵问题的治本之策。

患者双向转诊是建立分级诊疗制度的关键环节之一，虽然取得了一定成绩，但从基层医疗机构双向转诊的实际运行现状来看，还存在种种问题与短板。

1基层医疗机构实施双向转诊存在的主要问题1.1医疗卫生资源配置不合理，大医院过度扩张，严重挤压了基层医疗机构的生存空间新中国成立70年来，我国医疗卫生事业取得了巨大成就，国民健康水平持续提高。

但是，优质医疗资源主要集中在省会及以上城市和其他中心城市，基层优质医疗资源明显不足，不合理的医疗资源配置导致广大基层人民群众得不到充分的医疗保障。

2018年，甘肃省二级以上医院门诊总诊疗人次为4555.51万，其中省属9家大医院的门诊总诊疗人次为842.06万，占全省的18.48%，与2017年相比增加了0.71%。

全省二级以上医院出院总人次为336.09万，其中省属9家大医院的出院总人次为47.52万，占全省的14.14%[1]。

2018年末，平凉市常住人口211.91万，全市有卫生机构（包括村卫生室、诊所）2614个。

医院、卫生院实有床位1.31万张，全年总诊疗人次1191.33万，出院人次46.63万[2]。

2018年，平凉市总诊疗人次1191.33万，其中流向三级医院75.60万，三级甲等医院51.85万，二级医院282.88万，二级以上医院358.48万，一级医院18.01万，基层医疗机构755.68万。

三级医院就诊比例为6.35%，三级甲等医院就诊比例为4.35%，二级以上医院就诊比例为30.09%，二级医院就诊比例为23.74%，一级医院就诊比例为1.51%，基层医疗机构就诊比例为63.43%[1]。

中共平凉市委党校科研工作管理办法为了进一步调动广大教研人员的积极性，鼓励教研人员多出成果、多出精品，推动实施科研立校和人才强校战略，根据《中共平凉市委党校工作规则》和《关于改进和加强教学科研工作的意见》，特制定本办法。

第一章指导思想与原则要求第一条党校科研工作是党校教学工作的基础。

党校科研工作要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻和落实科学发展观，密切关注国内外形势发展变化，密切关注市情和党委、政府中心工作，加强对中国特色社会主义重大现实问题研究，深化对马克思主义基本理论特别是中国特色社会主义理论体系研究，为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为我市社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设服务。

坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针，正确贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬理论联系实际的优良学风，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，求真务实，坚持科学严谨的学术规范，鼓励刻苦钻研、大胆探索，使党校科研富有时代性，把握规律性，增强实效性。

第二章科研组织与管理第二条校委会负责对全校科研工作的领导与总体部署，提供科研经费保障;制定校科研工作规划和年度计划，对科研课题计划进行组织、指导、管理与总结;批准校级课题的立项、结项，决定科研工作奖惩事项;促进科研成果进课堂，加快我校教学科研一体化进程。

第三条校学术委员会是校委领导下的学术机构，主要负责对全校科研工作进行审议，承担全校科研课题的认定、科研成果的评估与推荐，提出改进建议等。

第四条理论研究室是党校科研管理的职能部门，也是校学术委员会的办事机构。

提出全校科研发展规划和科研工作年度计划；负责全校科研课题的下达和认领工作；组织协调全校科研调研活动和各类学术活动；组织全市党校系统理论研讨活动；组织实施科研课题的立项、结项的评估、评审与申报；承担科研工作量和科研成果的统计、考核；负责科研奖金的统计造册并报财务部门。

市教育科学研究规划课题《课题论证》活页登记号项目序号附件3平凉市教育科学研究规划课题《课题论证》活页课题名称：农村小规模学校活力阅读实践研究1．本课题国内外研究现状述评及研究意义。

2．研究的主要内容、基本思路和方法、重点难点、主要观点和创新之处。

3．课题负责人与所申请项目相关的前期研究成果，主要参考文献（两类限填20项）。

限4000字以内。

但在这一建设进程中，客观上还存在不容忽视的困难和问题，尤其是在新课程改革的大背景下，需要建构一个有利于学生自主学习、主动发展的活力阅读教学模式,使所有学生内在的学习需求得到充分满足，以保持持久的学习兴趣，激励学生自觉走到教学活动的最前沿,积极主动、生动活泼地参与学习活动，掌握学习方法，提高学习能力，形成良好的学习习惯，提高语文素养。

在这样的背景下，针对小学语文阅读教学实际，我们确立了研究课题《农村小规模学校活力阅读实践研究》。

二、课题研究的理论依据1.农村小学课外阅读教学的窘境从调查中我们发现，农村教师教育教学理念普遍陈旧，受传统应试教育影响较深，教学中“题海战役”挤去了学生大量的读书时间。

学生的课外阅读大多处于“自流”状态，不少学生无书可读，也没有时间读书。

小学生的语文阅读量、语文能力发展很不平衡。

教师“满堂灌”的课堂教学策略、课外作业的“题海战役”使学生饱尝语文学习的乏味与无趣；部分教师也认为让学生读大量的书既浪费时间，而且“收效甚微”。

为应付方方面面的考试，强迫学生死记硬背，背诵大量的优秀作文。

他们不再将读书当作一种快乐，而是变成了一种沉重的负担。

2.农村小学生课外阅读的“瓶颈”问题（1）难读。

农村学生大多数家庭条件差，买书少，阅读量相对不足，学生的阅读面较窄。

（2）厌读。

由于农村学生受家庭影响，没有形成一种良好的家庭读书氛围，好多学生看书积极性不高。

不少学生家长认为“读书不如做题”。

虽然老师也强调要求学生多看课外书，但他们缺乏良好的阅读习惯和方法，对有限的图书也仅仅是囫囵吞枣，受益不深，因而感受不到课外阅读给他们带来的快乐。

综合理论 课程教育研究·275· 从教育的“内源性”探讨教育的本真周 彦（甘肃省平凉市崆峒区东大街小学 744000）【摘要】教育的真谛与要义就在于它是获得属人的生命，所以教育本身就是人类所特有的生命活动。

教育作为文化的载体，承载着中华文明几千年积淀下来的深厚的文化内涵，承担着延续民族文化精髓的使命。

从这个意义上讲，教育应该是文化传承精神成长的过程，在这个程中，可以提升精神内涵，实现生命的价值。

在教学中渗透生命教育，不仅体现了课程多元化、自主化的趋势，更使生命教育目标的实现有了可供操作的载体，同时也使教学成了一个极富生命力的过程。

【关键词】教育 本真 内源性 生命教育【中图分类号】G40-01 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）04-0275-02一、教育的危机 走进今日之课堂教学，即使设定了最时髦的教学理念，采用了最新颖的教学模式和教学策略，配备了最先进的教学设备，但背后却是师生表情淡漠，鲜有情感的交流、心灵的融通和思维的碰撞。

何以至此？从根本上讲，当前的课堂教学存在三大严重的缺失：一是“活力”的缺失。

课堂教学的重心是“靠师”，而不是“靠生”，没有充分焕发出学生的生命活力，没能充分激发出学生的自主性、能动性与创造性。

二是“意义”的缺失。

学生接受了很多“知识”，练就了很多“技能”，得到了很多“分数”，但他们总觉得课堂没有多大“意思”。

一句话，今天的课堂教学是功力有余，而意义不足。

三是“价值”的缺失。

课堂教学专注于浅表、粗俗、低级的功利主义实践，却未能挖掘出课堂教学之于学生发展的深层内涵和完整价值，未能释放出课堂教学之于学生心灵的解放性力量。

一言以蔽之，今日的课堂外在有余，内在不足，失去了深度。

失去了深度的课堂，任你用再华美的语言，再动听的语调，也不会打动学生的心灵，震颤学生的灵魂；失去了深度的课堂，任你用再先进的教学理念和教学模式，也只是徒具其形，苍白无力；失去了深度的课堂，教师不再年轻，学生不再生动。

甘肃省哲学社会科学规划重点课题投标书课题名称________________________________课题负责人________________________________负责人所在单位________________________________填表日期________________________________甘肃省哲学社会科学规划办公室2020 年 3 月制XX者的承诺：我承诺对本人填写的各项内容的真实性负责，保证没有知识产权争议。

如获准立项，我承诺以本表为有约束力的协议，遵守甘肃省哲学社会科学规划办公室的相关规定，按计划认真开展研究工作，取得预期研究成果。

甘肃省哲学社会科学规划办公室有权使用本表所有数据和资料。

XX人（签章）年月日填表说明一、本表请用计算机规范准确填写。

二、封面上方“招标方向”只填写招标课题研究方向的序号，如“5”，自选课题不予受理；“编号”不填；“课题负责人”限填1人。

三、《投标书》一律用A3纸双面印制中缝装订。

《投标书》按照《省社科规划重点课题投标汇总表》顺序依次排序。

每项课题的投标书采用“1夹5”方式叠放，即将5份《投标书》单独叠放在一起，然后夹在1份《投标书》中。

四、各单位招标材料须按照规定的时间依次报送省哲学社会科学规划办公室，电子版发送至指定邮箱。

五、省哲学社会科学规划办公室地址：省委中楼1553室，电话：********。

一、基本信息二、课题负责人学术简历三、课题负责人和课题组成员近三年来取得的与本次招标有关的研究成果四、课题负责人和课题组成员在研项目五、课题设计论证六、完成课题的条件和保证七、预期研究成果八、经费预算九、课题负责人所在单位（各市州地委宣传部）意见。

中共平凉市委党校科研工作管理办法为了进一步调动广大教研人员的积极性，鼓励教研人员多出成果、多出精品，推动实施科研立校和人才强校战略，根据《中共平凉市委党校工作规则》和《关于改进和加强教学科研工作的意见》，特制定本办法。

第一章指导思想与原则要求第一条党校科研工作是党校教学工作的基础。

党校科研工作要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻和落实科学发展观，密切关注国内外形势发展变化，密切关注市情和党委、政府中心工作，加强对中国特色社会主义重大现实问题研究，深化对马克思主义基本理论特别是中国特色社会主义理论体系研究，为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为我市社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设服务。

坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针，正确贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬理论联系实际的优良学风，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，求真务实，坚持科学严谨的学术规范，鼓励刻苦钻研、大胆探索，使党校科研富有时代性，把握规律性，增强实效性。

第二章科研组织与管理第二条校委会负责对全校科研工作的领导与总体部署，提供科研经费保障;制定校科研工作规划和年度计划，对科研课题计划进行组织、指导、管理与总结;批准校级课题的立项、结项，决定科研工作奖惩事项;促进科研成果进课堂，加快我校教学科研一体化进程。

第三条校学术委员会是校委领导下的学术机构，主要负责对全校科研工作进行审议，承担全校科研课题的认定、科研成果的评估与推荐，提出改进建议等。

第四条理论研究室是党校科研管理的职能部门，也是校学术委员会的办事机构。

提出全校科研发展规划和科研工作年度计划；负责全校科研课题的下达和认领工作；组织协调全校科研调研活动和各类学术活动；组织全市党校系统理论研讨活动；组织实施科研课题的立项、结项的评估、评审与申报；承担科研工作量和科研成果的统计、考核；负责科研奖金的统计造册并报财务部门。

红色文化在小学德育教育中的价值及应用®周宏#<学教育 2。

19〇2________________________________________________________fmm随着社会文明的不断发展与 进步，素质教育逐渐被我国教育 部门以及社会大众重视起来。

其 中，德育教育是素质教育的核心 内容之一，而当前，德育教育的问 题也是素质教育中最为严重的一 个问题。

虽然各学校都在推进学 生德育教育工作，但仍旧存在较 大的缺陷与不足，而红色文化在 小学德育教育中可以起到很好的教育引导作用，故在小学德育教 学中需适当的引人红色文化。

一.红色文化在德育教育中的作用1. 有利于引导学生梳理正确的人生观、世界观。

我国领导人邓小平同志曾总结到：在过去艰苦的几十年中，是强大而坚定的信 念让我们把人民团结起来，没有 信念就没有凝聚力，就没有一切。

而这个理想与信念就是红色文化 的重要内容，也是红色文化的重 要财富，饱含着为人民为国家为民族利益时刻贡献自己的无私奉献精神，以及不断进取、顽强拼搏 的精神。

红色文化中经典题材在 课本中的应用，不仅可以使红色文 化中伟大的理想信念以及精神得 到发扬与传承，还可以更好的引导学生树立正确的三观，尤其是帮助 未成年人树立正确的政治信念。

2. 可以扩大德育教育范围，丰 富德育教育途径。

曾有学者表示，一个人品德的形成依赖于思维的发展，二者在成长中相互影响。

红 色文化中饱含着革命英雄的艰苦奋斗精神，在革命时期，有非常多值得借鉴的红色事迹，而这些事迹足以成为德育教育的典范，而 这些事迹是每个国人都知道的历 史，所以不论是在学校还是在家 庭生活中，都可以讲述给学生，长此以往，学生思维就会受到良好的引导，从课本之外了解学习红180色文化，对德育教育来讲，更具有现实意义。

二.红色文化在小学德育教 育中的应用1. 开展红色文化教育活动。

革 命理想信念教育的直接载体是红 色文化，学校可以通过举办红色 文化教育活动将红色文化渗透到 小学德育教学中。

甘肃省哲学社会科学规划项目管理办法(试行)第一章总则第一条为加强我省哲学社会科学规划项目的管理，促进我省哲学社会研究的繁荣和发展，更好地为建设有中国特色社会主义服务，为我省物质文明和精神文明建设，特制定本办法。

第二条甘肃省哲学社会科学规划项目必须坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持理论联系实际的原则和“百花齐放，百家争鸣”和方针，大胆探索，勇于创新，多出成果，出好成果。

第三条甘肃省哲学社会科学规划项目重点支持对我国特别是我省社会主义现代化建设和改革开放重大现实问题的研究，同时支持基础学科、新兴边缘交叉学科的研究，支持具有重大价值的历史文化遗产的抢救和整理工作，支持具有地区特色和民族特点的研究项目，发挥和发展我省的研究优势。

第四条甘肃省哲学社会科学规划项目分为重点项目和一般项目，面向全省，公平竞争，专家评议，择优立项，保证重点。

有条件进行社会科学研究的单位和个人，均可按规定申请资助。

第二章立项第五条甘肃省哲学社会科学规划项目的选题由甘肃省哲学社会科学规划办公室负责征集、发布。

第六条申请承担资助项目的单位和个人应首先向本单位科研主管部门申报，由本单位科研主管部门初审。

各地州市所属单位及个人申报课题，还须经地州市委宣传部初审。

初审单位对初审合格的申报课题签署意见后，按照规定的时间要求统一报送甘肃省哲学社会科学规划办公室。

第七条资助项目实行项目负责人负责制。

一个课题只确定一名负责人。

项目负责人必须在项目研究中担负实质性的研究任务，并具有组织和指导能力。

正在承担国家社科基金资助课题和省规划办资助课题未结项的负责人不得申报新项目。

第八条申请人如不具有高级专业技术职务者，须有两名高级专业技术职务的专家的书面推荐。

第九条申请人须按要求据实填写《甘肃省哲学社会科学规划项目申请书》，并交纳一定的评审补偿费和电脑输入费。

第十条甘肃省哲学社会科学规划办公室对申报课题审核分类后，提交甘肃省哲学社会科学规划项目学科评审小组评审筛选，经中共甘肃省委宣传部审定批准后，由甘肃省哲学社会科学规划办公室向立项课题的项目负责人所在单位下达立项通知书。

M丨一带一路Y 本文为2018年度平凉市重大社科规划课题（编号：PLSKKT2018015）平凉市应对“一带一路”协同发展的知识图谱分析尚成英1 杨永刚2 何霞霞3（1.平凉职业技术学院 2.平凉市政府金融办 3.甘肃医学院附属医院 甘肃平凉 744000）【摘 要】 本文以知识图谱的形式分析了“一带一路”协同发展的现状及未来的发展趋势，探讨了平凉市在“一带一路”视域下的协同发展措施。

认为平凉市应注重提升自身发展潜力，加强职业教育和教育精准扶贫，学会采用经济学手段应对“一带一路”协同发展所带来的机遇和挑战，政府有关部门要积极服务于“一带一路”协同发展，加强与其他国家和地区的交流和合作。

【关键词】 平凉市；“一带一路”；协同发展；新思路；知识图谱2013 年9月，习近平主席在哈萨克斯坦考察时提出了“一带一路”的伟大战略构想。

[1]“一带一路”发展战略的目的主要为了实现中国与沿线国家、地区的利益共同体、命运共同体、责任共同体，最终促进协同发展。

[2]平凉市处于华夏文明发祥地和古丝绸之路必经重镇的重要位置，在“一带一路”建设中具有很大的潜力。

[3]但平凉市如何才能较好的借助“一带一路”协同发展的趋势，促进本市经济、文化、社会的发展,使得本市尽早地融入“一带一路”战略布局,目前这方面的研究处于空白状态。

[4]知识图谱是凭借计算机强大的图形、数学、信息等处理手段来揭示学科发展进程与结构关系。

[5]本文使用美籍华人陈超美教授发布的知识图谱软件CiteSpace对“一带一路”协同发展的相关文献进行分析，以期为平凉市的发展提供新思路。

一、资料与方法1、资料 选择中国知网数据库进行专业检索，时间限定为2014-2018年，检索式为“SU=('一带一路'+'丝绸之路'+'The Belt and Road')*'协同发展'”，共检索到833条数据，除去征稿启事、会议记录等，纳入符合标准的文献为815条，将检索结果以Refwork格式导出。

贵州省哲学社会科学规划课题鉴定书课题类别：__________________________________________________课题编号：__________________________________________________课题名称：__________________________________________________ 成果形式：__________________________________________________课题负责人：________________________________________________所在单位：__________________________________________________填表日期：______________年_________月________日贵州省哲学社会科学规划办公室2015年2月制声明本申请鉴定结项的研究成果不存在知识产权争议和学术不端行为；贵州省哲学社会科学规划办公室享有宣传介绍、推广应用本成果的权力，但保留作者的署名权。

特此声明。

成果是否涉及敏感问题或其他不宜公开出版的内容：是□否□成果是否涉密：是□否□课题负责人（签章）年月日填表说明一、本《鉴定书》适用于贵州省哲学社会科学规划招标课题、委托课题、一般课题、青年课题、自筹经费课题等各类课题的鉴定结项申请。

二、按照有关规定认真如实地填写表内栏目。

无内容填写的栏目可空白；所填栏目不够用时可加附页；凡选择性栏目请在选项上划圈或打“√”。

三、“主题词”栏需填写反映成果内容的4个以内关键词。

四、本《鉴定书》报送1份（A4纸型，于左侧装订），并按要求附上最终成果打印稿、最终成果简介和电子光盘等。

五、鉴定结项材料须经课题负责人所在单位科研管理部门审核过关后才能报送省社科规划办。

六、如有其它不明白的问题，请与省社科规划办联系。

一、数据表注：课题组主要成员按成果(计划)出版或发表时的实际署名顺序填写。

第34卷第5期2018年3月甘肃科技Gansu Science and TechnologyVol.34 No.5Mar. 2018陇山地区文化旅游融合发展的路径选择高峰(平凉市文化广播影视新闻出版局，甘肃平凉744200)摘要：陇山地区文化认同的基础是华夏文明的发祥地、中医发祥地、陕甘宁边区，具有合力建构祖脉文化旅游型城市圈的条件、设立陇山祖脉文化旅游节的愿景、融人陕西打造旅游线路的需求，文化旅游融合发展的路径为建构 祖脉文化旅游型城市圈，联合举办陇山祖脉文化旅游节，探索推行陇山旅游“一票通”。

关键词：陇山；文化；旅游；融合;路径中图分类号：F592.7陇山，北起宁夏海原县西华山，经西吉、固原、隆德、泾源入甘陕，南北长200k m，东西宽20~60k m不 等，包括宝鸡、天水、平凉、固原等5万km2的区域[14。

陇山地区是中国西部一个特色文化带，这里是道教 文化、佛教文化、伊斯兰教文化、儒家文化相融相成、共尊共荣的大乐园，是沙漠文化、黄河文化、黄土文 化交相辉映、浑然一体的大公园，是汉、回等不同民 族和谐相处、团结奋进的大家园。

这里是伏羲、炎帝 故乡，周秦文化发祥地，也是三国鼎立时的古战场，盛唐时的丝绸之路及佛教、道教文化聚集地，在近代 又曾是陕甘宁边区所在地。

境内伏羲始祖文化、大 地湾文化、周秦文化、石窟文化、三国文化、农耕和民 俗文化、红色文化等为主的文化古迹遍布，国家级、省级重点文物保护单位和重点文物众多，在这样一 个特殊地域，协同推进文化旅游融合发展的前景广 阔。

1陇山地区文化认同的基础1.1华夏文明的发祥地在中华民族的形成过程中，在陇山这块土地上 留下了丰富的文化遗迹，是“十大文化”的发祥地之 一，具体来说，始祖文化、龙文化、宗教文化、仰韶文 化、周秦文化、三国文化、武术文化、农耕文化、民俗 文化、诗词文化等华夏文明的曙光都可以在陇山地 区找到踪迹。

大地湾、法门寺、崆峒山、麦积山、须弥 山、关桃园、北首岭、金台观、王母宫、大云寺、龙门洞、伏羲庙、炎帝陵，都是华夏文明形成过程中的重 要见证。

2020.04后精准扶贫时代，通过对精准扶贫的调查研究，发现精准扶贫和乡村振兴的有效衔接过程中存在着较多的问题，比如基层组织建设的战斗力有待加强，体制机制衔接不完善，思想认识衔接不到位，驻村帮扶工作队效能差距明显，多元帮扶主体的合力不足，主体内生动力不足，人才振兴缺乏有效的内外供给，要素供给不平衡不充分，产业扶贫升级难度大，乡镇村社干部利益集团化，农村空心化现象严重，基层社会善治有待加强，深度贫困地区脱贫难度较大，社会救助制度与反贫困的衔接问题，民族地区精准扶贫的特殊性，绩效评估结果忽略过程性辅导等，基于这些问题和扶贫实践与研究，我们相应的提出了有关精准扶贫和乡村振兴有效衔接的对策。

1　战略目标的衔接协同在战略目标上，脱贫攻坚与乡村振兴两大战略都以实现“两个一百年”奋斗目标为指向。

2020年后，实现可持续减贫与精细化救助保障为导向，促进相对贫困治理战略转型。

扶贫区开发任务转向区域减贫与发展，由精准扶贫向全面社会保障转变，向满足人民日益增长的美好生活需要提供全面社会保障转变。

扶贫开发目标由解决物质贫困向人的全面发展转变，即由解决贫困人口经济物质脱贫向贫困人口多维生活质量需求提升转变。

实现消除绝对贫困向治理相对贫困转变，从主要解决收入贫困向解决多维贫困转变，从重点解决农村贫困问题向统筹城乡扶贫转变，从主要解决生存问题转向重点解决发展问题、兼顾生存问题。

2　战略规划衔接统筹加强乡村振兴顶层设计与精准扶贫微观政策的有效对接。

制定科学的发展规划，找准乡村发展着力点和突破区，依托现代信息技术，综合文化、物产、环境、产业等内容，尤其是将贫困地区待完成的任务、工程、项目等纳入乡村振兴战略规划或实施方案，整合各系统发展资源，规避资源配置效率低的风险，使其长效发挥作用。

在实施手段上，二者均坚持把发展特色产业放在首位，作为解决贫困问题最有效和最可靠的手段；发展理念上，两大战略都体现了“绿水青山就是金山银山”生态保护的理念；在战略实施的具体方法上，以突出问题导向，一切工作从本地实际出发。