坚持人大制度、不断创新发展
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区人人大工作报告6篇篇1尊敬的领导、各位代表:现在,我代表区人大常委会向大会作工作报告,请予审议。
一、过去一年的主要工作过去一年,区人大常委会在区委的领导下,认真贯彻落实党的十九大精神,坚持依法治国、依规履职,加强自身建设,切实履行宪法和法律赋予的职责,为推动我区社会主义民主法治建设做出了积极贡献。
(一)加强学习,提高履职能力区人大常委会始终把学习放在首位,坚持集中学习和自主学习相结合,认真学习了党的十九大精神、宪法和相关法律法规。
通过学习,增强了常委会组成人员的政治理论素养和法律知识水平,提高了依法履职的能力。
(二)规范履职,强化监督职能1. 监督工作更加规范。
区人大常委会坚持依法监督、规范监督,加强对“一府两院”工作的监督。
通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查、组织人大代表视察等活动,对政府及其职能部门的工作进行了全面了解,促进了政府依法行政、法院公正司法。
2. 审议意见更加精准。
区人大常委会在审议相关报告时,注重提出针对性强、操作性强的审议意见。
针对存在的问题,及时提出整改建议,并督促相关部门认真整改,确保审议意见落到实处。
3. 跟踪问效更加严格。
区人大常委会对审议意见的落实情况进行跟踪问效,对整改不力的部门进行通报批评,并要求限期整改。
通过跟踪问效,确保了审议意见的有效落实,提高了监督工作的实效性。
(三)依法任免,优化干部队伍区人大常委会严格按照法定程序和标准,依法任免国家机关工作人员。
在任免过程中,注重考察候选人的政治素质、业务能力和工作表现,确保任免的干部能够胜任所任职务的要求。
同时,对任免的干部进行跟踪管理和考核评价,对不称职的干部及时进行调整和处理,优化了干部队伍结构。
(四)服务代表,发挥主体作用区人大常委会始终坚持代表至上、服务代表的理念,切实保障代表的合法权益。
通过建立健全代表联系制度、组织代表开展视察调研、邀请代表参与审议讨论等活动,充分发挥了代表在人大工作中的主体作用。
随着我国经济社会的快速发展,对各项工作制度进行创新已成为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。
代表工作制度作为一项重要的政治制度,关乎国家的民主法治建设和社会主义现代化建设进程。
本文从代表工作制度的内涵、创新的意义、面临的挑战以及创新路径等方面进行探讨,以期为我国代表工作制度的创新提供借鉴。
一、代表工作制度的内涵代表工作制度是指在一定的历史条件下,通过民主选举产生的代表组织,在国家政治、经济、文化、社会等各个领域中,代表人民行使国家权力、管理国家事务、维护国家利益、保障人民权益的制度。
我国的代表工作制度主要是指人民代表大会制度,它是我国的根本政治制度,具有鲜明的中国特色。
二、代表工作制度创新的意义1. 推动民主法治建设。
代表工作制度的创新有利于进一步发挥人大代表在国家政治生活中的作用,加强人民对国家权力的监督,促进民主法治建设。
2. 提高国家治理能力。
代表工作制度的创新有助于提高人大代表的素质和能力,使其更好地代表人民行使国家权力,提高国家治理能力。
3. 促进经济社会发展。
代表工作制度的创新有利于更好地反映人民意愿,推动国家政策的制定和实施,促进经济社会发展。
4. 维护国家安全和人民利益。
代表工作制度的创新有助于加强国家安全体系建设,保障人民权益,维护国家安全和人民利益。
三、代表工作制度面临的挑战1. 人大代表的选举质量和代表性问题。
当前,人大代表的选举还存在一定程度的代表性不足、选举质量不高等问题,影响了代表工作制度的实效。
2. 人大代表的素质和能力问题。
部分人大代表缺乏必要的政治素质和专业能力,难以充分发挥代表作用。
3. 代表工作制度与现实需求的矛盾。
随着社会的发展,人民对代表工作制度的需求越来越高,但现有的代表工作制度在某些方面还不能完全满足现实需求。
4. 代表工作制度的运行机制不完善。
目前,代表工作制度的运行机制还存在一定程度的不足,如代表议案、建议的办理质量不高,代表工作的监督机制不健全等。
关于地方人大工作创新的实践与思考人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
随着依法治国基本方略的实施,社会主义民主法政治的推进,人民代表大会制度将在得到进一步的完善和发展的同时,也使人大工作面临着更多的挑战和更新的课题。
要保持人大工作的与时俱进,充分发挥人大的职能作用,就必须以创新的精神研究新情况、解决新问题、形成新认识、开辟新境界。
一、结合人大工作实际,找准创新的内容江泽民同志指出,创新包括理论创新、体制创新、科技创新和其他创新。
对于地方人大工作来讲,创新首先是创新观念,其次要创新工作、创新制度。
1.观念创新。
观念创新是人大工作创新和制度创新的基础,没有观念的创新,就不可能有创新的思路和发展的举措。
观念创新,首先要强化人大意识和法治意识。
正确认识人大在国家权力结构中的重要地位和作用,进一步增强民主法制意识,真正树立宪政理念和法治意识,任何组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,不得超越宪法和法律的规定。
第二,要加强和改善党对人大工作的领导。
人大作用发挥得怎么样,很大程度上取决于党委对人大工作的重视程度。
因此,必须正确处理好坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的关系,做到三者之间的有机结合和辩证统一。
党要进一步改进对人大工作的领导,重视发挥人大的作用;人大要切实代表人民的意志,坚持党的领导,围绕党的中心开展工作。
第三,从事人大工作的同志要具有良好的精神状态。
树立对党、对人民高度负责的责任感和使命感,积极履行职责,增强创新意识,培养和激发自己的创新能力,创造性地做好人大工作。
2.工作创新。
根据宪法和地方组织法的规定,县级人大及其常委会除没有立法职能外主要职责有三项,即“三权”:重大事项决定权、监督权和人事任免权。
因此要围绕“三权”不断探索、创新和完善。
第一,要进一步强化对重大事项决定权的行使。
什么是重大事项,法律没有明确规定,党委没有明确指示,地方各级人大的认识也不统一。
因此,对于重大事项的决定权,地方各级人大及其常委会要结合实际,围绕党委中心工作、改革开放和经济建设的重大问题、人民群众关心的热点问题适时听取相关报告,及时作出决定决议。
人大常委会工作报告,两院工作报告审议个人发言材料尊敬的各位党委领导,新旧两届代表以及各位来宾,大家上午好!作为全国人民代表大会第十三届代表,本届人大五次会议审议党中央为实施新时代中国特色社会主义而作出的重大部署,着力办好实际工作,发挥十三届人大五次会议的权威性、全面性和实效性,是我们当前的重要任务。
当前,面对国家发展势头健康稳定,改革开放仍保持活力,经济社会发展要求日益提高,社会主义民主法治在不断深化,党和国家事业发展任务艰巨繁重等新情况新问题,我们必须坚决贯彻中央的决策部署,统一思想,聚焦重点,深入实施,把人大工作做到有力有效,充分发挥人大在立法、审议监督和决策表决等方面的权威性、全面性和实效性,让新时代的中国梦在这里成为现实。
在此,我谨代表本组织,提出以下几点建议:一是发挥立法职能。
加强立法工作,深化依法治国,保障依法行政、行政管理和改革依法实施;完善法律法规,增强防控风险、防范社会不安定、落实改革创新的能力;加强法治宣传和教育,增强人民的法治意识和法治能力。
二是发挥审议监督职能。
坚持把人大制度化审议监督机制作为实现宪法和法律贯彻落实的重要力量,严格依照宪法和法律来审议出台的法律、法规和政府财政报告,对各级政府及其工作部门实施监督,督促政府各级在保持稳定方面发挥积极作用;结合审议过程,完善反映人民意见和建议的实际机制,做到制度化监督和有效沟通。
三是发挥决策表决职能。
发挥宪法和高级法律的决策职能,及时准确把握行政决策方向,确保重大决策贯彻落实;发挥审议通过的法律、法规和政府财政报告,加强协调,实现各级法规的统一,加强行政执行的有效性、效果性;加强原则性决策,树立制度观念,增强政策的可持续性,东永提高财政决策表决的格局。
我们要自觉遵守宪法、法律,坚持党的领导,坚持依法治国,坚定不移把新时代的中国梦在这里实现。
谢谢大家!。
中国特色社会主义政治制度的创新和发展中国特色社会主义政治制度是中国共产党领导下的社会主义政治制度。
它是在中国革命和建设的实践中形成和发展起来的,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。
中国特色社会主义政治制度的创新和发展,是中国社会主义事业发展的必然要求,也是中国共产党治国理政的重要任务。
一、中国特色社会主义政治制度的创新1.党的领导体制的创新:中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。
党的领导体制的创新主要体现在党的集中统一领导和党的领导下多党合作和政治协商制度的完善。
2.人民代表大会制度的创新:人民代表大会制度是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分。
创新人民代表大会制度主要包括完善代表选举制度、加强人民代表大会的监督职能和提高决策科学化水平。
3.民族区域自治制度的创新:中国实行民族区域自治制度,保障各民族的自主发展和民族权益。
创新民族区域自治制度主要体现在加强自治区政府的自治权力、保护和传承民族文化以及促进民族地区的经济社会发展。
4.基层群众自治制度的创新:基层群众自治制度是中国特色社会主义政治制度的重要补充。
创新基层群众自治制度主要体现在加强基层组织的民主建设、推进社区治理创新和提高基层自治能力。
二、中国特色社会主义政治制度的发展1.党的领导体制的发展:进一步明确党的领导和社会主义法治的关系,推进党的领导体制法治化。
加强党内民主建设,完善党内选举制度,提高党的领导和执政能力。
2.人民代表大会制度的发展:进一步完善人民代表大会制度,加强人大的立法和监督职能。
推进代表与选民的联系,提高人大代表的素质和能力。
3.民族区域自治制度的发展:进一步保障和促进民族地区的经济社会发展,加强民族地区的文化保护和传承。
推进民族区域自治制度的法治化建设。
4.基层群众自治制度的发展:推进基层群众自治制度的法治化建设,加强基层组织的民主建设和治理能力。
鼓励和支持基层群众自治创新,提高基层群众自治的水平。
三、中国特色社会主义政治制度创新和发展的意义中国特色社会主义政治制度的创新和发展具有重要的意义。
传达提纲(中央人大工作会议)——在中央人大工作会议上的重要讲话精神传达提纲传达提纲尊敬的各位领导、各位代表:我作为本次中央人大工作会议的传达员,非常荣幸能够在此向大家传达中央领导在会议上的重要讲话精神。
本次会议是党和国家制度的重要法定工作,是全国人民政治生活中的重要事件,具有非常重要的意义。
而中央领导的重要讲话精神则是本次会议的核心内容,本次传达的目的就是要全面、准确地向各位代表传达中央领导的重要讲话,让大家深入理解和领会。
一、当前形势和任务中央领导在讲话中指出,当前国内外形势非常复杂严峻,我国经济增长出现了下行压力,高质量发展面临巨大挑战。
同时,一些关乎国家安全和民生的矛盾和问题日益凸显。
面对这些挑战,我们要始终保持清醒认识,坚持稳中求进的总基调,通过统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的工作,加强经济社会发展保障体系建设,稳步推进各项改革任务,推动高质量发展。
二、中央政府工作报告亮点中央领导在讲话中提到了今年中央政府工作报告的亮点。
报告中明确提出了三大攻坚战,即脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险。
同时还提出了一系列经济社会发展方向,如促进新经济、推进科技创新、加强文化建设、推进社保体系建设等。
三、人大代表的职责和使命中央领导在讲话中特别强调了人大代表的职责和使命。
他指出,人大代表是人民意志的代表,要坚持以人民为中心的发展思想,努力为人民群众争取福祉和利益,强化对政府和社会的监督和管理,推动各项工作更好地贯彻落实。
四、加强人大工作在讲话的最后,中央领导特别强调了人大工作的重要性,希望各级人大积极履行职责,发挥好立法、监督和代表的作用,切实推进人大工作的创新和深化,不断健全完善人大制度和相关机构,提高人大工作的质量和效益。
总之,本次中央人大工作会议传达的中央领导重要讲话精神具有非常重要的意义和价值。
我们要深入领会和贯彻落实,通过努力实现国家和人民的统一、团结、稳定、繁荣,让中国梦早日成为现实。
人大工作创新工作举措人大工作创新工作举措作为国家最高权力机关,全国人民代表大会(以下简称人大)在推动国家发展和民生改善方面具有舉足輕重的作用。
为适应时代变革和社会需求,人大一直在积极开展工作创新,推进工作质量提升和效率提高,以下就人大创新工作的举措进行较系统性的介绍。
一、开展“两学一做”学习教育2016年4月,人大启动了为期一年的“两学一做”学习教育,这是全国机关单位广泛实施的一个安排。
人大以此为契机,不断深入推进党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。
这些工作的推进也极大地提升了人大的工作水平和行政效能。
二、开展立法工作的全流程规范化管理人大作为全国性的立法机关,立法工作一直是其最为核心和关键的工作之一。
为提高工作规范化程度和立法效率,人大采用全流程规范化管理的方式,从制定法律方案、听取各界意见、编写法规文字到通过审批程序。
在这个过程中,人大加强对立法工作科学性、民主性、法制性等方面的程序与要求,以确保立法工作的质量和公正性。
三、传承先进文化促进工作创新文化是一国或一个民族的内在精神财富,是一种永久的精神资源。
为推动工作创新,人大不断加强了对一些先进文化的传承和弘扬,在这些文化中人大更多地融入了传统文化、职业文化、现代文化和法治文化的元素,实现了工作与文化的有机结合,增强了人大的责任感和强烈的工作创新意识。
四、坚持服务大局推进改革创新服务大局是人大工作的核心工作之一,人大不断加强对所服务的大局的适应性和针对性。
针对当前社会最紧迫的改革方面问题,人大积极组织专家学者进行调研,促进提出更加具有可操作性和实际性的改革方案。
另一方面,为满足人们对权力监督和公正司法的要求,人大在相关领域开展了一系列改革创新工作,逐步提高公民的满意度和获得感。
五、创新立法工作方式建立多元化渠道随着传媒技术和平台的不断升级,人大逐渐加强了对立法工作的数字化和网络化支持,通过搭建立法资讯查询平台、民众意见征求平台等,并在人大的其他工作中也逐渐推广数字化工作,为公众和政府协力提出更多的易操作性且具有实际意义的意见和建议。
坚持人大制度、不断创新发展
坚持人大制度、别断创新进展
中国人民在中国共产党的领导下,为了追求一具共同的理想和目标,历经千难万险,吃尽千辛万苦,别屈别饶,别怕牺牲,前赴后继,终于推翻了压在中国人民头上的三座大山,打败了国民党反动派,使沉睡多年的东方猛狮终于发出了清醒的吼声。
1949年10月1日一位伟人在北京天安门城楼上对全世界庄严宣告“中国人民站起来了”!从此中国人民翻身得解放,开始当家做主人,中国人民开始谱写中国历史的新篇章。
从1954年第一届全国人民代表大会至今天,我国人民代表大会制度已走过了50个年头。
50年对人而言是大半生,而关于一具决定国家政体的制度—人民代表大会制度而言,50年又是何其短暂。
这其中有起步、有辉煌、也有停滞,有屈折、甚至有倒退,有破坏、有践踏。
十一届三中全会后,中国共产党领导全国人民经过拨乱反正,扭转了过去别正常的国家政治日子制度,使全国人民代表大会制度从此走上了法制化的建设轨道。
现现在它是一具紧跟时代进展步伐,别断与时俱进,别断开拓创新的制度,是一具充满活力、永无止尽的制度。
一、别断创新监督方式,使监督更显刚性人大评议是近年来人大监督工作的重大创新,要紧是各级常委会对各级部门进行的工作评议和对被任命人员的述职评议及由常委会组织的选民对代表的评议。
这种监督方式目前已在全国各地展开。
有的还要进行经济责任审计,因此不少被评议对象和部门被评得耳热心跳。
目前,各种评议效果十分明显。
各级领导和各级部门基本做到了事事有法可依,人人知法守法,各方依法办事。
邀请公民旁听人大常委会会议,是人大监督方式向下的一种延伸,近年来,也逐步得到展开。
对旁听公民所提出的建议和意见,人大要求“一府两院”予以答复或解决,则给予了这种监督方式以实质内容,也由此紧密了人大与人民群众的联系,有利于更好地了解社情民意,维护广阔人民群众的全然利益。
此外,如开展司法、信访个案监督,对工作报告进行无记名表决,建立“人大主任接待日”制度,评选人民好公仆、好法官、好检察官等监督方式也是人大监督工作的创新之举,人大监督的刚性化趋势日益明显。
二、别断创新表决方式,使表决程序实质化近年来,各级人大纷纷改进表决方式,将人大表决程序给予实质内容。
如:人大机关派员参与组织部门组织的考察,了解拟任命人员的真实事情;进行任前法律知识考试,别及格的别予任命;任前向常委会会议汇报任职工作计划等等,把表决由形式推向实质化层面。
在表决形式挑选上已取消了举手表决、集体鼓掌经过方式,而以无记名投票表决为主。
有的进行电子表决,使之更加快捷、准确,表决结果更加民主、透明。
除对人事任命表决外,“一府两院”的工作报告也逐步纳入表决视线。
如报载浙江省某县政府免去卫生局长一职未获人大经过。
再如四川广安政府工作报告及法院工作报告未获人大经过,按要求下次常委会再次报告。
三、别断创新代表工作,使代表作用更加彰显往常人们的普遍看法是人大是“橡皮图章”,作用别大。
人大代表算是“代表代表,会完就了”。
为了改变这种现状,各级人大经过举办培训班,让代表知道自己应尽的责任和义务;邀请代表参与视察、调查、执法检查、评议、列席常委会会议等,为代表履职制造条件。
组织代表向选民述职,同意选民评议。
经过这些创新之举,有的人大代表为民请命,被誉为“平民青天”;有的敢于动真碰硬,维护群众合法权益,有的克服重重困难,仔细履行代表职责,在社会上产生了积极的妨碍,在人民群众中赢得了极高威望。
正是有如此成千上万的各级人大代表,见证了人民代表大会制度别断创新与进展的脚迹,推动了中国民主法制建设别断前进的步伐,抒写了“人大代表为人民”的新篇章。
四、别断创新“人民中意”内涵,使之成为法定荣誉近年来,国家机关授予“人民中意”单位和个人屡见报端。
如:获“人民中意司法所”、“人民中意派出所”、“人民中意公务员”、“人民中意检察官”、“人民中意法官”、“人民中意警察”、“人民中意司法干警”等等荣誉称号的单位和个人越来越多,这无疑是件好事。
但是,按照法治的要求,这种行何必须要有法律上的依照。
“人民中意”顾名思义,中意的主体是人民。
“人民”二字具有
特定的含义和最高的权威性。
所以,授予“人民中意”荣誉称号的主体也应该是人民群众或代行人民当家作主的各级人大及其常委会。
地点组织法第四十四条明文规定,地点人大常委会授予的地点荣誉称号,特别是“人民中意”称号,是地点国家权力机关广泛征求各方意见,经过法定程序产生的,普通是以人大常委会决定的形式浮现的,决定一经作出,即得到人民的认可。
惟独在这种基础上以人民中意别中意作为检验国家机关工作好坏的标准,才是真正意义上的法治,由此授予的“人民中意”称号才是其真正意义上的法定荣誉。
五、别断创新国际交流和合作,使我国国际地位更加提升建国初期,以美国为首的西方帝国主义国家对新生的中华人民共和国加以封锁和扼杀。
面对当时错综复杂、风云变幻的国际形势,中国采取了闭关锁国的政策,关起门来搞
自己的情况,走自己的道路,对外交流别是没有而是极少。
随着冷战的结束,中国及时调整了自己的思维,面对和平与进展这二大主题,走改革开放的进展道路,随着对外交流与合作日益增多,全国人大采取走出去、请进来、广交天下朋友,与多国议会、下院建立了交流与合作关系,中国政府与他国签定的条约与协定,全国人大经过立法用法律的形式加以确认,使中国在处理国际事务与解决国际争端中的作用越来越大,国际威望越来越高,确保了泱泱大国在国际事务中的地位和作用,使中华民族永久立于世界民族别败之林。
人民代表大会制度走过了50年的光辉历程,也记载了我国民主法制建设的辉煌成就,我们要以纪念人大制度50周年为契机,大力宣传人大制度,宣传民主法制建设取得的新成就,使人大制度再显辉煌。
二0xx年八月十三日。