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更多图片(8张)土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权。
该项权利的权利主体为公民或集体；权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地；权利内容由合同约定。
现在，承包经营权流转的农民家庭越来越多，土地承包权主体同经营权主体发生分离，这是我国农业生产关系变化的新趋势。
这个变化，对完善农村基本经营制度提出了新的要求，要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。
[专家解读]省委农村工作部副部长、新闻发言人钟正洪介绍，深化农村土地制度改革，是十八届三中全会有关精神的具体化，旨在赋予农民更多财产权利。
其中最大的亮点，就是承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”。
农村改革前，农村集体土地是所有权和经营权合一，土地集体所有、集体统一经营。
搞家庭联产承包制，把土地所有权和承包经营权分开，所有权归集体，承包经营权归农户，这是我国农村改革的重大创新。
现在，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，形成所有权、承包权、经营权三权并行分置的新型农地制度，这是我国农村改革的又一次重大创新。
这将有利于更好坚持集体土地的所有权，更好保障农户对土地的承包权，更好用活土地经营权，促进农业现代化与新型工业化、新型城镇化、信息化协调发展。
钟正洪透露，深化农村土地制度改革，有四个方面的基本要求。
第一，坚持农村土地农民集体所有。
这是坚持农村基本经营制度的“魂”。
农村基本经营制度是农村土地集体所有制的实现形式，农村土地集体所有权是土地承包经营权的基础和本位。
第二，坚持家庭承包经营基础性地位。
农民家庭是集体土地承包经营的法定主体，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位。
土地承包经营权(总分88, 做题时间90分钟)一、单项选择题(每题的备选答案中，只有一个最符合题意)1.承包经营权是( )。
A．一种新型物权B．直接基于法律产生C．完全物权D．以集体所有或国有土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面及国有企业为标的SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 1答案:A[解析] 承包经营权根据承包合同产生；承包经营权为他物权，承包人对承包物无处分权；承包经营权的标的限于自然资源，不包括企业。
2.甲乙均是沙窝村村民，甲的承包地在乙家附近，乙的承包地在甲家附近，为了使用土地方便，二人打算将其承包的土地互换，根据规定，其行为应当( )。
A．经发包方同意B．报发包方备案C．经乡人民政府批准D．经县土地管理部门备案SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 1答案:B[解析] 根据《农村土地承包法》第三十七条规定，土地承包经营权以转包、出租、转让、互换或者其他方式流转的，当事人之间应当签订书面合同。
采取转让方式流转的，应当经发包人同意，采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。
3.土地承包经营的期限( )。
A．由承包合同约定B．由乡政府决定C．由法律直接规定D．由土地管理部门决定SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 1答案:A[解析] 《农村土地承包法》第二十一条第二款第(三)项规定，发包方应当与承包方签订书面承包合同。
承包合同应当包括承包期限和起止日期。
据此可知，土地承包经营的期限由发包人和承包人在承包合同中约定。
4.首次明确将土地承包经营权规定为用益物权的法律是( )。
A．《宪法》B．《物权法》C．《农村土地承包法》D．《土地管理法》SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 1答案:B5.下列不属于土地承包经营权特征的是( )。
A．主体的限定性，主要是本集体经济组织的成员B．当事人双方的权利义务由承包合同产生C．承包经营的客体是土地D．承包经营权的内容以处分为主SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 1答案:D[解析] 承包经营权的内容以使用和收益为主，是以土地为基础从事农业生产经营活动，并获取收益的权利。
2023年土地登记代理人之土地权利理论与方法高分通关题型题库附解析答案单选题（共30题）1、下列关于国有土地使用权的最长期限的说法不正确的是（）。
A.居住用地70年B.工业用地50年C.教育、科技、文化、卫生、体育用地50年D.商业、旅游、娱乐用地50年【答案】 D2、下列各项属于国家所有的土地的是（）。
A.城市市区土地B.农村宅基地C.城市郊区土地D.自留地和自留山【答案】 A3、除了宪法外，规定和调整我国土地权利的最基本的法律是（）。
A.《土地登记条例》B.《民法通则》C.《土地管理法》D.《城市房地产管理法》【答案】 B4、关于担保物权，下列说法正确的是（）。
A.担保物权注重物的价值形态，因此其标的物无须特定B.基于担保物权的从属性，任何担保物权均不得先于主债权而设定C.基于担保物权之不可分性，即使债权一部分消灭，债权人仍就未清偿债权部分对担保物行使全部权利D.我国现行法律承认的担保物权包括：抵押权、质权、留置权、典权【答案】 C5、集体所有的土地（）直接用于房地产开发。
A.可以B.不能C.经过批准可以D.根据双方约定确定是否可以【答案】 B6、张某与王某就土地权属发生争议，案件的承办人刘某是张某的儿媳妇，则下列说法错误的是（）A.王某有权要求刘某回避B.张某应当回避C.刘某应当申请回避D.刘某是否回避，由受理此案件的国土资源行政主管部门决定。
【答案】 B7、某股份有限公司因进行技术改造需要一笔资金，就以其享有的一项实用新型专利权作为质押，向银行申请了200万元人民币的贷款，在签订了贷款合同和质押合同后，双方即向有关部门办理了出质登记手续。
则以下说法正确的是（）。
A.该质权自办理质押登记手续时生效B.该质押合同自该公司向银行交付专利证书时生效C.质押合同生效后，该公司不得转让或者许可他人使用该项专利权D.质押合同生效后，该公司可以转让或者许可他人使用该项专利权，且无须经银行同意【答案】 A8、在城市建成区内存在农村集体经济组织，其拥有的土地全部变为建设用地，国家可依法将农民集体经济组织全部成员转为城镇居民，原土地由其继续使用，则用地者对该幅土地享有（）国有土地使用权。
民法简答题划重点：概念、特征、功能(一) 简述民事法律关系的含义与特征民事法律关系，指民事法律规范所确认的平等主体之间的以民事权利和义务为内容的社会关系。
其特征包括：1.主体之间的平等性，是民事法律关系区别于其他法律关系的核心特征。
2.调整范围包括人身关系和财产关系。
3.以民事权利和民事义务为其内容。
4.救济措施具有补偿性，例外情形才具有惩罚性。
(二) 简述民事责任的概念和特征民事责任，指民事主体违反民事义务应当承担的不利法律后果。
其特征包括：1.民事责任是民事主体一方对他方承担的责任。
2.民事责任的功能主要是为了补偿权利人损失和恢复权利圆满状态，一般不具有惩罚性。
3.民事责任既有过错责任又有无过错责任。
4.民事责任的内容可以由民事主体在法律允许的范围内协商。
(三) 简述非法人组织的概念与特征非法人组织，是不具有法人资格，但是依法能够以自己的名义从事民事活动的组织，包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。
《民法典·总则编》首次确立了非法人组织的民事主体资格。
非法人组织的特征：（1）非法人组织是具有稳定性的人合组织。
（2）非法人组织具有相应的民事权利能力和民事行为能力。
（3）非法人组织不能完全独立承担民事责任。
（4）非法人组织包括：个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等(四) 简述无效民事法律行为的概念和特征无效的民事法律行为是指因欠缺民事法律行为的有效条件而不产生法律效力的民事法律行为。
（1）无效的民事法律行为具备了民事行为的成立要件，归属于民事法律行为。
（2）无效的民事但不具备有效要件，因此，不能发生当事人所预期的法律后果。
（3）无效的民事法律行为绝对确定无效，没有任何事实可以使其有效，且包括当事人在内的任何人均有权主张该行为无效。
（4）无效的民事法律行为自始当然无效，无需任何人主张。
(五) 土地承包经营权的概念和特征土地承包经营权是指自然人或社会组织依据承包合同对于农民集体所有或者国家所有由农民集体使用的土地享有的占有、使用和收益的权利。
正保远程教育旗下品牌网站美国纽交所上市公司(NYSE:DL)中华会计网校会计人的网上家园注册税务师考试辅导《税收相关法律》第二篇第二章讲义4用益物权一、用益物权概述1.用益物权的概念和特征用益物权，是指对他人所有的不动产或动产，依法享有占有、使用、收益的权利。
特征：（1）用益物权是限定物权；（2）用益物权是以使用收益为目的的限定物权；（3）用益物权的享有和行使以对物之占有为前提；（4）用益物权是一种独立的物权。
2.用益物权的种类我国《物权法》规定了四类主要的用益物权：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。
另外，《物权法》还宣示性地规定了海域使用权、探矿权、采矿权、取水权和捕捞权等准物权。
【例题·单选题】根据《物权法》，用益物权不包括（）。
（2010年）A.土地承包经营权B.建设用地使用权C.房屋租赁使用权D.宅基地使用权[答疑编号6492220207]『正确答案』C『答案解析』本题考核用益物权的种类。
用益物权仅包括：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。
二、用益物权的类型（一）建设用地使用权建设用地使用权，是指按照法律的具体规定，对国家所有的土地享有的占有、使用和收益的权利。
（二）宅基地使用权宅基地使用权，是指自然人（主要是农村居民）依法享有的，在集体所有的土地上建造住宅及其附属设施的权利。
（三）土地承包经营权1.土地承包经营权的主体：限于从事农业生产的集体组织或公民个人。
2.土地承包经营权的客体：是集体所有或国家所有由集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地。
3.土地承包经营权依承包合同而产生，权利存续有具体期限。
（四）地役权地役权，是指地役权人为提高自己不动产效益，有权依合同约定使用他人不动产的一种用益物权。
提供便利的不动产称“供役地”，享受便利的不动产称“需役地”。
在地役权关系中，“需役地”与“供役地”不以相互毗邻为必要，即使不相毗邻，亦可成立地役权。
一、名词解释1、土地法：土地法是调整人们在开发、利用、保护、管理土地过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。
2、土地法学：是以土地法即调整土地关系的法律规范为研究对象，它是以研究土地法的制定、解释、阐述、评价、应用于调整人地之间法律关系的一门学科。
3、土地法律关系：指人们在规划、利用、保护和管理土地的过程中，依照土地法律规范而形成的一种权利义务关系,是一种特殊的法律关系。
4、土地登记：将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。
5、国家土地所有权：国家土地所有权是指国家对全民所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利。
6、集体土地所有权：土地的劳动群众集体所有制，实际上是指土地的农民集体所有制，表现在土地所有权上就是农民集体的土地所有权。
7、用益物权：非所有人以使用、收益为目的，在他人所有的物上享有使用、收益的物权8、土地承包经营权：土地承包经营主体根据土地承包合同所取得的对承包土地依法自主经营的权利。
9、建设用地使用权：公民、法人或其他组织依法对国有土地享受的占有、使用、收益并排斥他人干涉的权利。
10、宅基地使用权：农民集体经济组织成员为建造自有房屋对集体土地所享有的占有、使用的权利。
11、国有土地使用抵押权：债权人对于债务人或第三人提供的、不移转占有而作为债务履行担保的土地使用权，在债务人到期不能履行债务或发生当事人约定的实现抵押权的情形时，可就该土地使用权折价或就拍卖、变卖财产的价款优先受偿的权利12、土地征收：国家为了社会公共利益的需要，将集体所有的土地转变为国家所有，并依法给予一定补偿的行为。
13、国有土地上房屋征收：为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。
14、土地用途分区：指按照土地基本用途的不同对土地利用在空间上的划分，是在土地适宜性特点的基础上，结合国民经济和社会发展以及今后土地利用结构调整的需要划分的用地区域。
土地承包经营权的客体包括哪些？
农村土地经营权的客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地。
2017年10月18日，第二轮土地承包到期后再延长三十年。
主体就是发出行动的人，客体就是承受行动的对象。
人们在承包土地并在土地上劳作的过程，人就是主体，土地为客体。
那么土地承包经营权的客体包括哪些内容?主体又包括哪些呢?今天小编就土地承包经营权的客体与主体的内容为大家做一介绍。
一、土地承包经营权的客体
土地承包经营权的客体是指农村土地。
《农村土地承包法》第2条规定：“本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
”其调整范围包括两层意思：
(1)从空间效力上讲，指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的农村土地;
(2)这里的“农村土地”，不是指广义的农村土地(即包括“农用地、建设用地、未利用地”，《土地管理法》第4条第2款)，也不是仅指农用地(即指“直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等”。
《土地管理法》，而是特指狭义的农村土地，按照《农村土地承包法》法律规定分析，具体包括：耕地、林地、草地、园地(果园、桑园、茶园等用地)、养殖水面、“四荒”(一般指荒山、荒沟、荒丘、荒滩，但也包括荒地、荒沙、荒草和荒水)等。
作为这里的“农村土地”，其性质属于用于农业的土地，是指从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产而使用的农村土地。
显然，狭义的农村土地，不包括建设用地和“四荒”外的未利用地。
二、土地承包经营权的主体
(一)发包主体
发包主体(即发包方)是指依法有权对农村土地行使发包权的当事人。
发包方享有下列权利(《农村土地承包法》第13条)：(1)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;(2)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;(3)制止承包方损害承包地和农业资源的行为;(4)法律、行政法规规定的其他权利。
该条规定的发包方的权利是法定权利，即使在承包
合同中未约定，也仍然依法享有这些权利;同时，不得在承包合同中限制这些权利，如果有限制这些权利的条款，则该条款无效。
发包方承担下列义务(《农村土地承包法》第14条)：
(1)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同;
(2)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;
(3)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;
(4)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;
(5)法律、行政法规规定的其他义务。
该条规定的发包方的这些义务是法定义务。
发包方必须履行，不得减轻或者放弃，在承包合同中也不得约定减轻或者放弃。
如果承包合同中有减轻或者放弃其义务的条款，则该条款无效。
根据《农村土地承包法》第12条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。
村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权”和“国家所有依法由农民集体使用
的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包”规定，发包方为农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。
具体来说：
(1)村农民集体所有的农村土地，如果该村有村集体经济组织的，就由该村集体经济组织发包;如果没有村集体经济组织的，则应由村民委员会发包。
这里的“村”指行政村，即设立村民委员会的村，而不是指自然村。
(2)组农村集体所有的农村土地，如果该组有组农村集体经济组织的，就由该组农村集体经济组织发包;如果没有组农村集体经济组织的，则应由村民小组发包;如果没有组农村集体经济组织的，且村民小组不具备发包的条件或者由其发包不方便的，依法由村集体经济组织或者村民委员会代发包。
(3)国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
显然，两类农村土地承包的发包方都为农村集体经济组织(即村集体经济组织、组农村集体经济组织)、村民委员会或村民小组。
其中，农村集体经济组织是主要发包主体。
(二)土地承包经营权人(承包方)
1、家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
农村土地家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户(《农村土地承包法》第15条)。
农户是农村中以血缘和婚姻关系为基础组成的农村最基层的社会单位。
它既是独立的生产单位，又是独立的生活单位。
作为生产单位的农户，一般是依靠家庭成员的劳动进行农业生产与经营活动的。
对农村土地实行家庭承包的，农户成为农村集体经济中一个独立的经营层次，是农村从事生产经营活动的基本单位。
法律规定家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，符合我国农村的实际。
（1）从农村土地承包的实际清况来看.承包是以“户”为单位进行。
土地承包合同由“户”的代表与发包方签订，土地承包经营权证书是按户制作并颁发。
（2）以户为单位可以解决农村无民事行为能力人或者限制民事行为能力人对自己从集体所得土地份额无法与农村集体签
订承包合同并无法履行合同的问题，能较好地保护无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的土地权益。
（3）一方面农村的传统信用系统建立在家庭信用的基础上，一般认为农户才是交易活动的主体，这一点在农民共同体里很重要。
另一方面发包方或交易相对应的另一方总是希望以家庭(户)为单位，以户的财产承担责任，以确保义务的履行。
从这个角度
讲，以户为承包单位符合我国农村的实际清况，有利于农村经济活动的进行。
需要说明的是：(1)农村集体经济组织的每一个成员都有承包土地的权利，在家庭承包中，是按人人有份分配承包地，按户组成一个生产经营单位作为承包方;(2)强调承包方是本集体经济组织的农户主要是针对农村集体的耕地、草地和林地等适宜家庭承包的土地的承包;(3)农户内的成员分家析产的，一些地方的实际做法是单独成户的成员可以对原家庭(户)承包的土地进行分配。
2、其他方式承包承包方是农户、单位或个人。
根据《农村土地承包法》第三章“其他方式的承包“的规定，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒滩等农村土地可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包给农户，也可承包给单位或个人，这里的单位或个人可以来自本集体经济组织外。
需要注意的是：
(1)以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权(《农村土地承包法》第47条)。
首先，该条仅适用于以其他方式如招标、拍卖、公开协商等承包的农村土地，具体指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的土地资源，以荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒“地为代表。
采取家庭承包方式承包的耕地、林地、草地不适用该条的规
定。
1996年中央有关文件指出，农村集体经济组织内的农民都有参与治理开发“四荒”的权利，本村村民享有优先权。
也鼓励和支持有治理开发能力的企事业单位、社会团体及其他组织或个人采取不同方式治理“四荒”。
在优先承包权问题上，1999年中央有关文件又重申，农村集体经济组织内农民都有参与治理“四荒“的权利，同时积极支持和鼓励社会单位和个人参与。
在同等条件下，本集体经济组织内的农民享有优先权。
(2)以其他方式将农村土地承包给本集体经济组织以外的单位和个人，应遵循的发包程序。
《农村土地承包法》第48条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。
”“由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。
”本集体经济组织以外的单位和个人以其他方式承包农村土地的，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者
2/3以上村民代表的同意。
并且，由本集体经济组织以外的单位和个人承包经营的，发包方应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。
在对土地承包经营的过程中，土地承包经营权的客体包括用来经营的各种类型的土地，对土地进行承包的人是其主体，分别作为土地承包经营这一活动的主体和客体，在进行土地承包的时候，需要当事人能够分的清主体跟客体，明白各自的义务和权力，才能更好的行驶各自的责任，更多相关问题您可以咨询连云港律师。
