第十一章 土地承包经营权

农村土地经营权流转管理办法《农村土地经营权流转管理办法》《农村土地承包经营权流转管理办法》已于 1月7日经农业部第2次常务会议审议经过，现予公布，自 3月1日起施行。

第一章总则第一条为规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《农村土地承包法》及有关规定制定本办法。

第二条农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。

第三条农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。

第四条农村土地承包经营权流转应当规范有序。

依法形成的流转关系应当受到保护。

第五条县级以上人民政府农业行政主管（或农村经营管理）部门依照同级人民政府规定的职责负责本行政区域内的农村土地承包经营权流转及合同管理的指导。

第二章流转当事人第六条承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。

任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。

第七条农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。

第八条承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。

委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。

没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。

第九条农村土地承包经营权流转的受让方能够是承包农户，也能够是其它按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。

在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

受让方应当具有农业经营能力。

第十条农村土地承包经营权流转方式、期限和具体条件，由流转双方平等协商确定。

第十一条承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其它方式流转的，承包方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。

吉林省农村土地承包经营管理条例发文单位:吉林省人大常委会发布时间: 2005-01-20执行日期:2005-3-1经吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2005年1月20日通过,现予公布,自2005年3月1日起施行。

2005年1月20日第一章总则第一条为了规范农村土地承包经营管理,保障承包经营者依法取得得土地承包经营权与发包方得合法权益,稳定与完善以家庭承包经营为基础、统分结合得双层经营体制,促进农村经济发展,依据《中华人民共与国农村土地承包法》等法律、法规得规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条本省行政区域内得农村土地承包经营管理活动适用本条例。

第三条本条例所称农村土地就是指乡(镇)、村、组(社)农民集体所有与国家所有依法由农民集体使用得耕地、林地、草地,以及依法用于农业得农田水利用地、养殖水面与“四荒”等其她土地。

“四荒”就是指未开发利用得荒山、荒沟、荒丘、荒滩。

第四条属于村集体所有得土地,归村集体经济组织成员共同所有;属于组(社)集体所有得土地,归组(社)集体经济组织成员共同所有;属于乡(镇)集体所有得土地,归乡(镇)集体经济组织成员共同所有。

第五条农村土地承包经营管理遵循下列原则:(一)坚持民主协商、公开、公平、公正;(二)兼顾国家、集体、个人三者利益;(三)合理开发、保护与可持续利用土地资源;(四)有利于土地承包经营权依法流转;(五)承包程序合法;(六)遵守有关法律、法规。

第六条集体经济组织就是农村土地得发包方。

乡(镇)、村集体经济组织不健全得,分别由乡(镇)人民政府、村民委员会发包;组(社)集体经济组织不健全得,由村民小组发包,或者村民委员会代行发包。

依法取得农村土地承包经营权得农户、个人与单位就是农村土地得承包方。

第七条农村土地承包经营必须依法订立书面合同。

县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书,予以确认。

第八条县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门,分别依照各自职责,负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。

上海市青浦区人民政府关于印发上海市青浦区农村土地承包经营权流转管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市青浦区人民政府关于印发上海市青浦区农村土地承包经营权流转管理暂行办法的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局：《上海市青浦区农村土地承包经营权流转管理暂行办法》，已经2006年2月21日区政府第44次常务会议通过，现予印发，自2006年3月1日起施行。

特此通知。

二○○六年二月二十七日上海市青浦区农村土地承包经营权流转管理暂行办法第一章总则第一条为规范本区农村土地承包经营权流转行为，加强农业用地使用权的管理，维护各方当事人合法权益，有利于推进农业规模化、集约化经营，促进农业和农村经济发展，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于已经完成延长土地承包期30年的承包地使用权的流转。

第三条农村土地承包经营权流转应当遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。

第四条农村土地承包经营权流转不得改变土地的农业用途。

不准擅自占用基本农田进行植树造林（包括种植速生丰产林）、发展林果业；不准在基本农田内挖塘养鱼；不准占用耕地建设畜禽养殖和居住等建筑物以及其他设施。

第五条农村土地承包经营权流转的期限一般不超过五年，最长不得超过承包期的剩余期限。

第六条区集体资产管理办公室是本区农村土地承包经营权流转的主管部门，组织所属区农村合作经济经营管理站实施本办法，负责本区农村土地承包经营权流转及合同管理的指导。

镇和街道经济管理服务中心负责本地区土地承包经营权流转的指导和管理。

农村土地承包经营权证管理办法农村土地承包经营权证管理办法第一条为稳定和完善农村土地承包关系，维护承包方依法取得的土地承包经营权，加强农村土地承包经营权证管理，根据《中华人民共和国农村土地承包法》，制定本办法。

第二条农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。

农村土地承包经营权证只限承包方使用。

第三条承包耕地.园地.荒山.荒沟.荒丘.荒滩等农村土地从事种植业生产活动，承包方依法取得农村土地承包经营权后，应颁发农村土地承包经营权证予以确认。

承包草原.水面.滩涂从事养殖业生产活动的，依照《中华人民共和国草原法》.《中华人民共和国渔业法》等有关规定确权发证。

第四条实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。

实行其它方式承包经营的承包方，经依法登记，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。

县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案.登记.发放等具体工作。

第五条农村土地承包经营权证所载明的权利有效期限，应与依法签订的土地承包合同约定的承包期一致。

第六条农村土地承包经营权证应包括以下内容：(一)名称和编号；(二)发证机关及日期；(三)承包期限和起止日期；(四)承包土地名称.坐落.面积.用途；(五)农村土地承包经营权变动情况； (六)其他应当注明的事项。

第七条实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：(一)土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案.承包方及承包土地的详细情况.土地承包合同等材料一式两份报乡(镇)人民政府农村经营管理部门。

(二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。

材料符合规定的，及时登记造册，由乡(镇)人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请；材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。

(三)县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡(镇)人民政府报送的申请材料予以审核。

农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法农经发〔2014〕12号第一条为了规范农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加强管理和有效利用农村土地承包经营权确权登记颁证档案，根据《档案法》、《农村土地承包法》和《物权法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称农村土地承包经营权确权登记颁证档案是指在农村土地承包经营权确权登记颁证（以下简称承包地确权）工作中形成的，对国家、社会和个人有保存价值的文字、图表、声像、数据等各种形式和载体的文件材料的总称，是承包地确权的重要凭证和历史记录。

第三条本办法所称承包地确权档案工作是指承包地确权档案的收集、整理、鉴定、保管、编研、利用等工作。

第四条承包地确权档案工作坚持统一领导、分级实施、分类管理、集中保管的原则。

承包地确权档案工作应当与承包地确权工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验收。

第五条县级以上农村土地承包管理部门负责对本级承包地确权档案工作的领导，将档案工作纳入本行政区域内承包地确权工作中统筹规划、组织协调、检查验收；同级档案行政管理部门负责对承包地确权文件材料的形成、积累、归档和移交工作进行业务培训和监督指导。

第六条县级以上农村土地承包管理部门和档案行政管理部门应当建立健全承包地确权文件材料的收集、整理、归档、保管、利用等各项制度，确保承包地确权档案资料的齐全、完整、真实、有效。

第七条县、乡（镇）和村应当将承包地确权文件材料的收集、整理、归档纳入总体工作计划。

县、乡（镇）要制定相关工作方案、健全档案工作规章制度、落实专项工作经费、指定工作人员、配备必要设施设备，确保档案完整与安全。

第八条承包地确权档案主要包括综合管理、确权登记、纠纷调处和特殊载体类，其保管期限分为永久和定期。

具有重要凭证、依据和查考利用价值的，应当永久保存；具有一般利用保存价值的，应当定期保存，期限为30年或者10年。

具体应当按照本办法《农村土地承包经营权确权登记颁证文件材料归档范围和档案保管期限表》（见附件）进行收集并确定保管期限。

中华人民国农村土地承包经营权证管理办法第一条为稳定和完善农村土地承包关系，维护承包依法取得的土地承包经营权，加强农村土地承包经营权证管理，根据《中华人民国农村土地承包法》，制定本办法。

第二条农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，依法确认承包享有土地承包经营权的法律凭证。

农村土地承包经营权证只限承包使用。

第三条承包耕地、园地、荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地从事种植业生产活动，承包依法取得农村土地承包经营权后，应颁发农村土地承包经营权证予以确认。

承包草原、水面、滩涂从事养殖业生产活动的，依照《中华人民国草原法》、《中华人民国渔业法》等有关规定确权发证。

第四条实行家庭承包经营的承包，由县级以上地人民政府颁发农村土地承包经营权证。

实行其它式承包经营的承包，经依法登记，由县级以上地人民政府颁发农村土地承包经营权证。

县级以上地人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作。

第五条农村土地承包经营权证所载明的权利有效期限，应与依法签订的土地承包合同约定的承包期一致。

第六条农村土地承包经营权证应包括以下容：（一）名称和编号；（二）发证机关及日期；（三）承包期限和起止日期；（四）承包土地名称、坐落、面积、用途；（五）农村土地承包经营权变动情况；（六）其他应当注明的事项。

第七条实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：（一）土地承包合同生效后，发包应在30个工作日，将土地承包案、承包及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门。

（二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包报送的材料予以初审。

材料符合规定的，及时登记造册，由乡（镇）人民政府向县级以上地人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请；材料不符合规定的，应在15个工作日补正。

（三）县级以上地人民政府农业行政主管部门对乡（镇）人民政府报送的申请材料予以审核。

申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证；申请材料不符合规定的，书面通知乡（镇）人民政府补正。

农村土地承包司法解释一、受理与诉讼主体第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：一承包合同纠纷；二）承包经营权侵权纠纷；三）承包经营权流转纠纷。

农村土地承包是我国一种新型的农村集体土地经营方式，为了应对越来越多的农民工和越来越多的荒田而设置的一种制度。

我国也为这种经营制度设立一部法律即农村土地承包法，而为应对实际施行中的问题▲农村土地承包司法解释也就应运而生，下文将为您展现这部司法解释的详细内容。

▲最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律的规定，结合民事审判实践，对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的若干问题解释如下：第一章受理与诉讼主体第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：(一)承包合同纠纷;(二)承包经营权侵权纠纷;(三)承包经营权流转纠纷;(四)承包地征收补偿费用分配纠纷;(五)承包经营权继承纠纷。

集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。

集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。

第二条当事人自愿达成书面仲裁协议的，受诉人民法院应当参照最高人民法院《关于适用若干问题的意见》第145条至第148条的规定处理。

当事人未达成书面仲裁协议，一方当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，另一方当事人提起诉讼的，人民法院应予受理，并书面通知仲裁机构。

但另一方当事人接受仲裁管辖后又起诉的，人民法院不予受理。

当事人对仲裁裁决不服并在收到裁决书之日起三十日内提起诉讼的，人民法院应予受理。

第三条承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。

前款所称承包方是指以家庭承包方式承包本集体经济组织农村土地的农户，以及以其他方式承包农村土地的单位或者个人。

六师五家渠市农牧工农用土地承包经营权流转管理办法（试行）赖军臣第一章总则第一条为了维护团场土地流转双方当事人的合法权益，规范团场土地承包经营权流转行为，促进土地资源的优化配置和合理利用，参照《中华人民共和国农村土地承包法》、农业部制定的《农村土地承包经营权流转管理办法》和《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等法律、法规和兵团团场章程，结合师市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于师市区域内团场土地承包经营权的流转。

第三条本办法所称团场土地，是指全民所有依法由团场农牧工使用和团场农牧工集体所有的耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地。

第四条团场农业行政主管部门负责管理本区域内团场土地承包经营权流转。

第五条团场土地承包经营权流转的主体是承包方。

承包方有权照本办法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。

第六条团场土地承包经营权必须在团场内部流转，团场土地承包经营权流转的受让方必须是团场的专业合作社、团场的企业或者团场的职工。

第七条团场土地承包经营权流转应当遵循下列原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力。

（五）土地流转实行一次性流转制度，流转之后受让方不得再流转。

第八条用土地承包经营权抵押贷款的借款人，如出现违约，抵押权人可依据借款合同将抵押的土地承包经营权在团场内竞拍流转，所得价款优先受偿。

第九条团场土地承包经营权流转的产生的费用，由流转双方协商确定。

团场土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。

第十条流转的土地不能改变原来的使用性质。

第二章流转的形式第十一条土地承包经营权可以依法采取互换、入股、出租、代耕或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。

第十二条互换。

指承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一团场的承包地块进行交换，同时交换相应的土地承包经营权。

乡（镇）人民政府负责本乡（镇）农村土地承包管理工作。

国土、林业、水利、财政、公安和畜牧等有关部门应当按照各自职责，互相配合，共同做好农村土地承包管理工作。

第五条［村委会作用］村民委员会应当按照《中华人民共和国村民组织法》的有关规定，在农村土地承包管理活动中发挥村民亩治作用。

第六条［承包基本原则］农村土地承包后，土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。

以家庭承包方式取得的承包地和通过招标方式承包的机动地不得用于抵押。

第七条［鼓励条款）各级人民政府应当鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力, 提高农业生产能力。

第八条［法律保护］农村土地承包经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第二章土地承包经营权的保护第九条［承包经营权取得］村集体经济组织成员有权依法取得由本集体经济组织发包的农村土地。

采取其它方式承包农村土地，同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

第十条［成员界定］符合下列条件之一的本村人员，为本集体经济组织成员：（一）本村出生且落户的；（二）与本村村民结婚且户口迁入本村的；（三）本村村民依法办理收养手续，户口已迁入本村的子女；（四）刑满释放户口迂回本村的；（五）其他经合法途径将户口迁入本村，并经本集体经济组织成员会议三分之二以上成员或者成员代表会议三分之二以上代表同意，接纳为本集体经济组织成员的。

本条例实施前与村集体经济组织另有约定的，按其约定。

第十一条［妇女权益］农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利，承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得采取“村规民约”和少数服从多数等办法，限制或剥夺农村妇女的土地承包经营权。

第十二条［承包方权益］承包方依法享有承包地使用，收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品，任何组织和个人不得干涉。

第十三条［经营权流转］承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。

任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转承包地。

第十四条［分户和并户］承包期内，以家庭承包方式取得承包经营权的家庭分户的，由家庭内部自行决定承包经营权分割。

山东省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法第一条根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条县以上农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。

第三条发包方依法以家庭承包方式发包农村土地的，应当按照本村或者本村村民小组集体经济组织成员人数平均分配，承包到户。

前款所称集体经济组织成员，是指具备下列条件之一的本村常住人员：（一）本村出生且户口未迁出的人员；（二）与本村村民结婚，户口迁入本村的人员；（三）本村村民依法领养且户口迁入本村的子女；（四）户口经其他合法途径迁入本村的人员，但与本村集体经济组织另有约定的，从其约定。

第四条原户口在本村的下列人员，有权依法承包本集体经济组织发包的农村土地：（一）正在服兵役的义务兵；（二）在校大中专学生；（三）刑满释放且户口迁回本村的人员。

第五条本办法实施前，发包方预留的机动地面积超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五的，应当自本办法实施之日起一年内，将超过的部分按照本集体经济组织成员人数平均分配，承包到户；不足百分之五的，不得再增加机动地。

第六条发包方应当与农户签订书面承包合同。

没有签订的，应当自本办法实施之日起三个月内补签；合同约定的承包期短于法定期限的，应当自本办法实施之日起三个月内延长至法定期限。

任何单位、组织和个人不得扣留农户的土地承包合同。

第七条承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当自户口迁移之日起一年内将承包的耕地交回发包方。

逾期不交回的，发包方可以依法收回。

第八条承包期内，发包方不得调整承包地。

但对因国家征收或者征用、自然灾害严重毁损承包地等特殊情形失去耕地的农户或者对新增人口，发包方可以按照法定程序利用下列土地进行调整：（一）集体经济组织依法预留的机动地；（二）集体经济组织通过依法开垦、复垦等方式增加的；（三）承包方依法、自愿交回的；（四）发包方依法收回的。

黑龙江省农村土地承包条例浏览：747次时间：2013-1-15 2:26:29 第一章总则第一条[立法目的]为稳定和完善农村土地承包关系，维护农村土地承包当事人的合法权益，规范农村土地承包经营权的调整行为，加强农村土地承包管理，解决农村土地承包争议，依据《中华人民共和国农村土地承包法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条[适用范围]在本省行政区域内从事农村土地承包经营权的保护、调整、管理和争议解决等活动，适用本条例。

第三条[承包方式]农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的农村土地，应当采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包。

不宜采取家庭承包方式承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩、养殖水面和机动地等农村土地，应当通过招标，拍卖、公开协商等其它方式承包。

第四条[主管部门]省农业行政管理部门是全省农村土地承包管理部门，负责实施本条例。

市(行暑)、县(市，区)农业行政主管部门负责本行政区域内农村土地承包管理工作。

乡(镇)人民政府负责本乡(镇)农村土地承包管理工作。

国土、林业、水利、财政、公安和畜牧等有关部门应当按照各自职责，互相配合，共同做好农村土地承包管理工作。

第五条[村委会作用]村民委员会应当按照《中华人民共和国村民组织法》的有关规定，在农村土地承包管理活动中发挥村民亩治作用。

第六条[承包基本原则]农村土地承包后，土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。

以家庭承包方式取得的承包地和通过招标方式承包的机动地不得用于抵押。

第七条[鼓励条款)各级人民政府应当鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。

第八条[法律保护]农村土地承包经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第二章土地承包经营权的保护第九条[承包经营权取得]村集体经济组织成员有权依法取得由本集体经济组织发包的农村土地。

采取其它方式承包农村土地，同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

第十条[成员界定]符合下列条件之一的本村人员，为本集体经济组织成员：(一)本村出生且落户的；(二)与本村村民结婚且户口迁入本村的；(三)本村村民依法办理收养手续，户口已迁入本村的子女；(四)刑满释放户口迂回本村的；(五)其他经合法途径将户口迁入本村，并经本集体经济组织成员会议三分之二以上成员或者成员代表会议三分之二以上代表同意，接纳为本集体经济组织成员的。

农村土地承包经营权流转管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国农业部令（第47号）《农村土地承包经营权流转管理办法》已于2005年1月7日经农业部第2次常务会议审议通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。

部长：杜青林二00五年一月十九日农村土地承包经营权流转管理办法第一章总则第一条为规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《农村土地承包法》及有关规定制定本办法。

第二条农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。

第三条农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。

第四条农村土地承包经营权流转应当规范有序。

依法形成的流转关系应当受到保护。

第五条县级以上人民政府农业行政主管（或农村经营管理）部门依照同级人民政府规定的职责负责本行政区域内的农村土地承包经营权流转及合同管理的指导。

第二章流转当事人第六条承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。

任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。

第七条农村土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。

第八条承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。

委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。

没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。

⼟地承包中的发包⽅与承包⽅指的是什么在开展承包合作前，发包⽅与承包⽅为了规避相关法律⽅⾯的风险，必须先学习、明确相关法律知识，了解发包⽅与承包⽅是什么，店铺⼩编就借着本⽂为⼤家讲述相关知识。

⼟地承包中的发包⽅与承包⽅指的是什么⼟地发包⽅，指的是农村集体经济组织或者村民委员会，是集体⼟地所有权单位。

农民集体所有的⼟地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民⼩组发包。

承包⽅就是承包⼟地的家庭、个⼈、单位等组织。

承包经营权是什么承包经营权就是承包⼈(个⼈或单位)因从事种植业、林业、畜牧业、渔业⽣产或其他⽣产经营项⽬⽽承包使⽤、收益集体所有或国家所有的⼟地或森林、⼭岭、草原、荒地、滩涂、⽔⾯的权利。

其特征在于：第⼀，承包经营权是存在于集体所有或国家所有的⼟地或森林、⼭岭、草原、荒地、滩涂、⽔⾯的权利。

这就是说，承包经营权的标的，是集体所有或国家所有的⼟地或森林、⼭岭、草原、荒地、滩涂、⽔⾯，⽽不是其他财产。

有的集体组织，按承包⼈承包⼟地的数量，作价或不作价地分给承包⼈部分耕畜、农具或其他⽣产资料，这是附属于承包经营权的权利。

农民集体所有的⼟地由本集体经济组织的成员承包经营的，由发包⼈与承包⼈订⽴承包合同，约定双⽅的权利和义务。

第⼆，承包经营权是承包使⽤、收益集体所有或国家所有的⼟地或森林、⼭岭、草原、荒地、滩涂、⽔⾯的权利。

承包⼈对于承包⼟地等⽣产资料有权独⽴进⾏占有、使⽤、收益，进⾏⽣产经营活动，并排除包括集体组织在内的任何组织或个⼈的⾮法⼲涉。

这⾥应当指出的是。

承包⼈并不取得承包⼟地或其他⽣产资料的全部收益的所有权，⽽是要依约定数额(承包合同)将⼀部分收益交付与发包⼈，其余的收益归承包⼈所有。

所谓”承包”，其意义主要在此。

由于⼟地这⼀⽣产资料的特殊法律地位，承包⼈对之并⽆处分权。

第三，承包经营权是为种植业、林业、畜牧业、渔业⽣产或其他⽣产经营项⽬⽽承包使⽤收益集体所有或国家所有的⼟地等⽣产资料的权利。

农村土地经营权流转管理办法文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.01.26•【文号】中华人民共和国农业农村部令2021年第1号•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】土地承包正文中华人民共和国农业农村部令2021年第1号《农村土地经营权流转管理办法》已经农业农村部2021年第1次常务会议审议通过，现予发布，自2021年3月1日起施行。

部长唐仁健2021年1月26日农村土地经营权流转管理办法第一章总则第一条为了规范农村土地经营权（以下简称土地经营权）流转行为，保障流转当事人合法权益，加快农业农村现代化，维护农村社会和谐稳定，根据《中华人民共和国农村土地承包法》等法律及有关规定，制定本办法。

第二条土地经营权流转应当坚持农村土地农民集体所有、农户家庭承包经营的基本制度，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，遵循依法、自愿、有偿原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方流转土地经营权。

第三条土地经营权流转不得损害农村集体经济组织和利害关系人的合法权益，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境，不得改变承包土地的所有权性质及其农业用途，确保农地农用，优先用于粮食生产，制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。

第四条土地经营权流转应当因地制宜、循序渐进，把握好流转、集中、规模经营的度，流转规模应当与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应，鼓励各地建立多种形式的土地经营权流转风险防范和保障机制。

第五条农业农村部负责全国土地经营权流转及流转合同管理的指导。

县级以上地方人民政府农业农村主管（农村经营管理）部门依照职责，负责本行政区域内土地经营权流转及流转合同管理。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内土地经营权流转及流转合同管理。

第二章流转当事人第六条承包方在承包期限内有权依法自主决定土地经营权是否流转，以及流转对象、方式、期限等。

物权法习题一、单项选择题1.土地承包经营权属于( )。

A.所有权B.用益物权C.担保物权D准物权【答案】B【解析】本题考核我国物权的类型。

用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。

2.根据《物权法》的规定，利害关系人认为不动产登记簿的事项错误的，在更正登记不能获得权利人同意后，有权提出异议并记入登记簿。

异议登记申请人在法定期限内不起诉的.则异议登记失效。

异议登记申请人起诉的法定期限为( )。

A.提出异议申请之日起l5日内B提出异议申请之日起30日内C.异议登记之日起l5日内D.异议登记之日起30日内【答案】C【解析】变更登记和异议登记。

在不动产登记簿记载的权利人不同意变更时，利害关系人可以申请异议登记，异议登记有阻断登记公信力的作用。

申请人在异议登记之日起l5日内不起诉的，异议登记失效。

3.甲居住的房屋，乙认为并非甲所有，而对其主张所有权。

根据《物权法》的规定，乙可以请求法院( )。

A.返还原物B.排除妨碍C.恢复原状D.确认物权【答案】D【解析】因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。

注意每一种物权请求权对应的情形。

4.在所有权的四项权能中，最核心的内容是( )A.占有权8.使用权C.收益权D.处分权【答案】D【解析】所有权的权能通常包括占有、使用、收益、处分四项基本积极权能和排除他人干涉的消极权能。

这些权能中，最核心的权能是处分权能。

5.根据我国《物权法》的规定，遗失物自发布招领公告之日起一段时间内无人认领的，归国家所有，该段时间为( )。

A.1个月B.3个月C.6个月I).1年【答案】C【解析】遗失物自发布招领公告之日起六个月内无人认领的，归国家所有。

6.甲将其所有的房屋出租给乙，双方口头约定租金为每年5万元，乙可以一直承租陔房屋，直至乙去世，房屋出租后的第二年，乙为了经营酒店，经甲同意，对该房屋进行装修，共花费6 万元.对于乙的房屋装修费用.若后来甲乙协商达不成一致，应如何处理( )。