建设国家中职示范学校是提升中职教育吸引力的重大举措

ＯＣＣＵＰＡＴＩＯＮ2012 0734热点F OCUS创建国家职业教育示范校的探索文／郭泗东肥城市高级技工学校在国家职业教育示范校创建中，以进一步提升服务经济社会发展能力为根本，坚持“改革和创新、质量和特色”的示范校建设核心内涵，在“思想先进、队伍精专、装备超前、模式改革、教改示范、质量优异、创新发展、效益更优”等方面进行了积极探索，并取得了一定的成绩，现与职教同行进行交流。

一、办学思想先进是创建示范校的文化保障技工教育是中等职业教育的重要组成部分，担负着为实体经济培养技能型人才的任务，它是“最能激发学生自信，最能培养学生素质、避短扬长，最能贴近生活、为学生生存和发展奠基”的教育。

因此，育人是根本，提升学生能力是关键。

学校以先进的办学思想为指导，使之不断充实和完善，并将其贯彻到教育教学工作中。

多年来，学校紧密结合市场需求，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向社会和市场办学，确立了“以人为本，立足学生，依靠教师，服务经济建设”的办学思想和“创建促进社会进步、适应学生发展的教育，办政府放心、人民满意的职教名校”的核心价值追求，将办学理念融入学校文化建设中，用学校核心价值观、发展愿景统一师生思想。

结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等文件精神，进一步明晰了办好职业教育的着力点和用力点。

努力做到“两个坚持”“两个满足”，即坚持理论联系实际，坚持教育与生产劳动相结合；满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质技能人才的需要，引导教师践行学校办学理念、育人理念，不断完善培养模式，走好内涵发展之路。

二、师资精专是创建示范校的关键条件1.教师结构合理专业技能精湛、知识丰富、熟悉企业生产管理和生产工艺、有较高的课堂教学和实习指导水平的“双师型”教师，是贯彻办学思想和提升教育教学质量的保证。

学校必须高度重视师资队伍建设，完善教师队伍结构。

通过培训提高、岗位练兵、鼓励考取专业技术和职业能力资格等措施，提升教师的专业能力；成立专业专家指导委员会，邀请各方专家或高技能人才定期来校指导专业建设；聘请具有实践经验的能工巧匠进校园担任实习指导教师；鼓励青年教师进修深造。

教职成［2010］9号教育部人力资源社会保障部财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、财政厅（局），计划单列市教育局、人力资源社会保障（人事、劳动保障）局、财政局，新疆生产建设兵团教育局、劳动保障局、财务局：经国务院批准，财政部等四部委联合印发了《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》(财教[2009]442)明确提出，为大力推进中等职业教育改革创新,全面提高办学质量，在实施免学费政策的同时，国务院相关部门将选择部分中等职业学校进行改革创新示范。

经研究，教育部、人力资源社会保障部、财政部决定从2010年到2013年组织实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划。

现就实施工作提出如下意见：一、充分认识实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的重大意义中等职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是全面提高国民素质，增强民族产业发展实力，提升国家核心竞争力、构建和谐社会以及建设人力资源强国的基础性工程。

新中国成立以来，在党中央、国务院高度重视和大力推动下，经过各级政府、有关部门、行业企业和社会各界的共同努力，中等职业教育发展取得历史性突破，培养了大批生产、服务和管理一线的高素质劳动者和技能型人才，为我国经济社会持续快速发展做出了重要贡献。

当前，我国正处于经济社会发展的关键阶段，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快，转变经济发展方式，推动经济结构调整，实施重点产业振兴规划，发展战略性新兴产业，解决好“三农”问题，促进就业再就业，维护社会稳定和构建和谐社会以及建设人力资源强国，对高素质劳动者和技能型人才提出了新的要求。

但是，担负着技能型人才培养任务的中等职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，质量、结构、规模、效益还不能很好地适应经济社会发展需求，在发展方式、办学模式、培养模式、评价模式等关键环节存在着诸多急需解决的突出问题。

提升中职吸引力离不开学校自我救赎作者：王寿斌来源：《江苏教育·职业教育》2013年第09期改革开放以来，我国中等职业教育一直处于快速发展的重要战略机遇期。

国家有关部门相继出台了许多促进职教发展的文件、法规，制定了“优先发展职业教育，建设人力资源强国”的目标，使得中职教育的办学规模急剧扩张，从招生计划上的普职“大体相当”，到在校生规模占据“半壁江山”，无不体现出职业教育的蓬勃发展。

即便如此，眼下中职教育的社会声誉和吸引力仍然不尽如人意。

中国人民大学原校长、中国职教学会第四届理事会会长纪宝成在接受中国青年报记者采访时表示：“（职业教育）谈起来都认为很重要，现实生活中又离不开，打心眼儿里却瞧不上。

市领导的孩子几乎不上职业院校。

”而教育部今年2月底发布的《2012中国中等职业学校学生发展与就业报告》也显示，中职生就业率一直保持在95%以上，已经持续超过大学生的就业率，但社会认可度却依旧很低。

中职生成为劳动力市场上的香饽饽，技能型人才供不应求，然而中职学校的招生却门可罗雀。

中职教育何以“叫座”却不“叫好”？“就业火”与“招生难”何以会出现冰火两重天？个中缘由耐人寻味，有效提升中职教育的吸引力迫在眉睫。

毫无疑问，要提升中职教育的吸引力，首先必须厘清影响或削弱中职教育吸引力的原因。

对此，专家学者可谓见仁见智。

以往多归因于中职学校的办学条件落后，而当这几年全国各地中职学校的校容校貌、实训条件都得到巨大改善之后，很多人又将目标集中到用人单位对学历的歧视上。

诚然，这些原因确实客观存在，但充其量也只是外因，而非内因。

从根本上讲，育人质量不高才是中职教育缺乏吸引力的内因，所有表象都与内因有着因果关联，比如没人愿意读中职，比如用人单位愿意招聘中职毕业生却都不安排在关键岗位、不愿意给付高薪，比如中职生的社会认可度低等等。

这类因果关系，很容易幻化成一种难以破解的恶性循环：由育人质量差，就业质量上不去，办学信誉低，到学生不愿读，学校难招生，再到学校降分录学生，导致教育教学管理难，最终进一步加剧育人质量差。

《职教20条》知识考核题库一、单项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分）1、职业教育与普通教育是两种不同教育类型，两者的地位关系是。

（）[单选题] *○A.职业教育更重要○B.普通教育更重要○C.两者同等重要○D.两者都不是很重要2、《职教20条》是为了落实( ) 而指定的。

[单选题] *○A.《中华人民共和国民办教育促进法》○B.《中华人民共和国职业教育法》○C.《中华人民共和国义务教育法》○D.《中华人民共和国执业促进法》3、《职教20条》第2条中提到：鼓励中等职业学校联合（）开展劳动和职业启蒙教育，将动手实践内容纳入（）相关课程和学生综合素质评价。

[单选题] *○A.中小学；中小学○B.中小学；本科院校○C. 本科院校；中小学○D.中学；小学4、《职教20条》第4条提到：要制定中国技能大赛（）世界技能大赛获奖选手等免试入学政策，探索长学制培养高端技术技能人才。

[单选题] *○A.全国职业院校技能大赛○B.全国职业技能大赛○C. 各省职业院校技能大赛○D.各省技能大赛5、《职教20条》第9条提到：要借鉴“ （）”等模式，总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验，校企共同研究制定人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训。

[单选题] *○A.双元制○B.单元制○C.混合制○D.多元制6、《职教20条》第9条提到：要遴选认定一大批职业教育在线精品课程，建设一大批校企“双元”合作开发的国家规划教材，倡导使用（）式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。

[单选题] *○A. 线装○B.装订○C. 活页○D.新型活页7、《职教20条》第10条的主旨是推动校企全面加强（）。

学校积极为企业提供所需的课程、师资等资源，企业应当依法履行实施职业教育的义务，利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作，促进人力资源开发。

[单选题] *○A. 实训合作○B.深度合作○C. 高层合作○D.学术合作8、《职教20条》第11条提到：鼓励职业院校建设或校企共建一批校内（），提升重点专业建设和校企合作育人水平。

陕西省南郑县职业教育中心国家示范学校建设项目实施管理办法为了加强对国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目的建设管理，提高投资效益,确保建设目标顺利实现，根据《教育部人力资源和社会保障部财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(教职成［2010］9号）精神和《教育部办公厅人力资源和社会保障部办公厅财政部办公厅关于申报2011年度国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目的通知》（教职成厅函［2011］46号）等有关文件精神，结合学校实际，特制订本办法。

第一章总则第一条学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目总体建设目标是：创新技能型人才培养模式，加强内涵建设,提高教育质量，增强服务经济社会发展能力。

以汽车运用与维修、电子技术应用、计算机应用、数控技术应用四个重点专业建设为龙头,深入开展工学结合、校企合作、顶岗实习，重点改革和创新技能型人才培养模式，加强以行业、企业岗位和职业能力为本位的专业课程体系建设、双师型教学团队建设，形成四个特色鲜明的优势专业，显著增强学校综合办学实力，强化办学特色，大幅提高教育教学质量、社会服务和辐射能力，使学校成为陕西乃至西部高素质技能型人才培养基地，为陕西工业化、信息化、城镇化发展做出更大贡献.到2013年11月把学校建设成为一所办学定位准确、教育理念先进、职教特色鲜明、师资力量雄厚、实验实训设施齐备先进、重点专业建设成效突出、技能型人才培养水平社会认可度高、示范辐射作用强、陕南一流、国内知名的国家中等职业教育改革发展示范学校。

第二条学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目主要内容包括：汽车运用与维修、计算机应用、电子技术应用、数控技术应用四个重点专业建设和校园文化、数字化校园两个特色项目建设.第三条项目建设实施“分级管理、责任到人、专家把关"的原则。

分级管理就是把项目的实施与管理分为学校、项目、子项目三个层次,层层负责,逐级签订项目目标责任书;责任到人就是建设项目的每个子项目建设任务落实到人,每个责任人按计划完成项目建设任务；专家把关就是组织校内外职教专家，对示范性建设项目建设情况进行审核、评估和验收。

关于国家中职示范性学校建设的思考摘要：在国家提出大力发展职业教育，创建国家示范中职学校的新形势下，如何把创建工作落在实处，使中职学校真正达到国家示范校的水平，是当前各中职院校关注和思考的话题。

本文对国家中职示范校建设的内涵进行探讨，并结合中职院校的实际情况就创建示范校应注意的问题及如何发挥示范校功能，谈谈自己的一些认识与思考。

关键词：中职学校；国家示范学校；建设根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》要求，教育部、人力资源社会保障部、财政部于2011年开始，在全国选定1000所中职学校作为国家中等职业教育改革发展示范学校。

在国家示范校建设中，坚持改革创新，建立具有全新办学理念，坚持质量与特色，充分发挥示范引领作用是国家中职示范校建设的关键。

一、如何理解国家示范校建设的内涵按照国家三部委《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》指出的，示范性中等职业学校建设的核心内涵，从某种程度上来说，一是改革和创新，二是质量和特色。

中央财政重点支持1000余所中等职业学校进行改革创新，形成一批代表国家职业教育办学水平的中等职业学校，使其成为全国中等职业教育改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范，在中等职业教育改革发展中发挥引领与辐射作用。

从中可见，能否起到示范作用是示范校建设的根本目的。

国家示范性中等职业学校建设的本质就是一种教育创新，它具有四个基本特征：前瞻性、探索性、针对性、科学性。

虽然近年来中等职业教育从规模和质量方面都有长足的发展，但是培养技能型人才仍然是我国中职教育的一大薄弱环节，中职院校只有通过不断的改革与创新，调整其教育结构、质量与规模，才能解决其在发展方式办学模式、培养方式及评价模式等关键环节存在的突出问题，才能更好的适应教育事业发展以及经济社会的需求。

二、国家中职示范校建设过程中应关注的问题1.不应只重视规模扩大，更应重视质量提升加快示范性学校建设是中职教育高水平发展的需要。

中央关于中职学校的文件中央关于中职学校的文件近年来，随着我国产业结构转型升级的步伐日益加快，中等职业教育在国家发展战略中逐渐发挥着越来越重要的作用。

为了推进中职教育的改革和发展，中央发布了一系列文件，其中包括以下几个方面。

一、中职教育的定位和任务中央对中职教育的定位是以市场需求为导向，以培养技术技能型和应用型人才为主要任务，为国家经济社会发展提供紧缺的专业技术工人和中高级应用型人才。

此外，中职教育也应该注重培养学生的职业素养和创新能力，在为社会生产和发展提供技术力量的同时，也能为社会文明进步和人类发展贡献智慧和力量。

二、中职教育的改革与发展中央对中职教育的改革和发展提出了多项重要举措。

其中包括：扩大中职教育的覆盖面，提高中职教育的质量，加强中职教育教师的师资队伍建设，深化中职教育的教育教学改革，加强中职教育与产业融合，创新中职教育人才培养模式等。

三、中职教育课程和内容中央要求中职教育课程和内容应该既满足学生未来就业的需求，也须充分考虑学生个性化发展和全面素质的培养。

中职教育的课程设置应该注重与当地产业发展密切相关的专业课程的开设，同时也需要注重学生综合素质的培养，例如人文素质教育、体育教育等。

四、中职教育与高等教育的衔接中央强调，中职教育与高等教育是有机衔接的，并且应该让学生在中职阶段就开始为将来的大学学习做好准备。

中央鼓励中职学校与高等院校建立良好的合作关系，为学生提供更好的升学途径和服务。

五、中职生的就业和职业发展中央认为，中职教育的最终目的是为了让学生获得就业和良好的职业发展。

为了实现这一目的，中央提出了多项政策支持和措施，例如：扶持中职毕业生创业，优先安排中职毕业生就业，加强中职学生创新创业能力的培养等。

总之，中职教育的改革和发展是国家发展战略中不可或缺的重要部分。

中央的一系列政策措施的出台，为中职教育的发展注入了新的活力和火力。

我们有理由相信，在全社会的共同努力下，中等职业教育一定会成为我国经济社会发展的强有力支撑和智力支持。

教育部人力资源社会保障部文件财政部教职成[2010]9号教育部人力资源社会保障部财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、人力资源社会保障(人事、劳动保障)厅(局)、财．政厅(局),计划单列市教育局、人事(劳动保障)局二财政局,新疆生产建设兵团教育局、劳动保障局、财务局：经国务院批准，财政部等四部委联合印发了《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》(财教[2009]442)明确提出，为大力推进中等职业教育改革创新，全面提高办学质量；在实施免学费政策的同时，国务院相关部门将选择部分中等职业学校进行改革创新示范.经研究,教育部、人力资源社会保障部、财政部决定从2010年到2013年组织实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划。

现就实施工作提出如下意见：一、充分认识实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的重大意义中等职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是全面提高国民素质,增强民族产业发展实力,提升国家核心竞争力、构建和谐社会以及建设人力资源强国的基础性工程。

新中国成立以来，在党中央、国务院高度重视和大力推动下,经过各级政府,有关部门、行业企业和社会各界的共同努力,中等职业教育发展取得历史性突破，培养了大批生产、服务和管理一线的高素质劳动者和技能型人才,为我国经济社会持续快速发展做出了重要贡献。

当前,我国正处于经济社会发展的关键阶段，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快，转变经济发展方式，推动经济结构调整，实施重点产业振兴规划，发展战略性新兴产业，解决好“三农"问题，促进就业再就业，维护社会稳定和构建和谐社会以及建设人力资源强国，对高素质劳动者和技能型人才提出了新的要求。

但是，担负着技能型人才培养任务的中等职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，质量：结构、规模、效益还不能很好地适应经济社会发展需求，在发展方式、办学模式、培养模式、评价模式等关键环节存在着诸多急需解决的突出问题。

国家发展中职教育的举措
国家发展中职教育的举措有以下几个方面：
- 规划和政策支持：国家制定了一系列规划、政策，如《国家教育事业发展“十三五”规划》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《高中阶段教育普及攻坚计划》等，都对发展中等职业教育提出了明确要求。

- 巩固提高中等职业教育发展水平：在中西部地区以中等职业教育为重点发展高中阶段教育。

- 发挥中等职业教育的基础性作用：提高中等职业教育专业吸引力，加强技术技能培养和文化基础教育，实现就业有能力、升学有基础。

- 重点扩大中等职业教育资源：职业教育比例较低的地区要重点扩大中等职业教育资源。

这些举措旨在提高中等职业教育的质量和地位，促进职业教育的发展，为国家培养更多的技能型人才。

中职教育的学生可以通过以下几个方面规划自己的职业发展：
1. 了解自己的兴趣和能力：学生应该了解自己的兴趣和能力，选择适合自己的专业和职业方向。

2. 学习专业知识和技能：学生应该认真学习专业知识和技能，提高自己的专业水平和竞争力。

3. 参加实习和实践活动：学生可以通过参加实习和实践活动，了解职业的实际情况和要求，提高自己的实践能力和经验。

4. 建立人际关系网络：学生可以通过参加社团活动、职业培训等方式，建立人际关系网络，扩大自己的人脉资源。

5. 不断学习和提升自己：学生应该不断学习和提升自己，适应职业发展的变化和需求。