浅析如何保护城市弱势群体
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关爱弱势群体弱势群体是指在社会发展进程中由于自身条件、环境限制等因素而处于劣势地位的人群,包括残疾人、贫困人口、老年人、儿童等。
关爱弱势群体不仅是社会的责任,更是一种文明的体现。
本文将探讨关爱弱势群体的重要性,并提出相应的政策和措施。
一、重要性关爱弱势群体的重要性不言而喻。
首先,每个人都有公平受教育、医疗、就业等基本权利,关爱弱势群体可以帮助他们摆脱困境,获得更好的生活。
其次,弱势群体也是社会的一部分,他们是社会发展的参与者和贡献者,只有给予他们机会和关怀,才能实现社会的全面进步和共同富裕。
二、政策与措施为了关爱弱势群体,一方面需要制定相关的政策和法律保障。
比如,在教育方面,政府可以出台政策鼓励和支持弱势群体的教育,提供免费或优惠的教育资源。
在就业方面,可以推出一系列的就业援助政策,包括职业培训、就业补贴等。
另一方面,社会各界也应积极参与到关爱弱势群体的行动中。
志愿者组织可以组织义工活动,提供帮助和支持;企业可以通过捐赠资金或物资,为弱势群体提供公益岗位和保障。
三、残疾人关怀1. 建设无障碍环境为了方便残疾人的出行和活动,社会应该建设无障碍环境。
这包括修建坡道、安装扶手和无障碍电梯等,以便残疾人可以更自由地在城市中行走。
2. 提供医疗保障许多残疾人需要长期的医疗护理,特别是一些重度残疾人。
政府应该提供医疗补助和康复服务,以确保残疾人能够得到及时的医疗帮助。
四、贫困人口关怀1. 扶贫政策针对贫困人口,政府应制定扶贫政策,推行产业扶贫和教育扶贫等措施。
通过培育产业,提高农民收入;通过提供教育资源,改善贫困地区的教育水平。
2. 社会关爱社会各界也应积极参与到对贫困人口的关怀中。
在冬天寒冷时,可以组织捐衣物和物资的活动;在节假日,可以组织送温暖的行动,让贫困人口感受到社会的关怀和温暖。
五、老年人关怀1. 建设养老院随着老龄化的加剧,建设养老院是关爱老年人的重要举措。
政府可以投资建设养老院,提供合适的居住环境和护理服务,为老年人提供归宿。
一、提出“弱势群体保护”问题的背景首先,“弱势群体保护”是在对我国改革开放历程回顾和反思的基础上提出的。
我国改革开放的二十年,是经济高速发展的二十年。
然而,伴随着经济高速发展的是贫富差距越来越大。
如果说前十年大家是在共同贫穷基础上低水平地实现共同富裕,大家都是改革开放的受益者的话,那么后十年,尤其是1992年以后,则是贫富差别加速扩大的十年。
在这十年中,市场化的程度进一步加大,竞争日趋激烈,一部分人先富起来的速度越来越快,致富手段呈现出多元化-既有合法的手段,也有非法的手段;即有白色的手段,也有灰色的,甚至黑色的手段。
有的阶层、群体从改革开放中受益很少,甚至利益受损。
在我国由传统农业社会向工业社会转型、计划经济体制向市场经济体制转型的过程中,占我国人口大多数的农民、大批的国有企业事业单位和集体单位的职工表现出明显的不适应性,为改革开放付出了巨大的代价。
于是,以下岗职工、失业者、民工和农民为主体的社会弱势群体初具规模。
目前,这些社会弱势群体已占我国人口的相当大比例,成为影响我国社会稳定和经济发展的一个重大隐患,社会弱势群体的保护也就顺理成章地得到了社会的广泛关注。
我们要从解决温饱问题的低水平共同富裕迈向全面建设小康的高水平的共同富裕,保护社会弱势群体也刻不容缓。
其次,“弱势群体保护”是在我国改革开放目标体系发展的基础上提出的。
我国的改革开放是由经济动因开始的,十一届三中全会提出以经济建设为中心。
于是,经济目标尤其是经济增长率,一直处于改革开放目标体系中的核心地位,但同时又没有给予足够的重视。
如,社会保险制度改革滞后于企业改革,“三农问题”越来越严重,城市建设中重视城市形象和房地产开发商利益而轻视拆迁居民利益和失地农民利益,在经济增长的同时环境污染越来越突出,等待。
发展是硬道理,但被片面理解为经济发展是硬道理。
其实,经济、社会、生态发展都是硬道理。
因而,在全面建设小康社会的目标体系中,应当经济目标、社会目标、生态目标并重。
浅析弱势群体的问题及对策摘要:“弱势群体”是社会群体的一部分,其产生的问题正日益受到人们的关注。
面对目前弱势群体的现状及其层出不穷的问题,其内在根源在很大程度上归咎于社会因素,是社会对其权利分配的不平等以及法律保障的虚置所致。
当“弱势群体”的权利受到侵害且无法解决时,基于寻求平等权利保护的潜质,惟有用强势来违反法律达到其应有的平等权。
要解决产生的这些问题,必须健全弱势群体保护的法律、法规体系,完善弱势群体保护的各项制度建设,加强对弱势群体的法律保护职能,是改善我国弱势群体保护现状的有效途径。
在法律理念更新的基础上,采取多方位、多层次的保护措施,完善保护弱势群体的法律体系,方能实现社会的实质公平。
主题词:弱势群体对策保护措施法律体系在我国,“弱势群体”的产生根源于市场经济的逐步发展和社会结构的急剧转型。
弱势群体的大量存在表明我国社会两极分化的现象日趋严重,并且妨碍社会公平的实现,影响社会稳定与发展,已经引起了社会各界的广泛关注。
研究中国的弱势群体问题,建设弱势群体的法律保护机制,具有重大的显示意义。
一、弱势群体涵义界定及类型“弱势群体”首次见于2002年3月朱镕基总理为人代会做的《政府工作报告》中,它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权利分配不公平、社会结构不合理、不协调的概念。
关于对弱势群体的界定,学术界有多种观点,一种观点认为,弱势群体是一个在社会资源分配上具有经济利益贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊社会群体。
[1] 第二种观点认为,弱势群体是一个相对的概念,是指在具有可比性的前提下,一部分人群(通常是少数)比另一部分人群(通常是多数)在经济、文化、体能、职能、处境等方面处于一种相对不利的地位。
[2] 第三种观点认为,弱势群体是指那些依靠自身的力量或能力无法保持个人及家庭成员最基本的生活困难、需要国家和社会给予支持和帮助的社会群体。
[3] “弱势群体”作为一个集体名词、抽象名词不是一个严谨的法学范畴,更多地属于社会学领域。
如何在社会中保护弱势群体的权益?
随着社会的不断进步和发展,越来越多的人开始关注弱势群体的权益保护问题。
那么,如何在社会中保障弱势群体的权益呢?本文将从以下几个方面进行分析和介绍。
一、加强法律制度建设
要保障弱势群体的权益,首先需要加强法律制度建设。
目前,我国已经建立了一套完善的法律制度,涉及到了弱势群体的多个领域,如劳动、教育、医疗等。
但是,在实际操作中,我们还需要进一步完善这些法律制度,防止出现漏洞和空白,确保弱势群体的权益得到全面、有效的保护。
二、提高社会意识和法治意识
除了加强法律制度建设,提高社会意识和法治意识也是保障弱势群体权益的重要途径。
要使弱势群体的权益得到更好的保障,需要全社会共同努力。
不仅需要政府、社会组织、公益机构等力量的支持,也需要每一个人理解和尊重弱势群体的权益,树立人人平等的观念,避免对弱势群体的歧视和排斥。
三、加强对弱势群体的关怀与帮助
除了法律制度和社会意识的提高,关注和帮助弱势群体也是保障其权益的重要方式。
我们可以通过各种途径,为弱势群体提供物质和心理上的支持,提高其生活质量和心理健康状态。
比如,我们可以通过捐款、志愿服务等方式,帮助他们克服困难,改善生活;同时,也可以加强对弱势群体的关注和关怀,关注他们的生活和成长,为他们提供必要的帮助和支持。
需要注意的是,要保障弱势群体的权益,需要全社会的共同努力。
只有在所有人的共同参与下,才能让弱势群体得到更好的保护和支持。
我们应当积极践行关注和帮助弱势群体的行动,让社会更加和谐、美好。
弱势群体权益的保护与发展随着社会的发展和进步,弱势群体在社会中的地位和作用逐渐受到了广泛的关注。
然而,由于各种社会和历史原因,这些弱势群体仍然处于一种较为被动的地位,他们的权益保护和发展面临着诸多难题。
本文将从弱势群体权益保护和发展的角度,探讨这些问题的现状、问题和解决途径。
一、弱势群体的定义和特征弱势群体,指的是在社会中,由于某种原因而处于劣势和被压迫地位的群体。
这些原因可能是因为他们的生活环境和条件较差,他们的文化和历史、宗教信仰不同,他们的社会经济地位较低等各种因素导致的。
无论是哪种原因,这些弱势群体都面临着被忽视和被歧视的风险,他们的权益保障和发展都非常艰难。
为什么弱势群体需要关注?这是因为弱势群体所面临的问题非常深刻和复杂。
首先,他们的生活环境和条件往往比其他人更加恶劣和危险。
比如,许多弱势群体生活在贫困和落后地区,面临很多生存和发展的问题。
其次,弱势群体面临的歧视和限制非常多。
比如,有些地区的少数民族群体往往被视为“异类”或“次等人”,他们的语言和文化往往受到很大的限制。
最后,弱势群体的社会地位和机会往往非常有限。
比如,许多弱势群体的教育水平较低,他们难以获得更好的工作和收入,很难摆脱贫困和落后。
二、弱势群体的权益保护与发展现状然而,尽管弱势群体面临着如此严峻的问题,但在现实中,能够真正保障他们的权益和发展的机制和政策依然不足。
特别是在一些贫困地区和民族地区,弱势群体的发展问题更加复杂和深刻。
具体来说,目前弱势群体面临的一些问题包括:1.文化和历史问题。
由于长期的历史和文化原因,许多弱势群体的语言和文化不同于其他人,这使得他们与其他人的交流和沟通存在难度。
在一些地区,弱势群体的语言和文化往往受到限制,他们无法听取和传播自己的文化。
2.教育和就业问题。
许多弱势群体的教育机会和就业机会都很有限。
在一些地区,弱势群体往往因为语言和文化问题,无法进入更好的学校和获得更好的教育。
同样地,由于历史和文化原因,许多弱势群体在就业方面也面临较大的限制和困难。
保护弱势群体措施保护弱势群体的措施近年来,社会的发展与进步离不开全体成员的共同参与和贡献。
然而,在人口结构多样性的大背景下,社会中还存在一部分弱势群体,他们面临着更多的威胁和困境。
为了尊重人权、促进社会的公平与正义,必须采取一系列的安全措施来保护这些弱势群体的权益。
本文将针对保护弱势群体的重要性和具体措施展开讨论,以期为社会公共安全针对弱势群体的保护提供有效的建议。
一、教育与就业机会的平等教育与就业是社会发展和个体成长的重要基石。
对于弱势群体来说,缺乏良好的教育机会和公平的就业环境往往导致他们处于社会边缘。
因此,建立平等的教育体系和改善就业机会对于保护弱势群体具有重要意义。
政府应提供更多的财政支持,确保弱势群体享有与其他人群相同的教育资源。
此外,鼓励雇主提供平等、公平的就业机会是至关重要的。
二、建立完善的法律保护体系法律是维护社会公平正义的基石,也是保护弱势群体权益的有力武器。
为了保障弱势群体的合法权益,政府应加强对歧视和不公平行为的监管,并制定并执行相关法律,将这些行为定性为不法行为,并加以严惩。
此外,政府还应加大对弱势群体的法律援助力度,确保他们能够平等地获得法律协助。
三、提供专门的医疗保障弱势群体由于长期忍受经济、社会和生理的压力,更容易患上各种疾病。
为了保障他们的健康,政府应加强基层医疗服务,提供弱势群体专门的医疗保障政策,降低其就医负担。
此外,政府还应推出公共健康宣传计划,提高弱势群体的健康意识和科学知识。
四、加强社会关爱和帮助机制社会关爱和帮助机制不仅可以提供温暖和关心,还可以给予弱势群体细致的关怀和及时的帮助。
政府可以通过建立社会支持体系,开展志愿者服务活动等方式,为弱势群体提供日常护理、庇护、资金援助等帮助。
同时,社会各界也应加强对弱势群体的关注和理解,为他们提供更多的机会和帮助。
五、打击暴力和虐待行为弱势群体往往更容易成为暴力和虐待的受害者。
因此,政府应加大打击暴力和虐待行为的力度,并为弱势群体提供专门的保护和援助。
论新时期我国弱势群体的保护措施随着我国经济的快速发展和社会的进步,弱势群体的保护问题日益受到重视。
弱势群体包括残疾人、老年人、儿童、妇女、农民工等在社会经济和政治活动中容易受到歧视和排斥的群体。
保护弱势群体的权益,建设一个更加公平和和谐的社会,已成为当前社会发展的必然要求。
本文将围绕新时期我国弱势群体的保护措施进行深入探讨。
一、弱势群体的现状和挑战弱势群体在我国社会中面临着诸多困难和挑战。
残疾人在就业、教育、医疗等方面普遍受到歧视和排斥,他们的生存环境和发展空间有限。
老年人在养老保障、医疗等方面也存在一定的困难,儿童和妇女在教育、就业、家庭暴力等方面面临着不同程度的困扰,农民工在工资、社会保障等方面存在着许多问题。
社会对弱势群体的关注程度不足,社会保障和救助机制不完善,相关法律法规的执行不到位等问题也给弱势群体的保护带来了一定的困难。
在城乡发展不平衡、经济转型期的社会结构调整、城市化进程加快等背景下,弱势群体的保护问题显得更加突出和紧迫。
二、加强弱势群体权益保护的制度建设为了更好地保护弱势群体的权益,我国采取了一系列的政策和措施,加强了弱势群体的保护。
加大了对弱势群体的惠民政策力度。
制定了《残疾人保障条例》、《儿童福利法》等法律法规,建立了残疾人康复服务网络、实施了特困人员救助供养制度等,从而为弱势群体提供了更多的救助和保障。
加大了对弱势群体的扶持力度。
实施了农村留守儿童关爱工程、实施了残疾人综合扶持计划等,通过政府投入和社会参与,为弱势群体提供了更多的扶持和关爱。
加强了对弱势群体的法律保护力度。
加大了对侵害儿童、妇女、老年人、残疾人等弱势群体的追责力度,督促社会各界尊重和保护弱势群体的权益,为其提供更多的法律保护。
三、切实加强弱势群体服务的质量和水平除了加强制度建设外,我国还需要加强对弱势群体服务的质量和水平。
加强对弱势群体的基本生活保障服务。
加大对农村留守儿童、空巢老人、残疾人等的关爱力度,扩大对弱势家庭的救助覆盖面,使他们能够获得基本生活保障和医疗救助。
浅析如何保护城市弱势群体摘要:弱势群体是一个非常流行的概念,引起了国内外的广泛关注。
我们要讨论如何保护弱势群体,就必须先了解其特征及产生原因。
原因包括自然因素和传统影响、利益分配机制的影响、政治参与机会的不均等和法律体制的不完善等。
我认为,目前对于弱势群体的关注应当从两个方面进行:一方面要采取有力措施,防止弱势群体规模扩大;另一方面要改善既有弱势群体的生存环境,加强对弱势群体的保障。
只有全社会一起行动起来,才能更好地保护城市弱势群体的利益。
关键词:弱势群体特征原因对策正文:弱势群体,也叫社会脆弱群体、社会弱者群体,它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理的概念。
2002年3月,朱镕基总理在九届全国人大5次会议上所作的《政府工作报告》使用了“弱势群体”这个词,从而使得弱势群体成为一个非常流行的概念,引起了国内外的广泛关注。
大体上说,弱势群体包括儿童、老年人、残疾人、精神病患者、失业者、贫困者、下岗职工、灾难中的求助者、农民工、非正规就业者以及在劳动关系中处于弱势地位的人。
其实各个群体之间实际上还存在交叉。
我认为,有必要确定优先支持的若干原则:(1)对于不能解决温饱问题的人群应当给予优先支持;(2)对于不能享受任何社会保障的人群应当给予优先支持;(3)对于失去劳动能力以及虽有劳动能力,但因缺乏就业机会而长期无法就业或在劳动力市场中处于明显弱势的人群应当给予优先支持;(3)对于经济改革和社会转型成本的主要承担者应当给予优先支持。
明确了优先支持对象,才能有效地开展社会支持工作。
要讨论如何保护弱势群体,我们必须先了解其特征及其产生原因。
目前我国弱势群体在整体上具有以下5个重要特征:(1)弱势群体的主体是社会性弱势群体。
学术界一般把弱势群体分为两类:生理性弱势群体和社会性弱势群体。
前者沦为弱势群体,有着明显的生理原因,如年龄、疾病等;后者则基本上是社会原因造成的,如下岗、失业、受排斥等。
从我国弱势群体的整体情况看,主体是社会性弱势群体,主要是由于社会原因导致其陷于弱势地位的,因此,应当侧重从社会支持的角度考虑问题;(2)现有弱势群体中的很多人是在原体制下做出贡献的人。
特别是一些早年退休者和国有集体企业的失业、下岗职工,社会应当考虑对其实施补偿;(3)目前弱势群体是在社会分化加剧的情况下出现的,很多人有较强的相对剥夺感。
改革开放20多年来,我国人民的整体生活水平是提高了,但是地区之间、群体之间和个人之间很不均衡,我国已经由改革开放前的平均主义盛行的社会转变为一个收入分配差距较大的社会,基于经济分化的社会分化也越来越大,一些人的相对社会地位下降了,引发了比较严重的相对剥夺感,必须引起高度重视;(4)目前的全球化进程有可能对国内弱势群体造成更加不利的影响,并且有可能使弱势群体的规模继续扩大。
在全球化进程中,那些接近资本、接近权力或者受过良好教育的强势群体有可能得到更多的利益,而普通的劳动者不仅获利机会少,而且可能降低福利,成为全球化成本的承担者。
在我们关注国内弱势群体问题时,必须充分考虑到全球化这一背景;(5)目前我们对于弱势群体的支持还很有限,难以有效地改变其弱势地位。
虽然党和政府一直重视保护弱势群体的基本权益,但是,由于我国毕竟是一个发展中国家,经济发展的水平不高,发展经济的压力还很大,导致实际工作中对于弱势群体的保护和支持还不是很有力,相关制度建设滞后,保障措施跟不上。
城市弱势群体产生的原因(一)自然因素和传统影响由于生理方面的自然原因、传统的社会观念和社会歧视,部分群体在体力、智力、机会等方面处于不利地位。
以下岗人员为例,这部分人员往往由于身体状况、劳动能力、受教育程度等的制约,处于社会弱势地位;在激烈的市场竞争中,又由于市场劳动力需求有限,这部分群体在竞争中更易被淘汰。
(二)利益分配机制的影响利益分配问题是当前社会关注的主要问题之一,在政策的主导下,政府利益分配的导向直接或间接导致了普通社会公众弱势化趋势的加强。
市场化、全球化的过程中,政府不可能考虑到所有社会成员的利益。
第一次分配过程中,工资收入分配失衡,就是弱势群体产生的主要原因,且二次分配过程中税收以及失业保险、低保等社会保险金的失调,间接导致了部分社会成员的弱势化。
(三)政治参与机会的不均等政治参与机会不均等导致社会弱势群体缺乏维护自身权益的途径或机会,是社会弱势群体地位恶化的重要原因。
据有关资料显示,以下岗人员为代表的城市的弱势群体最关心的社会问题,是下岗就业、社会保障、住房、医疗改革、犯罪与社会治安、城市拆迁等一系列问题,上述问题都与公民的工作权、健康权、住房权、迁徙权、受教育权、政治参与权等相应的社会权利未能充分实现密切相关。
(四)法律体制的不完善社会弱势群体的形成,很大程度上是由于权利供给制度设计不合理、权力保护制度的缺失、权力救济制度的失灵造成的。
法律是调整社会利益的最有效途径,它通过对权力的配置、调整、保护、救济,来调整人们对资源的占有、使用状态。
但是,法律作为社会的产物总是落后于社会的发展,立法的滞后性限制了弱势群体行使权力。
此外,法律制度与社会实际的分离,也是社会部分群体弱势化的主要原因。
我认为,目前对于弱势群体的关注应当从两个方面进行:一方面要采取有力措施,防止弱势群体规模扩大;另一方面要改善既有弱势群体的生存环境,加强对弱势群体的保障。
如何防止弱势群体规模扩大?我认为主要应当从四个方面着手:一是反思并改变改革开放以来“注重效益,兼顾公平”的原则。
在一定时期内,出于发展经济的需要,把效益置于公平之上是正确的,也是必要的。
然而,这种分配原则有其固有的缺陷,长期实行必然会造成缺陷积累,造成社会财富分配差距过大而带来的两极分化。
弱势群体规模扩大和生存状况的恶化正是这个分配原则长期实行的副产品。
如果这个原则不加改变,对既有弱势群体的保障就是治标不治本,而且弱势群体规模会不断扩大,使对弱势群体的保障成为一句空话。
二是对目前狂热无度的发展思路和做法加以反思和改变。
发展经济是必要的,而且许多问题也需要通过发展经济来解决。
然而,必须看到,盲目无度的发展所带来的害处远远会超过好处。
比如,大肆砍伐森林、破坏环境会一时带来丰厚的经济效益,但要恢复森林和环境所需要的成本也许会超过破坏所带来的经济效益的千万倍!因此,一味追求发展,眼睛只盯着GDP而不顾其他的发展思路和做法必须改变。
任何东西都不是万能的。
市场是社会资源配置的重要手段,但滥用就会导致恶果。
三是注意提高和加强弱势群体的政治参与度和话语权。
弱势群体由于生活艰难,没有条件和欲望参与社会政治生活,他们的困难、需求、意见、主张也缺乏渠道传达。
对于影响他们命运的政策、决策,他们无处发表意见,更无法参与。
为了改善这种状况,人大代表和政协委员中可否考虑吸纳一定数量的弱势群体人员,至少应当考虑增加中间群体代表和委员的名额。
因为中间群体,特别是靠近弱势群体的中间群体,他们时刻面临着下滑为弱势群体的危险,容易了解并理解弱势群体的困难、要求和主张,从而成为弱势群体的代言人。
四是切实建立健全医疗保险和养老保险制度等社会保障机制,想方设法增加就业机会,扩大就业渠道,有效降低中间群体沦落为弱势群体的速度。
在这一方面,涉及面很广,难度很大,政府也很重视,也做了大量努力,我觉得应该从以下两个方面着手:一是加强他们的劳动技能培训。
二是重视和加强法律援助工作。
完善城市弱势群体权益保障的对策及建议(一)社会保险制度的完善1.及时出台《社会保险法》。
2007年底,我国《社会保险法(草案)》已提请全国人大常委会会议首次审议,内容涉及养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种,此举为完善社会弱势群体利益保障机制起到了举足轻重的作用。
但目前我国社会保险基金征缴仍有困难,社保基金被挪用的情况也屡见不鲜,新出台的社会保险法应加重企业缴纳保险费用的责任,同时加大处罚力度。
2.失业保险制度的完善。
《社会保险法》中规定的失业保险待遇,不仅仅要有失业保险金,还必须考虑到劳动者领取失业保险金期间的医疗补助金、死亡保险金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金,在此期间接受职业培训、职业介绍的补助费用等。
此外,还应建立就业与失业保险、城市居民最低生活保障工作的联动机制。
3.低保制度的完善。
低保管理部门,不仅应完全掌握低保家庭的情况,也应动态地搜集掌握低保边缘家庭(人均收入小于低保标准 1.5倍的家庭)收入和支出情况,根据低收入群体消费者价格指数和最低生活保障标准的调整,及时将符合新标准的家庭纳入低保范围,并按照最新的“低收入群体消费者价格指数”,及时调整最低生活保障标准并及时发放;劳动与社会保障部门,应按照该“指数”,及时调整当地最低工资水平,并敦促和监督企业及时调整最低工资者工资水平,使低收入群体的基本生活能够得到及时有效保障。
(二)住房保障机制的完善:搞好经济适用住房建设,完善廉租住房制度1.完善廉租住房制度。
设区的市要尽快制定出台廉租住房管理办法及相关配套政策,建立住房保障工作责任体系,并纳入政府工作目标管理。
同时,完善相关监督管理制度,对廉租住房制度建设资金实行财政专户管理,各级财政、审计部门应加强对廉租住房资金使用情况的监督,确保专款专用。
逐步提高保障标准,不断扩大廉租住房政策覆盖面,把为经济社会发展有突出贡献的农民工和外来务工人员等住房困难的社会群体也尽可能纳入保障范围。
2.探索新机制,确保经济适用房真正用于保障收入较低、住房较困难的家庭。
全面建立廉租住房保障对象档案,掌握廉租住房需求情况;建立和完善廉租住房申请、审批、轮候、退出的管理制度,同时实行制度标准和选拔程序公开,公民平等地参与制度运行的过程,任何人对违规操作行为行使否决权,形成公民相互监督、自主的选拔的良性局面,进一步实现廉租住房工作规范化。
(三)完善法律援助制度1.明确国家在法律援助中的责任,以国家财政拨款为主,多渠道筹措法律援助经费。
首先,国家制定法律、法规对法律援助事务进行规范和指导,由国家财政承担法律援助的主要经费。
其次,鼓励和规定社会各界对弱势群体法律援助事业的集资与捐赠,如鼓励律师义务办案外,规定按收入提取专项法律援助资金。
再次,尝试法律保险责任制,规定公民每年支付少量保险费,保险公司在其需要法律帮助时为其提供法律援助经费。
2.缓解供需矛盾,扩大法律援助人员范围,推动城市弱势群体法律援助专门机制的建立。
积极推动法律援助社会志愿者体系,动员有志之士参加法律援助事业。
充分利用大专院校法律院系师生资源,将其纳入法律援助。
目前在中国法学院校试点开设的“法律诊所课程”,需要提供大量的案例供学生实践之用。
(四)再就业政策的完善1.从企业责任的角度。
一方面,加大企业的社会责任,预防下岗失业现象的产生。