高校危机管理对策
- 格式:pdf
- 大小:101.42 KB
- 文档页数:3
学校安全预警与危机处理方案一、学校安全意识的重要性学校是培养未来社会栋梁的摇篮,在校园中,学生们的安全是最重要的保障。
因此,学校安全意识的重要性不可忽视。
学校应该高度重视安全教育,加强学生与教职员工的安全意识培养,提高应对危险事件的应变能力。
二、完善安全预警机制校园安全不容忽视,学校应建立完善的安全预警机制。
首先,学校可以通过安装监控摄像头、建立学生信息管理系统等手段,及时监控校园活动,发现潜在危险。
其次,学校可以组织演练,教会学生如何应对突发事件。
最后,建立学生匿名举报渠道,鼓励学生积极向学校举报有关安全问题,为学校提供及时的信息。
三、聘请专业安全人员学校安全工作需要专业人士的支持与帮助。
学校可以聘请专业安全人员,如警察、消防员等,负责学校安全工作的管理与监督。
他们能够提供专业的指导,确保学校的安全措施得到有效执行,及时进行安全演练和事故处理。
四、建立应急处理机制学校安全问题需要及时有效地应对。
学校应建立应急处理机制,包括相关人员联系方式的归档、安全事件处置流程的规定等。
这样一旦发生突发事件,学校相关人员能够及时响应,处理事态,确保学生和教师的安全。
五、加强校外安全培训学校安全不仅仅局限于校园内,校外活动也不容忽视。
学校可以与警察、消防员等专业人士合作,定期开展校外安全培训课程。
这样能够提高学生的安全意识,培养他们正确处理突发事件的能力。
六、与家长加强沟通与合作学校安全是学生和学校共同关心的问题,学校应与家长加强沟通与合作。
学校可以定期举办家长会,向家长介绍学校的安全措施和安全预警机制,并听取家长的意见和建议。
家长也应密切关注学校的安全工作,主动与学校保持联系,共同营造安全稳定的学习环境。
七、加强学生心理健康教育学生心理健康关系着他们对危机事件的应对能力。
学校应加强学生心理健康教育,培养学生的应变能力和心理压力管理能力。
学校可以开展心理咨询活动,提供专业的心理辅导,帮助学生应对危机事件带来的心理困扰。
校园突发事件处理方案一、引言随着现代社会的发展,校园突发事件已经成为一种常见的社会现象。
这些事件可能涉及校园安全、学生健康、人身安全等方面,对校园教育和学生成长产生重大影响。
因此,建立一套科学合理的校园突发事件处理方案至关重要。
二、建立指挥体系校园突发事件处理方案的核心是建立一套完善的指挥体系。
该体系应包括校长、教务处、保卫处、医务室、心理咨询室等多个部门的协同工作。
校长应担任指挥体系的总指挥,负责统筹协调各方面资源,并向上级报告情况。
各个部门需要建立联络机制,确保信息的快速传递和有效协调。
三、预防和应对学生意外伤害学生意外伤害是校园突发事件中的一大类,必须采取预防和及时应对的措施。
学校应加强学生安全教育,增强学生的安全意识和防范意识。
同时,建立健全的应急机制,认真组织突发事件演练,提高校内救护人员和学生的应急处置能力。
四、完善防控措施校园突发事件往往牵涉到校园安全问题,因此,具体的防控措施也是非常关键的。
学校应加强对校园安全设施的建设和维护,确保校园环境的安全和整洁。
同样,进行安全隐患排查也是必要的,对可能存在的安全隐患要及时修复和处理。
五、加强心理健康教育突发事件往往会给学生的心理健康带来冲击,因此,学校还需要加强心理健康教育。
通过为学生提供心理咨询服务和开展心理健康教育活动,帮助他们正确应对突发事件,并健康成长。
六、与家长沟通合作学校和家长之间的沟通和合作对于校园突发事件的处理至关重要。
学校应定期召开家长会,向家长通报校园安全情况,并听取家长的意见和建议。
家长也要积极参与学校的安全工作,和学校共同关注孩子的安全和健康成长。
七、建立信息发布渠道在校园突发事件发生时,及时、准确的信息发布是十分必要的。
学校应建立完善的信息发布渠道,包括学校网站、微信公众号、短信、电话等渠道。
同时,也要加强对信息真实性的审核,避免不实信息的传播。
八、建立应急协助机制学校应与当地警方、医疗机构等建立紧密的联系和合作,形成应急协助机制。
当前高校危机管理机制现状、不足及对策建议危机管理是近年来各个高校重点关注的问题,加强危机管理,也是促进高校可持续发展的重要渠道。
文章针对当前高校危机管理机制的现状与不足进行阐述与分析,并探讨高校危机管理工作的开展对策与注意事项。
标签:高校;危机管理机制;问题;对策一、高校危机管理机制的现状与不足1.缺乏完善的法律规制高校危机管理并没有完整的法律法规,大多数高校也只是在校园安全手册中明确了危机管理的内容,具体发生问题时,缺乏执行力,无法保证师生的合法权益。
在危机管理工作的开展上,也缺乏必备的依据,影响了管理工作的实效。
2.舆情监控不够全面从目前的情况来看,高校舆情监控工作主要由班委、辅导员负责,但是,到了新媒体时代后,大学生思想上发生了显著变化,传统舆情监控网络却无法关注到学生思想状态的变化,难以起到理想的防范效果。
3.缺乏实践演习经验如今,高校危机问题频发,然而,各个高校将主要的精力放置在学生综合素养的培养上,忽视了对高校成员危机管理的培训,管理人员、一线教师、辅导员、行政部门、后勤保障者未接受到系统的培训与教育,缺乏实践演习经验,遇到危机问题,往往不知道如何应对。
二、高校危机管理机制的完善对策分析1.构建校园安全文化在危机管理工作中,高校党团组织要发挥出模范带头作用,实施行政问责制,完善风险评估体系,构建全面的危机管理体制,制定包括危机预警识别、危机管理方案、危机情境模擬在内的动态管理机制,从环境、程序等方面解决高校存在的各类危机问题。
高校要实现家校结合,构建信息档案共享平台,总结高校内部的突发危机事件报告、文件、案例等,提高应急管理能力。
2.完善危机管理体系在高校中,管理者属于规章制度的制定者,要确保危机管理的质量,构建完善的危机管理预警体系是必不可少的,从这一角度而言,需要构建出畅通的信息沟通平台,完善现有舆情监控方案,成立危机管理机构,细化各个职能部门的职责,明确分工,解决危机。
此外,还要制定危机处理后恢复机制,及时总结,启动心理危机干预体系,对于危机中的受害者提供系统的心理援助,分析危机事件的产生原因,依法办事、奖惩分明,维护高校的形象。
高校网络舆情危机的研究及处置对策分析随着互联网技术的不断发展,网络舆情已成为高校管理中不可忽视的重要因素。
一旦发生网络舆情危机,不仅会对高校的声誉造成严重影响,还可能造成更大的社会和经济损失。
研究和探讨高校网络舆情危机的发生原因、特点和处置对策,对于高校管理者具有重要意义。
一、高校网络舆情危机的发生原因高校网络舆情危机的发生原因是多方面的,主要包括以下几个方面:1. 媒体报道媒体是传播舆情的重要渠道,一旦高校发生严重事件,媒体的报道往往会引发社会的广泛关注,甚至引发舆情危机。
一些高校发生师生矛盾、考试作弊、腐败腐烂等事件,一旦被媒体报道,就很容易引发舆情危机。
2. 社交媒体传播随着社交媒体的普及,信息传播变得更加迅速和广泛。
一些不良事件往往在网络上被曝光,并通过社交媒体迅速传播开来,引发舆情危机。
一些学生在校园内发生冲突,很快就会被拍摄视频并在社交媒体上传播,引发舆情危机。
3. 网络谣言网络谣言是引发网络舆情危机的常见原因之一。
一些不实信息或者夸大信息往往通过网络迅速传播开来,扩大了事件的影响,导致舆情危机的发生。
有人在网络上发布虚假消息称某高校的食堂食品有问题,引发轩然大波。
1. 传播迅速网络舆情危机的传播速度非常快,一旦事件发生,很快就会通过网络传播开来,引发社会的广泛关注和讨论。
2. 影响范围广泛网络舆情危机的影响范围往往不受地域和时间的限制,可以在全国范围内传播开来,甚至对国际形象产生影响。
3. 舆情危机突发性强网络舆情危机的发生往往比较突然,高校管理者需要随时随地做好应对准备。
面对高校网络舆情危机,高校管理者需要采取科学有效的处理对策,及时化解危机,提升高校形象。
具体来说,可以采取以下几点对策:1. 建立完善的网络舆情监测系统高校应建立起完善的网络舆情监测系统,及时掌握社会舆情动态。
可以通过设置网络舆情监控平台、聘请网络舆情监测公司等方式,及时获得网络舆情信息,做到随时掌握舆情态势。
2. 加强网络声誉管理高校应加强网络声誉管理,通过优化网络舆情发布方式、提升信息透明度、规范网络舆情回应等方式,积极宣传高校的正能量,树立健康向上的形象。
新时期高校行政管理面临的挑战及对策随着社会的不断发展和变化,高校行政管理面临着新的挑战和机遇。
作为高校的管理者,需要积极应对这些挑战,并采取有效的对策,以确保高校行政管理的高效运转和持续发展。
本文将围绕新时期高校行政管理面临的挑战及对策展开探讨。
一、挑战一:社会需求多元化随着社会的不断发展,人们对于高等教育的需求也日益多元化。
传统的学历教育已经不能满足社会的多样化需求,高校行政管理面临着如何更好地适应社会需求多元化的挑战。
解决这一挑战的对策是,高校行政管理者需要不断调整教学内容和方式,加强课程设置,开设专业或课程,以满足社会需求的多元化。
二、挑战二:国际化竞争加剧随着全球化的发展,高等教育也越来越国际化。
国际化竞争加剧,意味着高校需要面对更加严峻的挑战,以及迎接更多的机遇。
高校行政管理者需要从建立国际化的师资力量、提升学术水平、加强与国外高校的合作交流等方面入手,积极应对国际化竞争的挑战。
三、挑战三:信息化浪潮冲击信息化浪潮是时代的潮流,也是高等教育不可避免的发展方向。
高校行政管理面临着如何更好地利用信息化手段提高管理水平的挑战。
高校行政管理者需要积极借助信息技术手段,加强信息化管理系统建设,提高管理效率和服务质量,满足师生的信息化需求。
四、挑战四:经费紧缺和使用效率高等教育的发展离不开充足的经费支持,目前高校面临着经费紧缺和使用效率不高的问题。
高校行政管理者需要积极争取更多的经费支持,同时加强经费的管理和使用效率,确保经费的合理利用,以推动高校的持续发展。
五、挑战五:管理体制和机制改革当前,我国高等教育体制和机制改革步伐加快,高校行政管理面临着如何更好地适应改革的挑战。
高校行政管理者需要积极主动地参与改革进程,加强组织结构和管理体制建设,优化管理流程和机制,提高管理效率和服务水平。
六、挑战六:人才培养质量提升人才培养一直是高等教育的根本任务,但是当前高校在人才培养方面面临着一系列挑战,如课程设置、教学质量、学生素质等方面问题。
高校学生心理危机管理政策与措施近年来,随着社会经济的迅猛发展、生活节奏的加快,人们的心理健康问题日益凸显,大学生群体中存在的心理问题也日趋严重。
学生的心理问题如得不到及时的疏导,容易造成心理障碍或发展为心理疾病,严重的可导致自杀。
大学生已成为心理危机发生的高危人群。
有研究表明,大学生自杀率高于一般青年,重点大学学生高于一般大学学生;自杀已成为20 ~30岁年轻人死亡的首位原因[1]。
事实表明,许多大学生自杀事件的发生常常与高校心理危机管理存在的问题有很大关系。
因此,加强心理危机管理的研究已成为当前我国高校学生精神卫生领域面临的重要课题。
1 国外学校心理危机管理的政策与措施近几十年来,学校心理危机管理在西方发达国家发展迅速,已从个别的心理危机干预和治疗发展到对整个社会背景下所出现的危机进行危机预防和处理[2]。
现就美国学校危机管理为例,介绍国外学校心理危机管理的一些政策与措施。
1.1 制定危机管理政策,加强危机管理指导为加强对学校危机管理的指导,美国教育部于2003年下发了《危机计划的实用资料:学校和社区指南》,将危机管理划分为危机的缓解与预防、针对危机作准备、对危机的反应、危机后恢复4个连续的阶段,并提出了具体的政策指南,主要内容包括:提供一个有组织的、系统的危机管理程序,帮助师生和家长;让教职工了解在危机情况下如何帮助学生;危机管理组成员制定合作计划,分配职责;学生家长和社会其他成员是学校危机管理的重要组成部分;通过法律保护学校利益,当没有对应政策能防止诉讼发生时,建立一个基于“最好实践”的政策与程序;各部门协同建立一个强有力的合作关系,以提高学校与社区公众安全的信息和交流[3]。
上述政策为各高校开展心理危机管理的实践提供了重要的政策依据。
1.2 制定危机管理计划,健全危机管理体系美国的一些州政府和学校,根据教育部的危机管理指南制定了更详细的危机管理计划和危机行动框架,如弗吉尼亚州政府根据本州的实际,将学校危机管理分为危机前识别与干预、危机反应和危机事件管理3个部分。
浅析我国高校突发公共卫生事件应急管理现状及对策最近几年,我国高校突发公共卫生事件一直呈现上升趋势,且各类公共卫生事件越来越多样化。
在这种情况下,高校针对突发公共安全事件应急管理机制上的不足之处逐步显现出来。
基于此,构建一套科学化,完善化的高校突发公共卫生事件应急管理机制是非常重要的。
因此本篇论文就主要针对我国高校突发公共卫生事件应急管理现状展开一系列分析和讨论,指出其当前存在的问题,并针对问题提出一些有效的对策,为我国高校今后展开公共卫生事件应急管理提供一些借鉴。
标签:高校;突发公共事件;应急管理1 高校突发公共卫生事件的特点1.1高校这一群体具有特殊性对于高校而言,其在社会群体中处于一个特殊的地位。
其不仅仅是人才的聚集地,同时也是人口密集场所,且人员流动性大,每年都会有新生入学和毕业生离校。
另外大学生尽管从生理上来说已经成熟,但从心理上依然处于发展阶段,涉世未深,经验不足。
因此其对于突发的公共卫生事件的应对能力较弱。
也正因为如此,所以高校突发公共卫生事件风险非常大且传播速度很快,如果学校处理不当,则很容易导致危机的进一步扩大。
正因为如此,所以高校发生突发公共卫生事件也具有其特殊性,学生这个群体的特殊性会导致他们很容易成为快速传播者。
1.2高校突发公共卫生事件具有较强危害性对于高校而言,其突发公共卫生事件具有较大的破坏力和威胁性。
因为高校人口密集,受影响的人非常多,且学生群体流动性强,很容易导致同区域其他高校甚至该区域以外的其他高校受到影响。
而且发生公共卫生事件的学校周边同样会受到较大影响。
这样一来不仅仅会影响学校的正常工作秩序,也会对教师和学生的生命健康带来不良影响。
严重的甚至会造成较大的恐慌。
1.3高校突发公共卫生事件具有较高的社会关注度高校是我国人才培养的主要阵地,社会上一半以上的人才都来自于各大高校。
也正因为如此,所以人们对于高校本身的关注度就很高。
一但高校发生突发公共卫生事件,则社会各界都会将目光积聚在高校身上。
高校危机管理对策探究摘要:高校危机管理对于大学生的个体发展及高校维护正常的教学和科研活动秩序都至关重要,加强和妥善处理高校危机事件,是保证高校和谐发展与可持续发展的必经之路。
本文对高校危机管理的对策进行了分析,提出了自己的思考。
关键词:高校危机管理现状分析对策中图分类号:g4 文献标识码:a文章编号:1673-9795(2012)1(b)-0000-00近年来,高校公共危机事件频繁发生,说明我国的一些高校忽视了对潜在突发性事件的监测与预防,疏于日常管理,从而引发了危机事件。
这些林林总总的事件已经引起社会各方的广泛关注,引发了各界人士对高校公共危机管理及相应对策的深度思考。
1 高校危机管理的内涵和分类危机管理,最早是指在处理国际政治和社会经济中的意外突发事件中所紧急采取的措施和手段。
以前多应用于国家安全和国际争端。
一般来说,对危机的判定必须遵循三方面特征,即意外性、紧急性和危害性。
在这三大特征中,意外性是危机发生之初所表现出的特征,是区别于其他校园问题的首要特征;紧急性是危机发生过程中所表现出的现象性特征;危害性则是危机的结果性特征。
从高校目前的实际情况来看,高校的危机事件主要包括以下几种:第一,学校社会安全类危机事件:如学生煽动闹事、学生未经组织批准张贴大小字报、进行集会、游行、示威等。
第二,公共卫生危机事件:如各种传染病疫情传播、学生集体食物中毒、学生心理卫生危机等。
第三,学校事故灾难类危机事件:如突发火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、重大交通事故等。
第四,自然灾害类危机事件:如各种气象灾害、地质灾害、地震、洪水等。
第五,信誉类危机事件:如学术腐败、权钱交易行为等。
第六,学校可持续发展危机:如资金问题、师资问题、生源问题等。
这些危机事件有的属于突发性的,但也有的属于己经存在没有及时解次的,这些是高校作为一个组织的特性及自身特点所可能发生的危机事件。
2 高校危机管理的现状和必要性分析近年来,高校公共危机事件频发,大家印象最为深刻的就是sars 危机事件、马加爵杀人案等,至今仍令人难以忘却,还有北京大学王铭铭涉嫌学术剽窃案以及一些大学校园餐厅爆炸案及集体食物中毒事件等等,反映出我国高校应对危机事件管理的漏洞,也反映出广大教职工和学生的危机防范意识普遍较差。
新媒体时代校园突发危机事件预防和应对创新策略一、研究背景随着互联网技术的飞速发展,新媒体已经成为人们获取信息、传播观点的重要渠道。
特别是在校园环境中,新媒体的普及使得学生们能够更加便捷地获取各种信息,同时也为他们提供了表达自己观点的平台。
新媒体的高度自由性和匿名性也为一些不法分子提供了可乘之机,导致了一系列校园突发危机事件的发生。
这些事件不仅对学生的人身安全和心理健康造成了严重影响,还给学校的正常教学秩序带来了严重干扰。
如何在新媒体时代有效预防和应对校园突发危机事件,成为了亟待解决的问题。
本文旨在通过对校园突发危机事件的研究,分析其发生的原因和特点,探讨新媒体在其中的作用,从而提出一系列创新策略,以期为学校和社会提供有效的预防和应对措施。
A. 新媒体时代校园突发危机事件的现状和趋势信息传播速度快:新媒体具有实时性、互动性和广泛性的特点,使得校园突发危机事件的信息可以在短时间内迅速传播,影响范围扩大。
一旦发生校园突发事件,相关信息很容易在社交媒体、网络论坛等平台上迅速传播,引发公众关注和讨论。
舆情引导难度大:新媒体环境下,信息传播的速度和范围都得到了极大的提升,但同时也带来了舆论引导的困难。
在校园突发危机事件中,很难做到对舆论的精准引导,容易导致舆论失控,甚至引发恶性事件。
学生隐私保护意识薄弱:新媒体时代,学生在使用网络时往往缺乏隐私保护意识,容易在不经意间泄露个人信息。
这给校园突发危机事件的应对带来了很大的挑战,如如何确保受害者的隐私安全,避免二次伤害等。
网络安全风险增加:新媒体平台的开放性和匿名性使得网络攻击、网络欺凌等现象层出不穷,给校园生活带来了诸多安全隐患。
在校园突发危机事件中,网络安全问题往往会成为制约应对效果的重要因素。
跨地域、跨文化的合作需求增加:校园突发事件往往涉及到多方面的利益诉求,需要各方共同参与应对。
在新媒体时代,跨地域、跨文化的合作需求更加迫切,如何在不同文化背景下进行有效沟通和协作成为一大挑战。
校园危机管理的应对策略近些年,我国中学校园安全问题进入了多发、易发阶段。
学生自杀、校园暴力、师生冲突等现象越来越严重。
这些被称为“校园危机”的事件无时无刻不在威胁着师生安全,同时也对学校形象产生了不利的影响。
“今后的战争可能不存在,取而代之的将是危机管理”,管理者不得不面对一个严肃的课题:学校危机管理。
一、学校内部危机管理策略观念更新,树立现代危机意识,进一步理清危机管理的理论基础,确立新的危机观:(1)随着社会生活的节奏不断加快,特别是我国社会正处在转型期,社会结构全面分化成为危机发生的潜在因素。
(2)现实的危机是客观的。
在全球化和信息化的时代,危机信息是无法封锁的,也不是宣称就能够避免社会的动荡,恰恰是透明的、制度化的危机管理信息公开机制,以及强大而有效的应急反应能力能够维护社会的安全秩序。
校园危机管理的组织与领导保障。
学校设立常设的危机管理领导小组,领导小组由校党委书记、校长、副校长、各处室主任以及校长办公室主任组成,由校长任组长。
其主要职责是对涉及学校安全稳定工作的重大问题及时做出决策,一旦发生突发事件,及时组织工作组赶赴现场实施抢救并做好各项善后工作。
危机管理领导小组下设危机处理常务工作小组,应该包括班主任、医生和护士、学校心理咨询教师,其工作一般可分为两类,一是负责日常的应急管理工作;二是紧急状态下的具体协调工作。
在危机时期,在学校危机管理领导小组的指挥下,负责落实危机管理小组的决策,协调各部门的应急响应行动,收集和分析各方面的重大信息并提出对策建议等。
设立由校长负责的、学校各处室参加的应对突发公共事件应急处理的专门议事协调机构,作为应急决策的辅助和咨询系统,赋予其特别权力。
全过程校园危机管理机制建立与完善。
危机是过程的集合,有其产生、发展、消亡的阶段和周期,有效的危机管理体制应包括危机的预警机制、控制机制和重建机制。
1.提高以危机的预测和防范能力,建立危机预警机制。
预警机制主要功能包括两项:一是化解矛盾和冲突,使危机在尚未爆发之前就消灭在端倪之中;二是为掌控危机事件进行充分的备战,人为缓冲不可避免的事件爆发的时间和降低其破坏的程度。
学校危机管理制度一、前言学校作为一个教育机构,其安全和稳定是学生学习和教育教学工作的基础。
然而,在现实生活中,学校也存在各种各样的安全隐患和危机事件,如火灾、校园暴力、感染传染病等。
为了更好地应对这些危机事件,保障师生的生命安全和财产安全,保持学校的正常秩序和运转,学校有必要建立健全的危机管理制度。
危机管理制度是对学校危机事件进行科学规范的预防、处置和管理,以期提高学校危机事件的处理能力和应急反应能力。
二、危机管理制度的主要内容1.建立危机管理组织学校应当建立健全的危机管理组织,明确责任分工和协调机制,保障危机处置工作的科学、有序和快速进行。
危机管理组织应包括危机管理领导小组、危机管理工作机构和危机管理应急专家库。
2.预防与减少危机事件(1)做好安全教育学校应当加强对学生的安全教育和安全意识培养,提高学生的自我保护意识和危机应对能力。
(2)加强安全检查学校应当定期对学校的建筑设施、消防设备、食堂卫生等进行安全检查,及时发现并整改安全隐患。
(3)加强风险评估学校应当对可能发生的危机事件进行风险评估,并制定相应的应急预案和处置方案。
3.危机事件的处置一旦发生危机事件,学校应当立即启动应急预案,组织相关人员进行迅速的处置工作,并进行情况汇报和信息发布。
(1)建立信息报告机制学校应当建立完善的信息报告机制,明确危机事件的信息报送流程和要求,便于学校对危机事件进行及时、准确的掌握和处置。
(2)现场处置和救援学校应当及时组织处置人员进行现场救援、人员疏散和灭火救援,有效控制危机事件的蔓延和扩大。
(3)危机事件的指挥与协调学校应当成立应急指挥部,明确危机事件的领导指挥责任和协调工作责任,提高危机事件处置的及时性和协同性。
4.后果的处理和危机事件的反思(1)对危机事件的评估和处理学校应当对危机事件的处理和后果进行评估和总结,督促相关单位和个人进行后续工作和处理,确保危机事件的善后工作得到有效开展。
(2)危机事件的反思和改进学校应当对危机事件的处置和管理工作进行深刻反思,总结经验教训,及时调整和改进危机管理制度和措施,提高学校应对危机事件的能力和水平。
当前我国高校危机管理机制浅析摘要:本文简要概述了我国高校危机事件的现状,具体分析了我国高校危机管理中存在的问题,并提出相应的应对策略。
关键词:高校危机管理存在问题应对策略近年来,我国高等教育事业迈入高速发展轨道,然而伴随着发展,各类不确定因素也显著增多,突发事件不时出现,直接或间接影响到高校内部有序运行,威胁到广大学生及教职员工的生命财产安全,损害了高校的形象和声誉,也给社会整体的和谐稳定带来影响。
因此,构建科学合理、运转协调、有机整合的高校危机管理机制是有效应对高校突发事件、维护高校稳定发展的现实需要,也是维护社会稳定发展的必然要求。
1 当前高校危机管理现状当前各高校的危机管理在组织体系上被纳入到“中央——省/直辖市——市——学校”这一四级管理模式中,其中每一级设立专门的危机管理部门,各高校成立相关机构,通常由校长、书记兼任总负责人,机构成员由相关部门负责人兼职组成。
这种被纳入在传统政府管理模式和危机应对方式中的管理模式,实质是一种被动的“刺激——反应”模式,这种线性的处理方式往往需要层级反应情况,等待高层作出决策,再下达到基层危机现场,缺乏应变性、时效性;同时,由于各高校本身的相关机构由各部门组合,权责往往划分不清晰、职能较为分散,难以协调指挥,不仅会错过危机危机的黄金时期,有时更会因为应对的不恰当而将现有危机恶化为新的危机源。
2 存在问题2.1 预防机制缺失危机在爆发之前会出现某些征兆,对危机潜伏期的信息搜集和分析可以缩短危机鉴别时间、提高反应速度。
但从近几年的高校危机事件来看,通常是在危机全面爆发之后,相关部门与机构才会对危机进行控制。
这反映出高校普遍存在的传统的“重救轻防”危机管理观念并没有转变,预防意识缺失,对危机的预警监测机制并没有完善健全。
2.2 应对机制缺失目前我国高校管理类同与政府管理的部门条块分割,对危机管理的复杂性和职责划分不清晰。
在危机管理中常常出现部门衔接不利、协调困难等问题。
校园危机及其预防与应对摘要:随着中国经济的快速发展,社会财富不断积累,人们生活越来越好,基本上实现了马斯诺金字塔中的第一需求:生理需求,接着更高一级的需求是安全需求。
虽然现代中国社会安定,但是局部极少数的危机情况时有发生,而校园危机就是其中的一部分。
在校大学生是祖国未来建设的主力军,为了更好的建设和谐社会,实现共产主义远大理想,校园危机的预防与应对尤其重要。
本文结合上海电力学院在校园危机的预防与应对中的具体实践,谈谈如何更好地预防和应对校园可能出现的危机问题。
关键词:校园危机;危机预防;危机应对在和谐社会、和谐校园建设这个大背景下,虽然各高校已经加大对校园的综合治理,各方面进行或大或小的整顿,情况已有明显好转。
但是事物是不断变化的,社会不断发展,在旧事物消亡的同时新事物也在诞生,新情况、新问题不断出现,局部不稳定因素还是存在,所以重视校园危机的预防和应对还是十分有必要的。
一、校园危机概述危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁, 并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件。
而校园危机就是由于自然灾害、学生或者校方思想认识以及行为失当引起的具有突发性、危害性、紧迫性、敏感性、群体性、扩散性等特点的突发事件。
(一)校园危机出现的原因人是群居动物,每个学校都处在特定的社会环境、文化氛围下,因此,引起校园危机出现的原因也是比较复杂的,经归纳总结,主要有以下几点:(1)由于校外输入原因引发校园危机。
是指由于自然因素或不可抗力 ,以及受到学校自身因素以外问题的影响而引发的突发事件引起的。
其诱因或直接原因主要有:一是自然环境变化产生的不可抗力引发的突发事件,例如洪水、台风、地震等;二是社会焦点问题、热点问题引发。
例如钓鱼岛主权争端、台湾公投、官员腐败、就业困难等;三是校外同类事件影响或受到校外煽动而引发。
例如发生在2007年下半年的高校学生罢餐事件,就是主导者运用诸多复杂的社会和人际关系,在各高校通过短消息、BBS等途径进行串联煽动而酿成的。
摘要近年来在高校中发生的一连串危机事件,向人们发出了高校稳定和安全的警讯。
本文主要从社会、学校、个体三个层面对高校危机管理的对策进行探索;从制度上探寻法制化管理之路,建立以学校、社会、家庭为一体的危机预防体系,树立“大校园安全观”的理念,通过“平安校园”建设,建立起完善的危机预防及应对机制,对危机进行积极有效地预防和管理,以减少危机事件的发生。
关键词高校危机危机管理对策研究A Research on Countermeasure for University Crisis Ma-nagement//Kang KebiaoAbstract In recent years,a series of crisis events happened in universities,which sent the college stability and safety warning. From the three layers of society,school and individual,this pa-per explores the countermeasure for university crisis management. On system,we attempt to explore a legal management road,est-ablish a prevention system integrated the school,society and family,establish a"big campus security"concept,and build a perfect crisis prevention and response mechanism,so as to reduce the occurrence of the crisis events.Key words crisis in university;crisis management;counterme-asure researchAuthor's address Security Department of Ningbo University, 315211,Ningbo,Zhejiang,China近年来高校面临的外部世界变得日益复杂,社会转型和高等教育改革交织在一起,随着高校的快速发展,更多不确定因素也在增加,各种危机事件不断发生,药家鑫事件、2008年上海商学院火灾等事件不断见诸报端。
国内许多高校相继发生一些涉及面广、危害性大、影响校园安全稳定的危机事件,食物中毒、火灾、交通事故、自杀事件等危机事件层出不穷,高校危机事件频繁发生。
1产生高校危机的诱因分析高校是一个容纳着高密度、高知识群体的社会组织。
依据系统论观点,高校作为社会发展不可或缺的一个子系统,不可能脱离社会大系统的影响与作用,任何公共性的危机事件都可能在高校群体中形成回应。
[1]从近年的情况来看,高校危机事件诱因由社会公共关注所引发的危机事件呈上升并占主导的趋势,笔者通过从高校外部、内部和个体三方面对危机的诱因进行分析,深入了解产生高校危机的原因,以便更好地做好高校危机管理。
1.1来自高校外部的诱因1.1.1社会敏感热点问题的影响社会转型期,各种复杂的社会矛盾、社会问题通过各种信息渠道或家庭影响到学生,使学生心理出现浮躁现象。
还有东西方文化的强烈碰撞,使我国传统思想道德文化的被重视程度遭到削弱,传统思想政治工作的教育功能逐渐弱化,大学生中存在着不同程度的信仰危机,部分学生在面对危机时缺乏良好的道德约束。
师生对国际国内的政治问题非常敏感,对社会热点问题非常关注。
1.1.2周边复杂治安环境的影响多校区办学使学校规模越来越大,校区之间交通流量大,存在重大交通安全隐患。
校园周边治安形势严峻,刑事犯罪活动猖獗,周边抢夺、扒窃案件频频发生。
高校的开放式办学与保卫工作的传统封闭式管理模式形成了一对矛盾。
1.1.3危机管理立法缺位的影响面对高校危机的多样化和频繁化,许多高校难以通过法律渠道加以解决,暴露出我国相关法律的缺位。
近10年,笔者所在大学在处理危机事件时,没有一件是通过法律加以解决的。
对一系列危机事件的解决还是依靠学校惯有的一些规章制度,而这些规则已无法满足现实需要,也不能充分发挥危机的前期预防管理作用。
1.2来自高校内部的诱因1.2.1特殊主体决定学校危机易发高校人群密集,价值取向高度一致,大学生敏感、热情,对新生事物接受快,社会责任感强烈,关注社会事务,同时就业、家庭贫困、社交焦虑等原因使一部分学生心理压力过大,平时造成郁闷情绪积累,关键时刻往往下意识地寻求宣泄。
1.2.2高校扩招造成教育资源紧缺20世纪90年代末以来,为了响应国家全面建设小康社会的发展战略,培养更多的高素质国民,高校纷纷扩大了招生规模,生源较以往成一倍甚至几倍增长。
一方面,学生活动场所受到限制,扩招之后,校舍面积普遍偏小,学生住、食用房普遍紧张;另一方面,学校对学生的管理和教育很难与快速发展的形势同步协调,还是沿用传统的管理手段和方式,种种原因造成学校在管理上难免陷入松散和失效,各种校园突发事件急剧增加,如学生自杀、校园暴力、集体中毒等等。
1.2.3学校内部管理缺失责任追究学校内部管理制度疏于检查和督促,没有建立相应的责任追究制度,很少有学校对责任人进行追究,致使措施落实不到位,不能及时发现和消除安全隐患,致使制度虽好,落实且难。
1.2.4校园文化缺少安全管理元素校园安全文化的缺失首先表现在对安全教育的重视不(宁波大学保卫处浙江·宁波315211)中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1672-7894(2012)18-0001-03最大的群体,如果这个群体稳定,那么学校就基本上是稳定的。
但是近年来发生的高校危机事件中,有很大一部分是学生个体原因造成的。
1.3.1部分学生思想和行为的失衡大学生正处在世界观、人生观、价值观逐渐形成的关键时期,他们对真善美和假丑恶的东西缺乏辨别力,容易受到错误的、腐朽的、消极的思想意识侵蚀,一旦他们的某种愿望落空或遭受人生挫折,便会产生悲观、焦虑、抑郁、厌世的消极情绪。
当这种消极情绪不断积累而得不到宣泄,这部分学生便会表现出思想和行为的失衡,出现个人与社会生活的失调,甚至会造成个人与社会的对立。
[2]1.3.2少数学生心理素质较差现在大学生极少受到挫折教育,大学生对自己都有较高期望,对未来充满希望。
当他们面临来自个人、家庭、学校、社会的压力,面临成绩下降、恋爱失败、现实和理想发生冲突、对学校管理的极度不满时,若不及时疏导,很容易产生心理上的失衡,诱发心理障碍,容易导致心理危机的发生。
1.3.3毕业生就业压力加大随着高校持续扩招和社会经济体制深化改革,毕业生就业形势严峻,毕业生供求矛盾十分突出,就业压力不断增大,加上有的毕业生理想和追求不切合实际,就业难成为困扰大学生的一个突出问题。
这些毕业生如果不把握好自己的情绪,稍微受到个别学生失范行为的影响,便很容易导致群体性失范行为的产生。
2高校危机管理对策无数的危机事件使我们获得了一个基本的应对理念,即“防患于未然”。
危机管理的目标是尽可能地预防,而不是花大量人力、物力和财力治疗。
危机管理工作的重心应放在预防阶段。
笔者从社会层面、学校层面、学校相关部门层面三个方面来探索高校危机管理对策。
2.1社会层面上应采取的对策2.1.1构建高校危机管理的法律体系面对高校危机的多样化和频繁化,许多高校不知道怎样从法律的渠道加以解决,彰显出我国相关法律的空白。
高校危机管理亟待创新,要明确高校危机管理的法律责任,促进高校危机管理立法进程,在高校危机管理过程中,法律的支撑是非常重要的。
同时要完善高校危机管理行政指导,危机管理是一个动态的管理工作,更多的应该在事前实施行政指导。
在对危机实行动态管理时,应完善政府部门的行政指导,不能只在出现重大突发事件的紧急情况后,仅仅依靠政府采用权力强制性的行政指令措施来强力应对危机。
[3]设立履行法律职责事务机构,建立常设性的危机管理部门,制订权责明晰的危机反应机制,并将这些机构和职能以法制化的形式联系和固定下来,是达成危机事件最优化处理的首选。
[4]单位及有关方面参加的高校应急管理联席会议制度和信息沟通及联络制度,以有效形成高校“大社区”的应急管理格局及学校内外力量联动的综合防控机制。
[5]2.1.3加强校园周边环境综合治理加强校园周边环境综合治理工作,减少产生危机的诱因,高校危机有很大一部分是从校园安全问题引带出来的,面对当前日趋严峻的校园安全形势,成立校园周边联合管理工作站,成立高教社区都是非常好的管理模式,这样才能形成长效管理机制。
2.2学校层面上应采取的对策2.2.1完善高校危机管理机制,提升高校危机管理能力高校危机管理的重点是预防,学校应预先对危机有必要的认知和警觉,建立一个完整的危机管理系统。
建立应对机制,实施危机干预、危机管理重在平时的常态管理,而非危机到来时的应急管理。
学校危机管理应对机制是学校危机管理的基础和前提。
同时要掌握控制危机的基本原则,危机预防一旦失效,造成危机事件的发生,就要迅速采取措施,对危机进行迅速控制。
事后要科学合理评估,积极稳妥补救,评估是危机善后工作的重点。
2.2.2加强“平安校园”建设,对危机进行积极有效的预防把危机管理评估指标纳入“平安校园”创建中来,目前在浙江省的“平安校园”考核中只把有无预案和演练纳入考核指标,这离危机管理要求实在有很大的距离。
笔者认为应该把如何预防危机作为一条考核的重要指标,要细化考核指标,定期进行检查,使学校的危机管理工作真正落实。
提高师生的法律意识,学校要高度重视对大学生的法律意识教育和安全防范。
积极落实安全文化教育,加强师生危机意识的教育。
学校平时就须加强对全校教职员工和学生的危机意识教育,建立“危机可以预防”的观念。
把校园应急处理的理念、案例及预案融入到学校的教育内容之中。
加大科技维护安全度,建立校园安全立体防控网络,高校应增加必要的技防经费投人,配置必要的现代化设备,充分发挥现代高科技的作用,实行人防技防相结合。
2.3学校相关部门应采取的对策加强危机管理,创建“平安校园”,改善校园安全环境,对于相关学生管理部门主要应从以下几方面着手:2.3.1党群部门要加强对危机管理的宏观调控党群部门在危机管理中要积极发现作用,科学合理地制定适合学校实际的应急预案,对预案进行必要的评估和论证,提高预案的科学性和可操作性,并制定应急预案定期演练制度,协调各部门、学院加强对学校危机管理。
2.3.2宣传部门要加强高校校园安全文化建设,制订危机报道应急预案宣传部门要加强校园安全文化建设,强化师生自我安全防范意识,增强校园危机管理元素是高校危机管理中一项非常必要的重要措施和对策。