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文创园区运营方案一、项目背景随着文化产业的不断发展，文创园区作为一个结合了文化创意产业和创新创业的综合性园区，受到了越来越多的关注。
文创园区通过对各种文化产业的集聚和整合，创造了文化经济的新动力，在城市发展中发挥着越来越重要的作用。
然而，由于文创园区的特殊性和复杂性，运营起来存在一系列的难题和挑战，因此需要一个科学合理的运营方案来保证园区的持续发展和繁荣。
二、文创园区运营目标1. 打造创意产业集聚区：文创园区应成为城市中文化创意产业的集聚地，吸引各类创意企业、设计工作室、文化机构和个体创作者入驻，形成产业的良性发展。
2. 促进产业转型升级：文创园区应聚焦文化创意产业的创新发展和技术含量的提升，推动产业转型升级，培育一批具有国际竞争力的文创企业。
3. 打造城市文化名片：文创园区应该成为城市的文化名片，吸引更多的游客和投资者，提升城市的软实力和影响力。
4. 推动城市空间更新：通过文创园区的运营和发展，带动周边城市空间的更新和提升，实现城市文化和产业的协同发展。
三、文创园区运营模式1. 建立文创产业生态系统：文创园区应建立一个完整的文创产业生态系统，包括文创企业、创作者、投资机构、文化机构等各类参与主体，构建产业集群和产业链，搭建资源共享和合作交流平台。
2. 优化运营机制：文创园区应建立科学合理的运营机制，包括政府、企业和第三方机构的合作，形成联合运营和共同发展的机制，确保园区的稳定运营和可持续发展。
3. 促进产学研合作：文创园区应积极促进产学研合作，推动创新技术和创意设计的转化应用，提升产业的科技含量和核心竞争力。
4. 强化品牌塑造和推广：文创园区应通过品牌建设和推广策略，打造具有特色和影响力的文创品牌，提升园区的知名度和美誉度，吸引更多的人才和资金流入。
四、文创园区运营策略1. 完善园区规划和建设：文创园区应采用“产业引领，创意主导”的理念，结合城市发展规划，科学规划园区的布局和建设，提供完善的基础设施和配套服务。
山东功能区改革实施方案山东省位于中国东部沿海地区，是中国经济大省之一。
为了推动山东经济转型升级，提高区域发展质量和效益，山东省政府提出了功能区改革实施方案。
该方案旨在优化资源配置，推动产业升级，提升城乡发展质量，加快区域协调发展。
下面将从不同方面详细介绍山东功能区改革实施方案。
一、产业结构调整山东省将加大对传统产业改造升级力度，加快发展战略性新兴产业，推动产业结构优化升级。
重点发展高端装备制造、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，提升产业链水平，推动产业集群发展。
二、城乡发展协调山东省将加强城乡一体化发展规划，推动城乡要素有序流动和良性互动。
加大对农村基础设施建设投入，提高农村生产生活条件，推动农村产业振兴，实现城乡发展良性互动。
三、资源环境保护山东省将加强资源环境承载力评估，实行严格的资源环境准入制度，推动资源高效利用和循环利用。
加大生态环境保护力度，实施严格的环境保护政策，推动生态文明建设，实现经济发展和生态环境良性循环。
四、区域协调发展山东省将加强区域协调发展规划，推动区域间基础设施互联互通，加强产业协同发展。
加大对欠发达地区支持力度，推动贫困地区脱贫致富，实现全省区域协调发展。
五、政策支持山东省将出台一系列支持政策，包括财税支持、金融支持、人才支持等，推动功能区改革实施。
加大对各类企业的扶持力度，提高创新创业政策支持力度，为功能区改革提供政策保障。
六、监督评估山东省将建立健全功能区改革实施的监督评估机制，加强对改革实施情况的监督和评估。
及时发现问题，及时调整政策，确保功能区改革实施方案顺利推进。
综上所述，山东功能区改革实施方案将从产业结构调整、城乡发展协调、资源环境保护、区域协调发展、政策支持和监督评估等方面全面推进。
这将为山东经济转型升级提供有力支撑，推动山东经济高质量发展。
贯彻国办发〔2015〕62号文件促进旅游产业转型升级实施方案为贯彻《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔2015〕62号)，推动旅游投资和消费持续增长，深化旅游综合改革，促进全域旅游发展，实现旅游产业转型升级，制定本实施方案。
一、总体思路和目标(一)总体思路。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以促进全省转方式、调结构、惠民生为导向，以提高旅游产业发展质量和效益为目标，不断扩大旅游投资和消费，加快旅游供给侧结构性改革，推动各类资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，构建全域旅游格局，将山东建设成国际知名、国内一流的重要旅游目的地，促进全省经济社会持续协调健康发展，提高人民群众幸福指数。
(二)发展目标。
到2017年，全省旅游消费总额达到9000亿元，年均增长12.9%；城乡居民年人均出游3.8次，年均增长10.2%。
到2020年，全省旅游消费总额达到1.2万亿元，年均增长11.2%；接待国内游客9亿人次，年均增长7%；接待入境游客550万人次，年均增长3.6%；城乡居民年人均出游超过5次，年均增长10%。
旅游产品品质显著提升，旅游产业结构明显优化，全域旅游格局基本形成，全面构建起十大文化旅游目的地、休闲度假城市、旅游度假区、旅游特色镇村等多层次的旅游目的地体系，建立安全卫生、管理规范、服务标准、基础设施完备的环境，旅游业成为全省创新发展的动力产业、协调发展的促进产业、绿色发展的先导产业、开放发展的窗口产业、共享发展的民生产业、新型城镇化建设的重要抓手和“美丽文明新山东”的重要载体。
二、重点工作任务(一)以旅游目的地建设促进全域旅游发展。
1.科学编制产业发展总体规划。
以旅游为主导，用全域旅游思维、生态旅游理念，编制山东省旅游产业发展总体规划，融文化、教育、体育、交通、商贸、养生、养老于一体，增强宜居宜业宜游功能，将旅游发展纳入经济社会发展、城乡建设、国土利用、环境保护规划，强化相互衔接和协调，统筹各类资源和公共服务配置。
山东省人民政府办公厅关于印发山东省城市更新行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2023.10.24•【字号】鲁政办字〔2023〕168号•【施行日期】2023.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省城市更新行动实施方案的通知鲁政办字〔2023〕168号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《山东省城市更新行动实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅2023年10月24日山东省城市更新行动实施方案为深入贯彻党的二十大精神，积极有序推进城市更新行动，打造具有山东特色的宜居、韧性、智慧城市，促进经济社会持续健康发展，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以城市更新引领城市开发建设方式转变，聚焦优化结构布局、提升功能品质、补齐设施短板、保护历史文化、彰显风貌特色、推进产城融合、促进房地产市场平稳健康发展等重点，走出一条集约型内涵式城市高质量发展新路径，不断提高城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实支撑。
到2025年，推动城市更新行动持续开展的政策体系、体制机制基本形成，建成一批特色鲜明、效果突出的城市更新项目，城市更新与经济社会高质量发展结合更为紧密，人居环境持续改善，发展空间有效拓展，住房供应结构不断优化，历史文化保护传承更加有力，城市治理能力显著增强，推动从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，把城市规划建设治理好。
二、主要任务（一）老旧片区综合改造工程。
对拟进行更新的老旧片区现状开展调查评估，摸清空间布局、功能品质、风貌环境等方面存在的问题，了解群众需求，评估实施难度。
打造山东重点文化产业品牌实施方案为认真贯彻落实省委、省政府建设经济文化强省的决策部署，推动文化品牌战略的实施和文化产业的振兴，实现山东文化大发展大繁荣，制定打造山东重点文化产业品牌实施方案如下。
一、总体思路和战略目标打造具有强大竞争力的文化产业品牌是文化产业赢得市场、在国际国内竞争中立于不败之地的必然选择。
实施文化品牌带动战略是山东提高文化软实力和市场竞争力的重要举措。
我省打造重点文化产业品牌的总体思路是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设经济文化强省的总体部署，统筹文化建设与经济发展，坚持社会效益和经济效益相统一，大力实施文化品牌战略，按照山东文化产业发展的总体规划布局，整合资源，发挥优势，突出重点，强化扶持，打造一批市场竞争力和影响力强、知名度和品牌价值高的优秀文化产业品牌，不断提高文化软实力和影响力，推动文化资源大省向文化强省跨越。
打造重点文化产业品牌的战略目标是：充分发挥我省文化资源优势，突出齐鲁文化特色，提升现有文化产业品牌的知名度和影响力，在新闻出版、广播影视、动漫游戏、文化演艺、文化服务、文化旅游、文化制品、民俗工艺等方面，进一步培育打造我省文化产业品牌。
重点打造孔子文化、齐文化、泰山文化、海洋文化、泉水文化、黄河文化、红色文化、运河文化、齐鲁出版传媒、山东新兴文化产业等十大文化产业品牌，争取到2015年，形成若干特色鲜明、优势突出、影响力大的文化产业品牌，初步形成覆盖全面、结构合理的山东文化产业品牌体系。
二、品牌打造重点1、孔子文化产业品牌。
抓好儒家文化遗产的保护开发，做大做强孔子文化产业。
打造孔孟文化旅游品牌，着力扶持建设中华文化标志城、“三孔”、“三孟”和孔子博物馆；打造孔子文化活动品牌，不断提升中国曲阜国际孔子文化节、世界儒学大会、孔子教育奖、尼山文化论坛、电视文化讲坛《新杏坛》、邹城中华母亲文化节、中国嘉祥石雕艺术节等文化活动的影响力；打造孔子文化演艺品牌，提升大型广场乐舞《孔圣·九章》、歌舞剧《孔子颂》等演出水平和市场效益；打造孔子文化产品品牌，以孔子文化产业园、曲阜新区文化产业园建设为依托，推动孔子文化产品的开发生产，推出动漫《孔子》、纪录片《孔子》、大型儒家文献宝库《儒藏》等文化精品。
大力推进产业转型提升工作实施方案大力推进产业转型提升工作实施方案为了确定工作或事情顺利开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。
方案要怎么制定呢？以下是小编整理的大力推进产业转型提升工作实施方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为贯彻市委、市人民政府关于打造“五个中心”、建设现代化大x 的决策部署，大力推进产业转型提升，加快构建“xxx”现代产业体系，建设全国经济中心，特制订本方案。
一、工作目标锚定“五个中心”建设任务，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，聚焦“xxx”产业集群，推进产业基础高级化、产业链现代化。
重点聚焦四个方向：一是提升产业能级，务实推进支柱产业壮大、战略性新兴产业倍增、现代服务业升级“三大计划”；二是优化产业结构，切实做好“去”“转”“育”“提”四篇文章，保持制造业占比基本稳定，突破性发展数字经济；三是完善产业发展生态，引进一批龙头企业和上下游关键配套，显著增强产业链供应链自主可控能力，培育一批在全国乃至全球分工和价值链中占据重要地位的特色产业；四是科学调整空间布局，聚焦发展各区主导产业，着力提升产业集中度和显示度，加快打造一批世界级产业集群和区域产业品牌，推动区域协调发展。
xxxx年的主要目标：——地区生产总值达到xxxxx亿元、增长xx%，力争达到xxxxx 亿元、增长xx%；——规模以上工业增加值增长xx%、力争xx%；——服务业增加值增长xx%、力争xx%；——高新技术产业增加值增长xx%、力争xx%；——固定资产投资增长xx%、力争xx%；——工业投资增长xx%、力争xx%，其中，技改投资占工业投资的比重达到xx%、力争xx%；——社会消费品零售总额超过xxxx亿元、增长xx%，力争超过xxxx亿元、增长xx%；——招商引资实际到位资金达到xxxx亿元，力争达到xxxx亿元，其中产业项目到位资金占比达到xx%；——外贸进出口超过xxxx亿元、增长xx%，力争超过xxxx亿元、增长xx%；——实际利用外资增长x%、力争x%，商务部实际利用外资（FDI）增长xx%、力争xx%。
山东省人民政府办公厅关于印发山东省六大传统产业转型升级
指导计划的通知
佚名
【期刊名称】《山东政报》
【年(卷),期】2013(000)026
【摘要】<正>鲁政办发[2013]37号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为积极应对当前及今后一段时期复杂经济形势,推进工业经济转型发展、提质增效,经省政府同意,现将《山东省六大传统产业转型升级指导计划》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真组织实施。
【总页数】13页(P30-42)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.山东省人民政府办公厅关于印发山东省农民工职业技能提升3年行动计划等3项行动计划的通知 [J], ;
2.山东省人民政府办公厅关于印发山东省经济开发区转型升级五年行动计划的通知鲁政办字[2016]202号 [J], ;
3.山东省人民政府办公厅关于印发山东省推进工业转型升级行动计划(2015-2020年)的通知 [J], ;
4.山东省人民政府办公厅关于印发山东省农民工职业技能提升3年行动计划等3项行动计划的通知 [J], ;
5.山东省人民政府办公厅关于印发山东省卫生和计划生育委员会（山东省中医药管理局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知 [J], ;
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产业I:高质量发展方案为全面贯彻落实《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》，深入实施创新引领开放崛起战略，加快推进全省产业园区转型升级高质量发展，制定如下发展规划：一■把握发展要求落实新发展理念，以市场化改革为方向，加快建立更加精简高效的管理体制、更加灵活实用的开发运营机制、更加激励干事创业的干部人事制度、更加系统集成的政策支持体系，努力实现园区在贯彻新发展理念上率先、在供给侧结构性改革上率先、在振兴实体经济上率先，奋力走在全省高水平开放、高质量发展前列。
二■优化机构职能。
允许园区按照机构编制管理相关规定，调整内设机构、职能、人员等，推进机构设置和职能配置优化协同高效。
根据园区发展需要，按规定统筹使用各类编制资源。
三■鼓励市场化运营。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力。
按照政企分开、政资分开的原则，加快推进园区平台公司转型，建立现代企业管理制度。
推进有条件的园区建设运营主体进行资产重组、股权结构调整优化，引入社会资本，开发运营特色产业园等园区，并在准入、投融资、服务便利化等方面给予支持。
支持园区按市场化原则开展招商、企业入驻服务等，园区应将招商成果、服务成效等纳入考核激励范围。
业为上，突出政治标准、专业素养、担当作为，注重优秀年轻干部的培养 选拔，健全完善科学精准的园区干部选拔任用制度。
除由地方领导班子成员兼任及上级或组织部门任命的外，鼓励对园区其余人员实行档案封存、 岗位聘任、末位淘汰的竞争性选人用人机制。
对紧缺的专业性特别强的岗 位人选，可以通过竞争性方式选配或向社会公开招聘。
创新园区选人用人机制，经批准可实行聘任制、绩效考核制等，允许实行兼职兼薪、年薪制、协议工资制等多种分配 方式。
事业单位实行以岗定薪、多劳多得、优绩优酬的工资收入分配方法。
事业单位的绩效工资由园区在核定的绩效工资总量内自主确定分配办法。
园区工资总额核定（事业单位绩效工资总量核定）与招商引资、项目建设、 产业发展、税收增长等绩效挂钩。
产业转型升级行动计划实施方案为认真贯彻落实区委、区政府实施深化“五大战役”重点行动计划的部署，全力推动我区科学发展、跨越发展，围绕加快产业转型升级，特制订本实施方案。
一、目标任务全区安排产业转型升级行动计划项目128个，总投资465.67亿元，年度计划投资78.5亿元，全年实现新开工项目75个，建成投产或部分投产项目62个，其中：X新区项目37个，总投资63.25亿元，新开工24个，建成投产或部分投产18个。
为确保目标任务顺利实现，各镇（街）、园区管委会和区直有关部门要根据序时进度，加快推进产业转型升级行动计划。
（一）抓产业龙头认真实施产业龙头促进计划，至X年底，龙头企业主营业务收入超2亿元企业（或集团企业）达35家，超10亿元企业3家。
1.培育省内龙头企业。
在重点产业精心筛选一批关联度大、主业突出、创新力强、带动性强的骨干龙头企业，发挥企业主体作用，分类指导，一企一策，鼓励龙头企业整合重组、壮大主业，推动龙头企业与相关联企业协作配套、产业集聚，支持龙头企业创新驱动、转型升级，增强龙头企业竞争活力、规模实力、内生动力。
重点支持10亿元以上企业（X麟集团和森宝集团）。
2.引进省外龙头企业。
瞄准高端产业，着力引进世界1000强、台湾百大、中国500强等具有先进技术和市场前景的企业。
围绕省内重点产业的关键环节，战略性新兴产业以及传统产业重大技术改造提升，策划、引进一批具有市场开拓能力、技术含量高、经济效益好、辐射能力强的大型龙头企业。
推进省内企业与省外龙头企业开展全方位的对接合作，培育一批“专精特新”的配套企业。
3.发展壮大重点产业集群。
加快推进机械、农副产品加工、硬质合金产业集群（基地）建设，建立一批以企业出资为主、政府给予补助，为区内企业提供公共信息平台的集群服务和专业物流中心。
（二）抓“三维”招商X年新对接“三维”项目总投资116亿元，其中：央企对接项目总投资10亿元，民企对接项目总投资100亿元，外企对接项目总投资6亿元，当年“三维”新对接项目开工率达50%以上。
文化创意产业园项目策划及实施方案书第一章：项目概述 (2)1.1 项目背景 (2)1.2 项目目标 (3)1.3 项目意义 (3)第二章：市场分析 (3)2.1 市场需求分析 (3)2.1.1 文化创意产业概述 (3)2.1.2 文化创意产业园市场需求 (3)2.2 市场竞争分析 (4)2.2.1 竞争格局 (4)2.2.2 竞争策略 (4)2.3 市场发展趋势 (4)2.3.1 产业融合发展趋势 (4)2.3.2 数字化发展趋势 (4)2.3.3 绿色环保发展趋势 (5)第三章：项目定位 (5)3.1 项目整体定位 (5)3.2 项目特色定位 (5)3.3 项目差异化定位 (5)第四章：项目规划 (6)4.1 项目总体布局 (6)4.2 项目功能分区 (6)4.3 项目配套设施 (6)第五章：项目运营模式 (7)5.1 运营模式选择 (7)5.2 运营模式优势 (7)5.2.1 引导 (7)5.2.2 企业主体 (7)5.2.3 市场化运作 (7)5.3 运营模式实施策略 (7)5.3.1 政策支持 (7)5.3.2 人才培养与引进 (7)5.3.3 产业链整合 (8)5.3.4 品牌建设与推广 (8)5.3.5 资源共享与协同发展 (8)5.3.6 金融服务与创新 (8)5.3.7 监管与评估 (8)第六章：项目招商策略 (8)6.1 招商定位 (8)6.2 招商渠道 (9)6.3 招商优惠政策 (9)第七章：项目营销推广 (9)7.1 营销推广策略 (9)7.2 营销推广渠道 (10)7.3 营销推广预算 (10)第八章：项目风险分析 (11)8.1 政策风险 (11)8.1.1 政策变动风险 (11)8.1.2 法律法规风险 (11)8.2 市场风险 (11)8.2.1 市场需求风险 (11)8.2.2 市场竞争风险 (11)8.3 运营风险 (11)8.3.1 人力资源风险 (11)8.3.2 技术风险 (12)8.3.3 财务风险 (12)8.3.4 管理风险 (12)第九章：项目实施步骤 (12)9.1 项目前期筹备 (12)9.2 项目中期实施 (13)9.3 项目后期评估 (13)第十章：项目经济效益分析 (14)10.1 投资估算 (14)10.1.1 项目总投资 (14)10.1.2 投资来源 (14)10.2 成本分析 (14)10.2.1 直接成本 (14)10.2.2 间接成本 (14)10.3 效益评估 (15)10.3.1 经济效益 (15)10.3.2 社会效益 (15)第一章：项目概述1.1 项目背景我国经济社会的快速发展，文化创意产业作为新兴产业的重要组成部分，日益受到国家及地方的重视。
县深化文化体制改革发展文化产业实施方案文化体制改革实施方案一、背景介绍随着经济的快速发展和城市现代化的加快推进，县域文化产业的发展已成为各级政府亟需解决的重要问题。
文化产业不仅可以带动就业，而且具有较高的经济效益和社会效益。
县级政府应该加强文化产业的引导和支持，促进文化体制改革，为县域文化产业的发展提供有力的保障。
二、实施目标1. 营造有利于文化产业发展的良好环境，实现文化体制改革。
2. 培育新型文化产业，推动县域文化产业的快速发展。
3. 提升文化产业的核心竞争力，增强文化产业的国际影响力。
三、实施重点1. 加强文化产业规划制定县级政府应该加强对文化产业的规划制定工作，建立健全文化产业发展规划、政策体系。
通过专家论证、广泛征求社会各界的意见，制定出符合县域实际情况、有针对性和可操作性的文化产业发展规划和政策体系。
定期对文化产业规划进行评估，根据实际情况及时进行调整和补充。
2. 增加资金投入，扩大文化产业市场规模县级政府应该把文化产业发展作为一项重点工作，增加对文化产业的财政投入，发挥政府资金的杠杆效应，引导和鼓励各类社会资本进入文化产业领域，扩大文化产业市场规模，推动文化产业的发展。
3. 增强文化产业的创新能力创新是推动文化产业发展的重要保障。
县级政府应该鼓励文化产业从业者进行创新研发，加强科研合作和人才培养，提高文化产业的创新能力，增强其核心竞争力。
4. 提升文化产业的服务质量服务质量是文化产业增加价值和满足消费者需求的关键。
县级政府应该提高文化产业服务质量，加强对文化产业从业者的培训和引导，完善文化产业服务体系，促进文化产业服务的标准化和品牌化。
5. 建设文化创意园区文化创意园区是推动文化产业集聚和发展的重要载体。
县级政府应该根据实际情况，加强文化创意园区的规划建设，并通过政策引导和资金扶持，积极吸引文化产业龙头企业入驻，推动文化产业的快速发展。
四、实施保障1. 建立健全文化产业扶持资金体系，加大对文化产业的财政投入。
山东花卉产业提质增效转型升级实施方案.DOC山东省花卉产业提质增效转型升级实施方案（2016-2020年）花卉产业是集经济效益、社会效益和生态效益“三效合一”，劳动密集、资金密集和技术密集“三密合一”的绿色朝阳产业，发展花卉产业对于绿化美化环境，建设美好家园，调整产业结构，促进农民增收，扩大社会就业，提高人民生活质量，推进生态文明，建设美丽山东，具有重要意义。
为巩固提升我省花卉产业发展优势，促进产业转型升级，提高市场综合竞争力，按照省委、省政府加快产业转型升级的部署要求，结合我省花卉产业发展实际，制定本实施方案。
一、基本情况（一）发展现状“十二五”期间，我省花卉产业紧紧围绕生态文明和绿色山东建设，调整优化种植结构，创新提升栽培技术，巩固拓展销售市场，在产业规模、区域布局、科技创新、市场拓展、花文化发展等方面取得了新的成绩。
到2015年，全省花卉种植面积244万亩，年产值307亿元，分别比“十一五”末增长了132和198；生产花卉40多亿盆（株、枝）。
设施化生产水平进一步提高，全省设施栽培面积1.01亿平方米。
全省花卉从业人员50多万人，其中专业技术人员3万余人，花农18.3万户。
建立花卉市场400多处，花卉企业3900多家，其中大中型企业900多家。
花卉产业己成为全省林业最为活跃的产业之一，为全省林业增效、花农增收、生态文明建设做出了重要贡献。
（二）主要成效1.区域布局不断优化。
经过多年的调整优化，全省花卉产业区域化布局、专业化生产、特色化经营的格局逐步形成。
菏泽牡丹、莱州月季、青州仙客来、德州菊花、枣庄石榴、平阴玫瑰、平邑金银花、崂山耐冬、济南荷花、沂州海棠形成了山东的十大传统名花，栽培规模和培育技术均居国内领先水平。
菏泽牡丹种植面积42.7万亩，现有1200多个品种，是世界上最大的牡丹繁育、生产、销售、观赏中心。
青州盆花种植面积11.8万亩，生产经营300多个种类、3000多个品种，年产量超过3亿盆，交易额90亿元，是我国北方最大的盆花生产中心、盆栽集散中心和花卉物流中心。
文化产业招商实施方案一、背景分析。
随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，文化产业已成为国民经济中的重要组成部分。
文化产业的发展不仅可以丰富人们的精神生活，还可以促进经济增长、增加就业机会，成为国家软实力的重要体现。
因此，加大对文化产业的招商引资力度，对于促进文化产业的发展具有重要意义。
二、招商目标。
1.吸引国内外优质文化企业和项目，引进先进技术和管理经验，推动文化产业的转型升级。
2.培育和支持本土文化企业，促进文化产业的繁荣发展，提升国内文化产业的竞争力。
三、招商策略。
1.政策支持，制定相关政策，为文化产业的招商提供优惠政策和扶持措施，包括税收优惠、土地供应、资金扶持等方面的支持。
2.项目推介，通过举办文化产业招商推介会、参加国内外文化产业展览会等方式，向社会各界介绍招商项目，吸引更多的投资者和合作伙伴。
3.产业园区建设，建设文化产业园区，提供专业化的场地和服务，为文化企业提供良好的发展环境和配套设施。
4.人才引进，引进国内外文化产业领域的专业人才，为文化企业提供人才支持和技术保障。
5.文化交流合作，加强与国外文化产业企业和机构的交流合作，吸引国外文化项目引进和投资。
四、实施步骤。
1.明确招商重点，根据文化产业的发展方向和市场需求，明确招商的重点领域和重点项目。
2.制定招商计划，结合实际情况，制定详细的招商计划和时间表，明确招商的具体目标和任务。
3.加强宣传推介，通过多种渠道，加大对招商项目的宣传推介力度，提高项目的知名度和吸引力。
4.加强对接服务，建立健全的招商对接服务体系，为投资者提供全方位的咨询和服务，提高招商成功率。
5.加强监督管理，建立招商项目的监督管理机制，加强对招商过程的监督和管理，确保招商工作的顺利进行。
五、预期效果。
1.吸引一批国内外优质文化项目和企业，推动文化产业的发展和壮大。
2.促进文化产业的转型升级，提升文化产业的整体竞争力和影响力。
3.增加文化产业的投资规模，为文化产业的发展提供强有力的资金支持。
1 附件 山东省文化产业园区转型升级实施方案
为进一步提高文化产业园区规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业园区转型升级、提质增效，加快供给侧结构调整和新旧动能转换，制定本实施方案。 一、总体要求和基本原则 深入贯彻党的十八大、十九大精神，积极适应经济发展新常态，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念为引领，坚持创造性转化、创新性发展，进一步促进资源要素合理配置和产业结构优化升级。统筹相关配套政策，引导和规范各级各类文化产业园区健康发展，推动文化产业园区规划布局、产业发展、基础设施、管理服务等全面升级，将文化产业园区打造成为全省文化产业融合发展先行区、创业创新示范区、文化消费集聚区、区域经济发展带动区、新旧动能转换试验区，实现文化产业成为国民经济支柱性产业战略目标。 ——坚持双效统一，导向正确。正确处理文化的意识形态属性与产业属性、社会效益和经济效益、社会价值和市场价值的关系。坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，引导和鼓励文化产业园区创作生产内容健康向上、 2
群众喜闻乐见的文化产品和服务。 ——政府引导，市场运作。充分发挥政府引导作用，通过政策激励、科学管理、协调服务、完善基础设施等方式，营造良好发展环境。激发市场活力和内生动力，引导创意、技术、资本、人才、信息等在市场机制作用下集聚发展，不断创新运营管理模式，拓宽盈利收益渠道，提高各种资源要素的配置水平和利用效率。 ——统筹规划，集约发展。整合利用现有文化产业园区资源优势，高起点、高标准开展示范园区建设工作。提高土地利用效率，防止盲目投入和低水平、同质化建设，避免“空壳园区”、“僵尸园区”现象。 ——突出特色，辐射带动。立足山东文化产业发展基础和资源禀赋，明确发展定位，形成主业突出、特色鲜明、具有较强盈利能力的文化产业园区发展模式。充分发挥园区辐射带动和示范引领作用，推动文化产业园区集聚发展成为具有高效能的区域经济发展增长极。 二、重点任务 （一）优化文化产业园区结构布局 1.加强文化产业园区规划管理。合理确定文化产业园区发展方向，明确园区的功能定位和特色产业，明确园区在区域经济发展大格局中的地位和角色。坚持专业化、差异化、特色化，避免同质化和恶性竞争。进一步加强文化产业园区规划与国民经济和社会发展规划、城镇总体规划、土地利用总体规划、环 3
境保护规划、主体功能区规划的衔接，促进文化产业园区规范化、集约化、特色化发展。 2.明确主导产业定位。综合考虑产业政策、资源禀赋、环境承载能力、经济发展潜力、区位优势等各方面因素，明确文化产业园区自身发展定位、文化主题和主导产业。在园区企业引进中要充分保证园区内产业链条的完整性，入驻企业之间形成良性分工合作关系，避免同质化竞争，防止低水平重复建设和资源浪费。着力打造主导企业或主导企业群，形成产品内容互补、产品档次齐全、上下游产业衔接紧密的良性发展格局。 3.注重文化产业园区社区营造。探索“产城融合”发展新模式，把文化产业园区与城市景观风貌、功能布局紧密融合。建设一批文化特点鲜明和主导产业突出的特色文化产业园区、特色文化街区、特色文化乡村，把园区建设成为周边市民综合体验的场所，成为城市文化名片和城市品牌推广的载体，不断增强文化产业园区在区域经济社会发展中的竞争力和影响力。 （二）加强文化产业园区资源集聚 1.加快培育特色文化产业集聚区。加强园区基础设施、公共服务平台、投资融资、综合服务等保障体系建设，推动优质资源和要素集聚，提高特色文化产业集聚度。增强文化产业园区内生机制，通过园区内部管理机制和中介组织最大限度的资源整合，使产业链条形成高度的专业化分工和合作，实现园区整体外部竞争力和产业实力的提高。充分发挥文化产业园区内重点产业、骨干企业的带动作用，深入挖掘文化遗产、节庆赛 4
事、文学艺术、建筑文化等齐鲁特色文化产业资源，加大力度进行创意设计开发、演艺剧目创作、旅游商品开发等，力争十三五期间，重点培育100个特色突出、专业性强的文化产业集聚区。 2.发展壮大文化旅游产业集聚区。着力提升旅游景区的文化内涵，挖掘文化旅游类园区的文化基因和特质，通过深度系统的创意开发，建设一批各具特色的文化旅游目的地。鼓励专业艺术院团和影视创作机构与文化旅游类园区加强合作，创排特色鲜明、艺术水准高的剧目、影视剧和综艺类节目。实施非物质文化遗产进景区、饭店、乡村旅游点工程，建设具有地域特色的文化旅游商品创意开发体系，将文化旅游类园区打造成为中华优秀传统文化、齐鲁特色文化传承与保护、展示与交流的窗口。 3.打造文化科技融合发展集聚区。要实现中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，离不开文化与科技的深度融合发展，文化产业园区必将成为文化科技融合发展的重要载体。支持省内条件较好的文化科技类园区建设一批文化科技企业孵化器，加大文化科技研发，提高原创内容设计开发水平。推动文化内容、形式和传播手段创意创新，加快发展文化创意、手机视频、网络电视、数字出版、动漫游戏等新兴文化产业，拓展文化发展领域。 4.建设文化消费集聚区。以供给创新释放消费潜力，以消费升级带动产业转型。开展文化消费集聚区建设，鼓励支持园 5
区文化企业加大中、高端文化产品和服务的创意开发力度，向文化体验互动方向调整，形成一批文化产品和服务特色鲜明、管理运营模式规范、文化消费潜力大、企业和群众参与度高的园区，整体纳入山东省文化惠民消费体系。发挥文化产业园区拉动区域文化消费、提升文化消费品牌的重要作用。 （三）增强文化产业园区创意孵化 1.搭建创业创新服务平台。创新文化产业园区管理运营方式，改变单一依靠“出租空间”盈利的模式，不断优化创业创新环境，建设孵化器和创业加速器，孵化和培育一批优秀文化产业创业者和创业型企业。打造文化“众创空间”“创新工场”，推动文化产业园区技术研发、咨询服务、生产贸易、展示评估等公共服务平台建设，为创业创新提供专业化服务。利用市场化机制，采取补助、创投引导、购买服务等方式，加大公共服务平台扶持力度，降低文创企业运营成本。 2.推动“文化创意集市”建设。大力发展文化创意中心和文化创客空间，充分利用文化产业园区空间充足、配套设施齐全、成本较低的优势条件，打造一批低成本、便利化、全要素配置的“文化创意集市”即文化创意互动体验集聚区，实现创意资源多元化、创新条件生态化、服务保障贴心化，形成开放、多元的创意环境和展示交易平台，促进文化创意产品开发、体验、展示和消费。加快培育文化产业与工业设计、信息产业、体育产品、建筑业、装饰设计等双向深度融合的新型业态。通过创意互动融合，进一步促进和提升园区原有业态的发展。 6
3.建设文化产业实习实训基地。加强文化产业园区与高校、科研机构合作交流，提高文化产业园区创意设计和科技创新能力，坚持“互惠互利、双向受益”的原则，持续开展全省文化产业园区与高校、科研机构共建文化产业实习实训基地，将文化产业园区建设成为“产学研”一体化的重要载体，实现从文化创意到文化产品再到文化企业的快速转化，为文化产业园区持续健康发展提供不竭动力。 三、健全文化产业园区管理服务体系 1.创新园区建设发展模式。避免一味追求建筑面积、投资规模等硬性指标，以文化产业特性为根本，突出园区经营的文化内容、主业和特色，形成良性集聚的发展路径。充分发挥市场机制作用，探索建立政府引导、业主开发、政企共建、项目先行等建设模式，积极培育1-2家具有品牌影响力和核心竞争力的园区开发运营商和产业园区管理公司。园区管理运营要坚持市场主导与政府引导相结合，从政府部门主导招商引资向专业化、市场化的招商引资运作机制转变。探索推行市县共建，政府与企业共建，企业与企业联建，引进国际国内企业承建，鼓励社会团体承建等多种联建方式，实现资源整合、功能互补、人才互动。 2.健全园区公共服务平台。以满足园区内企业共性需求为导向，以提升公共服务能力为目标，以关键共性技术研发应用及公共设施共享为重点，鼓励园区建设创业孵化、融资推介、信息交流、人才培养、市场推广、管理咨询、知识产权保护等 7
公共服务平台。建立健全园区公共服务支撑体系，促进功能平台体系化、专业化、公共化。牢固树立“转变职能、简化程序、提高效率、服务到位”的理念，设立集工商、税务、国土等为一体行政服务窗口，引入法律服务、财务审计、人力资源管理等咨询服务机构入驻园区。大力优化园区政策、体制、服务和人文环境，为入园企业提供高效、周到、便捷、舒适的服务。 3.加大金融支持力度。鼓励和支持各类投融资公司积极面向文化产业园区提供投融资服务，鼓励园区设立投融资平台、产业投资基金和创业投资基金。建立健全文化产业园区风险担保体系和小微企业融资担保体系。鼓励和支持各类金融机构到产业园区设立分支机构。建设全省文化产业项目融资项目资源信息平台，优先推荐园区基础设施建设和高新技术项目。积极争取国家政策性银行、文化产业投资引导基金的支持。鼓励符合条件的文化企业上市融资。 4.搭建产业发展服务平台。加快山东省文化产业综合信息网、文化尚品跨境电子商务交易平台和山东省文化创意版权信息网建设，搭建文化信息、项目投融资、技术研究、设计开发、人才培养交流服务等专业化产业发展信息服务平台。推动山东文化版权交易中心、山东文化产权交易所、山东山东泰山文化艺术品交易所、潍坊文化产权交易中心等产权交易、艺术品评估、投资咨询等平台建设，加快文化产品物流基地和网络平台建设。为文化产业园区提供发展要素平台支撑。
