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基层农技推广体系建设存在的问题及建议农业是国民经济的基础产业，农业农村工作事关国计民生、事关社会稳定。
在农业生产中，农技推广起着举足轻重的作用。
基层农技推广体系建设是保障农业生产稳定和提高农业生产效益的关键工作。
目前基层农技推广体系建设中存在着不少问题，影响了农技推广工作的开展。
本文将针对这些问题展开讨论，并提出相应的建议。
1. 资金短缺。
目前基层农技推广单位的经费主要来自于财政拨款，但由于拨款有限，导致农技推广活动无法开展得更全面和深入。
2. 人才不足。
基层农技推广人员大多来自农科院校，虽然专业知识过硬，但对农村实际操作经验不足，导致实际工作中不能有效与农民沟通互动，难以取得农民的信任和支持。
3. 农技推广资源不均衡。
农技推广资源主要集中在县级农技推广站，而乡镇及村级推广站资源相对匮乏，导致基层农技推广工作难以全面开展。
4. 服务内容单一。
基层农技推广单位在服务内容上大多侧重于种植技术和农药使用，忽视了农产品加工、销售以及农民身心健康等问题，导致农技推广效果不够显著。
5. 缺乏有效的监督和评估机制。
目前基层农技推广单位的工作衡量标准不够科学，缺乏有效的监督和评估机制，导致工作成效不能被充分衡量，也缺乏有效的奖惩机制。
二、基层农技推广体系建设的建议1. 加大财政拨款力度。
相关部门应适当增加对基层农技推广单位的财政拨款，保障其正常运转和开展农技推广活动。
鼓励农技推广单位通过与企业合作等方式，争取更多的资金支持。
2. 提高农技推广人员素质。
加强对农技推广人员的培训，注重实践经验的积累和沟通交流技巧的培养，使其更好地适应农村的实际工作。
鼓励农技推广人员定期到农田间，深入了解农户需求，及时调整农技服务项目。
3. 优化农技推广资源配置。
相关部门应加强对农技推广资源的统筹管理，优化资源配置，确保农技推广服务能够覆盖到每一个乡村，并加大对村级推广站的支持力度。
5. 建立健全的监督和评估机制。
相关部门应建立健全的农技推广工作监督和评估机制，制定科学合理的考核标准，通过对考核结果进行奖惩，激励基层农技推广单位提高工作效率和服务质量。
浅谈基层农技推广体系改革与建设存在的问题及其对策随着农业现代化的推进和农民收入的提高，基层农技推广体系改革与建设的重要性日益凸显。
在实际工作中，我们也发现存在一些问题。
本文将从四个方面进行探讨，并提出相应的对策。
一、体制机制不够完善。
目前，基层农技推广工作主要由农技推广站负责。
由于基层农技推广站体制机制不够完善，导致一些问题难以解决。
由于农技推广站多为农业部门领导，站长往往缺乏专业知识和管理经验，影响了工作效果。
农技推广工作缺乏绩效考核机制，导致部分农技推广人员缺乏积极性和责任感。
针对这些问题，可以采取以下对策。
建立健全农技推广人员的选拔和任用机制，确保岗位人员的专业素质和管理能力。
加强对农技推广工作的绩效考核，建立激励机制，激发农技推广人员的积极性和责任感。
加强农技推广站与乡村产业发展、农民合作社等组织的联动，形成推广工作的合力。
二、农技推广服务不够精准。
目前，一些地区的农技推广服务仍然存在“一刀切”的现象，不能很好地满足农民的需求。
有时候，农技推广人员缺乏对农民情况的了解，只是简单地进行技术宣传，不能真正解决农民的实际问题。
针对这些问题，可以采取以下对策。
加强对农民需求的调研，了解农民的具体情况和需求，有针对性地进行农技推广服务。
建立健全农技推广服务的反馈机制，及时了解农民的评价和需求变化，进行调整和改进。
加强农技推广人员的培训，提高他们的服务意识和专业水平。
三、农技推广手段不够多样化。
目前，农技推广主要依赖于现场培训和技术宣传，手段比较单一。
这种方式不能很好地吸引农民的参与和积极性，影响了农技推广工作的效果。
针对这些问题，可以采取以下对策。
加大对新型农技推广手段的推广和应用，如互联网、移动通信等技术手段。
通过这些方式，可以更好地传达信息，提高农民的参与度和积极性。
注重农民的参与，在推广过程中充分发挥农民的主体作用和创造力。
加强与农技推广相关的产业组织和市场主体的合作，形成产学研用一体化的推广模式。
农技推广体系建设存在的问题及对策建议农业是国民经济的重要组成部分，农业农村问题是关系国计民生的基础性问题。
随着农业生产技术的不断提升，农技推广也变得越来越重要。
目前我国农技推广体系中依然存在着一些问题，需要加以解决。
本文将从问题出发，提出对策建议，以期为农技推广体系建设提供一些参考。
一、存在的问题1.缺乏基层农技人员目前，我国农村许多地区的农技人员配备不足，甚至有些地方没有专职的农技人员。
这导致农村农民在实际生产过程中缺乏专业的技术指导和帮助，影响了生产效率和质量。
2.科技成果转化不够虽然我国在农业科技研究领域取得了一些重要的成果，但是这些成果并没有得到有效的转化和推广。
许多农民对新技术新品种的了解程度不足，导致他们无法及时掌握最新的农业生产技术。
3.农技推广方式单一目前，农技推广主要依靠农技人员的讲解和宣传，但这种方式效果有限。
农民对新技术的接受程度不高，很难在短时间内推广到位。
二、对策建议针对基层农技人员不足的问题，可以采取以下措施：加大对基层农技人员的培训力度，提高其专业水平和综合素质；加大对农技人员的政策扶持力度，提高其待遇和工作环境；建立健全农技人员考核评价制度，激励他们不断提高业务水平。
对于科技成果的转化问题，可采取以下措施：建立完善的科技成果转化机制，鼓励科研单位和企业之间的合作，推动科技成果向实际生产力转化；加大科技成果的宣传力度，提高农民对新技术新品种的了解程度；加大对科技成果推广的投入力度，鼓励农民尝试新技术新品种，提高其产量和质量。
为了解决农技推广方式单一的问题，可以采取以下措施：建立健全农技推广网络，包括传统的农技人员宣传、农技培训班、农业科技示范基地等多种方式；充分利用信息化手段，通过互联网、手机APP等平台向农民推送最新的农业生产技术信息；鼓励农业企业开展农技推广活动，提供技术咨询、示范种植等服务。
农技推广体系建设存在的问题主要包括缺乏基层农技人员、科技成果转化不够、农技推广方式单一等方面。
基层农技推广体系建设存在的问题及建议农业是国民经济的重要部门，农业技术的发展对于农民的收入、乡村社会经济、生态环境等都有着重要的影响。
作为基层推广农业技术的重要力量，农技推广人员在推广农业技术、服务农民方面发挥着关键作用。
然而，我们也意识到，当前农技推广体系建设中存在着很多问题。
本文将介绍一些农技推广体系建设中的问题，并提出一些建议。
一、问题1. 人员待遇问题。
基层农技推广人员数量少、工作强度大，但其待遇水平相对低，且长期缺乏职业晋升的机制，这不利于人才的留存。
2. 岗位职责不明确。
由于地区之间的差异较大，目前农技推广工作岗位职责未得到科学合理的划分，导致很多农技推广人员感到困惑，工作不知所措。
3. 信息服务水平不高。
在互联网时代，信息服务是农技推广的一项重要工作。
但是，当前很多基层农技推广人员信息服务能力还较弱，不能满足农民的需求。
4. 基层农技推广人员素质不够高。
由于当前农技推广人员的硬实力水平相对低，无法全面适应农业高新技术新发展的要求，进而影响了农业生产力的提高。
二、建议1. 改善待遇。
政府应加大对基层农技推广人员的投入力度，提高工资待遇水平，增加职业晋升渠道，也可以加强对农技推广人员的培训和教育，以增强其专业性和技术水平。
2. 明确职责。
建立全国农技推广机构职责划分和标准化建议书，以便于明确岗位职责和职业绩效，减少工作冲突，提高工作效率。
3. 提高信息服务水平。
在信息服务方面，政府应大力支持农技推广团队，创新服务模式，提升技术水平，建立更好的信息服务体系，满足农民多元化的需求。
4. 提高基层农技推广人员素质。
开展一系列的培训和教育活动，加强农技推广人员的价值观教育、道德教育、工作方法、语言沟通、学科前沿知识等方面的学习培训。
同时，建立学习模式，为基层农技推广人员提供良好的学习环境，为其晋升提供技术支持和科学依据。
五、结论基层农技推广体系的建设需要政府、企业和社会各界共同参与，共建共享。
基层农技推广体系建设存在的问题及建议基层农技推广体系的建设是农业发展的重要组成部分，它对农业生产的发展起着至关重要的作用。
当前基层农技推广体系建设还存在着许多问题，影响了农业生产的高效发展。
有必要对基层农技推广体系建设中存在的问题进行深入分析，并提出相关的建议和对策，以期解决这些问题，推动基层农技推广体系的健康发展。
一、存在的问题1. 人才短缺问题当前，基层农技推广体系中缺乏高素质的农技推广人才，造成了工作效率低下、服务质量不高的问题。
农技推广人员的素质直接影响到农技服务的质量和效果，人才短缺一直是基层农技推广体系中的顽疾。
2. 制度不够完善基层农技推广体系中缺乏健全的制度和规章，导致了农技推广活动的不规范和无序，影响了农技推广工作的效果。
3. 资金投入不足对基层农技推广的资金投入不足导致了工作的延迟和推广力度不足的问题。
农技推广需要大量的资金支持，但是当前的资金投入不足，很难满足农技推广工作的需求。
4. 农技推广服务覆盖范围窄在基层农技推广体系中，由于资源分配不均，农技服务的点对点覆盖不够，导致许多农民得不到有效的技术支持，影响了他们的生产效率和收入水平。
二、建议1. 加大人才培养力度针对人才短缺问题，应当加大对农技推广人员的培训力度，提高其综合素质和专业水平，同时加强对农技推广人才的引进，引进一批高水平的专业技术人才来为基层农技推广服务。
3. 加大资金投入力度需要增加对基层农技推广的资金投入，从而满足基层农技推广工作的需求。
应当建立健全项目审核和资金监管制度，保证资金使用的透明和效益。
4. 扩大农技推广服务覆盖范围应当加强农技推广服务的资源整合，使农技服务的点对点覆盖更广，让更多的农民得到有效的技术支持。
同时应当建立健全农技推广信息平台，促进农技信息的共享和流通。
结语基层农技推广体系的健康发展关系到农民的利益、农业生产的效益和国家的经济发展。
有必要解决基层农技推广体系建设中存在的问题，积极推动基层农技推广体系的健康发展。
基层农业技术推广体系存在的问题及对策随着农业现代化进程的不断加快，农业技术的推广与应用变得尤为重要。
基层农业技术推广体系也面临着一系列问题，影响着农业生产的效益和农民的收益。
本文将就当前基层农业技术推广体系存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、问题分析1. 资金投入不足基层农业技术推广体系的资金来源主要依赖于政府的专项资金，而这些资金往往是有限的。
农业技术推广需求巨大，但资金供给却远远不足，导致技术推广工作的开展受到了限制。
2. 人才短缺基层农业技术推广体系中缺乏专业人才，特别是农业技术推广人员。
这些人员的专业技能和服务意识往往无法满足农民的需求，限制了农业技术的推广效果。
3. 技术信息不对称农民对于农业技术的了解往往受到限制，而技术信息的不对称导致了农民对新技术的接受程度较低，影响了技术推广的效果。
4. 推广途径单一目前基层农业技术推广主要依靠农技人员实地指导，这种方式存在成本高、效果难以保证等问题，导致了推广途径单一、推广效果不明显的情况。
二、对策建议1. 加大资金投入政府可以通过增加财政投入、吸引社会资本等方式，增加对基层农业技术推广的资金支持。
同时可以鼓励企业参与技术推广，提高资金使用效益。
2. 加强人才培养政府可以加大对农业技术推广人员的培训力度，提高他们的专业水平和服务意识。
同时可以鼓励高校与科研机构加强农业技术推广人才的培养，提供更多的技术支持。
3. 建立科技信息平台政府可以建立农业技术信息平台，通过传统媒体、互联网等多种途径向农民传递技术信息，提高农民对新技术的接受度。
同时可以支持农业技术推广服务站等机构在基层建立技术咨询服务点，提供更加便捷的技术咨询服务。
4. 多元化推广途径政府可以支持农业科技园区、农业合作社等机构，开展农业技术推广服务。
也可以鼓励农民参与农业技术推广，采取示范推广、农民培训等方式，提高农业技术的推广效果。
基层农技推广体系建设存在的问题及建议近年来，随着我国农业现代化的不断推进，基层农技推广工作也迎来了新的挑战和机遇。
基层农技推广体系在建设过程中仍然存在着一些问题，如信息传递不畅、技术推广不精准、农民参与度低等。
针对这些问题，我们需要深入分析其原因并提出解决方案，以推动基层农技推广体系的高效建设。
一、存在的问题1.信息传递不畅基层农技推广体系在信息传递方面存在一些问题。
一方面是由于基层农技人员覆盖面不广，很多偏远地区的农民无法及时获取最新的农技资讯；另一方面是由于信息传递渠道单一，大部分农技信息依靠传统的宣传方式传达，无法满足农民对多样化知识的需求。
2.技术推广不精准目前的基层农技推广工作存在技术推广不够精准的问题。
很多农技人员缺乏对当地农田的实地调查和了解，无法根据当地的实际情况，制定精准的技术推广方案，从而影响了农民的产量和经济效益。
3.农民参与度低由于农民的知识水平和文化素养不高，很多农民对农技推广的参与度较低。
即使有一些新的农技信息，农民也不愿去尝试新的种植方式或技术，导致新技术推广的效果不佳。
二、解决方案1.建立信息平台针对信息传递不畅的问题，可以建立基层农技推广信息平台，将农技信息进行整合、汇总，并通过互联网、移动通讯等方式将信息传递到每一个角落。
也可以利用现代化的传播渠道，如微信公众号、短视频等，让农民能够更快捷地获取到农技知识。
2.加强培训与考核为了提高基层农技人员的技术推广能力，可以通过开展专业培训和考核来提升其水平。
政府可以建立农技人员绩效考核体系，对其技术推广成效进行评估，激励其提高服务水平和精准推广技术。
3.开展示范推广针对农民参与度低的问题，可以选择一些农业示范区或试验田，开展新技术的示范推广。
农技人员可以通过实地展示和宣传，让农民亲眼见到先进的农业生产模式，激发他们对新技术的兴趣和信心，从而提高其参与度。
政府可以通过一定的政策扶持，鼓励农民参与到农技推广工作中来，例如可以给予一定的技术补贴或奖励，或者开展农技知识竞赛等形式，增强农民对农技推广的积极性和主动性。
浅谈基层农技推广体系改革与建设存在的问题及其对策随着我国农业现代化进程的加快和农村发展水平的提高，农技推广在农业生产中的作用日益重要，被认为是推动农业发展、提高农民收入和实现乡村振兴的关键。
目前我国基层农技推广体系改革与建设仍面临着许多问题，影响了农技推广工作的效果和效率。
为此，本文将从基层农技推广体系改革与建设存在的问题出发，提出相应的对策，以期为相关部门提供参考和借鉴。
一、存在的问题1. 农技推广体系薄弱在农村地区，由于经济发展水平不高、信息交流渠道不畅等原因，导致农技推广体系建设相对薄弱。
农技人员和服务机构匮乏，农民缺乏获得农业技术与信息的有效途径，导致农技推广工作无法有效开展。
2. 农技推广方式单一目前，我国农技推广方式大多采用传统的宣传推广模式，缺乏创新和多样化。
这导致农技推广工作的覆盖面不广，有效性不高，无法满足不同地区、不同农户的需求。
3. 人才队伍短缺在农技推广工作中，优秀的农技人员是关键。
目前我国基层农技人才队伍仍然存在一定的短缺现象，人员结构不合理、岗位空缺和人员素质不高等问题较为突出。
4. 政策扶持不力农技推广工作的开展需要政府的支持和扶持。
由于一些地区农技推广政策执行不力，导致基层农技推广体系的建设和改革受到一定的制约。
二、对策建议1. 加强基层农技推广体系建设为了解决农技推广体系薄弱的问题，可以加强农技推广站的建设，提升农技人员的工作效率和专业水平。
通过设立更多的农技推广服务站点、建设数字农业信息中心等途径，为农民提供更加便捷的农技服务。
2. 创新农技推广方式针对农技推广方式单一的问题，可以尝试引入新的技术手段，比如利用互联网平台、手机App等技术手段，加强对农技信息的传播和普及。
也需要根据不同地区、不同作物种植特点，开展有针对性的农技推广工作。
3. 加强人才队伍建设在人才队伍短缺的问题上，需要加大对农技人员的培训和引进，提升其专业水平和服务意识。
也可通过采取激励机制、提升待遇等方式，吸引更多优秀的农技人员加入农技推广工作。
关于基层农技推广服务体系建设的思考作者：李建霞何文廷来源：《新农村》2011年第03期农业是国民经济的基础，科学技术是农业发展的根本出路，农业技术推广体系是科学技术转化为农业现实生产的主导力量，是实施科教兴农战略的重要载体。
现行的农技推广体系是在长期计划经济体制条件下形成的，与市场经济的发展和新的农业科技进步的要求不相适应，这不仅影响农业可持续发展，而且导致社会不稳定因素增多。
为此我们对基层农技推广体系建设问题进行了调研，现将调研情况及对策思考综述如下：一、基层农技推广体系建设存在的问题随着经济、科技体制改革的深化，一方面政府精简机构，简政放权，减少财政负担；另一方面农技推广割据多元化，农业科研、教育单位广泛地面向农村，开展科技成果开发、推广活动；农业企业也越来越多地参与技术推广服务工作；各种农民技术协会、种养大户也成为农业技术推广服务领域的重要力量。
但是，来自农技推广机构内部的“思旧保稳”的保守思想和来自外部的“全面否定”的错误行为导致基层农技推广体系建设出现了一些比较突出的问题。
1.方法不当，推广理念不相适应。
“农技推广”是以推广普及技术为核心，主要目标是提高农业的产量，基本的推广方法是“技术示范+行政干预”，虽然也开展一些培训，但很不规范。
而农业发达国家通常把“农技推广”称为“农业推广”，以提高农民素质为核心，推广人员通过提高农民的综合素质来促进农业革新成果的应用和农村的发展，普遍采用的方法是参与推广法，通过示范、培养、交流、研讨，引导和帮助农民提高科技素质，推广员的基本职责是走访和培训农民，着重帮助农民解决生产、生活中的问题与困难，促进农村经济、社会的全面进步。
2.职能不明，技术推广严重削弱。
国务院国办〔1999〕79号文件明确规定：“乡镇农业技术推广站是国家在基层的公益性事业单位”。
但据调查，乡镇农技站、畜牧站、农机站、林业站并没有履行为农民和农业服务的公益性职能，大量的农业科技新成果、新技术无法及时普及推广应用到农业生产中。
浅谈基层农技推广体系改革与建设存在的问题及其对策随着农业现代化的推进和农民素质的提高，农技推广体系的建设也日益受到重视。
基层农技推广体系作为农技推广的基础，起着至关重要的作用。
但当前基层农技推广体系还存在着不少问题。
本文从政策、机制、队伍、资源、服务等方面，针对相关问题提出对应的对策。
一、政策方面政策是农技推广体系建设的重要保障，基层农技推广体系改革建设需要有明确的政策支持和制度保障。
1.问题：现行政策对基层农技推广体系重视不够，政策支持力度不足。
2.对策：制定出具体而有针对性的政策，明确对基层农技推广体系的重视程度和支持力度。
建立科学的政策评估机制，及时调整和修改政策，确保政策的有效性和可持续性。
二、机制方面机制是农技推广体系建设的重要环节，不同机制的互动协同，是农技推广体系协同作用的重要保障。
1.问题：现行机制存在垂直管理和信息孤岛等问题，农技推广环节中科研院所、企业、农户的信息交流不畅，阻碍了基层农技推广体系的协同作用。
2.对策：建立良好的信息共享机制和农技推广合作机制，强化区域农业科学技术信息服务平台的管理和维护，实现各机构之间的有机结合和协同配合，打破信息孤岛，推进农技推广体系的顺畅运作。
三、队伍方面队伍是农技推广体系建设的重要组成部分，优秀的队伍是基层农技推广体系蓬勃发展的重要力量。
1.问题：基层农技推广队伍整体素质较低，农技人员结构单一、缺乏跨学科的农技人才。
2.对策：加强农技人员的培养和引进，在人才选拔方面注重学科交叉和综合能力的考虑。
建立健全的人才激励机制，鼓励基层农技人员从事实际工作，提高技术水平和综合素质，促进基层农技队伍的整体素质提升。
四、资源方面1.问题：农技推广中的资源短缺问题较突出，特别是科研、资金、技术服务等方面存在一定的缺口。
2.对策：加强与科研、资金、技术服务等方面的协调合作，充分利用各方资源，提高资源使用效率。
建立健全的农技推广技术服务体系，提供多元化和定制化的农技服务，为基层农业生产提供全方位的支持和保障。
基层农技推广体系建设存在的问题及建议
基层农技推广是指在农村社区和农户中进行农业生产技术引进和宣传教育的工作。
通过基层农技推广，可以提高农村人民的生产技术水平，推进农业生产模式的现代化，改善农民的生活质量。
（一）投入不足。
农村投入不足，导致基层农技推广体系建设缺乏资金支持。
（二）能力不足。
基层农技推广人员的专业知识和技能不足，难以满足农业生产技术水平提高的要求。
（三）工作重心不明确。
在一些地方基层农技推广工作中，不重视实际工作，过分注重形式，不注重实效，工作不得要领。
（四）信息不畅通。
农技推广体系建设中，信息共享不畅通，导致农户难以获取到最新农业技术动态和科学种植技术。
（一）加大投入。
扩大资金投入力度，加强保障农技推广工作的经费保障。
（二）提高能力。
加强对基层农技推广人员的培训和加强专业技术支持，提升其专业素养，提高其服务能力。
（三）强调实效。
在基层农技推广工作中，注重实效，扎实开展各项农业技术服务工作，有效推进农村生产技术的提高。
（四）畅通信息渠道。
建立农业技术信息库和农技知识互助平台，畅通农民和农村技术服务机构、生产经营部门之间的信息渠道，加强科技与基层的联系，促进农业现代化发展。
总之，基层农技推广体系建设的问题不容忽视，希望有关部门和机构能够采纳上述建议，共同合作，提高基层农技推广工作的水平与质量，推进农业现代化，服务农民群众，让农业持续发展。
浅谈加强基层农技推广体系建设的建议加强基层农技推广体系建设是实现农业现代化和乡村振兴的重要举措。
基层农技推广体系的健全与否直接关系到农业生产的效率和质量，加强基层农技推广体系建设是当前农业发展的紧迫任务。
本文将从提高农技人才队伍建设、加强农技推广机构建设、推动信息技术在农技推广中的应用等方面，谈一些加强基层农技推广体系建设的建议。
提高农技人才队伍建设。
农技人才是基层农技推广体系的核心。
当前，我国基层农技人才队伍存在着结构不合理、水平参差不齐等问题，严重制约了农技推广工作的有效开展。
加强基层农技推广体系建设，必须加强农技人才队伍建设。
如何提高农技人才队伍水平？一方面，要加强对农技人才的培训和培养，提高其专业水平和实践能力；要加大对优秀农技人才的引进和激励政策支持，吸引更多优秀人才参与农技推广工作。
还应该建立健全农技人才的激励机制，激发其工作积极性和创造性，使其成为基层农技推广工作的中坚力量。
加强农技推广机构建设。
农技推广机构是落实国家农技政策、开展农技服务的主要组织形式，是基层农技推广体系建设的关键环节。
但目前一些基层农技推广机构存在着机构设置不合理、功能不清晰等问题，严重影响了农技服务质量和效率。
加强基层农技推广体系建设，必须加强农技推广机构建设。
具体而言，一方面要加大对农技推广机构的投入，优化机构设置，完善机构职能，提高其服务能力和水平；要加强对基层农技推广机构的管理和监督，建立健全激励机制，引导其加强服务意识、提高服务水平，推动农技推广机构向专业化、市场化、社会化方向发展。
推动信息技术在农技推广中的应用。
信息技术是21世纪的发展主题，其在农业领域的应用，不仅可以提高农技推广的效率和质量，还可以促进产业升级和农民增收。
当前，我国基层农技推广体系中信息技术应用不够普及，信息孤岛现象比较严重，阻碍了农技信息的及时传播和农技服务的精准施策。
加强基层农技推广体系建设，必须推动信息技术在农技推广中的广泛应用。
基层农技推广体系建设存在的问题及建议随着中国农村经济的快速发展和现代科技的不断进步，农业生产方式也发生了巨大的变革。
而作为农村技术支持与服务的主要力量，基层农技推广体系承担着农业科技推广、技术培训、服务指导等多方面的重要任务。
在基层农技推广体系建设中，依然存在着一些问题，如人才短缺、技术水平不够等。
有必要对基层农技推广体系建设中存在的问题进行深入分析，并提出相应的建议，以促进农业生产的进一步发展。
一、问题分析1. 人才短缺在基层农技推广体系中，农技人员数量不足，而且专业素质不高。
据了解，目前全国农技人员总量约为200万人，而根据相关部门调查统计数据，全国农村从事农业的人口占总人口的比例超过一半，这就意味着农技人员数量不足以满足农业生产的需求。
基层农技人员的整体素质也不够高，很多农技人员在农业科技知识和推广技能方面存在短板，缺乏先进的农业科技知识和实践经验，难以胜任复杂的实际任务。
2. 技术水平不够基层农技人员的技术水平不够，是农技推广体系建设中另一个亟待解决的问题。
农技人员在农业技术知识和实践能力方面存在欠缺，很多人学历低、技术含量不高，无法适应现代农业生产技术需求的快速更新和变化。
农技人员的技术水平不够，直接影响了农村农民的生产效益和经济收入。
3. 服务范围不广基层农技推广体系的服务范围不够广，部分农村地区缺乏农技服务。
农技推广体系建设中存在部分地区农村人口密集、农田分布较散、基础设施薄弱等问题，导致基层农技推广服务无法覆盖全国各地农村。
这就意味着，农村部分地区缺乏农技支持和服务，农业生产技术水平无法得到提高，严重制约了农业生产水平和现代化发展。
二、建议1. 加大对农技人员的培训力度针对基层农技人员数量不足、技术水平不够的问题，有必要加大对农技人员的培训力度。
可以通过多渠道、多形式进行农技人员的培训，包括组织农技人员参加相关专业培训、邀请专家学者进行技术指导和培训等方式，提升农技人员的专业素质和实践能力。
浅谈加强基层农技推广体系建设的建议农技推广是农业生产的重要环节，加强基层农技推广体系建设对于提高农业生产效益、保障粮食安全、促进农村经济发展具有重要意义。
下面我将从加强人员培训、提升农技推广机构能力、优化农技推广方式等方面提出一些建议。
加强人员培训是推动基层农技推广体系建设的关键。
目前，农技推广人员普遍存在技术水平不高、缺乏专业知识、工作经验不足等问题。
要加强农技推广人员培训，提升他们的技术水平和综合能力。
可以通过组织农技推广培训班、举办专题讲座、开展实践指导等方式，提供系统化的培训和学习机会，增强农技推广人员的实践能力和综合素质。
提升农技推广机构能力是基层农技推广体系建设的重要环节。
农技推广机构应加强组织领导和管理，建立健全科学合理的工作机制，提高工作效率。
加强农技推广机构的设施建设，配备先进的农业科技设备和实验室设施，提供优质的服务和技术指导。
与此要加强对农技推广机构的经费投入和人员配备，提高其科研和推广能力。
优化农技推广方式对于提高基层农技推广效果至关重要。
传统的农技推广方式主要以技术培训、技术推广会议等形式为主，效果有限。
要借助现代信息技术手段，推动农技推广的创新与转型。
可以建立农技推广网站和APP，提供专业化的技术资料和实时的技术指导，方便农民随时获取农技信息。
要加强和拓宽农技推广渠道，与农民合作社、乡村旅游等农业产业链进行深度对接，将技术推广和农业产业发展有机结合起来，有效提高农技推广的精准性和针对性。
要加强农技推广工作的监督与评估，提高推广工作的质量。
可以建立农技推广绩效评估机制，定期对农技推广的工作效果进行评估和总结，找出不足之处并加以改进。
要加强农技推广工作与农民的沟通与交流，更加注重农民的意见和需求，推动农技推广工作更加贴近农民实际。
农业论坛基层农技推广体系在发展现代农业,推进社会主义新农村建设中具有至关重要的作用。
但长期以来,由于国家对基层农技推广体系建设投入少,加之在近几年中就有3次涉及到对基层农技推广体系改革的诸多因素,因此,我市乃至全省基层农技推广体系的工作条件差、办公设施设备严重不足、推广手段落后,极不适应发展现代农业的新要求。
2008年中央一号文件明确提出“要着力加强农业科技和服务体系的基本支撑,通过3～5年的建设,力争使基层农技推广机构具备必要的办公场所、仪器设备和试验示范基地”。
为此,加快基层农技推广体系条件建设势在必行。
一、当前基层农技推广体系存在的主要问题及原因近年来,从总体上看,科技水平还很低,对结构调整的带动作用不强,高新技术比重低,创新型人才尤为缺乏,高素质、知识型劳动者的比重小;从产业发展看,传统产业、低层次产业仍占主导地位,而高新技术产业几乎空白;从基层农技推广体系看,也还存在诸多方面的问题。
当然原因是多方面的,具体有以下几个方面:1.管理体制不顺,技术传播断链乡镇机构改革后,农技、农机、水利3个推广机构合并成1个机构(农业服务中心),人财物归属于乡镇。
这样一来,上级相关业务主管部门就缺乏直接调控手段,难以进行有效管理。
因而,造成原有技术传播链条中断,上级主管部门许多工作业务难布置、难落实,造成“开会不到、工作任务不要、情况不报”,农技推广工作上下不畅,形成不了合力,严重脱节,服务主体严重错位,农技推广的普及率和到位率极低,科技作用不能充分发挥。
2.队伍不稳,专业技术人员严重不足一是机构改革变动频繁。
乡镇农技推广人员经历了“三权”下放、回收、再下放的变革过程,农技人员也相应跟着变动,人员增、减、合,调来调去,致使农技推广队伍严重不稳;二是农技推广专业技术人员严重不足。
2007年12月,对我市乡镇农技推广机构统计结果显示,乡镇农业服务中心人员为993人,平均每个乡镇有农技人员5.8人,每1万人中只有不到2人;从事种植业技术推广人员为526人,平均每个乡镇有农技人员3.1人,每1万人中只有1.2人。
发达国家1万个农民拥有4个以上的农技人员,而中国是农业大国、四川是农业大省、资阳是农业大市,远远没有达到这个水平,而且差距甚远。
3.专职不能专用,推广机构行政化“三权”下放到乡镇,相关业务主管部门缺乏直接调控手段,难以对乡镇农技人员进行有效管理,加之乡镇体改后,人少事多,农技人员被“挪作他用”的现象普遍存在。
他们几乎每人都要包村,大多时间承担了行政工作。
据调查,农技人员用于参与农技推广工作的时间不到10%,技术职能名副其实行政化。
4.知识老化,素质有待提高当前农技推广机构普遍存在农技人员知识老化问题。
一是专业技术人员比例偏低。
全市从事农技推广人员中具备专业学历人数296人,占总数的50.4%;二是技术职称比例偏低。
全市乡镇农技组有526人,其中高级职称1人,中级职称163人,初级职称362人;三是专业技术人员太少。
2005年以来,全市乡镇农技推广机构只新进了1名学农的本科生,加之知识更新渠道不畅,造成专业知识日趋老化,对农业新品种、新技术不熟悉、不内行,知识单一,综合素质较低,与新形势不相适应,对农民迫切需要的市场行情,产前产后服务无能为力。
有的专业技术人员指导不了专业户生产就是一个明显的例子;四是敬业奉献精神不强。
有的专业技术人员专业思想不牢固,不愿深入生产第一线,不愿为农民热心服务,不愿吃苦;有的不误正业,“种人家田、荒自家园”;有的无所事事,有的牢骚满腹,缺乏敬业奉献精神。
5.公共财产难以管理,造成国家财产流失总的说来,基层农技推广体系没有多少公有财产,只有少数站有一定的办公用房和住房,其财产是由乡(镇)政府统一管理。
因此一些地方政府就随意平调、买卖和占用各站的财产。
在我□刘志明①王建群①唐有荣②对基层农技推广体系条件建设的思考20087《四川农业科技》年第5期农业论坛年第5期《四川农业科技》们调研的23个镇乡农技站中,有固定资产的22个,共有固定资产(住房、办公室及门市)8390m2,平均每个镇乡有固定资产361.36m2。
固定资产最多的是简阳市云龙镇农技站,为1450m2,最少的是安岳县石羊镇农技站,为100m2。
固定资产已被当地政府卖掉的有雁江区清水乡、乐至县东山镇、回澜镇等3个农技站。
20个镇乡农技站固定资产原值为215万元。
6.经费投入不到位,农技推广工作难一是农业适用新技术推广难。
随着农村男劳力外出务工、经商的人逐年增多,加之农业税取消,农民对土地的依赖程度降低,留在家继续从事农业生产的多是老弱男性和年老妇女,这个群体文化素质较低,科技意识不强;二是农业适用新技术应用难。
丘陵地区农户分散经营,生产形式以自给自足为主,土地集约化程度低,而且多数农产品受长期价格低迷影响,销路不畅,农民不愿承担风险,不愿接受新品种、新技术;三是农业疫病防治难。
随着农村交通条件的改善,流动人口的增加,物流的加快,促进了农产品交流,但同时也使各种病虫害、外来有害物种的传播速度加快,对农业生产造成了不利影响,而基层农技推广体系又不健全,造成防控措施不够有力;四是农业适用新技术试验示范难。
很多农业新技术、新品种在推广前需要进行试验示范,以降低农民的种植风险。
但由于财政困难,每年财政预算安排的农业经费比较紧,不能很好地进行试验、示范;五是农业适用新技术普及难。
基层农技推广机构和人员的管理体制不顺,在基层农技人员本来就不多的情况下,又有相当数量专业人员被抽调从事其它工作,加之基层农技人员学历偏低、年龄老化,科技知识和业务知识更新慢,工作能力不强等因素,导致农业适用新技术普及推广不到位。
二、新时期农技推广服务现代农业发展趋势目前正呈现出以县农技中心为龙头,由大专院校、科研院所、龙头企业、经营业主、专业协会、科技人员、种养大户共同参与的多元化、社会化发展新趋势。
1.大专院校、科研院所参与技术推广近几年,涉农大专院校、科研院所直接参与水稻、玉米、油菜、小麦等新品种的市场营销,专家教授直接为农民授课,提供种子市场营销与技术咨询配套服务,提高了农民的科技素质,加快了新品种、新技术推广步伐。
2.龙头企业推进产业结构调整安岳荣华米业、乐至双乐挂面、简阳若男食品、雁江临江寺味业等绿色食品生产企业,采用订单形式发展水稻、小麦、双低油菜,成效显著。
目前我市绿色食品生产基地面积已达到55.14万亩,其中国家级绿色食品生产基地25.4万亩。
龙头企业参与农业产业,实行订单生产,推动了农业产业结构调整,提升了农业组织化程度和农产品质量安全水平,增加了农民收入。
3.农资经营业主推广新品种及其配套技术随着农资市场的放开,种子公司的改制,县、乡农资经销市场“遍地开花”。
椐2006年底统计,我市有种子生产企业10个,经销单位1732个;肥料生产企业10个,经销单位1109个;农药生产企业5个,经销单位1278个。
农资经营业主利用自身优势,根据市场变化和农民需求,经常下乡走村串户,推广新品种、新农药、新肥料及其配套技术,不失时机地召开新品种示范观摩会、技术培训会,这种深入农村,服务农业,贴近农民的形式很受广大农民的欢迎。
4.专业技术人员创办科技示范场(园),推动农业科技进步在我们调研的23个镇乡农技站中,有8个镇农技站创办了农业科技示范场,示范场面积1193亩。
搞得好且具有特色的示范场有雁江区小院镇、东峰镇农技站,乐至县劳动镇农技站,简阳市东溪镇农技站。
农业科技示范场和农业开发公司生产的农产品,均按无公害农产品质量标准组织生产。
领办、创办农业科技示范场或农业开发公司,促进和带动了当地及周边地区农村经济发展和新品种、新技术的推广应用,农民增加了收入,农技站求得了生存和发展空间。
为优化农业结构调整和农业产业化经营树立了典范,为农民学科学用科学创办了“田间实用技术学校”,为发展无公害农产品和绿色食品提供了生产示范基地,为基层农业技术推广体系创新机制及实现工作职能的转变起到了积极的推动作用。
三、对加强基层农技推广体系条件建设的措施及政策1.创新农技推广管理体制强化管理,将现有的“条块结合,以块为主”的管理体制改变成以条为主的管理体制。
将人、财、物权归县农业主管部门管理,实行“三权”归县,统一管理,重点突破,创办示范基地,加大推广力度,以产业带动地方经济持续、健康发展。
一是创新农技推广体系,发挥政府农技推广队伍的主体作用。
基层农技推广体系具有不可替代的社会公益性职能,它是农业社会化服务体系的主体。
由政府建立一支履行公益性职能的农技推广队伍,不但是我国农业和农村经济发展的客观需要,也是绝大多数国家农业发展的共同经验。
现行的农技推广工作必须更新观念和进行机制创新,结合农业产业结构调整,按照市场经济发展要求,把服务领域由产中向产前、产后延伸,由单项向综合服务延伸,由农技推广向农业推广的转变,利用技术和信息引导农民进入市场,参与并促进农业产业化经营;二是鼓励企业、农民等参与农业技术推广。
大力培育多种成分、多种形式的农技服务组织,形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系;三是把技术推广与提高农民组织化程度密切结合起来,降低农业技术推广成本,提高推广效率。
2.创新农技推广服务“三农”的运行机制农业发展需要农技推广,基层农技推广机构仍然是当前乡村干部和农民获取新技术的主渠道。
因此,农业技术推广是科技与经济结合的纽带,是传播和普及农业科技知识的载体,是加速农业科技成果转化的桥梁和动力,更是科技成果研究的延续和创新。
加强农业科技推广体系建设、创新服务机制,已成为当前农业、农村、农民工作的客观需要和迫切要求。
通过对存在问题的认真分析,结合我市农技推广实际,新型农技推广体系82008的建设要做到两个坚持:一是坚持以国家专业技术推广体系为主,企业、个体和民间组织等共同参与、合作推广的原则;二是坚持一手抓好乡镇以上国家专业技术推广体系的改革、调整和建设,向队伍精干化、设施现代化、运作高效化方向发展,为农业增效和农民增收提供强有力的技术支撑。
在发展思路上,要确立“围绕增效调结构,技术支撑育产业,围绕产业建基地,联结产销求发展”的新思路,走示范引路、自主经营、专业化生产、社会化服务、产业化经营的发展路子,辐射带动当地农村产业结构调整和市场农业的发展,实现社会效益和经济效益双丰收。
在体制创新上,一是要建立县级农业科技信息网站;二是建立乡镇农业科技试验、示范基地和农业技术服务站;三是组建专业技术服务队伍。
在运作机制上,主动参与市场竞争,以质量、信誉和高技术含量赢得主导地位。
在用人机制上,政府要还权于事业单位,使其实现人事权、财权、物权的统一。
在分配机制上,实行科技项目竞标、技术岗位竞聘、权责利相统一的方法。
在技术服务方式上,实行县、乡、村、户和社会经济主体联合。
