杭州市产业技术创新战略联盟构建与发展管理办法(征求意见稿)_

杭州市财政局、杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市信息软件和电子商务产业政策实施办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市财政局、杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市信息软件和电子商务产业政策实施办法的通知各区、县（市）财政局、经信局（发改经济局），杭州经济技术开发区、杭州钱江经济开发区、杭州西湖风景名胜区财政局、经发局：为进一步加快信息化和信息产业发展，推进信息化与工业化深度融合，根据《中共杭州市委杭州市人民政府关于进一步加快信息化建设推进信息产业发展的实施意见》（市委〔2013〕6号）和《杭州市工业和科技统筹资金使用管理办法》精神，经市政府同意，现将《杭州市信息软件和电子商务产业政策实施办法》印发给你们，请遵照执行。

杭州市财政局杭州市经济和信息化委员会2013年11月5日杭州市信息软件和电子商务产业政策实施办法（杭州市财政局、杭州市经济和信息化委员会）为进一步加快信息化和信息产业发展，推进信息化与工业化深度融合，根据《中共杭州市委杭州市人民政府关于进一步加快信息化建设推进信息产业发展的实施意见》（市委〔2013〕6号）的有关规定，贯彻落实信息软件和电子商务产业发展政策，特制定本办法。

一、资金来源从2013年起，在杭州市工业和科技统筹资金中，每年安排一定资金重点支持信息产业十大工程建设。

二、实施原则坚持“突出重点、支持创新、扶优扶强、大小兼顾”的原则，按照“合同管理、全程管理、绩效管理”的要求，实行统一组织项目申报、统一实施项目审核、统一组织专家评审、统一开展绩效评价，实现事前、事中、事后全过程管理。

三、资助、补助和奖励范围（一）资金申请单位必须为在杭州市〔含区、县（市）〕国税局、地税局登记和纳税的，主营业务涉及信息软件和电子商务的企业及开展电子商务应用的其他各类企业，以及市级以上发文认定或命名的信息服务业特色产业园（含高新技术产业园、信息服务业特色产业园、产业集群示范区、信息化与工业化融合试验区、工业设计园等园区）且具有独立的法人资格，管理规范，财务管理制度和会计核算体系健全。

杭州市人工智能产业发展对策建议作者：江永碧周艳郑小红宋永祥来源：《信息化建设》2023年第09期近年来，各地积极布局发展人工智能，北京、上海、深圳等地以算力、大模型、应用为重点在人工智能领域开展新一轮谋划布局、推出政策。

杭州市也积极推动相关政策出台，旨在塑造数字经济创新提质“一号发展工程”的新引擎当前，新一轮科技革命与产业变革加速演进，以互联网、大数据、人工智能等技术为代表的新一代信息技术加速发展和融合，正在推动智能化的革命。

党的二十大报告指出，推动战略性新兴产业融合集群发展，构建人工智能等一批新的增长引擎。

近年来，各地积极布局发展人工智能，特别是2022年底，ChatGPT的横空出世，在国内外迅速掀起一场以通用人工智能为引领的人工智能变革风潮。

北京、上海、深圳等地以算力、大模型、应用为重点在人工智能领域开展新一轮谋划布局、推出政策。

杭州市也出台了《关于加快推进人工智能产业创新发展的实施意见》等政策，旨在塑造数字经济创新提质“一号发展工程”的新引擎。

实力强、多创新、集聚优，人工智能引领杭州经济社会发展近年来，杭州的人工智能技术加快突破、产业化应用成效明显、发展要素支撑保障有力，先后获批了国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区。

人工智能产业已经成为杭州经济社会发展的重要引领力量。

产业实力位居全国前列。

杭州以产业化应用为牵引，形成了从关键技术研发、智能终端制造再到智能集成应用的完整产业链，在视觉智能、智能芯片、智能软件等领域形成了先发优势。

2022年，杭州全市人工智能产业营收2487亿元，人工智能企业数量、营业收入分别占据全省的52.4%、70.5%，位居全省第一；人工智能科技产业城市竞争力位居全国第4位。

创新发展不断取得突破。

杭州在人工智能相关领域布局有国家实验室基地1家、省实验室2家、全国重点实验室6家。

同时，市内各类主体围绕人工智能基础理论、关键共性技术、核心器件和基础软件等开展攻关，如网易自研的超规模预训练模型云平台预期实现自然语言处理及多模态等多个领域的超大模型国产化替代。

杭州市人民政府办公厅关于进一步规范全市创新型产业用地管理的意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2019.08.09•【字号】杭政办〔2019〕2号•【施行日期】2019.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文杭州市人民政府办公厅关于进一步规范全市创新型产业用地管理的意见杭政办〔2019〕2号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为实施创新驱动发展战略，推动传统产业转型升级，加快新旧动能转换，实现高质量发展，经市政府同意，现就进一步规范全市创新型产业用地管理提出如下意见。

一、统筹工业用地，确保稳中有增（一）由市规划和自然资源局将工业用地布局规划纳入国土空间规划编制范畴，按照全市产业平台空间布局要求，将300平方公里规划工业用地统筹落实到各区、县（市）、新区，并明确具体地块。

规划工业用地不得随意调整为其他用途，确需调整的，各区、县（市）政府、新区管委会应经市经信局同意后按规定程序报批。

（二）在符合规划、满足安全环保要求的前提下，鼓励工业企业通过厂房加层、厂区改造、内部土地整理、地下空间开发等途径提高土地利用效率，支持高端制造业高质量发展。

（三）稳定工业用地存量，严格控制将存量普通工业用地转为创新型产业用地，确需调整的，应按照“改一补一”的原则，在本区、县（市）、新区区域内予以补足；确实无法补足的，按“退二进三”收益调节资金管理有关规定，实行异地代补。

确保工业用地增量，全市每年出让的工业用地（不含创新型产业用地）占年度土地出让总量的比例不低于30%。

二、规范创新型产业用地，提高用地效率（四）鼓励区、县（市）政府、新区管委会综合采取“亩均论英雄”评价成果应用等措施，促进“低、散、乱”企业转型升级，实现“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”。

对不符合产业发展导向的存量低效工业用地，由区、县（市）政府、新区管委会统一收回后建设高标准的小微企业园，也可招引“高好大”的工业项目，按规划重新开发建设，或按规定报批后转变为创新型产业用地。

杭州市产业技术研究院建设方案一、背景介绍杭州市是中国的科技创新中心之一，拥有众多高新技术企业和科研机构。

然而，由于缺乏整合创新资源、创新能力不足等问题，杭州市的创新发展未能充分释放潜力。

为此，建设杭州市产业技术研究院旨在整合优质科研资源，提升杭州市的创新能力，推动产业升级和经济发展。

二、目标与任务1.目标(1)建立一个集产学研一体化的创新平台，促进科技成果的转化与应用。

(3)建立行业标准与规范，推动杭州市产业的发展。

2.任务(1)搭建科研机构与企业之间的沟通桥梁，推动科研成果的转化与应用。

(2)开展产业技术创新项目，提升企业的技术水平和创新能力。

(4)建立产业技术研究院的数据库，收集和整理相关科技信息。

(5)协助企业制定科技创新发展计划和项目管理。

三、机构与组织1.建设机构2.组织架构研究院的组织架构分为院长办公室、研究所和实验室。

研究所和实验室按照产业领域划分，如信息技术研究所、先进制造技术研究所等，依托于不同的科研机构和高校。

3.人员组成研究院的人员组成包括院长、院长助理、研究员、工程师和技术员等。

院长由科技局聘任，其余人员通过公开招聘或引进人才。

研究员和工程师多为高层次的科研人员，技术员则负责实验室的日常管理工作。

四、工作内容与方法1.工作内容(1)组织开展产业技术研究项目，提高企业的技术水平和创新能力。

(3)指导和支持企业申报科技项目和专利发明。

(4)组织研讨会、技术交流和展览活动，促进产学研合作。

(5)建立完善的科研管理体系和研究成果评价机制。

2.工作方法(1)积极引进和培养科研人才，提高研究实力和创新能力。

(2)与企业合作，共同开展产业技术研究项目。

(3)建立与高校和科研机构的合作关系，共享资源和成果。

(4)借鉴国内外先进的研究院运作模式和管理方法。

五、保障措施1.资金保障(1)杭州市科技局将予以一定的投资和资金支持，用于研究院的建设和运营。

(2)鼓励企业和其他机构对研究院提供赞助和捐助。

2024年杭州市企业技术中心认定项目杭州市企业技术中心认定项目是指经杭州市科技局审核认定符合一定条件的企业，具备较强的科技创新能力和竞争力，以及承担技术创新、推动产业转型升级的能力，对经济社会发展起到重要的促进作用。

本文将从杭州市企业技术中心认定项目的背景、认定标准、益处与展望等方面进行详细阐述。

首先，杭州市企业技术中心认定项目的背景是基于市场经济的发展现状和科技创新的需要而设立的。

随着时代的进步和市场竞争的加剧，企业面临着日益严峻的竞争环境。

科技创新成为提升企业核心竞争力的重要手段之一，政府通过认定企业技术中心的方式，鼓励企业加强自主研发、提高科技创新能力，进一步推动产业转型升级。

其次，杭州市企业技术中心认定项目的认定标准相对严格。

根据杭州市科技局的规定，企业技术中心必须满足以下条件：1)资金、人员、设备等方面的投入必须达到一定规模和水平；2)企业必须具备较强的自主研发创新能力，拥有一定的核心技术和专利；3)企业技术中心必须具备一定的组织管理能力，能够独立开展技术研发和创新活动；4)企业技术中心在技术成果转化和产业推广方面必须有一定的实绩。

只有符合以上要求的企业才能通过杭州市科技局的严格审核程序，获得企业技术中心的认定。

杭州市企业技术中心认定项目所带来的益处不言而喻。

首先，认定企业可享受政府的支持和优惠政策，如科技项目的资金支持、税收减免等，进一步提高了企业的投资回报率。

其次，认定企业可以获得更多的科研经费和资源，有助于企业加强自主研发、优化技术结构和产品结构，提高技术创新能力，增强企业的核心竞争力。

此外，认定企业在市场竞争中也能够取得更大的优势，提高市场份额，扩大企业规模和影响力。

展望未来，杭州市企业技术中心认定项目具有良好的发展前景。

随着国家科技创新政策的不断加大力度，杭州市将进一步加强企业技术中心的建设和认定工作，提高认定标准的严格性和专业性，促进更多的企业加强科技创新能力的培养和发展。

杭州市产业发展导向目录与空间布局指引杭政办函〔2024〕50号杭州市产业发展导向目录与空间布局指引是杭州市政府根据当前经济形势和产业发展需要制定的重要文件，旨在指导和规划杭州市各行各业的发展方向和布局，促进产业结构的优化和升级，提高杭州市经济的竞争力和可持续发展能力。

以下是对该文件的主要内容进行了解读。

该文件属于杭州市政府杭州市政府相关部门制定的行政文件，具有法律效力。

文件首先阐述了杭州市产业发展的总体目标和原则，明确提出要按照高质量、高效益、可持续的发展要求，推动产业升级，加快培育新兴产业，加强传统产业转型升级，促进产业结构优化和提升。

文件明确了杭州市产业发展的重点领域和重点任务。

重点领域包括信息技术、生物医药、新材料、新能源、节能环保、文化创意等。

文件指出，要加强对这些领域的支持和引导，加大政策倾斜力度，引进优质企业和项目，培育核心竞争力。

同时，还要鼓励发展农业农村经济，推进农村一二三产业融合发展，推动农业现代化进程。

文件还对杭州市的空间布局提出了要求。

根据市场需求和产业特点，要优化各类产业布局，推动产业集聚和集群发展。

重点发展区包括杭州经济技术开发区、钱江新城等。

要加强对这些区域的规划和建设，提供配套服务和基础设施，培育集聚效应。

文件还对杭州市产业政策进行了调整和完善。

要加大对高新技术企业的扶持力度，给予税收优惠和财政补贴等支持措施。

要强化知识产权保护，加强科技创新，提高企业核心竞争力。

要加强人才引进和培养，提供良好的人才环境和政策支持，吸引高端人才和创新人才。

文件还要求相关部门要加强领导和协调，做好政策宣传和推动工作。

要注重产业发展与城市规划的协调，保持产业发展与环境保护的平衡。

要加强产业监管和服务，提高政府行政效能，为企业提供更好的服务环境。

总之，杭州市产业发展导向目录与空间布局指引是杭州市政府制定的关于促进产业发展的重要指导政策。

通过明确产业发展的总体目标和原则，明确重点领域和重点任务，优化产业布局和空间布局，完善产业政策，加强部门协同和政策宣传，有助于推动杭州市产业结构的优化和升级，提高杭州市经济的竞争力和可持续发展能力。

杭州市科学技术局关于印发《杭州市科技企业孵化器管理办法》的通知文章属性•【制定机关】杭州市科学技术局•【公布日期】2023.12.26•【字号】杭科高〔2023〕118号•【施行日期】2024.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文杭州市科学技术局关于印发《杭州市科技企业孵化器管理办法》的通知杭科高〔2023〕118号各区、县（市）科技局，各有关单位：为深入实施创新驱动发展战略，加强全链条科技企业孵化体系建设，构筑科技成果转移转化首选地，打造创新创业的新天堂，经研究制定了《杭州市科技企业孵化器管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

杭州市科学技术局2023年12月26日杭州市科技企业孵化器管理办法为深入实施创新驱动发展战略，加强全链条科技企业孵化体系建设，打造创新创业的新天堂，根据国家和省市关于科技企业孵化器的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

一、总则（一）杭州市科技企业孵化器（以下简称市级孵化器）是以促进科技成果转化、培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构，是区域创新体系的重要组成部分。

（二）市级孵化器的主要功能是围绕科技企业的成长需求，集聚各类要素资源，推动科技型创新创业，提供创业场地、共享设施、技术服务、咨询服务、投资融资、创业辅导、资源对接等服务，降低创业成本，提高创业存活率，促进企业成长，以创业带动就业，激发全社会创新创业活力。

（三）市级孵化器认定管理由杭州市科学技术局（以下简称市科技局）和各区、县（市）科技管理部门（以下简称各地科技管理部门）共同负责。

市科技局负责市级孵化器的政策制定、认定考核和业务指导；各地科技管理部门负责市级孵化器的审核推荐、日常管理等工作。

二、认定条件市级孵化器包括市级标准化孵化器和市级专业化孵化器两种类型。

（一）申请认定市级标准化孵化器应具备以下条件：1.孵化器运营主体应依法登记注册，发展方向清晰，具备完善的运营管理体系和孵化服务机制，实际运营满1年。

杭州市人民政府办公厅关于加快推进全市开发区（产业园区）整合优化提升工作的实施意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2015.10.19•【字号】杭政办函〔2015〕142号•【施行日期】2015.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文杭州市人民政府办公厅关于加快推进全市开发区（产业园区）整合优化提升工作的实施意见杭政办函〔2015〕142号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为进一步发挥开发区（产业园区）（以下简称开发区）经济发展主平台作用，推动全市开发区转型发展、创新发展、集约发展，根据《浙江省人民政府办公厅印发关于各类开发区整合优化提升意见的通知》（浙政办发〔2014〕143号）精神，经市政府同意，现就加快推进全市开发区整合优化提升工作提出如下意见。

一、明确总体要求（一）总体思路。

坚持以质量效益为中心，以转型升级为主线，以改革创新为动力，围绕打造“创新型、高产型、生态型、融合型、服务型”开发区的发展目标，优化空间布局、集聚创新资源、推进产业升级、完善管理体制、提升发展水平，把开发区建设成为现代产业集聚区、创业创新示范区和大都市功能区，使我市开发区规模、实力达到全国同类城市先进水平。

（二）实施范围。

经批准划定一定范围、设立指定管理机构、进行土地集中连片开发和招商引资的各类开发区域，均应实施整合优化提升，具体包括国家、省、市、区（县、市）及乡镇（街道）级经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业集聚区、海关特殊监管区及工业（产业）园区，不包含旅游度假区。

二、推进开发区整合优化提升（三）加大开发区整合力度。

各区、县（市）政府负责制定本辖区内的开发区整合方案，明确以国家级经济技术开发区（高新技术开发区）或省级经济开发区为主体，整合相邻的产业园区或以“一区多园”模式托管产业园区，输出品牌、管理、服务等，实现资源共享、配置优化的目的。

杭州市创新发展现代服务业集聚区的实践与对策研究【摘要】杭州市作为中国的创新之都，虽然在现代服务业发展领域取得了一定成就，但仍面临着诸多挑战与问题。

本文通过对杭州市现代服务业发展概况、现代服务业集聚区建设现状分析、集聚区发展实践探讨等方面进行深入研究，提出了一系列对策研究与建议，并进行了可行性分析。

在作者总结了研究成果并展望了未来发展，同时提出了政策建议与未来发展方向。

通过本文的研究，有望为杭州市现代服务业集聚区的进一步发展提供参考和指导，推动杭州市现代服务业发展迈上新台阶。

【关键词】杭州市、现代服务业、集聚区、发展、实践、对策研究、建议、可行性分析、总结、展望、政策、未来发展方向。

1. 引言1.1 研究背景杭州市作为中国经济发展的重要城市之一，现代服务业的发展日益受到重视。

随着经济社会的不断发展和科技的进步，杭州市正加快推进现代服务业集聚区建设，以促进现代服务业的创新与发展。

现代服务业集聚区的建设还面临着诸多挑战和问题，需要深入研究和探讨。

本研究将围绕杭州市现代服务业集聚区的实践与对策进行研究，旨在为杭州市现代服务业集聚区的建设和发展提供一定的指导和建议。

通过对杭州市现代服务业的发展概况、现代服务业集聚区建设现状分析、集聚区发展实践探讨、对策研究与建议以及可行性分析的研究，可以更好地探讨杭州市现代服务业集聚区的发展现状和面临的挑战，为未来的发展提供指导和建议。

1.2 研究目的研究目的：本文旨在探讨杭州市创新发展现代服务业集聚区的实践和对策，并提出相应的建议，旨在深入分析杭州市现代服务业发展的现状和集聚区建设的情况，探讨集聚区发展的实践经验和存在的问题，为进一步推动杭州市现代服务业的发展提供参考。

通过对现代服务业集聚区的发展现状进行分析，研究集聚区所面临的挑战和机遇，探讨如何制定有效的对策和建议，以促进杭州市现代服务业集聚区的可持续发展。

本文还将对未来发展方向进行展望，提出相关政策建议，为杭州市现代服务业的长远发展提供有益参考。

杭州市教育局关于杭州市十三届人大五次会议下34号建议的答复文章属性•【制定机关】杭州市教育局•【公布日期】2020.08.08•【字号】杭教提〔2020〕10号•【施行日期】2020.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文杭州市教育局关于杭州市十三届人大五次会议下34号建议的答复杭教提〔2020〕10号方爱龙代表：您在市十三届人大五次会议上提出的《关于推进我市高等职业教育创新产教融合协同育人模式的建议》（下34号）收悉。

经我局主办，市发改委会办，现答复如下：一、我市深化产教融合工作基本情况根据《浙江省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》（浙政办发〔2018〕106号）精神，为全面提升我市教育水平，提高人力资源质量，今年2月，市政府印发实施《杭州市人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》（杭政办函〔2020〕4号，以下简称《实施意见》），提出到2025年，实现“两基本”“一率先”（产教融合发展长效机制基本建立，产教融合发展格局总体形成，产教融合型示范城市率先建成）；到2030年，实现“三个全面”（产教统筹融合全面实现；支撑高质量发展的现代人力资源体系全面建立，职业教育、高等教育对创新发展和产业升级的贡献全面提升）的发展目标。

其中，对高等职业教育创新产教融合协同育人模式明确相关意见：一是支持高校推行产教统筹融合发展。

“一校一策”支持市属高校创一流；建设产教融合信息平台和服务组织，畅通线上线下人才供需对接；项目资金安排向承担重大战略任务、推行产教统筹融合、试行校企协同育人的学科专业倾斜；支持高校推进学位研究生培养模式改革，鼓励开展本科层次职业教育试点；引进国（境）外优质大学，建设若干所国际联合学院等。

二是加强职业院校与企业协同合作发展。

支持企业深度参与职业院校、普通高校教育教学改革，共建专业、课程、生产性实训基地和质量评价标准；建设一批企业实习实训基地，向学生提供生产性实习实训服务；支持学校携手企业开展“一带一路”教育合作，建设一批“丝路学院”，输出职教标准和职教资源。

70 | 城市研究Convergence Development of Urban Industry Chains and Innovation Chains:A Case Study of Hangzhou汪明峰 宁越敏 康江江 赵玉萍 WANG Mingfeng, NING Yuemin, KANG Jiangjiang, ZHAO Yuping信息化与工业化的融合是推动产业结构升级和经济发展方式转变的重大战略部署，而创新要素对“两化”融合的作用显著。

因此，推动创新链与产业链的深度融合发展，对于当前我国各地经济增长与稳步发展来说意义重大。

在创新价值链、区域创新网络、创新区等理论概念的基础上，以杭州市为例，探究城市产业链和创新链深度融合的发展态势，并从空间战略层面提出智造产业未来发展的政策启示和规划策略。

研究所寻求的城市产业与创新协同发展的分析框架和应用案例，可为其他大城市探索产业发展规划提供借鉴和参考。

The integration of informatization and industrialization is an important strategy to promote the upgrading of industrial structure and thetransformation of economic development pattern, and innovation will promote this process greatly. Therefore, it is of great significance to promote the deep integration of the innovation chain and the industrial chain, which will benefit economic growth and steady development. On the basis of the theoretical concepts of innovation value chains, regional innovation network and innovation districts, this paper studies the case of Hangzhou to explore the development trend of the deep integration of urban industrial chain and innovation value chain and to propose policy enlightenments and planning strategies about the future development of smart industry from the perspective of spatial strategies. The analysis framework and the application cases of the synergistic development of urban industries and innovation, which this study is looking for, can offer reference to industrial development plans in other major cities.城市产业链和创新链融合发展与规划策略研究*——以杭州市为例作者简介汪明峰华东师范大学中国现代城市研究中心 副主任城市与区域科学学院 教授，博士生导师宁越敏华东师范大学城市与区域科学学院 教授康江江上海社会科学院应用经济研究所助理研究员，博士赵玉萍华东师范大学城市与区域科学学院 硕士浙江经略规划设计咨询有限公司 研究员产业链；创新链；双链融合；规划策略；杭州industrial chain; innovation chain; convergence of double chains; planning strategy; Hangzhou文章编号 1673-8985（2020）06-0070-09 中图分类号 TU984 文献标志码 A DOI 10.11982/j.supr.20200610摘 要Abstract 关 键 词Key words 随着全球化与信息技术革命的不断深化，世界制造业的发展趋势发生了重大变化。

杭州市经委关于下发杭州市技术创新项目立项和验收管理办法的通知文章属性•【制定机关】杭州市经济委员会•【公布日期】2010.06.17•【字号】杭经技术[2010]247号•【施行日期】2010.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文杭州市经委关于下发杭州市技术创新项目立项和验收管理办法的通知（杭经技术〔2010〕247号）各区、县（市）经发局（经贸局、发改经济局）、财政局，杭州经济技术开发区经发局、财政局，市工投集团，杭州商业资产经营公司，各资产授权经营单位：为推动企业技术创新、促进科技成果转化，规范和加强杭州市技术创新项目立项、实施和验收工作的程序、内容等管理，提高市技术创新项目立项的质量和验收工作的效率，增强财政对项目扶持资金的绩效，根据国家技术创新的有关规定，结合我市实际，特制定《杭州市技术创新项目立项和验收管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.杭州市技术创新项目立项和验收管理办法2.申请技术创新项目立项所需的材料3.验收申请表格式4.验收证书格式二○一○年六月十七日附件1杭州市技术创新项目立项和验收管理办法为进一步实施市委、市政府“工业兴市”战略，推动企业技术创新、促进科技成果转化，规范市技术创新项目验收工作的管理，根据国家技术创新的有关规定，结合我市技术创新工作的实际，制订本办法。

一、立项（一）编制《技术创新项目计划》的原则1、以市场为导向，以产品为龙头，以效益为中心，以科技成果向现实生产力转化为重点，促进技术和产品的升级换代，推动企业技术创新。

2、以企业为主体，大力推进企业、研究院所、高等院校的联合，实行自主开发和引进技术的消化吸收创新，促进企业形成适应现代企业自身发展的技术创新机制。

3、技术创新计划与技术改造、技术引进等计划紧密衔接，发挥整体优势，全面有效地促进企业技术进步工作。

（二）技术创新项目的立项范围1、符合我市产业、技术和相关行业政策，符合产业规划确定的关键技术和产品。

杭州市人民政府办公厅关于规范创新型产业用地管理的实施意见(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市人民政府办公厅关于规范创新型产业用地管理的实施意见（试行）（杭政办〔2014〕2号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为促进创新型产业发展，规范创新型产业用地管理工作，根据《国土资源部关于严格执行土地使用标准大力促进节约集约用地的通知》（国土资发〔2012〕132号）、《浙江省人民政府办公厅关于切实做好省级产业集聚区产业引导和项目准入工作的意见》（浙政办发〔2012〕3号）等文件精神，经市政府同意，现就规范创新型产业用地管理提出如下意见。

一、明确指导思想以我市“十大产业”发展导向为基础，从创新型产业发展实际需求出发，坚持“优地优用，严进严出”的基本原则，建立创新型产业用地管理机制，规范创新型产业项目用地准入评估、达产验收制度，实现产业用地差别化管理，以优化我市国土空间开发格局，推动创新型产业健康可持续发展，增强经济发展活力。

二、加强规划引导市、区两级规划部门要做好市区范围内规划调整工作，明确创新型产业用地布局和结构，引导创新型产业空间结构合理分布。

根据创新型产业用地需求，做好具体地块的选址论证工作，科学制定创新型产业项目用地技术经济指标。

在符合城市规划的前提下，存量工业项目转型升级成创新型产业项目的，其用地管理参照本意见执行，并按土地性质改变前后的土地差价补缴土地出让金。

三、规范创新型产业用地管理（一）严格限定创新型产业范围。

本意见所称创新型产业是指文化创意、信息软件、物联网、节能环保、现代物流等具有显著创新、创意特征，从第二产业中分离出来的以产品研发、核心技术产品生产试验为主的产业，具体按产业分类指导目录实施分类。

2017杭州科技创新政策科技创新的新方向是什么，关注科技创新有哪些值得关注的新消息。

小编给大家整理了关于2017杭州科技创新政策，希望你们喜欢! 2017杭州科技创新政策为提高杭州市十大产业企业科技创新能力，以创新驱动产业快速发展。

近日，杭州市政府出台了《关于扶持我市十大产业科技创新的实施意见》。

《意见》明确提出四方面具体措施：一是进一步加大全社会科技投入。

1.落实国家税收优惠政策。

对被认定为国家重点扶持的高新技术企业、技术先进型服务企业的十大产业领域企业，给予15%企业所得税减免和研发费用150%加计扣除。

2.支持重大科研创新活动。

对研发自主知识产权项目的十大产业领域企业，按研发经费给予25%资助，单项资助最高500万，其中太阳能光伏、半导体照明、电动汽车技术领域(以下简称三大领域)企业资助比例达到30%，单项资助最高1000万。

3.鼓励企业承担重大科技项目。

对承担国家、省重大科技项目十大产业领域企业，按国家、省下拨经费总额给予30%资助;对作为第一承担单位，承担三大领域项目并获国家863计划、国家科技支撑计划立项的本市企业，按国家下拨经费总额给予1∶1资助。

4.完善科技金融结合机制。

二是进一步完善创新产品应用示范机制。

1.资助购置重大关键装备。

对首次购置十大产业领域企业生产、具有自主知识产权、投资1000万元以上的重大关键装备的企业，按购置价20%给予财政补助，最高500万元。

2.推进创新产品应用示范。

鼓励优先采购十大产业领域资助知识产权产品，并在市重大科技创新项目中，择优支持一批具有自主知识产权的三大领域应用示范项目。

3.奖励重大科技创新成果。

对作为第一完成单位获得国家、省科学技术奖(包括国家一等奖、二等奖，省一等奖)，并且项目成果产业化年利税500万以上的十大产业领域企业给予最高500万元的奖励。

4.支持科技知识转化为产业。

建设“知识市场”，做好知识资本对接;此外，市雏鹰计划、青蓝计划、创业启动资金、种子资金等优先支持十大产业领域企业。