吉林省城市污水处理费管理办法

长春市污水处理厂运行监督管理办法文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2012.11.15•【字号】长春市人民政府令第39号•【施行日期】2013.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】水污染防治正文长春市污水处理厂运行监督管理办法（2012年11月15日长春市人民政府第55次常务会议审议通过2012年11月15日长春市人民政府令第39号公布自2013年3月1日起施行）第一条为了加强对污水处理厂运行的监督管理，改善水环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内污水处理厂运行（含试运行）的监督管理适用本办法。

第三条本办法所称污水处理厂，是指通过公共排水管网，接纳工业废水、服务业污水、居民生活污水进行净化处理的单位。

本办法所称污水处理厂运营单位（以下简称运营单位），是指依法取得环境污染治理设施运营资质，并对污水处理厂进行生产运营管理的单位。

第四条市、县（市）、区人民政府（含开发区管委会）对本辖区污水治理工作负总责。

市、县（市）环境保护主管部门负责本辖区内污水处理厂运行的监督管理工作。

发展和改革、建设、财政等主管部门应当按照各自职责，依法做好污水处理厂运行监督管理的相关工作。

第五条污水处理厂建设竣工后，建设单位应当向环境保护主管部门提出试运行申请。

试运行之日起三个月内，建设单位应当向环境保护主管部门申请环境保护竣工验收。

第六条运营单位应当按照有关规定，建立保障污水处理厂正常运行的生产管理、安全管理、水质检验等相关制度，并制定安全运行应急预案，确保污水处理厂稳定正常运行。

第七条污水处理厂应当安装符合国家或者地方规定的中控系统，并在进水口、出水口和关键水处理构筑物等位置安装水污染物排放自动监控设备。

水污染物排放自动监控设备应当分别与污水处理厂中控系统、环境保护主管部门的监控中心联网。

第八条水污染物排放自动监控设备应当依法检定。

吉林省城市供水水质卫生管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府令（第２４号）《吉林省城市供水水质卫生管理办法》已经１９９４年９月１９日省政府第２１次常务会议通过，现予发布施行。

省长高严一九九四年九月二十三日吉林省城市供水水质卫生管理办法第一章总则第一条为加强城市供水水质卫生管理，保障人民身体健康，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条凡在我省境内从事城市供水的单位和个人必须遵守本办法。

第三条县级以上人民政府建设行政主管部门主管本辖区内的城市供水水质卫生管理工作。

城市供水水源地由水行政主管部门管理的，该水源地水质卫生管理工作行政主管部门负责。

县级以上人民政府卫生行政主管部门负责本辖区内的城市供水水质卫生监督工作。

第四条各级人民政府应当重视城市供水的安全卫生工作，并将其纳入城市建设发展规划。

第二章水源地水质卫生管理第五条集中式供水工程的新建、扩建、改建，必须执行国家水质卫生管理的有关规定。

第六条水源地建成后，环境保护部门应当会同水利、地质矿产、卫生、建设等部门共同确定水源地卫生保护区域，报当地人民政府批准后实施。

禁止向水源地一级保护区内的水域排放污染物。

有关监督部门应当对水源地水质卫生进行定期监测。

水源地卫生保护区域由水源地管理机构设置保护标志。

水源地卫生保护标志，任何单位和个人不得擅自移动和损坏。

第七条水源地卫生保护区域内的卫生标准和保护要求按国家有关规定执行。

第八条以地表水为水源的，该地表水体水质不得低于《ＧＢ３８３８－８８地面水环境质量标准》Ⅲ类标准及其有关规定。

第九条水源地管理机构应当建立卫生管理制度和巡检制度，建立健全水源地水文地质、地貌、气象、巡检记录等基础资料。

吉林省住房和城乡建设厅关于开展吉林省城市建设行业2009年行政事业性收费项目调研的函文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2010.06.23•【字号】•【施行日期】2010.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文吉林省住房和城乡建设厅关于开展吉林省城市建设行业2009年行政事业性收费项目调研的函各市（州）建委（建设局）、公用局、水务局、长白山管委会规划建设局，各县（市）建设局：根据国家《财政部、国家发改委关于清理规范涉企行政事业性收费的通知》（财综[2010]32号），按照省财政厅、省物价局要求，我省现做相关行业行政事业性收费调研，请各地按以下要求认真填写附表，并于七月六日前完成上报，此次调研情况将做为省有关部门是否保留该项收费的重要依据，请各有关部门务必认真填写，并尽快上报。

一、城市排水设施有偿使用费。

收费及资金管理文件依据：财预[2000]127号，价费字[1993]181号，吉建城字[1993]39号，省政府2006年第186号令，吉发改收管联字[2008]450号，吉省价收联字[2009]80号。

二、城市污水处理费（限于事业位）。

收费及资金管理文件依据：财综字[1997]111号，计价格[1999]1192号，国发[2000]36号，计价格[2002]515号，吉省价房涉字[1999]53号，省政府2006第186号令，吉财非税[2009]308号。

三、城市道路占用挖掘费。

收费及资金管理文件依据：《城市道路管理条例》，建城[1993]410号，财预[2003]470号，吉省价收字[2001]27号，吉省价收字[2001]9号，吉建城[2005]12号，吉发改收管联字[2008]450号，吉省价收联字[2009]80号。

四、城市卫生费。

收费及资金管理文件依据：吉建城字[1994]15号，吉财预[2006]793号，吉软办联字[2006]1号。

吉林省物价局关于印发《吉林省污水处理定价成本监审办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】吉林省物价局•【公布日期】2017.12.04•【字号】吉省价审〔2017〕252号•【施行日期】2018.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格,水污染防治正文吉林省物价局关于印发《吉林省污水处理定价成本监审办法（试行）》的通知吉省价审〔2017〕252号各市（州）、长白山管委会、各县（市）物价局(发展改革委、局，价格监督检查局）：为深入贯彻十九大精神,积极推进价格机制改革工作，将绿水青山就是金山银山的意识进一步服务到节约型社会建设中。

根据相关办法和规定，我们制定了《吉林省污水处理定价成本监审办法（试行）》。

现印发你们，请按照执行。

吉林省物价局2017年12月4日吉林省污水处理定价成本监审办法（试行）第一条为进一步规范污水处理定价成本监审行为，提高政府制定污水处理费的科学性，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》（国家发展和改革委员会令第8号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于吉林省行政区域内政府价格主管部门实施污水处理定价成本监审行为。

第三条污水处理定价成本监审应遵循下列原则：（一）合法性原则。

计入定价成本的费用应当符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、法规和会计制度的规定。

（二）合理性原则。

影响定价成本的主要技术、经济指标，应符合行业技术规范、标准及城市总体规划等要求。

（三）相关性原则。

计入定价成本的费用，应与污水处理相关。

（四）权责发生制原则。

凡本期成本应负担的费用，不论款项是否支付，均应计入本期成本；凡不属于本期成本应负担的费用，即使款项已经支付，也不得计入本期成本。

第四条污水处理定价成本监审，应以经会计师事务所或审计、税务等政府部门审计（审核）的年度财务会计报告及手续齐备的原始凭证及账册等资料为基础，调查、测算、审核经营者成本并核定定价成本。

吉林省物价局关于印发《吉林省定价目录》的通知文章属性•【制定机关】吉林省物价局•【公布日期】2003.07.14•【字号】吉省价综字[2003]13号•【施行日期】2003.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文吉林省物价局关于印发《吉林省定价目录》的通知（吉省价综字[2003]13号）各市、州、县(市、区)人民政府，省直有关部门：《吉林省定价目录》已经省政府审核同意，国家发展和改革委员会审定，现予公布，自2003年8月1日起实行。

吉林省物价局二00三年七月十四日吉林省定价目录编号品名定价内容定价部门备注1重要的中央储备物资储备粮食、食用植物油(料)、棉花的收购价格和销售价格，储备食糖竞卖底价，储备石油的出厂价格和出库价格，储备厂丝收购价格和销售价国家发改委会同有关部门定价范围为承担中央储备任务的企业收储的中央储备粮食，中央储备食用植物油(料)，中央储备棉花、食糖、厂丝，国家储备用原油、成品油，中央救灾储备化肥等2粮食粮食定购价格，玉米、水稻收购保护价省政府定价范围为列入省定购范围和保护价范围的粮食3国家专营的烟叶、食盐和民爆器材烟叶收购价格，食盐出厂价格、批发价格，民爆器材出厂基准价及浮动幅度国家发改委会同有关部门烟叶中准级收购价格由国家发改委会同国家烟草专卖局制定，其他具体品种等级收购价格由国家烟草专卖局会同国家发改委制定。

食盐定价范围包括食盐定点生产企业和批发企业；民爆器材定价范围包括民爆行业所有生产企业3国家专营的烟叶、食盐和民爆器材两减外工业用盐供应中准价及浮动幅度省物价局定价范围为省内两碱外工业用盐经营企业3国家专营的烟叶、食盐和民爆器材食盐零售价格省物价局定价范围为省内食盐经营企业3国家专营的烟叶、食盐和民爆器材民爆器材仓储、运杂费等流通费率或销售价格省物价局定价范围为省内民爆器材经营企业4部分生产资料玉米种子批发、零售价格省物价局省物价局制定作价办法，市州定中准价4部分生产资料部分化肥出厂基准价格及浮动幅度，港口结算价格国家发改委定价范围为合成氨年生产能力30万吨以上的大型氮肥企业生产的尿素、硝酸铵出厂基准价格及浮动幅度；有经营资格的企业按照中央进口配额进口的化肥港口结算价格4部分生产资料部分化肥出厂中准价及浮动幅度省物价局定价范围为合成氨、年产能力30万吨以下氮肥企业生产的尿素，复合肥出厂基准价格及浮动幅度4部分生产资料部分农药(不含小农药厂生产的农药)出厂中准价及浮动幅度省物价局授权市州人民政府制定5部分重要药品麻醉药品、一类精神药品、国家统一收购的预防免疫药品和避孕药具出厂价格(口岸价格)，其他药品的零售价格国家发改委定价范围为列入国家基本医疗保险药品目录的药品及其它生产经营具有垄断性的少量特殊药品。

吉林省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2005.02.07•【字号】吉政办发[2005]8号•【施行日期】2005.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文吉林省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知（吉政办发[2005]8号）各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》（国办发〔2004〕36号）转发给你们，同时结合我省实际提出以下具体意见，请一并贯彻执行。

一、适当提高水资源费征收标准。

城市市政供水管网覆盖范围内自备地下水源的水资源费，要根据当地水资源状况、产业结构调整进展情况及各方面承受能力，与当地同类自来水价格相衔接，并建立水资源费同当地自来水价格的联动机制。

各地、各有关部门要做好取水、用水计量设施的安装和管理工作，逐步实现所有取水、用水按计量收费，加大对水资源费的征收力度，保证水资源费征收的到位率。

除按《吉林省水资源费征收使用管理办法》规定的减免范围和减免程序核准减免的水资源费外，各地政府及有关部门均无权减免水资源费。

二、逐步调整理顺水利工程供水价格。

根据《水利工程供水价格管理办法》，制定《吉林省水利工程供水价格管理实施细则》。

在兼顾下游水价的前提下，先将非农业用水价格尽快调整到“补偿成本，合理盈利”的水平。

三、大力规范、整顿农村水价秩序。

在灌区实行“水价、水量、水费、面积”四公开并按要求进行公示，提高水费计收工作的透明度。

改革农业供水管理体制，建立农民用水监管机制，村社要成立农民用水监管组织，充分调动其积极性，加强农渠的供水管理和田间工程的维护改造，并对灌区的供水计量实施监督。

四、加大供水计量设施投入，积极创造条件，逐步实现农业供水支渠口以下计量收费，推行超定额用水加价等制度。

吉林市城市供水管理条例（2023年修改）文章属性•【制定机关】吉林市人大及其常委会•【公布日期】2023.06.28•【字号】吉林市第十七届人民代表大会常务委员会公告〔2023〕第1号•【施行日期】2023.06.28•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文吉林市城市供水管理条例（2009年3月31日吉林市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过2009年5月27日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准2022年9月20日吉林市第十七届人民代表大会常务委员会第五次会议修改2023年5月30日吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）第一章总则第一条为加强城市供水管理，保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水，满足人民生活和经济建设的需要，依照有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内城市供水的管理。

第三条市住房和城乡建设行政主管部门（以下称供水行政主管部门）负责全市城市供水管理工作。

县（市）供水行政主管部门负责本辖区内的城市供水管理工作。

规划和自然资源、水行政、生态环境、价格、卫生健康等部门按照各自职责做好城市供水管理工作。

第四条城市供水工作坚持合理开发使用水源，计划用水与节约用水相结合，保证城市生活、生产和其他各项建设用水，鼓励利用再生水的原则。

第五条城市供水依法实行有偿使用制度。

第二章城市供水水源规划编制和水源保护第六条市、县（市）人民政府应当组织规划和自然资源、水行政和供水等部门共同编制城市供水水源开发利用规划，纳入城市总体规划。

第七条编制城市供水水源开发利用规划，应当遵循下列原则：（一）从城市发展需要出发，与水资源统筹规划和水中长期供求计划相协调；（二）根据当地情况，科学确定用水水源次序，合理安排利用地表水和地下水；（三）优先保证城市生活用水，统筹兼顾生产用水和其他各项用水。

第八条生活饮用水地表水水源保护区划分为一级保护区、二级保护区和准保护区；生活饮用水地下水水源保护区划分为一级保护区和二级保护区。

吉林省物价局、财政厅关于征收污水处理费的批复(吉
省价工字[2002]20号)
文章属性
•【制定机关】吉林省财政厅,吉林省物价局
•【公布日期】2002.06.18
•【字号】吉省价工字[2002]20号
•【施行日期】2002.07.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政其他规定
正文
吉林省物价局、财政厅关于征收污水处理费的批复（吉省价
工字[2002]20号）
（二00二年六月十八日吉省价工字[2002]20号）
梨树县物价局、财政局：
你局报送的《关于征收污水处理费的请示》（梨价字［2002］5号）收悉。

根据国务院《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》精神，结合你县污水处理厂建设的实际情况及听证会意见，同意你县城区（污水处理覆盖区域）按有关规定征收污水处理费。

现将有关事项批复如下：
一、污水处理费征收标准：民用水每吨0.30元；公用水每吨0.50元；特业用水每吨1.50元。

二、城市统一供水部分的污水处理费计入自来水价格一并征收；非城市统一供水的污水处理费随同水资源一并征收。

三、污水处理费征收自2002年7月1日起执行，即按7月1日之后用水量计征。

收取污水处理费后同时停止收取排污费和城市排水设施使用费。

四、其他事宜仍按省物价局、财政厅、环保局、水利厅《关于部分城市征收
污水处理费及有关问题的通知》（吉省价房字［1999］53号）的有关规定执行。

同时向群众做好宣传解释工作。

五、上述收费试行一年。

此复。

吉林省审定行政事业性收费的若干规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省审定行政事业性收费的若干规定（１９９２年１月１３日吉林省人民政府令第５２号）第一条为加强行政事业性收费的审定工作，制止乱收费，根据中共中央、国务院的有关决定，结合我省实际，制定本规定。

第二条省政府各部门及各市、地、州政府（行署、行委）设置的行政事业性收费项目必须报省物价局、财政厅审定。

行政性收费中的管理性收费项目由省物价局、财政厅报省政府批准，并报国家物价局、财政部备案；重要的收费项目，由省政府报国务院批准。

行政性收费标准由省物价局、财政厅核定；事业性收费标准由省物价局、财政厅核定或委托各市、地、州物价、财政部门核定，报省物价局备案。

第三条省以下（含计划单列市）地方政府和各部门均无权设置和审批行政事业性收费项目。

以前已经设置的收费项目，确需保留的，通过重新申报审核列入省收费项目目录后，方可收费；未列入目录的项目禁止收费。

第四条省政府各部门以及国家授权行使行政管理职能的单位收取管理性费用的，应以法律、法规和国务院授权的部门及省政府规章的明确规定为依据。

规定不明确又确实需要收取管理性费用的，应报省政府批准。

第五条各行政机关在其管理职责范围内办理公务、业务（开具介绍信、加盖公章、印发资料、文件、表格及解答问题等）不得收费。

不得在法律、法规的规定之外分解职能，将职能范围的工作交所属单位进行所谓“有偿服务”。

第六条除行政性收费外，任何部门、单位不得用行政及其它手段进行强行服务、强制收费（包括刊登广告、订购报刊杂志、业务咨询等）。

上级行政主管部门不得以经费不足等为由，从下属单位提取管理性费用。

吉林省发展和改革委员会、建设厅、环境保护局关于加快实行城市生活垃圾处理收费制度有关问题的通知文章属性•【制定机关】吉林省发展和改革委员会,吉林省建设厅,吉林省环境保护局•【公布日期】2005.08.25•【字号】吉发改收管联字[2005]1090号•【施行日期】2005.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文吉林省发展和改革委员会、建设厅、环境保护局关于加快实行城市生活垃圾处理收费制度有关问题的通知（二00五年八月二十五日吉发改收管联字[2005]1090号）各市市、州、县（市）发改委（物价局）、建委（建设局）、环保局：为加快我省生活垃圾处理产业化步伐，提高垃圾处理质量，改善城市生态环境，促进可持续发展，根据原国家计委、财政部、建设部、国家环保总局《关于实行城市生活垃圾处理费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[2002]872号）、原国家计委、建设部、国家环保总局《关于印发推进城市污水垃圾处理产业化发展意见的通知》（计投资[2002]1591号）及《国家计委办公厅关于加快项目前期工作，积极推进城市污水和垃圾处理产业化有关问题的通知》精神，就我省实行城市生活垃圾处理收费制度，进一步促进垃圾产业化有关问题通知如下：一、全面实行城市生活垃圾处理费制度，合理制定垃圾处理收费标准1、生活垃圾处理费收费范围：城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动产生的固体废弃物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废弃物（不包括工业固体废物和危险废物）。

本着“谁产生垃圾，谁付费”的原则，所有产生生活垃圾的国家机关、部队、企事业单位、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等，均应按规定缴纳生活垃圾处理费。

2、生活垃圾处理费标准核定原则：按照垃圾处理产业化的要求，生活垃圾处理费为经营服务性收费，其收费标准应按照补偿垃圾收集、运输和处理成本，合理盈利的原则核定，并区别不同情况，逐步到位。

第一章总则第一条（立法目的）为了加强城市污水处理收费管理，促进城市污水处理设施建设，保护公民和法人的合法权益，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国价格法》等法律和有关行政法规的规定，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于中华人民共和国境内的城市污水处理收费(以下简称污水处理收费）行为。

在城市范围内排放污水的单位和个人都应当按照本办法的规定交纳城市污水处理费（以下简称污水处理费).第三条（污水收费的性质和作用）污水处理费是用于城市污水处理设施的运营、维护和项目建设而征收的费用，是经营服务性收费.第四条（主要原则之一：污染者付费)污水处理收费应当遵循污染者付费和使用者负担的原则。

第五条(主要原则之二：保本微利、考虑承受、公平负担)污水处理费标准按照污水处理企业保本微利、考虑排放污水单位和个人的承受能力、用户公平负担的原则确定。

第六条（主要原则之三：政府的支持)各级城市人民政府对污水处理企业以及污水处理项目的建设应给予政策扶持。

在不能实行“保本微利”收费的地方,城市人民政府必须从征收的有关税费收益中安排一定比例的资金，用于城市污水收集系统的建设和运行。

第七条（政府管理体制）城市人民政府价格行政主管部门负责污水处理费标准的审批；城市人民政府建设行政主管部门负责污水处理费征收和使用的管理；城市人民政府财政、价格行政主管部门负责污水处理费征收和使用的监督.城市人民政府环境保护行政主管部门按职责分工，协助政府建设行政主管部门实施相关的管理工作。

第二章收费标准第八条(污水处理费的构成）污水处理费由污水处理设施的建设、运行与维护成本;费用；税金和利润构成。

成本和费用按国务院财政部门发布的《企业财务通则》、《企业会计准则》和行业有关规定核定.税金按国家有关的税法核定，免征增值税。

利润率按高于同期银行长期贷款利率标准确定，具体利润水平由城市人民政府价格行政主管部门在征求同级政府城市建设行政主管部门意见后确定.第九条（污水处理收费的目标)污水处理收费的目标是保本微利。

吉林省财政厅、吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省污水处理提质增效补助资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅,吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2019.09.16•【字号】吉财建〔2019〕792号•【施行日期】2019.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水污染防治正文关于印发《吉林省污水处理提质增效补助资金管理办法》的通知（吉财建[2019]792号）各市（州）、长白山管委会财政局、住房城乡建设局（委），公主岭市、梅河口市财政局、住房城乡建设局（委），各县（市）财政局、住房城乡建设局（委）：为贯彻落实党中央、国务院关于加强城市基础设施建设有关要求，加强和规范省级污水处理提质增效补助资金管理使用，根据《中华人民共和国预算法》、《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（吉发[2019]10号）、《省对市县专项转移支付管理办法》（吉财预〔2016〕156号）等规定，省财政厅会同省住房和城乡建设厅研究制定了《吉林省污水处理提质增效补助资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：吉林省污水处理提质增效补助资金管理办法吉林省财政厅吉林省住房和城乡建设厅2019年9月16日吉林省城镇污水处理提质增效项目补助资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强吉林省城镇污水处理提质增效项目补助资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部、住房城乡建设部关于印发<城市管网及污水处理补助资金管理办法>的通知》、《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称城镇污水处理提质增效补助资金（以下称“补助资金”），是指由中央和省级安排的用于支持城镇污水处理提质增效项目建设的转移支付资金。

本办法所称污水处理提质增效项目，是指纳入《城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019—2021年）》范围，填报至“吉林省城镇污水处理提质增效项目库”的项目。

吉林市城市污水处理费征收管理办法（2023年第二次修订）文章属性•【制定机关】吉林市人民政府•【公布日期】2023.12.12•【字号】吉林市人民政府令第244号•【施行日期】2023.12.12•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文吉林市城市污水处理费征收管理办法（2010年8月4日吉林市人民政府令第207号公布根据2016年9月6日吉林市人民政府令第236号第一次修订根据2023年2月1日吉林市人民政府令第243号第二次修订根据2023年12月12日吉林市人民政府令第244号第三次修订）第一条为规范城市污水处理费征收，保障城市污水集中处理设施的运行和维护，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的公民、法人和其他组织通过城市排污设施（含构成城市排水管网的排水管、排水沟、排水渠、排水泵站）排放污水的，均须按照本办法的规定，缴纳城市污水处理费。

未经城市排污设施直接排入水体的，按照国家规定缴纳环境保护税，不缴纳城市污水处理费。

第三条市政府城市污水处理行政主管部门负责全市城市污水处理费的征收组织实施工作。

县（市）污水处理行政主管部门负责本辖区污水处理费的征收组织实施工作。

财政、水利、生态环境、发展和改革等部门按照各自职责，共同做好相关工作。

第四条城市污水处理费按照下列规定征收：（一）排水口安装了市场监督管理部门检定的计量装置（下同）的，按照计量值计算。

（二）使用城市公共供水的，安装计量装置的，按照计量值计算；未安装计量装置的，按照技术推定法（单位时间管径流量×时间）核定的用水量计算。

（三）使用自备水源（含地表水和地下水）已安装计量装置的，按照计量值计算；未安装计量装置的，按照技术推定法核定的用水量计算。

（四）使用商品热水、工业净水等水源的，按照购水量计算。

（五）自建污水处理设施，污水处理后全部回用，或处理后水质符合国家规定的排向自然水体的水质标准，且未向城市排污设施排水的，不缴纳污水处理费；仍向城市排污设施排水的，应当足额缴纳污水处理费。

吉林市市政设施管理条例文章属性•【制定机关】吉林市人大及其常委会•【公布日期】2012.10.12•【字号】吉林市第十四届人民代表大会常务委员会公告第4号•【施行日期】2012.12.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】城市建设正文吉林市第十四届人民代表大会常务委员会公告第4号《吉林市市政设施管理条例》经吉林市第十四届人大常委会第33次会议于2012年4月6日通过，吉林省第十一届人大常委会第34次会议于2012年9月28日批准，现予公布，自2012年12月1日起施行。

2012年10月12日吉林市市政设施管理条例（2012年4月6日吉林市第十四届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过2012年9月28日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）第一章总则第一条为加强城市市政设施管理，保证市政设施的完好并充分发挥其功能，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称市政设施包括城市道路、桥涵、排水、功能照明等设施。

第三条本条例适用于本市城市建成区内市政设施的规划、建设、维修、养护、使用及相关管理活动。

第四条市市政设施行政主管部门负责全市市政设施的管理工作。

市市政设施管理机构按照职责分工，具体负责市市政设施的日常管理工作。

各城区和吉林高新技术产业开发区、吉林经济技术开发区（以下简称开发区）市政设施主管部门按照职责分工，管理本辖区内的市政设施。

市财政、城乡建设、城乡规划、公安交通、城市管理行政执法、交通运输、水利、环境保护、住房保障和房地产、工信等相关部门应当按照职责分工，共同做好市政设施管理工作。

第五条城市供电、供水、消防、燃气、供热、通信、有线电视、交通、治安监控、公交场站等依附于城市道路、桥涵设置的各种设施（以下简称依附设施）依据相关规定，由各自行业主管部门负责管理，其建设、运营和维护管理应当符合本条例的相关规定。

非政府投资建设的市政设施，由产权人或者出资人自行管理和维修养护，并接受市政设施行政主管部门的监督。

财政部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部关于印发《污水处理费征收使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家发展和改革委员会,住房和城乡建设部•【公布日期】2014.12.31•【文号】财税[2014]151号•【施行日期】2015.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文财政部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部关于印发《污水处理费征收使用管理办法》的通知财税[2014]151号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、物价局、住房城乡建设厅（建委、市政管委、水务局）：为了规范污水处理费征收使用管理，保障城镇污水处理设施运行维护和建设，防治水污染，保护环境，根据《水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》的规定，我们制定了《污水处理费征收使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：污水处理费征收使用管理办法财政部国家发展改革委住房城乡建设部2014年12月31日污水处理费征收使用管理办法第一章总则第一条为了规范污水处理费征收使用管理，保障城镇污水处理设施运行维护和建设，防治水污染，保护环境，根据《水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》的规定，制定本办法。

第二条城镇污水处理费的征收、使用和管理适用本办法。

第三条污水处理费是按照“污染者付费”原则，由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。

第四条污水处理费属于政府非税收入，全额上缴地方国库，纳入地方政府性基金预算管理，实行专款专用。

第五条鼓励各地区采取政府与社会资本合作、政府购买服务等多种形式，共同参与城镇排水与污水处理设施投资、建设和运营，合理分担风险，实现权益融合，加强项目全生命周期管理，提高城镇排水与污水处理服务质量和运营效率。

第六条污水处理费的征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和上级城镇排水与污水处理主管部门的监督检查。

吉林省发展和改革委员会、财政厅、水利厅关于调整部分水资源费征收标准的通知文章属性•【制定机关】吉林省发展和改革委员会,吉林省财政厅,吉林省水利厅•【公布日期】2007.05.10•【字号】吉发改价格联字[2007]304号•【施行日期】2007.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文吉林省发展和改革委员会、财政厅、水利厅关于调整部分水资源费征收标准的通知（二00七年五月十日吉发改价格联字［2007］304号）各市（州）、县（市）发展和改革委员会、物价局、财政局、水利（水电、水产、水务）局：根据“全国水价改革与节水工作电视电话会议”精神和国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令460号）的有关规定，为深入贯彻落实《吉林省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见的通知》（吉政办明电[2006]57号）精神，加速我省节水型社会的建设，促进水资源的合理利用，提高全社会节水意识，经省政府同意，决定对全省部分水资源费征收标准进行调整，同时对我省农业灌溉用水超过限额（定额）部分征收水资源费，现将有关事宜通知如下：一、调整市政供水水资源费征收标准。

取用地下水的城市供水企业（自来水）水资源费征收标准：西部地区由0.07元/立方米调整为0.15元/立方米，中、东部地区由0.10元/立方米调整为0.20元/立方米；取用地表水的城市供水企业（自来水）水资源费征收标准：中、西部地区由0.055元/立方米调整为0.10元/立方米，东部地区由0.035元/立方米调整为0.07元/立方米。

城市供水（自来水）企业直接取用地下水和地表水为源水的，水资源费作为城市供水价格的组成部分，由水资源行政主管部门向城市供水（自来水）企业收取；对城市供水（自来水）企业取用水利工程供水为源水的，水资源费作为源水价格的组成部分，由水资源行政主管部门向水利工程供水管理部门收取。

吉林省水利厅关于印发《吉林省水资源费征收使用管理办法》及有关事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省水利厅关于印发《吉林省水资源费征收使用管理办法》及有关事项的通知吉省价工字〔2003〕34号各市、州、县（市）物价局、财政局、水利（水务、水电）局：《吉林省水资源费征收使用管理办法》（以下简称《办法》）已经省政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

同时将贯彻中的有关事项一并通知如下：一、本《办法》自2003年9月1日起执行。

执行前，各市、州、县（市）要按照《办法》第五条的规定，提出本城市供水管网覆盖范围内征收自备地下水源水资源费标准的意见，并于2003年8月25日前报上一级物价、财政、水行政主管部门审批或备案。

届时未提出具体征收标准意见的，按该城市现行公用自来水价格基数和最低控制标准计算上缴额。

二、涉及到水利工程供非农业用水所发生的水资源费，按《办法》规定取水类型标准直接进入原水价格，其中，考虑到影响城市供水成本问题，可相应推迟执行时间，待自来水价格调整时再一并理顺，但执行《办法》规定最迟不得晚于2004年年底。

三、长春市为石头口门水库增容筹资及还贷需要，自筹资金筹足及还贷期满前，每年由水资源费中解决2000万元不变。

涉及上缴省部分，实行先缴后返的办法。

其余部分均按本《办法》规定执行。

吉林省水利厅2003年8月13日吉林省水资源费征收使用管理办法第一章总则第一条为加强全省水资源费的征收、管理和使用，促进水资源的合理开发、利用、节约和有效保护，充分发挥水资源的综合效益，满足我省国民经济和城乡人民生活需要维护国家对水资源的权益，根据《中华人民共和国水法》和《吉林省实施＜中华人民共和国水法＞办法》等有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

吉林省城市市容和环境卫生管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省城市市容和环境卫生管理条例（2008年11月28日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）第一条为加强和改善城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市环境，促进城市文明建设，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的城市建成区以及由县级以上地方人民政府确定的实行城市化管理的其他地区。

第三条县级以上地方人民政府城市市容和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理，具体工作可以委托其所属的城市市容和环境卫生管理机构负责。

县级以上地方人民政府其他有关部门以及建制镇人民政府、街道办事处，应当在各自职责范围内依法做好与城市市容和环境卫生管理有关的工作。

第四条城市市容和环境卫生管理实行统一领导、分级负责、专业管理、公众参与和社会监督的原则。

第五条市（州）、县（市）人民政府应当将城市市容、环境卫生专业规划纳入城市总体规划，向社会公布并组织实施。

第六条市（州）、县（市）人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，将城市市容和环境卫生基础设施规划、建设、管理所需经费纳入本级财政预算，并依据国家规定的城市市容和环境卫生经费定额标准，结合当地经济发展水平逐步增加。

第七条县级以上地方人民政府应当加大投入，鼓励开展城市市容和环境卫生科学技术研究，推广、应用先进的研究成果和管理经验，提高城市管理水平。

第八条县级以上地方人民政府应当推进城市市容和环境卫生服务市场化、社会化，鼓励公民、法人和其他组织投资兴建城市市容和环境卫生设施，兴办相关企业。

吉林省财政厅关于印发《吉林省污染防治专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅•【公布日期】2020.05.11•【字号】吉财资环〔2020〕343号•【施行日期】2020.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染防治,财政其他规定正文吉林省财政厅关于印发《吉林省污染防治专项资金管理办法》的通知吉财资环〔2020〕343号第一章总则第一条为规范和加强省级污染防治专项资金管理，提高资金使用效益,促进生态环境质量持续改善，根据《中华人民共和国预算法》、《吉林省省级财政专项资金管理办法的通知》（吉政发〔2014〕10号）、《省对市县专项转移支付管理办法》（吉财预〔2016〕156号）、《吉林省人民政府办公厅关于切实提高省级专项资金精准性和有效性的意见》(吉政办发〔2017〕22号)、《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（吉发〔2019〕10号）等有关规定，结合全省污染防治工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称污染防治专项资金（以下简称专项资金），是指省级财政通过一般公共预算安排的，用于支持本省大气、水、土壤污染防治和生态环境保护方面的资金。

第三条专项资金管理坚持公平、公正、公开，按照“统筹兼顾、突出重点、择优引导、绩效优先”的原则管理使用。

第二章管理职责第四条专项资金由省财政厅和省生态环境厅共同管理。

（一）省财政厅主要负责：负责专项资金年度预算安排，审核并下达专项资金预算，对专项资金使用情况实施财政监督，组织开展专项资金预算绩效管理。

（二）省生态环境厅主要负责：负责专项资金项目审核、筛选、储备和评审工作，提出专项资金分配使用意见，指导监督项目实施，做好专项资金绩效管理工作。

第五条中省直单位及市县财政、生态环境部门主要负责：负责专项资金申报工作，对申报材料进行审核把关，保证申报材料的真实性、合法性和可行性。

对省级切块下达资金，根据确定的支持范围和任务清单，制定资金使用实施方案。