合肥城建发展股份有限公司 关于国有股份无偿划转的提示 …

国有产权无偿划转协议2024年通用合同编号：__________协议各方：甲方：（全称）乙方：（全称）鉴于：1. 甲方为依法设立并有效存在的国有企业，拥有对本次划转的国有产权的独立所有权和处置权。

2. 乙方为依法设立并有效存在的企业或其他经济组织，具备本次接受划转国有产权的主体资格。

3. 甲乙双方均愿意遵守相关法律法规，按照公平、公正、公开的原则，进行国有产权的无偿划转。

现双方本着平等互利的原则，就甲方向乙方无偿划转国有产权事宜达成如下协议：一、划转的国有产权描述1. 产权种类：__________2. 产权数量：__________3. 产权权属证明文件编号：__________4. 划转的国有产权所占用的土地使用权、房产、设备、商标、专利等资产的具体情况如下：（详细列表）二、划转方式1. 甲方应向乙方提供合法有效的产权划转文件，包括但不局限于产权转让协议、产权变更登记证明等。

2. 乙方应按照甲方的要求，提供接收国有产权的相关文件，并办理相关手续。

3. 划转过程中发生的税费、评估费用等，由甲方承担。

三、划转条件1. 甲乙双方应依法完成本次国有产权划转的各项手续，包括但不限于产权变更登记、工商变更登记等。

2. 甲方应保证划转的国有产权权属清晰、无争议，且不存在任何抵押、质押、担保等法律限制。

3. 乙方应保证接受划转的国有产权后，按照相关法律法规和甲方的要求进行管理和使用。

四、合同的生效、终止和解除1. 本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。

2. 在合同履行过程中，如因法律法规变化、政策调整等原因导致合同无法继续履行，双方可协商终止或解除本协议。

3. 本协议终止或解除后，甲乙双方应按照相关法律法规和本协议的约定，办理产权归还、资产清点、债务清理等相关手续。

五、违约责任1. 任何一方违反本协议的约定，导致合同无法履行或者造成对方损失的，应承担违约责任，向对方支付违约金，并赔偿因此造成的一切损失。

2. 如甲方未按照本协议约定划转国有产权，乙方有权要求甲方支付违约金，并有权解除本协议。

谈国有建设单位经营性资产划转问题及对策作者：陈涯芳来源：《经营者》 2020年第18期陈涯芳摘要 20世纪90年代末期起，我国经历了两个大基建时期，分别是在1997年和2008年，一次是亚洲金融危机，一次是美国次贷危机。

大规模的基础设施建设投入对我国在应对全球性金融危机时起到了积极作用，对区域经济总量的拉动效果十分显著。

作为国家基建项目的建设主体，各级财政部门纷纷成立了各类国有建设单位替代财政承担融资、建设职责。

本文主要对国有建设单位基本建设项目完成后，形成经营性资产的交付使用和划转过程中资产入账价值确认及涉税的相关问题分析，并提出相应强化可研和加强税务协同的建议以供实务参考。

关键词国有建设单位经营性资产划转一、引言基建项目完成后按形成资产是否盈利的属性大致分为两类：一类是不能产生收益的公益性资产，建成后分别移交实际使用和运营主体；另一类是可以带来经济利益流入的经营性资产，建成后移交市场化运营主体，发挥其使用价值，产生经济效益。

因国有建设单位的投资主体大都为国资背景，因此在实务中该类经营性资产的划转通常以国资部门为主导，其实质是国有产权转让的一种特殊形式。

二、国有建设单位经营性资产划转的相关理论经营性资产，主要是指企业以盈利为目的而持有的，未来能为企业带来经济利益流入的资产。

国有建设单位经营性资产划转是指国有建设单位在基本建设完成后，将形成的各类经营性资产在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的移交和转移，使经营性资产投入使用和运营，产生经济效益。

国有建设单位基建过程中形成的经营性资产主要有经营性房产、土地和设备等。

国有建设单位行使政府职能，作为国家和地方政府的基础设施投资方和实施主体，在建设任务完成后对建设过程中形成的资产按功能不同进行分类移交，是现阶段进一步深化国有建设单位，实现建管分离、政企分开、政资分离，以处理好国有建设单位和国有企业之间关系，推进国有资本整合重组，优质资产资源整合，激发国有企业再生动力为目的的重要举措。

关于贯彻落实《合肥市企业国有资产交易监督管理办法》的实施意见（2020）各重点监管企业：为了贯彻落实《合肥市企业国有资产交易监督管理办法》（合政〔2020〕25号，以下简称“《交易办法》”），进一步规范市属企业国有资产交易行为，促进国有资产依法有序流转，现结合实际，提出以下意见：一、充分认识《交易办法》出台的重要意义《交易办法》规范了产权转让、增资、资产转让、资产租赁等各类国有资产交易的审批权限和操作程序，促进了以“管资本”为主的监管方式转变。

深入贯彻《交易办法》，有利于促进企业国有资产规范流转、维护国有资本安全运行、防止国有资产流失，对深化国资国企改革、促进国有经济布局和结构调整、实现资源优化配置，具有十分重要的意义。

二、明确国有资产交易行为和交易主体企业国有资产交易行为包括企业产权转让、企业增资、企业资产转让、企业资产租赁。

合肥市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“市国资委”）所属的交易主体包括所出资企业、重点监管企业及其各级全资、控股、实际控制的子企业（以下简称“企业”）。

三、明确企业国有资产交易监管职责市国资委按照规定审核批准企业国有资产交易事项，指导和监督企业国有资产交易活动；所出资企业、重点监管企业应当制定本企业国有资产交易管理制度，按照管理权限审核批准企业国有资产交易事项，负责交易信息的收集、汇总、分析和上报工作，对所属企业交易制度的贯彻落实情况进行监督检查。

所出资企业、重点监管企业国有资产交易管理制度，由所出资企业审核汇总后，自本意见下发之日起3个月内报市国资委备案。

四、严格落实进场交易制度（一）企业国有资产交易须在安徽合肥公共资源交易中心公开进行，由合肥市产权交易中心办理相关业务。

交易标的位于外地市的，应当在合肥市产权交易中心以及外地市省级国资监管部门指定的交易机构，同步发布交易信息。

（二）合肥市产权交易中心应当规范开展国有资产交易，根据国家及省、市有关规定的要求，完善交易规则、交易制度和工作流程，按照核定的收费标准收取交易服务费用，并向社会公开。

2019年第27期（总第243期）经济纵横国有股权无偿划转的企业所得税探析——以莆秀高速项目国有股权无偿划转为例张风荣（莆田湄渝高速公路有限责任公司,福建莆田351100）摘要：国有股权无偿划转并不是完全“免税”的，企业要做好纳税筹划，才能达到节税目的。

本文以同三线福泉高速公路莆田至秀屿支线公路项目（以下简称“莆秀高速项目”）为例，针对国有股权无偿划转，特别是涉及的企业所得税处理进行分析，谈个人看法，寻求最合理的处理方式。

关键词：国有股权；无偿划转；所得税探析企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移。

目前我国税收立法并未就国有产权无偿划转的一般性税务处理进行明确规定，因税收法律法规和政策没有具体的规定，各地税务机关对相关政策的理解和执行也观点不一，导致涉税企业对于国有股权无偿划转的企业所得税处理存在疑惑。

笔者以莆秀高速项目的国有股权无偿划转为例，对国有股权无偿划转，特别是涉及企业所得税进行分析，结合实际提出合理处理建议。

一、莆秀高速项目简况莆秀高速项目是福建省第一个采取BOT融资的高速公路试点项目，也是莆田市唯一引入社会资金投资高速公路的项目，是通往湄洲岛国家级旅游度假区的重要高等级公路。

于2007年4月全面开工建设，2009年12月1日建成通车，实际完成投资16.25亿元。

由社会投资人正荣集团中标并控股组建莆田市莆秀高速公路有限公司，注册资本为57188万元，其中正荣集团出资42188万元,占股权73.77%；福建省高速公路集团有限公司（以下简称“省高速集团”）出资10000万元,占股权17.49%（实为代持交通运输部1亿元投资所形成的股权）；莆田市高速公路有限责任公司（以下简称“市高速公司”）出资5000万元,占股权8.74%。

总体上，莆秀项目是福建省第一个成功引入社会民营企业投资建设的高速公路项目，为后续全方位引进社会资金投资高速公路提供成功借鉴，对促进项目沿线乃至于莆田市的社会经济发展都起着巨大的推动作用，是成功的招商引资项目。

合肥市人民政府关于印发合肥市企业国有产权转让管理办法的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2016.01.13•【字号】合政〔2016〕5号•【施行日期】2016.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】产权管理正文合肥市人民政府关于印发合肥市企业国有产权转让管理办法的通知合政〔2016〕5号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《合肥市企业国有产权转让管理办法》已经市政府常务会议第57次会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

2016年1月13日合肥市企业国有产权转让管理办法第一条为规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易监督管理，防止企业国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《安徽省企业国有产权转让管理暂行办法》（省政府令第209号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市国有资产监督管理机构或者由政府授权其他职能部门（委托管理部门）履行出资人职责的企业（以下简称“所出资企业”）将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织的活动。

本办法所称企业国有产权，是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

第三条企业国有产权转让，应坚持公开、公平、公正、合法的原则，促进国有资产优化配置，依法保护国家和其他各方的合法权益。

第四条市、县（市）区（含开发区管委会，下同）国有资产监督管理机构负责企业国有产权转让的监督管理。

第五条企业国有产权转让应采取招标、拍卖、网络竞价、协议转让以及法律、法规规定的其他方式进行。

第六条企业国有产权转让应在依法设立的产权交易机构公开进行。

法律、法规另有规定的，从其规定。

进入产权交易机构转让的项目实行目录管理。

市级企业国有产权转让及县（市）区转让金额50万元以上（含本数）的项目，应进入安徽合肥公共资源交易中心交易；县（市）区转让金额50万元以下的项目，可进入当地公共资源交易中心交易。

解读国有企业无偿划转处理来源：中国会计视野29号公告第一条对企业接受政府划入资产的税务处理进行了界定，解决了“政府——企业"间资产划转行为的税务处理规则，而在重组改制中常见的还有国资委主导的“无偿划转”，即：经国资委核准，将同属于国有企业的股权（资产），在不同企业之间进行划转,总局目前尚未对“无偿划转"如何进行税务处理进行界定，笔者试对其也进行分析。

案例：2014年5月20日，上海棱光实业股份有限公司发布《关于国有股无偿划转的提示性公告》,控股股东上海建筑材料（集团）总公司（以下简称“建材集团”）通知，建材集团与公司实际控制人上海国盛(集团)有限公司（以下简称“国盛集团）于2014年5月15日签订了《股份划转协议》，即拟将建材集团持有的本公司股份(250，308,302股，占公司总股本的71。

93%）全部无偿划转至国盛团（以下简称“本次划转”)。

本次划转事宜完成后，公司控股股东将由建材集团变更为国盛集团,公司实际控制人未发生变化。

重组前公司股权架构如下：解读:1、“无偿划转"政策渊源。

2005年8月29日，国务院国资委发布了《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权[2005］239号）。

该办法第二条明确规定：“本办法所称企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移.国有独资公司作为划入或划出一方的，应当符合《中华人民共和国公司法》的有关规定。

”第二十一条规定：“企业实物资产等无偿划转参照本办法执行.”2009年2月16日国资委又发布了《企业国有产权无偿划转工作指引》（国资发产权［2009］25号）.该指引第二条规定:“国有独资企业、国有独资公司、国有事业单位投资设立的一人有限责任公司及其再投资设立的一人有限责任公司，可以作为划入方（划出方)可见国有产权无偿划转的前提条件是划入和划出方都属于100%国有企业，由于其最终的实际控制人均属于国资委，划入一方无需支付对价。

国有产权无偿划转工作总结
近年来，我国国有产权无偿划转工作取得了显著的成绩。

这一重要工作为深化国有企业改革、促进经济结构调整和转型升级，发挥了积极作用。

下面就国有产权无偿划转工作进行总结，展望未来发展方向。

一、成绩显著，效果明显。

国有产权无偿划转工作在全国范围内开展，涉及多个行业和领域，取得了显著成绩。

通过无偿划转，国有企业的产权结构得到了优化，企业的经营机制和治理结构得到了改善，企业的市场竞争力得到了提升。

同时，无偿划转也为深化国有企业改革提供了新的思路和路径，为国有企业的转型升级提供了有力支持。

二、存在问题，亟待解决。

虽然国有产权无偿划转工作取得了显著成绩，但也存在一些问题亟待解决。

首先是无偿划转的程序不够规范，导致一些不当行为的出现；其次是无偿划转后的企业治理结构和经营机制还需要进一步完善，以适应市场经济的要求；最后是无偿划转后的企业如何实现持续健康发展，需要深入研究和探索。

三、未来发展方向，提出建议。

为了进一步推动国有产权无偿划转工作，提出以下建议，一是要加强监管和规范程序，确保无偿划转的公平和公正；二是要加强企业治理和经营机制的改革，提高企业的竞争力和盈利能力；三是要探索国有企业的多元化发展模式，实现企业的可持续发展。

总之，国有产权无偿划转工作是一项重要的改革举措，对于促进国有企业的健康发展，推动经济结构调整和转型升级具有重要意义。

我们相信，在党中央的坚强领导下，国有产权无偿划转工作一定会取得更加显著的成绩，为我国经济的发展注入新的动力。

合肥市国有资产管理委员会关于印发《合肥市上市公司股权分置改革涉及国有股权管理的审核与审批程序》的通知【法规类别】上市公司【发文字号】合国委[2005]13号【发布部门】合肥市人民政府国有资产监督管理委员会【发布日期】2005.10.11【实施日期】2005.10.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10合肥市国有资产管理委员会关于印发《合肥市上市公司股权分置改革涉及国有股权管理的审核与审批程序》的通知（合国委[2005]13号）各相关部门、市属上市公司及国有控股股东：为顺利推进上市公司股权分置改革，规范操作程序，切实做好有关工作，现将《合肥市上市公司股权分置改革涉及国有股权管理的审核与审批程序》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《合肥市上市公司股权分置改革涉及国有股权管理的审核与审批程序》二〇〇五年十月十一日合肥市上市公司股权分置改革涉及国有股权管理的审核与审批程序根据国务院和省有关部门关于上市公司股权分置改革的有关规定，为做好我市上市公司股权分置改革工作，本着“积极稳妥、规范有序、突出重点”的原则，制定本审核和审批程序。

一、国有控股上市公司1、方案动议阶段。

上市公司国有控股股东根据企业的发展规划和实际，在征求其他非流通股股东意见并取得一致，或取得单独或合并持有三分之二以上非流通股股东同意的基础上，提出所属上市公司股权分置改革初步设想，并报市上市公司股权分置改革联席会议办公室（以下简称“市股改办”）。

经市股改办审查并请示市政府分管领导原则同意后，启动股权分置改革工作。

2、方案草拟阶段。

上市公司国有控股股东委托上市公司董事会，聘请具备资格的保荐机构，根据国家有关政策规定和国有控股股东要求，研究拟订股权分置改革方案。

方案拟订过程中，各国有股持股单位要积极参与，市股改办要及时进行指导和协调。

3、可行性论证阶段。

上市公司国有控股股东对保。

国有股权无偿划转公告国有股权无偿划转公告通常是指国家或政府机构宣布将某个企业的国有股权进行无偿划转的公告。

这种公告通常涉及到国有资产的调整、企业改制或政策调整等情况。

以下是一个简化的国有股权无偿划转公告的一般模板，实际的公告内容可能因具体情况、国家法规和企业性质而有所不同：国有股权无偿划转公告尊敬的相关方：根据国家有关法规和政策，为深化国有企业改革，促进企业持续发展，决定进行有关企业的国有股权无偿划转。

现将相关事项公告如下：一、被划转企业基本信息：1.企业名称：[被划转企业名称]2.注册资本：[注册资本]3.所属行业：[所属行业]4.地址：[企业地址]5.国有股权划转比例：[国有股权划转比例]二、划转原因：[简要说明划转的原因，可能涉及到国家政策、企业改革、资产调整等方面的因素]三、划转方案：1.划转对象：[明确划转对象，可能是国有资产管理部门、其他国有企业等]2.划转比例：[具体划转的股权比例]3.划转条件：[明确划转的条件，如无偿划转的前提条件]四、相关程序和时间安排：1.划转程序：[简要说明划转的程序，可能包括审批程序、公示程序等]2.时间安排：[明确划转的时间节点和计划]五、其他说明：[在这一部分可以加入其他需要说明的事项，如划转后企业的经营计划、发展方向等]六、联系方式：如对划转事项有任何疑问或需要进一步了解，请联系：联系人：[联系人姓名]联系电话：[联系电话]联系地址：[联系地址]感谢您的关注和支持！[国有资产管理部门/政府机构名称]日期：[公告日期]请注意，以上只是一个模板，实际的公告内容应根据具体情况进行调整。

在进行国有股权无偿划转时，需要遵循相关法规和政策，建议在公告起草前咨询专业法务意见。

多家城投公司进行资产无偿划转！来源丨债券民工根据近期披露的公告信息来看，2023年以来多家城投公司披露了资产无偿划转的方案，将资产划转至区域内的其他国有企业。

部分城投公司因为资产划转的金额较大触发了持有人会议的召开程序，需要通过持有人会议的审议。

多家城投公司进行资产无偿划转1、龙港市国有资本运营有限公司1、根据龙港市国有资本运营有限公司（主体评级中诚信AA）于2023年2月3日披露的公告信息，拟将其持有的龙港市水务发展有限公司100%股权无偿划转至温州市公用事业发展有限公司。

龙港水务公司截至2021年12月31日归属于发行人所有者权益为5.20 亿元。

2、重庆发展投资有限公司根据重庆发展投资有限公司（主体评级中诚信国际AAA）于2023年1月31日披露的公告信息，公司将重庆市环卫集团有限公司、重庆环保投资集团有限公司100%股权无偿划转至重庆市财政局，已经完成了工商登记变更手续。

本次资产无偿划转涉及的资产价值为65.04亿元，占公司净资产的比例为10.98%。

3、汉江国有资本投资集团有限公司根据汉江国有资本投资集团有限公司（主体评级东方金诚AAA）于2023年1月20日的公告信息，为深入推进市属国有企业转型发展，将公司持有的湖北汉江粮油储备有限公司股权无偿划转至襄阳粮油集团有限公司。

本次无偿划转将使得公司的合并口经的净资产减少12,209万元，占最近一期净资产的0.16%。

4、雅安发展投资有限责任公司根据雅安发展投资有限责任公司（主体信用评级中证鹏元AA）将持有的蒙顶山茶叶交易所有限公司25.907％股权无偿划转给四川雅茶控股集团有限公司，将下属二级子公司雅安蜀天开发建设有限责任公司所持有的雅安蜀天物流有限公司70％国有有股权划转给四川雅茶控股集团有限公司。

本次资产划转涉及的资产规模超过5000万元。

5、钦州市开发投资集团有限公司根据钦州市开发投资集团有限公司（主体评级中证鹏元AA）于2023年1月18日披露的公告信息，公司控股股东钦州市国资委决定收回广西自贸区弘泰供应链管理有限公司的实际经营决策权，不再将弘泰供应链公司纳入合并范围报表。

关于划转城投公司的函
尊敬的XXX：
您好！关于划转城投公司的事项，我方已经仔细研究和讨论，并且就此事项向您提供以下函件，希望能够对您有所帮助。

根据我们的了解，划转城投公司是指将政府部门持有的城市投资建设公司的权益划转给其他投资主体的行为。

划转城投公司的目的一般是为了引入更多的民间资本，提高城投公司的资金实力和经营效益，推动城市基础设施建设和经济发展。

划转城投公司的具体步骤和程序可能因地区和具体情况而有所不同，但一般来说，它包括以下几个主要环节：
1. 确定划转方案：在划转城投公司之前，需要对公司的资产、负债、经营状况等进行评估，并制定划转方案。

划转方案一般会包括划转的股权比例、划转的时间和方式等内容。

2. 审批程序：划转城投公司需要经过相关政府部门的审批程序。

这可能涉及到投资主体的资质审查、相关法律法规的遵守等环节。

3. 股权转让：一旦划转方案获得批准，划转城投公司的股权转让手续就可以进行了。

这可能涉及到合同签订、股权过户、资金支付等环节。

4. 公司运作：划转完成后，划转方和接收方需要共同管理和运作城
投公司。

这可能涉及到公司治理结构的调整、经营战略的制定等环节。

在划转城投公司的过程中，可能会涉及到一些法律、财务、税务等方面的问题，建议您在进行具体操作前咨询相关专业人士或机构，以确保操作的合规性和顺利进行。

希望以上内容对您有所帮助。

如需进一步了解或有其他问题，请随时与我们联系。

谢谢！
祝好！
此致。

合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市国有建设用地使用权出让收支管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市国有建设用地使用权出让收支管理办法的通知（合政办〔2008〕79号）各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《合肥市国有建设用地使用权出让收支管理办法》已经2008年11月17日市政府第21次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

合肥市人民政府办公厅二00八年十二月十一日合肥市国有建设用地使用权出让收支管理办法第一章总则第一条为加强国有建设用地使用权出让收支管理，根据国务院办公厅《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）和《财政部国土资源部中国人民银行关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》（财综〔2006〕68号）等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市辖区范围内国有建设用地使用权出让收支管理。

第三条本办法所称国有建设用地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）是指政府以出让等方式配置国有建设用地使用权取得的全部土地价款，包括征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用和土地出让收益等。

土地出让价款的具体范围是：（一）以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有建设用地使用权所取得的总成交价款；（二）转让划拨国有建设用地使用权或依法利用原划拨土地补办出让手续，应当补缴的土地价款，处置抵押划拨国有建设用地使用权应当补缴的土地价款，转让房改房和经济适用住房应当补缴的土地价款，以及改变出让国有土地用途和容积率等使用条件应当补缴的土地价款；（三）其它和国有建设用地使用权出让或变更有关的收入等；（四）国土部门依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入；储备土地零星收入；出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益等其他收入；土地使用者以划拨方式取得政府统征或储备的国有建设用地使用权，依法向市政府缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用（不含征地管理费）。

2024年公司资产无偿划转职工安置方案安置方案1. 背景和目标2024年，由于公司经营不善，无力继续经营下去，公司决定将全部资产无偿划转给其他企业。

为了保障职工的权益，确保职工的就业和生活稳定，制定了以下职工安置方案。

2. 职工安置措施2.1. 原则本方案的实施将遵循公平、公正、公开的原则，确保职工的权益得到充分保障。

2.2. 再就业培训公司将组织职工参加再就业培训，提升他们的就业竞争力。

培训内容包括职业能力提升、创业指导等。

公司将聘请专业机构进行培训，并提供相应的培训经费。

2.3. 就业推荐公司将积极联系相关企事业单位，为职工提供就业推荐和推荐信，帮助职工寻找合适的工作机会。

2.4. 创业支持对于有创业意愿的职工，公司将提供一定的创业支持，包括创业培训、创业指导、创业贷款等，帮助职工实现自主创业。

2.5. 转岗安置根据职工的实际情况和能力，公司将提供转岗安置的机会。

将优先选择适合职工能力的相似岗位，确保职工的工作岗位不会断档。

2.6. 经济补偿对于无法及时重新就业的职工，公司将提供一定的经济补偿，保障职工的基本生活需求。

2.7. 社会保障职工的社会保险、医疗保险和住房公积金等权益将得到保障，确保职工的基本生活质量。

3. 安置方案的实施3.1. 成立安置工作小组公司将成立安置工作小组，负责方案的组织实施和安置工作的具体事务。

安置工作小组由公司的相关部门负责人和工会代表组成，确保方案的公平和公正。

3.2. 安置方案公布公司将在公司内部公布安置方案，明确职工的权益和相应的安置措施，让职工了解并参与其中。

3.3. 安置工作落实安置工作小组将根据职工的实际情况，制定个别的安置方案，并根据方案逐步落实安置工作。

确保每个职工都能够得到合理安置。

3.4. 监督和评估公司将建立监督和评估机制，对安置方案的实施进行监督和评估，及时发现问题并进行调整。

4. 安置方案的评估指标4.1. 职工就业率评估职工的就业率是衡量安置方案实施效果的重要指标。

证券代码：002208 证券简称：合肥城建公告编号：2010019合肥城建发展股份有限公司第四届董事会第十八次会议决议本公司及董事会全体成员保证公告内容真实、准确和完整，并对公告中的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏承担责任。

合肥城建发展股份有限公司（以下简称“公司”）第四届董事会第十八次会议（以下简称“会议”）于2010年10月19日15时在本公司二十三楼会议室召开。

会议的通知及议案已经于2010 年10月8日以传真、电子邮件等方式告知各位董事、监事、高级管理人员，会议应到董事9人，实到董事9人。

会议召开程序符合《公司法》和《公司章程》等有关规定。

会议由王晓毅先生主持，公司监事及高级管理人员列席了会议。

经与会董事以记名方式投票表决，审议并通过以下决议：1、会议以9票同意，0票反对，0票弃权的表决结果审议并通过《公司2010年第三季度报告》。

（全文于2010年10月21日登载于巨潮资讯网，正文登载于2010年10月21日出版的《证券时报》）2、会议以9票同意，0票反对，0票弃权的表决结果审议并通过《关于增加2010年度银行借款计划的议案》。

公司于2010年5月6日召开2009年年度股东大会审议通过《公司2010年度银行借款计划》，股东大会授权董事会在召开2010年度股东大会前，公司及全资或控股子公司累计申请不超过人民币10亿元的银行借款。

目前，公司的开工面积、施工面积等均有一定程度的提高，需要加大资金投入。

公司董事会拟提请股东大会授权董事会在召开2010年度股东大会前，公司及全资或控股子公司银行借款计划增加人民币5亿元，即累计银行借款计划不超过人民币15亿元，授权董事长办理在上述额度内单笔金额不超过人民币3.5亿元的相关借款事宜。

本议案需提交公司2010年第一次临时股东大会审议。

3、会议以9票同意，0票反对，0票弃权的表决结果审议并通过《风险投资管理制度》。

（全文于2010年10月21日登载于巨潮资讯网）4、会议以9票同意，0票反对，0票弃权的表决结果审议并通过《关于投资合肥市国正小额贷款有限公司的议案》。

合肥城投房地产发展有限公司53%股权转让项目招商推介材料合肥市产权交易中心二〇〇八年元月目录1. 企业简介 (2)1.1 历史沿革 (2)1.2 产权构成 (2)1.3 经营范围 (2)1.4 企业资质 (2)1.5 人员情况 (2)2. 组织管理 (2)3. 资产负债 (4)3.1 资产负债 (4)3.2 土地使用权一览表（见附表） (4)3.3 房屋建筑物情况 (4)3.4 待销售房屋一览表（见附表） (4)3.5 投资情况一览表 (4)4. 生产经营 (4)4.1经营规模 (4)4.2主要业务 (4)4.3 近三年经营情况一览表（见附表） (4)4.4 公司业绩 (4)4.5 公司荣誉 (5)1. 企业简介1.1 历史沿革合肥城投房地产发展有限公司（以下简称“公司”）成立于1994年10月，公司前身为合肥市淮河路改造工程指挥部办公室。

2006年，根据市政府《关于印发进一步推进全市生产经营类事业单位改制转企工作实施意见的通知》精神，原合肥市淮河路改造工程指挥部办公室实施改制转企，更名为合肥城投房地产发展有限公司。

公司为国有控股企业。

1.2 产权构成公司是国有控股公司，其中合肥城建投资控股有限公司持有53%股权，职工联合体持有47％股权。

1.3 经营范围城市综合改造、开发，物业管理服务，建筑材料及装饰材料销售等。

1.4 企业资质公司具有房地产开发二级资质。

1.5 人员情况公司及下设子公司合肥市方正物业管理有限公司共有职工287人，其中专业技术人员52人（中级职称18人、高级职称2人），全员国有身份已基本置换。

2. 组织管理公司自2006年改制转企以来，在市国资委和市建投集团的领导下，不断完善修订公司的经营管理制度，逐步建立了现代企业制度。

公司以“开拓创新、敬业务实”的精神面貌，团结实干，开拓创新，以市场为工作导向，视质量为企业生命，竭诚为社会各阶层提供房型新颖实用、质量优良和物业管理优质的各类商品房，创造了房地产业新的辉煌，为合肥市城市建设和社会稳定作出了贡献。

合肥市人民政府关于废止《合肥市国有土地有偿划拨试行规定》等规章的决定文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】1998.09.17•【字号】•【施行日期】1998.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文合肥市人民政府关于废止《合肥市国有土地有偿划拨试行规定》等规章的决定（1998年9月17日）为了维护社会主义法制的统一，规范立法、执法行为，维护社会秩序和公共利益，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《国务院关于贯彻〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》的要求，现决定废止《合肥市统计工作暂行规定》等55件规章：1、合肥市国有土地有偿划拨试行规定(合政[1993]2号)2、合肥市工商企业补充自有流动资金试行办法(合政[1988]88号)3、合肥市股份制企业暂行办法(合政[1992]112号)4、合肥市企业产权转让暂行办法(合政[1988]174号)5、合肥市贯彻国务院发布的《工业产品质量责任条例》的实施细则(试行)(合政[1988]161号)6、合肥市工业产品质量管理和产品创优成果奖励暂行办法(合政[1989]53号)7、合肥市严厉惩处经销伪劣商品责任者的通告(市政府令4号)8、合肥市高新技术产业开发区企业职工养老保险试行办法(合政[1992]266号)9、合肥市公路运输行业管理暂行规定(合政[1987]212号)10、合肥市关于贯彻《安徽省汽车维修行业管理实施细则(试行)》的若干规定(合政函[1989]1号)11、合肥市统计工作暂行规定(合政[1988]47号)12、合肥市城市道路建设公益金征收办法(合政[1993]93号)13、合肥市市政建设征地拆迁补偿暂行办法(合政[1988]85号)14、合肥市机动车辆冲洗站管理办法(合政[1993]88号)15、合肥市市政工程设施管理暂行办法(市政府令13号)16、合肥市城市市容管理办法(市政府令22号)17、合肥市城市市容管理办法实施细则(合政[1994]222号)18、合肥市生活垃圾管理办法(合政[1993]185号)19、合肥市工程渣土管理规定(合政[1993]193号)20、合肥市城市市容和环境卫生监察处罚程序(合政[1994]163号)21、关于禁止城市居民饲养家禽家畜的通告(市政府令8号)22、关于禁止在城市道路两侧搭盖铁皮、油毡等建筑物的通告(合政[1988]189号)23、合肥市贯彻执行《安徽省开展全民义务植树运动实施细则》的补充规定(合政[1988]198号)24、合肥市房屋拆迁安置管理规定(合政[1992]261号)25、合肥市房屋拆迁安置管理补充规定(合政[1995]238号)26、合肥市金斗城物业管理暂行办法(合政[1993]236号)27、合肥市建设工程报建和施工招标投标管理办法(合政[1993]209号)28、合肥市人民政府关于贯彻实施《合肥市环境噪声管理规定(试行)》的通知(合政[1985]72号)29、合肥市乡镇、街道企业环境管理规定(试行)(合政[1986]74号)30、关于加强合肥地区火电厂粉煤灰管理工作暂行规定(合政函[1989]15号)31、合肥市行政机关经费包干试行办法(合政[1988]47号)32、合肥市股票管理暂行规定(合政[1992]113号)33、合肥市拍卖管理暂行规定(合政[1994]251号)34、合肥市零售商业企业出租柜台管理办法(合政函[1989]4号)35、合肥市人民政府关于加强烟草专卖市场管理的通告(合政[1984]233号)36、合肥市户外广告管理办法(合政[1993]163号)37、合肥市建设工程施工合同管理办法(合政[1994]52号)38、合肥市改进企业登记管理工作若干规定(合政[1993]164号)39、合肥市企业集团国有资产授权经营暂行办法(合政[1994]123号)40、合肥市预算外资金管理规定(试行)(市政府令5号)41、关于开办合肥市劳务市场暂行办法(合政[1988]136号)42、合肥市社会劳动力管理暂行规定(合政函[1989]38号)43、合肥市企业职工养老保险暂行规定(市政府令49号)44、合肥市集体企业职工退休费用统筹暂行办法(市政府令11号)45、合肥市企业临时工社会养老保险暂行办法(市政府令19号)46、合肥市城镇企业职工基本养老金计发暂行办法(市政府令23号)47、合肥市国营企业退休费用社会统筹试行办法(合政[1988]18号)48、合肥市城镇集体经济单位劳动保险待遇试行办法(合政[1984]149号)49、合肥市消防管理处罚暂行规定(合政[1987]1号)50、合肥市关于加强要害部门、要害部位保卫工作的暂行规定(合政[1988]97号)51、合肥市暂住人口管理规定(市政府令29号)52、合肥市机动车停车场管理暂行规定(合政[1988]188号)53、合肥市行政监察工作暂行规定(合政[1988]162号)54、合肥市关于超收分成的能源交通基金管理使用办法(合政[1985]162号)55、关于进一步加强我市出租汽车管理工作实施意见(合政[1995]13号)本决定自1998年10月1日起施行。

引言概述：正文内容：1.国有企业无偿划转的背景与意义1.1国家调整国有资产结构的需要1.2深化国有企业改革的要求1.3推动资源配置效率的提高2.无偿划转的法律法规依据2.1国有资产法及其补充文件2.2企业国有资产管理办法2.3国有企业资产评估办法3.无偿划转的适用范围与条件3.1国有资产非经营性使用权的划转3.2资本性国有资产的划转3.3无偿划转的审批程序和条件要求4.无偿划转案例的分析4.1案例一：某国有企业将闲置厂房无偿划转给地方政府4.1.1划转背景和目的4.1.2划转过程及涉及的法律程序4.1.3划转的效果和影响4.2案例二：某国有企业将资源性资产无偿划转给国家石油公司4.2.1划转原因和动机4.2.2划转过程和所涉及的法规依据4.2.3划转后的经济效益和社会影响5.对于国有企业无偿划转的启示与建议5.1制定明确的无偿划转政策5.2加强国有资产评估工作5.3完善相关法规和制度5.4加强监督和管理总结：通过对国有企业无偿划转的案例分析，我们可以看到无偿划转在推动国有企业改革和优化国有资产结构方面具有重要的意义。

同时，我们也看到了目前无偿划转在实践中还存在一些问题和挑战，需要进一步完善政策和法规，加强监督和管理。

对于国有企业来说，要根据自身情况合理利用无偿划转这一工具，以推动企业改革和发展，增加经济效益和社会价值。

同时也需要警惕无偿划转中的风险，加强风险管理和经济分析，确保划转的可行性和合法性。

国有企业无偿划转案例分析引言概述:国有企业无偿划转是指政府将国有企业的股权或资产无偿划转给其他部门或个人的行为。

这种行为在近年来在中国的国企改革中逐渐增多，并引发了一系列讨论和争议。

本文将以实际案例为基础，分析国有企业无偿划转的背景、影响以及相关的利益冲突。

正文内容:1.国有企业无偿划转的背景1.1国有企业改革的重要性1.2国有企业无偿划转的形式及原因1.3国有企业无偿划转案例分析的重要性2.影响国有企业无偿划转的因素2.1国家政策的影响2.2市场环境的影响2.3社会与公众的态度3.国有企业无偿划转案例分析3.1案例1：国有企业无偿划转给地方政府案例分析3.1.1背景介绍3.1.2影响因素3.1.3利益冲突与解决方式3.2案例2：国有企业无偿划转给外资企业案例分析3.2.1背景介绍3.2.2影响因素3.2.3利益冲突与解决方式3.3案例3：国有企业无偿划转给员工持股案例分析3.3.1背景介绍3.3.2影响因素3.3.3利益冲突与解决方式3.4案例4：国有企业无偿划转给民营企业案例分析3.4.1背景介绍3.4.2影响因素3.4.3利益冲突与解决方式3.5案例5：国有企业无偿划转给社会组织案例分析3.5.1背景介绍3.5.2影响因素3.5.3利益冲突与解决方式4.利益冲突与解决方式4.1政府角色和责任4.2产权保护和法律覆盖4.3透明度和民主参与4.4市场监管和竞争机制4.5社会责任和可持续发展5.总结通过对多个国有企业无偿划转案例的分析，我们可以看到，无偿划转在国有企业改革中扮演着重要的角色。

2023年公司资产无偿划转职工安置方案安置方案范文尊敬的职工们：大家好！根据公司的决策，2023年公司将进行资产无偿划转，为此我们制定了一套细致周到的职工安置方案。

本方案旨在保障大家的权益，确保大家有一个顺利过渡的机会。

请大家认真阅读并理解本方案。

一、背景与目的公司为了适应市场变化和未来战略发展需要，决定将2023年的公司资产无偿划转。

本次划转的目的是为了确保公司各项业务的正常进行和员工的权益得到合理保障。

我们将根据职工的实际情况制定个性化的安置方案，提供多样的选择机会。

二、方案内容1.就业安置针对不同岗位的职工，我们将提供就业安置服务，包括但不限于以下几种方式：（1）内部调整：对于具备相关能力和实际需求的职工，我们将优先考虑内部调整。

公司将根据各人的实际情况和公司需要进行评估和安置。

（2）外部就业：对于希望寻求外部就业的职工，我们将为大家提供就业指导、职业规划和人才推荐等服务。

公司将与相关合作机构合作，为大家提供就业机会和资源。

（3）创业扶持：对于有创业意愿的职工，我们将提供创业扶持政策和资源，包括资金支持、创业培训、行业信息等。

我们鼓励大家积极创业，公司将为创业者提供合理帮助和支持。

2.经济补偿公司将根据各职工的工龄、工作表现等因素，给予经济补偿。

具体的补偿标准如下：（1）工龄1年以内的职工，提供1个月工资的补偿。

（2）工龄1年至5年的职工，提供2个月工资的补偿。

（3）工龄5年以上的职工，提供3个月工资的补偿。

3.社会保险公司将与职工解除劳动合同后，保留职工社会保险权益，确保职工在失业后可以顺利享受社会保险政策的待遇。

三、流程与要求1.申请流程职工需要填写申请表格，并在规定的时间内提交给人事部门。

申请表格将包含个人基本信息、工作经历、实际工作能力等内容。

人事部门将根据各人的申请材料和实际情况进行评估，并制定个性化的安置方案。

2.申请要求为了确保职工权益得到充分保障，申请者需要满足以下条件：（1）在公司任职满1年且是正式员工的职工可以申请安置方案。

国企股份无偿划转公告尊敬的股东：根据相关法律法规和公司章程的规定，现将关于国企股份无偿划转事宜公告如下：一、划转概述本次股份无偿划转是指一家国有企业将其所持有的上市公司股份无偿划转至另一家国有企业。

划转双方均为国有独资企业，其中划出方为XXX有限公司，划入方为XXX有限公司。

二、划转双方1. 划出方：XXX有限公司注册地：XX市XX区XX路XX号法定代表人：XXX注册资本：XXXX万元经营范围：XXX2. 划入方：XXX有限公司注册地：XX市XX区XX路XX号法定代表人：XXX注册资本：XXXX万元经营范围：XXX三、划转股份数量本次无偿划转的股份数量为XXXX股，占上市公司总股本的XX%。

四、划转价格本次股份无偿划转价格按照上市公司最近一期经审计的每股净资产值确定。

根据上市公司最近一期经审计的财务数据，每股净资产值为XXX元，因此本次划转价格为每股XXX 元。

五、划转程序1. 划出方与划入方签署《股份无偿划转协议》，约定划转的具体事项；2. 双方按照协议约定完成相关手续，包括但不限于过户登记、信息披露等；3. 划转完成后，上市公司将依法履行信息披露义务。

六、股东权利义务本次股份无偿划转不涉及股东权利义务的变更，股东享有的权利和承担的义务不变。

七、风险揭示1. 本次股份无偿划转可能受到政策、市场等因素的影响，存在一定的不确定性；2. 投资者应充分了解相关风险，谨慎决策。

如有疑问，可联系划出方或上市公司进行咨询。

八、其他重要事项1. 本次股份无偿划转不会对上市公司的正常经营产生影响；2. 本次股份无偿划转完成后，上市公司的股权结构将发生变化，但不会导致公司控制权的变更。

九、联系方式如有关于本次股份无偿划转的疑问或需要进一步了解相关情况，请联系以下机构：电话：XXX-XXXX-XXXX邮箱：【xxxx@xxxxxxxx】地址：XX市XX区XX路XX号十、附件《股份无偿划转协议》及相关文件。

2023年公司资产无偿划转职工安置方案安置方案尊敬的公司员工：首先，我代表公司向大家送上新年的祝福和诚挚的感谢。

在刚刚过去的2022年，大家辛勤工作，为公司的发展做出了巨大的贡献。

在新的一年里，公司将继续致力于提供更好的职工福利和保障大家的工作稳定。

经过公司的认真研究和沟通协商，根据各方面的实际情况和切实可行的考虑，公司决定于2023年对部分资产进行无偿划转，以更好地安置公司员工。

一、划转资产范围公司将划转部分不再需要使用的固定资产，包括办公设备、设施、机械设备等。

具体划转的资产清单和数量将根据部门的需求和使用情况进行确定。

二、安置方案1. 内部职位优先安置：公司将优先安排被划转岗位相关工作的员工从内部晋升、调岗或职位调整，确保员工的工作连续性和职业发展机会；同时，公司将为需要学习新技能的员工提供培训机会，提升其就业竞争力。

2. 转岗补贴：对于无法在公司内部找到合适安置的员工，公司将根据员工的从业经验和能力，提供一定的转岗补贴，帮助员工平稳过渡到新的工作岗位。

3. 职业咨询和培训：对于需要重新寻找工作的员工，公司将提供职业咨询和培训服务，帮助员工重新定位职业发展方向，提升求职竞争力并提供就业机会推荐。

4. 协助创业：对于有意创业的员工，公司将提供一定的创业支持，包括创业指导、贷款安排等，帮助员工顺利开展自己的创业项目。

5. 合理补偿方案：对于无法在公司进行合理安置的员工，公司将与员工进行沟通协商，制定个别补偿方案，确保员工的权益得到充分保障。

三、具体措施和时间安排1. 资产划转准备阶段（2022年底至2023年初）：公司将对需要划转的资产进行清点和评估，制定划转方案，并准备相关文件和手续。

2. 内部安置和职业培训阶段（2023年第一季度）：公司将根据员工的能力和需求，进行内部安置和职业培训，并提供转岗补贴和创业支持。

3. 补偿协商和创业支持阶段（2023年第二季度）：对于无法在公司安置的员工，公司将与员工进行补偿协商，并提供创业支持。