烟草专卖行政执行法法律讲座之三

烟草行业法律法规知识烟草行业是一个备受争议的行业，随着人们对健康和环境的关注不断增加，烟草行业的法律法规也变得越来越严格。

本文将介绍一些与烟草行业相关的法律法规知识，以帮助读者了解烟草行业的法律规定和执行情况。

一、烟草行业监管机构及相关法律规定1.国务院烟草专卖局：国务院烟草专卖局是中国烟草行业的最高管理机构，负责制定和实施烟草行业的政策、法规和标准。

其职责包括统一规划、指导和管理全国烟草工作，确保烟草市场的有序运行。

2.烟草专卖法：烟草专卖法是我国烟草行业的根本性法律。

该法律规定了烟草生产、销售、消费者保护等方面的基本原则和规定。

根据该法律，除了国家烟草专卖局授权的企业外，其他单位和个人不得生产、销售烟草产品。

3.烟草专卖税法：烟草专卖税法是我国对烟草产品征收的税收法律。

根据该法律，生产、销售烟草产品的企业需要缴纳烟草专卖税。

烟草专卖税的税率根据烟草产品的种类和价格不同而有所区别。

二、烟草行业的广告宣传和包装规定1.禁止烟草广告宣传：我国烟草广告宣传受到严格限制。

根据《中华人民共和国广告法》，除了法律法规规定的例外情况外，禁止在广告中进行烟草产品的宣传。

任何单位和个人不得在电视、广播、报刊、互联网等媒体上发布烟草广告。

2.烟草包装警示标识：我国对烟草产品的包装也有特定的要求。

根据《烟草产品包装管理办法》，烟草产品的包装上必须标注明显的警示标识，如“吸烟有害健康”、“未成年人禁止购买”等。

包装上不得使用虚假宣传和误导性语言。

三、劳动保护和环境保护规定1.烟草企业职工劳动保护：烟草行业的劳动保护工作受到《中华人民共和国劳动法》的保护。

根据该法律，烟草企业应保障职工的工作安全和健康，提供必要的劳动保护设施和防护用品。

同时，也要开展职工的劳动保护教育和培训。

2.环境保护要求：烟草生产对环境造成一定的污染，因此，烟草企业也需要遵守环境保护法律法规的要求。

烟草企业应合理使用资源，减少和防止污染物排放，开展环境监测和治理工作。

烟草法律法规培训烟草行业作为一个受到严格监管的领域，了解和遵守相关的法律法规至关重要。

烟草法律法规培训不仅有助于从业人员增强法律意识，规范经营行为，还能保障消费者的合法权益，促进烟草行业的健康发展。

一、烟草专卖制度我国实行烟草专卖制度，这是为了有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入。

烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。

烟草专卖许可证是从事烟草专卖业务的法定凭证。

包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证。

取得烟草专卖许可证的企业和个人，必须严格按照许可证规定的经营范围、地域范围等进行经营活动。

二、烟草制品的生产与销售在生产环节，烟草制品生产企业必须按照国家计划组织生产，不得超计划、超进度生产。

同时，生产企业要严格遵守质量标准，确保烟草制品的质量安全。

对于销售环节，烟草批发企业必须从当地烟草专卖批发企业进货，不得从无烟草专卖批发企业许可证的企业或者个人进货。

烟草零售户则必须从当地烟草专卖批发企业进货，且要按照许可证规定的经营范围进行销售。

三、烟草广告与促销烟草广告受到严格限制。

禁止在广播电台、电视台、报刊播放、刊登烟草制品广告。

禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。

同时，也禁止利用互联网发布烟草广告。

此外，烟草企业不得以任何形式进行促销活动，包括但不限于赠送烟草制品、提供促销奖品等。

四、烟草税收政策烟草行业涉及多种税收，如增值税、消费税、企业所得税等。

了解烟草税收政策，对于烟草企业的合规经营和财务管理具有重要意义。

例如，消费税的征收对于调节烟草消费、控制吸烟危害发挥了重要作用。

烟草企业必须按照规定如实申报纳税，不得偷税、漏税。

五、烟草法律法规的监督与执法烟草专卖行政主管部门负责对烟草专卖法律法规的执行情况进行监督检查。

执法人员有权对烟草生产、经营场所进行检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿等资料，对涉嫌违法的烟草专卖品进行查封、扣押。

烟草专卖行政处罚与行政复议讲义烟草专卖行政处罚与行政复议讲义引言烟草专卖行政处罚与行政复议是指国家对烟草专卖活动中违法行为进行处罚，并为相关主体提供行政复议的一种制度。

作为烟草专卖行政管理的重要组成部分，行政处罚与行政复议是确保烟草市场秩序和保障消费者权益的重要手段。

本讲义将介绍关于烟草专卖行政处罚与行政复议的相关概念、程序和要点。

一、烟草专卖行政处罚的概念与种类1.1 烟草专卖行政处罚的概念烟草专卖行政处罚是指国家对烟草专卖活动中违反法律法规、规章制度的行为进行的行政处罚。

其目的是惩罚违规行为、维护烟草市场的秩序，同时起到警示和约束作用。

1.2 烟草专卖行政处罚的种类烟草专卖行政处罚根据违法行为的性质和严重程度可分为轻微责令改正、警告、罚款、没收违法所得、吊销烟草专卖许可证等不同种类。

具体的处罚措施根据法律法规的规定进行确定。

二、烟草专卖行政处罚的程序2.1 处罚决定的制定与发布根据违法行为的查实情况，烟草行政管理机关在依法履行听证程序的基础上，制定处罚决定，并对其内容进行书面通知。

处罚决定应包括违法行为的具体事实、依据法律法规和相关规定进行惩处的理由以及依法享有行政复议权利的方式和期限。

2.2 行政复议的程序与效力行政复议是指对烟草专卖行政处罚决定不服的申请主体，依法向上一级行政复议机关提出请求复议的一种程序。

行政复议程序应符合法律法规的规定，其效力取决于复议机关对申请的处理结果。

行政复议决定可以是维持原处罚决定、撤销处罚决定或者修改处罚决定等不同类型。

三、烟草专卖行政处罚与行政复议的相关要点3.1 违法行为的认定标准针对烟草专卖行政处罚的违法行为认定标准，应根据烟草专卖法律法规、规章制度和相关文件的规定进行判断。

违法行为一般应具备以下要件：违法行为的客体、目的、手段、结果等。

3.2 处罚决定的合法性要求烟草专卖行政管理机关制定处罚决定时必须符合法律法规的规定，确保依法取证、依法审听、依法制定的程序要求被履行。

目录•烟草专卖法概述•烟草专卖品管理•烟草税收与价格管理•卷烟市场营销策略及技巧•烟草行业监管与改革趋势•总结回顾与展望未来发展烟草专卖法概述01烟草专卖制度的历史与发展02烟草专卖法对烟草行业的规范作用03烟草专卖法对公共健康的影响烟草专卖法背景与意义01烟草专卖法的立法宗旨和基本原则02烟草专卖法的适用范围和对象烟草专卖法的法律关系和法律责任烟草专卖法体系结构02烟草专卖许可证制度及申请流程烟草专卖品的生产、销售和运输管理烟草专卖执法机构的职责和权力违反烟草专卖法的法律责任和处罚措施通过以上内容的培训，使学员全面了解烟草专卖法的基本内容和要求，提高烟草行业从业人员的法律意识和合规意识，促进烟草行业的健康有序发展。

010*******烟草专卖法实施与监管烟草专卖品管理卷烟雪茄烟烟丝复烤烟叶烟叶滤嘴棒烟用丝束其他烟草专卖品烟草专用机械卷烟纸烟草专卖品生产、销售许可制度生产许可制度从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和《烟草专卖法实施条例》的规定，申请领取烟草专卖许可证。

销售许可制度取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当在许可证规定的经营范围和地域范围内，从事烟草制品的批发业务。

取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。

烟草专卖品运输、储存规定运输规定托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。

邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。

储存规定烟草公司或者其委托单位应当和烟叶种植者签订烟叶收购合同。

烟叶收购合同应当约定烟叶种植面积、收购数量、收购价格及相关的责任等内容。

烟叶收购合同约定的收购量不得低于烟叶种植者近三年烟叶平均交售量。

烟草公司应当按照合同约定的收购价格全额支付收购价款，不得压级压价或者抬级抬价收购。

烟草行业烟草专卖法烟草产业作为一个重要的行业，对于国家经济发展和社会稳定具有重要意义。

为了规范和管理烟草行业，各国纷纷设立了相应的法律法规。

本文将对烟草行业烟草专卖法进行细致分析和解读，以期更好地了解该领域的相关规定。

一、法律的依据与目的烟草专卖法是我国独立制定的一部法律，目的在于加强对烟草行业的监管，促进行业的健康发展，并保护公众的健康权益。

该法律主要依据我国的宪法和相关行政法规制定。

二、烟草专卖的主体和范围根据烟草专卖法的规定，烟草专卖指的是国家对烟草及其制品实施垄断经营的一种管理制度。

国家对烟草的生产、销售、进口和出口等行为进行专卖管理。

主体范围包括烟草生产企业、烟草销售企业、烟草进口和出口企业，以及相关的烟草配送、仓储、运输和广告宣传等环节。

此外，烟草专卖法对烟草的消费、销售和宣传行为也进行了明确规定。

三、烟草专卖的管理机构和授权机关烟草专卖法规定了烟草专卖的管理机构和授权机关。

烟草专卖事业的管理由国家烟草专卖局负责，具体的实施工作由地方烟草专卖局负责。

国家烟草专卖局是国家烟草专卖的行政管理机构，负责制定和实施烟草专卖政策；地方烟草专卖局则负责地方范围内的专卖管理工作。

四、烟草专卖的许可与管理烟草专卖法规定了烟草专卖的许可与管理制度。

任何烟草生产、销售、进口和出口等经营行为必须事先取得相应的许可证，未经许可擅自经营烟草的行为将受到法律处罚。

此外，烟草专卖法还对烟草销售的地点、时间和方式等进行了规定，控制了未成年人和易烟者接触烟草的渠道和次数。

五、烟草专卖的价格与税收烟草专卖法对烟草的价格和税收进行了明确规定。

国家将制定统一的烟草价格，以及相关的税收政策，对于违规销售、偷税漏税以及销售劣质烟草等行为将依法追究相应的责任。

六、烟草专卖的宣传与监管为了保护公众的健康权益，烟草专卖法对烟草的宣传和广告进行了限制。

禁止在电视、广播等媒体上进行烟草广告的宣传，禁止对未成年人进行烟草产品的宣传。

同时，烟草专卖法对烟草的质量和安全进行了要求，对于劣质烟草产品的生产和销售行为将进行严厉的处罚。