情势变更原则在建设工程施工合同中的运用

社保与法治样券或爻虑则4逢茯工駅於同中的应何□武汉陈晓茹在我国法律体系中，情势变更原则并未被列入《合同法》，早在上世纪末合同法修订中就有人提出列入情势变更原则，却在最后票决中被否，直到十年后即2009年，最高人民法院发布《关于适用（中华人民共和国合同法若干问题的解释（二）》，其中第26条规定了有关情势变更原则的内容，从司法解释角度赋予了情势变更原则的重要性。

建设工程合同是承包人和发包人为顺利完成某项工程建设共同签订的双务、有偿的一种要式合同，一般包括勘察、设计和施工合同。

现实生活中建设工程项目管理本来就相当棘手，合同的签订保证法律效力的同时也带来了法律漏洞之外的不确定性。

近几年来中国房地产业的崛起使得建筑业蓬勃发展，伴随而来的就是建设工程合同纠纷的多样化、复杂化。

基于建设工程合同管理的角度来看，情势变更千变万化。

仔细研究我们很容易发现情势变更原则涉及的内容主要围绕政策、经济变动等导致各类价格指标变动的内容展开，最直观的价格变化表现往往也很容易被误认为符合情势变更原则。

—、案例解读固定价格合同分为固定单价合同和固定总价合同，两者均为签订合同时表明合同价款不再调整并明确合同双方责任与义务，也即合同签订时发包人已将施工过程所约定的风险全部转移给施工方，由施工方承担工作量和价格的风险。

相比于其他合同，很明显固定价格合同在当今社会更容易产生矛盾，因为我国房地产业的快速发展同时也推动了建筑业的进步，间接使得工程物资价格波动较大，造成某方利益显著受损要求适用情势变更原则维权的情况屡见不鲜，所以本文选择固定总价合同作为研究对象。

在中铁十八局集团第二工程有限公司（承包方）与武汉绕城公路建设指挥部（发包方）关于建设工程价款的纠纷案件中，双方在签订固定价格合同后，施工期间建筑材料价格上涨幅度较大，承包方要求赔偿材料上涨价差的问题，湖北省高级人民法院在一审中采用情势变更原则，判决发包人给予赔偿，但在二审中却声明承包人因材料价格上涨导致的损失不符合情势变更的基本原则，从而撤销一审判决，改用二审判项。

情势变更原则在建设工程施工合同中的适用引言情势变更原则是指在一项合同中，当某些未被预料或无法控制的情况发生时，双方有权对原合同进行重新协商或修改的法律原则。

在建设工程施工合同中，情势变更原则起到了重要的作用，可以保护双方的利益，确保合同的顺利执行。

本文将探讨情势变更原则在建设工程施工合同中的适用情况。

情势变更原则的定义和适用条件情势变更原则是一种法律原则，适用于一些特定条件下的合同，其中包括建设工程施工合同。

情势变更原则适用的条件主要包括以下几个方面：1.变更事件应属于双方合同未能预料的情况，即超出合同双方的合理预期范围；2.变更事件无法由双方合同所能控制或防范；3.变更事件对合同的履行产生了实质性影响。

建设工程施工合同中的情势变更案例在建设工程施工合同中，常见的情势变更案例有：1.自然灾害：如地震、洪水等自然灾害可能对工程的建设造成影响，超出了施工合同双方的合理预期范围，双方应根据实际情况进行合同的重新协商或修改。

2.政府行为：政府的行政决策，如土地征用、环保要求等可能对工程的建设产生影响，双方应根据实际情况进行合同的重新协商或修改。

3.设计变更：由于工程设计的变更导致施工方需要增加或调整工作量，此时双方可以根据实际情况进行合同的重新协商或修改。

情势变更原则的作用和原则情势变更原则在建设工程施工合同中发挥着重要的作用，主要体现在以下几个方面：1.保护合同双方的利益：情势变更原则能够保护施工方在执行合同过程中遇到无法预料的情况下的权益，避免因为变更事件造成的经济损失。

2.维护合同的平衡：情势变更原则能够保持合同的平衡性，确保合同双方在变更事件发生后能够重新协商或修改合同，以适应实际情况的变化。

3.促进合同的顺利执行：情势变更原则的适用能够使合同双方能够根据实际情况灵活调整工程施工计划，保证项目能够如期完成。

在适用情势变更原则时，需要遵循以下原则：1.合理性原则：变更事件应是合理且有充分证据支持的，不能凭主观意愿随意变更合同。

2023年情势变更原则在建设工程施工合同中的适用引言随着社会的发展和经济的变化，建设工程施工合同也需要不断地进行改进和完善。

情势变更原则作为一种用于调整合同义务的原则，对于适应新的经济形势和社会需求起着重要的作用。

本文将探讨2023年情势变更原则在建设工程施工合同中的适用，旨在为建筑工程实践提供一定的参考。

一、情势变更原则的概念与特点情势变更原则是指当合同当事人在合同履行过程中发生不可抗力、市场变化等严重情况下，可以根据实际情况调整合同的履行义务。

它主要包括新增工程量、材料价格上涨、施工方案调整等方面。

1.1 新增工程量由于建设工程常常受到客户需求变化、设计方案调整等原因影响，合同施工过程中可能需要进行新增工程量的调整。

在2023年情势变更原则中，建筑施工合同应允许合同双方协商调整原有工程量，以适应实际施工需求。

1.2 材料价格上涨由于原材料市场的供给和需求情况，可能会出现材料价格上涨的情况。

在建筑工程施工合同中，2023年情势变更原则应允许施工方合理调整合同价款，以反映材料价格上涨对合同成本的影响。

1.3 施工方案调整施工过程中可能会发现原设计方案存在问题，需要对施工方案进行调整。

在2023年情势变更原则中，建筑工程施工合同应保留调整施工方案的权力，并确保调整不会对建设工程的正常进行造成重大影响。

二、2023年情势变更原则的适用范围2023年情势变更原则应适用于建设工程施工合同的所有阶段，包括合同签订、履行过程中和合同解除等。

具体来说，它适用于以下几个方面：2.1 合同签订阶段在合同签订阶段，双方应约定情势变更原则的适用范围和条件，并在合同中明确约定各方的权利和义务。

例如，在合同中可以明确约定新增工程量的补偿方式、材料价格上涨的调整机制等。

2.2 履行过程中在合同履行过程中，情势变更原则帮助施工方和业主应对变化的市场环境和工程需求。

例如，在发生新增工程量时，施工方可以向业主提出工程量调整要求，并根据约定的补偿方式进行协商。

情势变更原则在建设施工合同中的适用【摘要】当前，如何在建设施工合同中合理应用情势变更原则在理论和实践上仍存在诸多争论和分歧，没有形成系统权威的结论。

结合笔者多年的实践经验，本文详细分析和总结了情势变更原则在建设施工合同中适用的必要性和适用范围，并对适用方法和技巧给出了自己的见解，希望能对今后的应用提供帮助。

【关键词】情势变更原则；理论依据；建设施工合同；适用一、情势变更原则的概念和理论依据情势变更（changed circumstances）原则是一项关于合同履行的原则，其在理论上有广义以及狭义之说，广义的情势变更原则是指由于不可抗力或者其中一方当事人无法预见和防止且无过失的外因，使得双方签署的合同不能履行或者无法全部履行，而如果继续履行合同则会显失公平，进而允许解除或者变更合同的法律制度。

狭义的情势变更原则和广义的情势变更原则相比，不包括不可抗力的外因。

目前，学术界对情势变更原则的理论依据有很大分歧，进而形成了很多观点，其中具有代表性的观点主要有情势不变条款理论、法律行为基础学说、不可预见理论、诚信原则说以及公平原则说。

情势不变条款理论认为情势不变已经存在于当事人的合同之中，对于所有条款（默示和明示条款），都应把情势变更原则视为合同的固定条款。

法律行为基础学说与情势不变条款理论被认定为根据相同的法律政策发展形成的两种不同对策，由于无法对行为基础的认定给出权威的结论，这一学说在理论界存在很大的争论。

不可预见理论主要用来解决因情势变更致使合同履行过于昂贵和困难的情况，能有效避免过度不公平的现象，但其仅限于情势出现重大变更而普通人不能预见的场合，其适用性比较有限。

诚信原则说认为在合同签署之后，出现了不可预见的情事，如果继续履行合同，则不利一方的利益将受到损害从而违反诚信原则，此时应当允许当事人解除或变更合同。

公平原则说是从制定情事变更原则的目的来分析的，其认为制定情事变更原则的真正目的是消除合同双方因无法预料情事变更引起的不公平后果，保证双方利益均衡。

情势变更制度在建设工程施工合同纠纷解决中的适用组织竞争性谈判或询价采购时，采购公平原则是《合同法》所确立的重要原则，为保障这一原则的具体贯彻，《合同法》规定，在订立合同时显失公平的，当事人有权请求法院或仲裁机构变更或撤销合同。

然而，“显失公平可撤销”制度仅解决了合同订立时权利义务失衡情形下如何衡平的问题，但对于“在合同订立时是公平的，而在合同生效后因社会环境的异常变化，导致一方当事人依原合同履行必然遭受重大损失情况下”如何衡平双方当事人权利义务的问题，该法并未作出明确规定。

而事实上，合同订立之后的权利义务衡平，显然是需要特定制度予以保障的，而这一制度即是被大陆法系所普遍承认的情势变更制度。

《合同法》在制订过程中，曾一度将情势变更制度写入草案，然而，因担心该制度被司法裁判权滥用，故最终颁布的文本删除了情势变更制度。

但是，法律不规定并不意味着纠纷的不出现，在情势变更制度缺位的阶段，司法机关大抵采用两种方式变相适用该项制度。

其一，将情势变更作为一个法理原则，用以补充法律漏洞。

其二，依公平原则作出裁判，理由是在情势变更的情况下，仍要求处于不利地位的一方继续按照原合同履行，违背了公平原则的实质，故应变更或解除合同。

当然，司法实践中也有依据诚实信用原则变相适用情势变更制度的情形。

2009年，情势变更制度正式被规定在最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》（简称《合同法司法解释二》）中，该解释第二十六条规定，“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。

”从此，情势变更制度由一项法理原则，变成了一项具体制度，为司法裁判者适用该制度提供了明确且具体的依据。

建设工程施工合同因其履行期限较长、不确定性因素多等特点，对情势变更制度有更强的需求，故情势变更制度一度被认为是施工企业寻求利益平衡的有效路径。

浅析情势变更原则在建设工程施工合同中的适用摘要：情势变更原则在建设工程合同中的应用，必须要考虑到建设工程合同的特殊性和复杂性，采取具体问题具体分析的方法。

而且情势变更原则在适用条件上，与一般的合同又有很大不同，所以在运用时，应本着公平和诚信的原则，灵活运用。

本文就情势变更原则的基本概念、如何在建设工程合同中使用情势变更原则谈了谈。

关键字：情势变更原则；建设工程合同；适用条件情势变更原则，指双方成立了有效合同后，因意外的原因而发生变更，但是又不能规则与双方当事人，若是继续维持原有的合同不变就会使得其失去公平，因此允许双方变更或解除合同。

这一项原则维护了诚实信用原则的公正性。

又因为建设工程合同具有长期性、复杂性等特点，而且在成立合同之后的时间里，很可能发生一些重大变化。

鉴于该合同很可能影响到某一方的重大利益，因此能否适用情势变更原则存在着很大的争议，本文就这个文题展开了讨论。

一、情势变更原则的基本概念（1）情势变更的构成要件情势变更的构成部件一般包括五部分，一必须有情势之变更；二情势变更必须是在法律行为成立后、债务关系消除前发生；三情势变更必须出乎当事人的预料，具有不可预测的性质；四情势之变更必须是因不可归责于当事人之事引发；五情势变更后会使得原有的合同失去公平性。

（2）情势变更与不可抗力的异同不可抗力是一项免责条款，是指双方签订合同后，不是由于当事人的疏忽或过错，而是由于发生了当事人都无法预料、无法预防、无法避免和无法控制的事情，导致不能履行或不能如期履行所签的合同，可以由发生意外事件的一方免除履行或推迟履行合同的责任。

不可抗力与情势变更的相同处有：1.都不是当事人所能预料到的；2.属于客观情况的变更，非人力所能阻挡；3.都不是因为当事人的过错引发的；4.均在签订合同之后，履行责任之前；5.在举证责任上，均是由不受其影响的一方负举证责任。

不可抗力与情势变更的不同之处有：1.客观情况不同，前者是由于受到重大的自然灾害（例如海啸、地震、洪水）或重大的社会事件（例如战争、大罢工、社会动乱）而引发的，而后者一般是由于受到社会经济情事的变化而引发的；2.履行的责任后果不同，前者发生后，合同的全部或部分义务不能履行，而后者发生后，合同能正常履行义务，只是会造成明显不公平的结果；3.法律后果不同，前者只要当事人能够证明其不能履行合同的原因是由不可抗力造成的，就可获得免责，而后者并不是免除一方当事人的合同义务，而是通过双方协商，最终通过修改或解除合同的方式实现利益的平衡。

(二)有情势变更的客观事实建设工程施工合同签订后，由于种种原因会出现一些与合同有关的客观事实的变化，例如国家政策调整、物价上涨等，这些客观事实的变化对施工合同能否继续履行、如何履行产生重要影响，这就是所谓的“情势”。

正是由于“情势”的出现，才会导致合同赖以存在的客观情况或者基础发生“变更”，而且合同当事人在主张适用情势变更原则时也必须对“情势”的存在及其对施工合同的影响阐述清楚。

从这个角度来说，“情势”的存在是适用情势变更原则的前提条件。

(三)当事人对情势变更无法预见且不存在过错从当事人的主观角度来讲，他对客观事实发生重大变化是不可能预见的，而且也不存在过错。

如果在订立合同时，当事人能够预料到该客观事实的发生，或者能够予以克服，例如雨雪天气在工程施工中可能导致工期延误等，则出现客观事实所导致的风险，要么属于商业风险，要么属于当事人过错，而不应该适用情势变更原则。

如果客观事实的变化是由当事人的过错导致，则应该由过错方承担责任，双方都有过错的应根据过错大小分别承担责任，也不应该适用情势变更原则。

(四)情势变更的客观事实发生在合同生效后且终止履行前情势变更原则的适用有时间范围，必须是在建设工程施工合同生效后并且在终止履行前。

因为施工合同生效前发生的客观事实，作为合同生效的基础是确定的，无法改变的，而且在施工合同生效前，当事人可以依据现有的客观事实，重新协商确定合同条款；如果合同已经履行完毕，则当事人的权利义务关系已经终结，无论客观事实是否发生重大变化，都不会导致不公平的后果。

(五)情势变更导致继续履行合同将显失公平从情势变更的后果来看，情势变更原则只有在合同订立时的客观事实发生重大变化，继续履行将使双方当事人的利益严重失衡时才适用；如果对当事人利益影响轻微，则不应适用。

例如建材市场价格涨落变化较大，如果双方订立固定总价合同后，市场的建筑材料价格出现暴涨，则订立合同时所确定的利益关系就会失衡，若继续履行合同，施工企业非但不能盈利反而由于成本的提高可能会造成严重亏损。

合同编号：xxxxxxx 情势变更原则在建设工程施工合同中的适用甲方：乙方：签订时间：签订地点：最高人民法院今年以司法解释的形式明确了情势变更原则，但由于建设市场和建筑工程施工合同的特殊性，情势变更原则在建筑工程施工合同中的适用面临着特有的问题。

按照建设工程施工合同约定的工程价款支付方式，建设工程施工合同可以分为：固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金价格合同，必须严格按照情势变更原则的适用条件，并且区别不同的建设工程施工合同类型进行适用。

一、固定价格合同下情势变更原则的适用1.固定价格合同是否适用情势变更原则?固定价格合同是指双方在合同专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整，风险范围以外的合同价款调整方法，则在专用条款内约定。

合同法第二百六十九条规定“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同”，其实质就是“承包人干活，发包人给钱”。

这一性质决定了施工企业无法承受材料、人工价格异动带来的亏损，如果仍按照原合同履行，将严重危害社会安定，损害农民工等弱势群体的利益;而且建筑施工行业是传统的微利行业，与房地产开发、金融投资等行业本身具有高风险、高收益的特点有着本质区别，把材料价格异动的风险和损失全部由施工企业承担显然有违合同法公平、诚信的原则。

因此，应当对固定价格根据情势变更原则进行合理调整。

同时需要说明的是，在诸如价格暴跌等情形下，建设单位自然也可以要求根据情势变更原则对固定价格进行调整，但是基于建设单位(比如房地产开发企业)为暴利行业，判定达到显失公平而导致利益严重失衡的标准更为严格，认定情势变更的标准更为苛刻。

2.预付款条件下可否适用情势变更原则?一般认定适用情势变更原则的主要条件之一便是合同显失公平，因此，并不能单凭预付款与否来决定是否适用情势变更，关键在于预付款能否满足提前备料等，从而化解由于价格异动等“情势”带来的风险和损失，如果不能满足，则应该适用情势变更原则来加以调整。

情势变更原则在建设工程合同纠纷中的适用摘要：近年来，建设工程合同纠纷案件数量频发，其外部环境，如政策、社会局势、自然变化等情况，都会形成对建设工程合同相关约定内容的冲击，这些冲击往往会给合同的继续履行造成困难，进而引发合同纠纷和冲突。

很多情况下，合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平，这时，可以适用《民法典》中的情势变更原则去平衡双方当事人之间的利益。

本文从情势变更原则的构成要件、适用的程序、适用的后果几方面进行了阐述。

关键词：情势变更建设工程适用一、情势变更原则的概念和意义所谓情势变更，是指合同有效成立后，因不可归责于双方当事人的原因发生情势变更，致合同之基础动摇或丧失，若继续按原合同履行则显失公平或不能实现合同目的，允许变更合同内容或者解除合同。

情势变更原则的意义，在于通过司法权力的介入，强行改变合同已经确定的条款或撤销合同，在合同双方当事人订约意志之外，重新分配交易双方在交易中应当获得的利益和风险，从而达到公平和公正的结果。

二、建设工程合同纠纷的特点建设工程合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。

建设工程合同的客体是建设工程，主体是发包人和承包人，此外，还涉及到分包人。

建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。

建设工程合同具有合同的主体复杂、合同的标的特殊、合同的内容繁杂专业性强、合同的履行期限长、具有复杂性和动态性、合同的监管严格等特点。

其中外部环境，如政策、社会局势、自然条件变化等情况，都会形成对建设工程合同相关约定内容的冲击，这些冲击往往会给合同的继续履行造成困难，进而引发合同纠纷和冲突。

近年来，随着城乡一体化稳步发展，城市基础建设方面的投资逐渐增加，与此同时，建设工程合同纠纷案件数量频发，在中国裁判文书网输入“建设工程合同纠纷”进行检索，共检索到465888篇文书，其中判决书有130278份。

情势变更原则在建设工程施工合同中的适用（通用15篇）情势变更原则在建设工程施工合同中的适用（通用15篇）情势变更原则在建设工程施工合同中的适用篇1最高人民法院今年以司法解释的形式明确了情势变更原则，但由于建设市场和建筑工程施工合同的特别性，情势变更原则在建筑工程施工合同中的适用面临着特有的问题。

根据建设工程施工合同商定的工程价款支付方式，建设工程施工合同可以分为：固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金价格合同，必需严格根据情势变更原则的适用条件，并且区分不同的建设工程施工合同类型进行适用。

一、固定价格合同下情势变更原则的适用1.固定价格合同是否适用情势变更原则固定价格合同是指双方在合同专用条款内商定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在商定的风险范围内合同价款不再调整，风险范围以外的合同价款调整方法，则在专用条款内商定。

民法典第二百六十九条规定“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同”，其实质就是“承包人干活，发包人给钱”。

这一性质打算了施工企业无法承受材料、人工价格异动带来的亏损，假如仍根据原合同履行，将严峻危害社会安定，损害农夫工等弱势群体的利益;而且建筑施工行业是传统的微利行业，与房地产开发、金融投资等行业本身具有高风险、高收益的特点有着本质区分，把材料价格异动的风险和损失全部由施工企业担当明显有违民法典公正、诚信的原则。

因此，应当对固定价格依据情势变更原则进行合理调整。

同时需要说明的是，在诸如价格暴跌等情形下，建设单位自然也可以要求依据情势变更原则对固定价格进行调整，但是基于建设单位计51520立方米：____________ 第6条乙方驻工地代表第7条甲方工作。

7.1 施工场地具备开工条件和完成时间的要求：____________7.2 水、电、电讯等施工管线进入施工场地的时间、地点和供应要求：____________7.3 施工场地内主要交通干道及其与公共道路的开通时间和起止地点：____________7.4 工程地质和地下管网线路资料的供应时间：____________7.5 办理证件、批件的名称和完成时间：____________7.6 水准点与坐标掌握点位置供应和交验要求：____________7.7 会审图纸和设计交底的时间：____________7.8 施工场地四周建筑物和地下管线的爱护要求：____________第8条乙方工作。