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国道318线川藏公路松宗至古乡段整治工程一次定测、两阶段设计工作大纲一、概述国道318线川藏公路松宗至古乡段整治工程(以下简称松古项目)位于西藏林芝地区波密县境内。
该项目是西藏自治区“三纵两横六个通道”主骨架公路规划网中“一横”的重要组成部分。
拟建项目东起林芝地区波密县松宗镇格尼村，与已完成的中坝至松宗项目终点相接，西至波密县古村古乡泥石流西侧，与已完成的古乡至通麦项目起点相接。
本项目的建设，是完善区域路网布局，发挥路网整体效益的需要；是促进西藏民族团结、维护西藏社会稳定和祖国统一的需要；是实现西藏经济跨越式发展的需要；是建设国防战略通道、巩固西南边防的需要。
松古项目路线全长约78.673km，我院于今年3月受西藏自治区交通运输厅委托完成本项目的可研、初步设计及施工图的设计任务。
路线地理位置图二、项目自然地理特征1、地形、地貌本项目位于西藏自治区林芝地区波密县境内，地处青藏高原的藏南谷地与藏东横断山脉高山峡谷区过渡段，峡谷纵横，切割深度超过2000米，属深切高山河谷地貌，境内群山重叠，雪峰林立，沟谷纵横，水流湍急，四周均为山地，中部为河谷区，山坡平均坡度为30°～40°，最大可达80°～85°。
拟建项目沿帕隆藏布北岸布设，波密县以东呈“V”型河谷，波密县以西呈“U”型谷，河谷堆积侵蚀地貌发育主要为河床、河漫滩和河流阶地地貌，局部地段发育高阶地，可见Ⅱ～Ⅳ级；河谷两侧中高山林立，河谷北侧为念青唐古拉山及其余脉，河谷南侧为冈底斯山的东支，山麓斜坡堆积地貌发育。
根据区内地形特征、组成物质及地貌成因，可将该路线走廊带地形地貌类型划分为河流阶地、河床河漫滩、中高山、中高山坡麓地貌等4个地貌单元。
图2河床地貌图3河漫滩地貌2、地质构造、地震本区域位于印度板块与欧亚板块的缝合交接部位，地震多沿活动断裂集中分布，波密县处于多条构造活动带的周围，尤其是受纳木错－仲沙构造活动带、嘉黎—然乌构造活动带及墨脱－察隅构造活动带作用明显。
西藏农村公路的建设管理研究摘要：本文通过国内外农村公路研究现状及建设概况的总体把握，重点研究了西藏的农村公路的建设作用、建设特点、建设管理程序及项目管理模式。
关键词：西藏；农村公路；建设管理实施西部大开发战略以来，中国全面加强了西部地区的公路建设，西藏的农村公路建设进入了大发展的时期。
农村公路是公路网的有机组成部分，也是农村重要的公益性基础设施。
如何缓解农村公路建设与管理技术力量不足之间的矛盾, 实现农村公路正常化、规范化管理,已成为巩固农村公路建设成果、建立西藏现代化的综合交通运输体系的迫切要求。
目前，国家强力推进社会各界广泛参与农村公路建设，使农村公路建设从行业行为转变为社会行为，从部门行为转变为政府行为。
只有把西藏农村公路建设好，管理好，才能从根本上实现农村公路的全面协调可持续发展,才能在建设社会主义新农村中长期发挥重要作用，才能实现西藏人民与全国人民一起奔小康的伟大目标。
1国内外农村公路研究现状国外在农村公路的规划、建设、养护及其他问题上的研究开展得比较早，已经取得了不少成果。
例如美国华盛顿州关于如何保证和提高农村公路沿线风景质量的研究；英国交通部开展农村公路交通安全的分析与评价；英国苏格兰地区关于农村公路与环境协调发展研究；印度关于通过网络监控农村公路建设情况的研究等。
国内目前关于农村公路的研究相对集中于个别发达省份农村公路的建设管理、养护技术等方面。
对于农村公路建设管理的研究，特别是对于西藏农村公路，研究的还很少，可参考的资料有限。
2国内外农村公路建设概况在国外，中央公路主管部门通过资金、规划、法律、工程监督等手段,负责国道、干线公路的建设运营管理；各级地方公路管理部门只负责行政管辖范围内地方公路的建设养护管理。
不同专业建设单位的职能目标与分工不同，按合同文件规定开展工作。
在中国，农村人口占总人口的42.7%，农村公路是广大农村地区最主要的交通基础设施，直接影响着农民的生产和生活。
改革开放以来，中国政府一直把“三农”问题作为关系国家事业发展全局的大事，加快农村公路建设。
西藏自治区农村公路管理办法（试行）第一条为进一步加快全面建成小康社会步伐，强力推动我区农村公路网络化建设，促进《公路安全保护条例》、农村经济社会跨越式发展和长治久安。
根据《中华人民共和国公路法》、交通运输部《农村公路建设管理办法》、《西藏自治区公路条例》、《西藏自治区人民政府关于加快乡村公路建设的意见》，结合西藏实际，制定本办法。
第二条农村公路是指县城与乡（镇）、乡（镇）与行政村（自然村）以及寺庙、农牧区转场、边贸、旅游等专用公路。
农村公路建设工程包括通达、通畅、通寺、危桥改造以及渡改桥和农村客运场站建设。
西藏辖区内农村公路的规划、建设、质量监督、管理、养护与路政等适用于本《办法》。
第三条农村公路建设遵循“统一规划、分级管理；依靠政府、发动群众；因地制宜、就地取材；技术适用、标准适宜；先通后畅、先易后难；强化管理、确保质量；保护环境、节约资源”原则，合理确定建设标准，严控工程造价。
第四条农村公路建设项目分为重点项目和一般项目。
重点项目为特大桥、技术复杂的大桥和隧道、项目总投资在3000万元以上（不含3000万元）；重点项目以外的其它项目为一般项目。
农村公路建设项目的审批工作：重点项目的施工图设计先由自治区交通运输厅初审后送自治区财政厅进行项目前期财政投资评审，区交通运输厅根据财政评审意见进行审批；一般项目的施工图设计由各地（市）交通运输局联合地（市）财政局进行审批。
第二章部门职责第五条农村公路建设实行目标管理责任制，自治区交通运输厅与地（市）行署（人民政府）、地（市）交通运输局与县（区）人民政府签订目标责任书，将农村公路建设管理工作纳入考核目标，按年度进行检查和考核。
第六条自治区财政厅根据农村公路的年度计划，对资金使用情况进行监管，对重点项目施工图设计进行财政投资评审工作和对农村公路（含通寺公路）项目竣工决（结）算进行财政投资评审工作。
第七条自治区交通运输厅是全区农村公路建设管理的行业主管部门，负责制定全区农村公路长远规划、年度计划、资金筹措、发展政策和技术标准，指导全区农村公路建设管理工作；抽查和监督前期工作落实、工程进度、质量安全、环境保护、资金使用、竣（交）工验收等情况，总结交流经验，收集整理和反馈建设信息；协调解决农村公路建设中的有关问题。
农村公路工程设计方案最新一、前言农村公路建设是农村基础设施建设的重要组成部分，对于改善农村交通状况、促进农村经济发展具有重要意义。
因此，科学合理的农村公路工程设计方案是农村公路建设的关键。
本文将从农村公路工程设计的基本原则、设计过程、设计内容等方面进行论述，为农村公路工程设计提供一些参考。
二、设计原则1. 顺应自然环境：在设计农村公路时，应尽量减少对自然环境的破坏，尊重自然地貌、地形和水文等条件，确保公路的安全和可持续性。
2. 符合交通需求：农村公路设计应充分考虑农民的出行需求，合理规划道路的布局和交通组织，保证农民的出行便利。
3. 经济合理：在设计农村公路时，应尽量减少工程造价，提高投资效益，确保公路工程建设能够更好地服务农村经济的发展。
4. 安全可靠：农村公路设计应注重道路的安全性和可靠性，保证行车安全，减少交通事故发生的可能性。
5. 环保节能：在农村公路设计中应注重环境保护和资源节约，采用环保材料和节能技术，减少对环境的污染。
三、设计过程农村公路工程设计包括前期勘测、线路选择、纵横断面设计、交叉口设计、路基设计、路面设计等多个阶段。
其中，线路选择和纵横断面设计是农村公路设计的关键环节。
1. 前期勘测：通过对工程地质、水文、地形、用地等条件的详细勘测，掌握工程地质情况，为后续设计提供数据支持。
2. 线路选择：根据勘测结果和交通需求，选择最佳线路，确定道路的纵坡、横坡和水平曲线等要素。
3. 纵横断面设计：根据线路选择结果，设计路基的纵横断面，包括路堤、路基和路肩等。
4. 交叉口设计：根据实际情况合理设置交叉口，包括交叉路口、道口、桥梁和涵洞等。
5. 路基设计：根据具体情况确定路基的宽度、高度和坡度，确保路基的承载力和稳定性。
6. 路面设计：选用优质材料，设计合理的路面结构和厚度，确保路面的平整度和耐久性。
四、设计内容1.线路选择（1）从交通需求出发，选择最佳线路，优化道路布局，减少地质灾害和自然环境破坏。
第43卷第16期 山 西建筑Vd . 43 No . 162 0 1 7 年 6 月SHANXI ARCHITECTUREJun . 2017• 149 •文章编号：1009-6825 (2017) 16-0149-03西藏农村公路施工图审查咨询路线优化设计李向阳(中交第二公路勘察设计研究院有限公司，湖北武汉430056)摘要:结合现行路线设计规范和西藏农村公路标准化设计指南（试行），从直线、圆曲线、缓和曲线、纵断面等方面，阐述了在审查 咨询过程中对路线进行优化，从而大幅减小了工程规模，节省了投资，其优化思路和方法值得借鉴和参考。
关键词:农村公路,路线优化方案，直线，曲线,纵断面中图分类号:U 412.3〇引言公路工程设计咨询的任务是保障公路建设工程项目设计的 安全可靠和经济合理，督促设计进度、保证设计文件的深度及质 量。
其主要工作内容包括对公路建设工程提供技术咨询，对设计 过程实施监督管理等。
在咨询过程中应重点突出以下两个方面:1)从审查技术经济指标人手，与设计单位共同优化设计，避免设计浪费，提高工程项目投资效益;2)通过复核结构设计等,确保建设工程的安全可靠。
目前不同的公路工程建设项目实施的设计 咨询模式各有不同，归纳起来主要有两种:1)全过程咨询;2)阶段 (结果）咨询[1]。
2017年第一批西藏农村公路审查项目为三级公 路或四级公路的一阶段施工图设计。
项目资金为政府投资，为提 高资金的利用效率，合理控制工程造价，通过招标选用信用评价 等级高，技术实力雄厚，工程经验丰富的咨询单位对设计项目进 行阶段(结果）咨询服务。
1直线西藏农村公路设计原则执行现行JTG B 01 — 2014公路工程技术标准和JTG D 20—2006公路路线设计规范。
对于工程艰巨、地质 复杂路段，按照《农村公路建设指导意见》（交公路发[2004 ] 372 号)、《西藏公路工程技术政策》，在确保安全的前提下，最小圆曲线 半径、停车视距、会车视距、超车视距、最大纵坡、最小坡长、不同 纵坡的最大坡长、竖曲线的最小半径等技术指标，经技术经济论 证可采用《西藏农村公路标准化设计指南》的极限指标。
西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区农村公路管理养护体制改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府•【公布日期】2007.01.29•【字号】藏政办发[2007]9号•【施行日期】2007.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公路正文西藏自治区人民政府办公室关于印发西藏自治区农村公路管理养护体制改革实施方案的通知(藏政办发[2007]9号)各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：《西藏自治区农村公路管理养护体制改革实施方案》已经自治区人民政府2007年第2次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇七年一月二十九日西藏自治区农村公路管理养护体制改革实施方案为贯彻落实党的十六届六中全会关于构建和谐社会的决定，推进社会主义新农村建设，加强农村公路的管理和养护，保障公路完好畅通，更好地为农村经济社会发展服务，根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发〔2005〕49号）和《交通部国家发展改革委财政部关于进一步做好农村公路管理养护体制改革的通知》（交公路发〔2006〕400号）等有关规定，现就我区农村公路管理养护体制改革提出以下实施方案。
一、改革的必要性和紧迫性（一）农村公路（包括县道、二类边防公路、乡道和村道[含建制村道和自然村道]，下同），是我区公路网的重要组成部分，是农村重要的公益性基础设施，其管理养护既是建设社会主义新农村的必要保障，也是建设社会主义新农村的重要内容。
经过“十五”期间的快速发展，我区农村公路建设取得了很大成绩，在一定程度上有效缓解了交通对农牧区经济社会发展的制约矛盾，但与全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求相比，与广大农牧民群众的出行需求相比，总体还处于较低的发展水平，农村公路管理养护体制不顺，责任主体不明确，运行机制缺乏活力。
西藏农村公路设计指南（更新）西藏自治区农村公路标准化设计指南目录1 总则 (1)2 总体设计 (2)3 路线 (4)4 路基与防护工程 (10)5 路面 (15)6 排水设施 (19)7 桥梁、涵洞 (21)8 隧道 (27)9 路线交叉 (29)10 交通安全设施 (33)11 环境保护与景观 (35)12 预算编制办法 (36)1总则1.1为适应西藏自治区农村公路建设的需要，体现“安全、经济、实用、耐久、环保、美观”的设计理念，规范和指导西藏自治区农村公路的勘察设计工作，特制定《西藏自治区农村公路标准化设计指南》（以下简称《指南》）。
1.2本《指南》主要依据我国相关法律、法规及现行公路行业相关标准、规范，结合西藏自治区农村公路建设的区域特点和实际情况进行编制，是对现行行业标准、规范的细化和补充。
1.3本《指南》主要适用于西藏自治区农村公路新、改建工程中三、四级公路。
1.4本《指南》依据《中华人民共和国公路法》、交通运输部颁发《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）、《农村公路建设指导意见》（交公路发[2004]372号）、《西藏公路工程技术政策》等有关标准、规范规定编制。
2总体设计2.1一般规定2.1.1农村公路设计应符合批准的公路网规划，综合考虑路线走廊带范围的远期社会、经济发展和边防巩固需要，确定项目起讫点、主要控制点以及与公路、铁路、管线等的衔接形式。
2.1.2农村公路设计坚持“因地制宜、注重安全、节约土地、保护环境”的原则，充分利用旧路资源升级改造，减少占地，保护基本农田；重视灾害防治，着重完善防护、排水、安全设施，提高公路抗灾能力；尽量避免高填深挖，减少对沿线生态环境的损害，防止水土流失，改善农村的交通条件，提高生产生活质量；过村镇路段应与村镇规划建设、村镇综合整治相结合，改善农村的交通和生产生活环境，提高综合服务水平，适合社会主义新农村建设需要。
2.1.3农村公路设计标准选用原则执行现行《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)。
西藏修路施工方案1. 简介西藏地处高海拔、复杂地形的区域，交通运输条件相对较差。
为改善西藏地区的交通状况，提高人民群众出行和物资运输的便利性，西藏修路施工方案应运而生。
本文将介绍西藏修路施工方案的设计原则、具体施工内容与步骤，以及预计的成本和效益。
2. 设计原则在制定西藏修路施工方案时，需遵循以下原则：•安全性：施工过程中要确保工人和环境的安全，施工后的公路要达到安全的交通运输标准。
•可持续性：施工方案要考虑公路的长期使用情况，提高公路的承载能力和耐久性，减少对环境的影响。
•经济性：施工方案要合理控制成本，确保项目的经济效益和社会效益。
•生态保护：在施工中要尽量减少对生态环境的影响，保护珍稀植物、动物以及自然景观。
3. 施工内容与步骤3.1 前期准备•调查勘测：对修路地段进行详细的地质、水文等调查，确定修路线路。
•方案设计：根据调查结果，制定修路方案，包括道路布设、桥梁建设、隧道设计等。
•环境评估：评估修路工程对环境的影响，制定相应的环境保护措施。
•立项审批：报请相关部门批准修路项目。
3.2 施工工程•土方开挖：根据设计方案，在预定路线上进行土方开挖，确保路基的平稳。
•基础工程：包括路基处理、排水设施建设、边坡处理等。
•道路铺设：根据设计要求，进行路面的铺设和整平，确保道路的平整度和安全性。
•桥梁建设：依据设计方案，建设适应地形的桥梁，保证行车安全。
•隧道施工：根据设计要求，进行隧道的掘进和支护工作，确保隧道的稳固性和安全性。
•路标设置：根据交通管理要求，在适当的位置设置路标，指引行车方向和提醒注意事项。
•环境保护：在施工过程中，采取措施保护珍稀植物和野生动物的栖息地，控制施工产生的噪音和粉尘污染。
3.3 完工验收•质量验收：对修路工程的质量进行检查和验收，确保公路达到设计要求。
•安全验收：对修路工程的交通安全设施进行检查和验收，确保公路的安全性。
•环境保护验收：对修路工程的环境保护措施进行检查和验收，确保工程对环境的影响得到控制。
西藏农村公路管理办法名称: 西藏自治区农村公路管理办法（试行）文号：无发布机构：农村公路处发文日期：2015年10月01日主题分类：法律法规;规范性文件索引号：2015-01406 主题词：农村公路;管理办法;西藏自治区农村公路管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加快全面建成小康社会步伐，强力推动我区农村公路网络化建设，促进农村经济社会跨越式发展和长治久安。
根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、交通运输部《农村公路建设管理办法》、《西藏自治区公路条例》、《西藏自治区人民政府关于加快乡村公路建设的意见》，结合西藏实际，制定本办法。
第二条农村公路是指县城与乡（镇）、乡（镇）与行政村（自然村）以及寺庙、农牧区转场、边贸、旅游等专用公路。
农村公路建设工程包括通达、通畅、通寺、危桥改造以及渡改桥和农村客运场站建设。
西藏辖区内农村公路的规划、建设、质量监督、管理、养护与路政等适用于本《办法》。
第三条农村公路建设遵循“统一规划、分级管理；依靠政府、发动群众；因地制宜、就地取材；技术适用、标准适宜；先通后畅、先易后难；强化管理、确保质量；保护环境、节约资源”原则，合理确定建设标准，严控工程造价。
第四条农村公路建设项目分为重点项目和一般项目。
重点项目为特大桥、技术复杂的大桥和隧道、项目总投资在3000万元以上（不含3000万元）；重点项目以外的其它项目为一般项目。
农村公路建设项目的审批工作：重点项目的施工图设计先由自治区交通运输厅初审后送自治区财政厅进行项目前期财政投资评审，区交通运输厅根据财政评审意见进行审批；一般项目的施工图设计由各地（市）交通运输局联合地（市）财政局进行审批。
第二章部门职责第五条农村公路建设实行目标管理责任制，自治区交通运输厅与地（市）行署（人民政府）、地（市）交通运输局与县（区）人民政府签订目标责任书，将农村公路建设管理工作纳入考核目标，按年度进行检查和考核。
第六条自治区财政厅根据农村公路的年度计划，对资金使用情况进行监管，对重点项目施工图设计进行财政投资评审工作和对农村公路（含通寺公路）项目竣工决（结）算进行财政投资评审工作。
1 编制概述1.1编制说明根据“西藏那曲地区那曲县达萨乡至央扣村公路〞施工设计图和施工合同书，并结合工程现场实际情况进展分析，该工程工程不多，仅有路基土石方的开挖及回填、涵洞、桥梁、路基护坡、排水沟等工程，从技术角度来说难点不大；线路总长19.645KM〔主线和支线〕，各工程工程量不大且分布较为均匀；工期为3个月，相对于此规模的工程来说工期短。
为确保工程质量、施工平安及按时交工，我公司在思想上没有放松，及时组建了工程经理部，按合同要求配齐技术及管理人员。
本施工组织设计的重点放在①尽可能地详细分解施工设计图、施工工艺及质量要求，使施工人员能准确、全面地理解施工图并正确实施；②尽可能详细界定工程经理部组成人员的工作流程及职责，使各项工作有条不紊地逐步开展；③着重强调现场可能存在的平安问题及防范措施，建立健全平安管理、教育、培训及检查制度，使全体施工人员树立起平安意识。
通过上述几个重点方面的阐述及执行，以期使本施工组织设计能够确实成为指导施工的技术性文件。
1.2编制依据与业主签订的“西藏那曲地区那曲县达萨乡至央扣村公路施工合同书。
那曲地区交通运输勘察设计所设计的“西藏那曲地区那曲县达萨乡至央扣村公路图纸〞〔二〇一二年十二月〕；国家及交通部等现行公路施工技术标准、验收评定标准，相关标准、标准、规程及?工程建设标准强制性条文〔公路工程局部〕?、西藏地区公路地方标准及条例；工程现场调查、咨询的有关资料和本标段工程复测成果；本公司现有的技术能力、施工管理水平和机械设备的配备水平；其他相关文件及要求。
1.3 编制原如此严格遵守合同文件所规定的工程施工工期，根据工程的特点和轻重缓急，分期分批组织施工，在工期安排上尽可能按时完成。
坚持在实事求是的根底上，在确保工程质量标准的前提下，力求科学合理、经济适用的原如此。
合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理，突出重点，全面展开，平行流水作业、正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。
西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府办公厅•【公布日期】2020.06.20•【字号】藏政办发〔2020〕18号•【施行日期】2020.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知藏政办发〔2020〕18号各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:《西藏自治区深化农村公路管理养护体制改革实施方案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2020年6月20日西藏自治区深化农村公路管理养护体制改革实施方案为进一步贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神,根据《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)和《交通运输部财政部贯彻落实<国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见>的通知》(交公路发〔2020〕26号)要求,切实加强我区农村公路管理养护工作,建立管理养护长效机制,巩固好建设成果,更好地服务农牧区经济社会发展及乡村振兴战略,结合我区实际,制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神,按照党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署,践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略和统筹城乡发展,深化农村公路管理养护体制改革,加快构建适应经济社会发展阶段符合农牧区特点的农村公路管理养护体系,推动“四好农村路”高质量发展,为全区广大农牧民群众致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。
(二)基本原则。
通过改革,消除制约“四好农村路”高质量发展的体制机制障碍,切实解决管好、护好的短板问题,建立农村公路管理养护长效机制。
可编辑修改精选全文完整版西藏自治区公路工程设计变更管理办法第一章总则第一条为加强公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，保证公路工程质量，根据《中华人民共和国公路法》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》《公路工程设计变更管理办法》等法规的相关规定，结合我区公路建设实际，制定本办法。
第二条本办法适用于自治区所辖国省道、经济干线公路、边防公路以及工程技术复杂、投资规模较大的农村公路和危桥改造等公路工程建设项目，其他公路工程建设项目可参照执行。
本办法所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。
第三条自治区交通运输厅负责全区公路工程设计变更活动的监督管理；各地市交通运输局负责本地市公路工程设计变更活动的监督；各项目法人（代建单位）负责对本单位承担的工程项目设计变更活动的管理；自治区公路工程造价管理机构负责对公路工程设计变更造价文件的审查。
第四条各建设项目招标文件中设计变更的有关条款应符合本办法规定。
第二章设计变更基本条件第五条满足以下条件之一方可进行设计变更：（一）保持原设计标准质量，可降低投资或节省土地。
（二）由于规划调整，需求、功能变化，建设环境条件变化，必须变更设计方案。
(三)由于农田、水利、铁路、工矿、城镇规划、景区开发、生态建设以及文物、环境保护等方面不可预见因素，必须对原设计进行修改和完善。
（四）保持原设计标准质量、投资得到控制，有利于解决特殊的技术问题或对缩短工期效果明显。
（五）投资得到控制，有利于改善行车条件、路容景观，提高使用寿命或节省工程的维修、养护费用。
（六）投资得到控制，有利于采用新材料、新技术、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准，提高功效和增进技术进步。
（七）因自然条件包括水文、地形、地质情况与设计文件出入较大，施工图文件设计明显不合理。
（八）因不可抗力因素，如自然灾害、国家防御、战备等须对原设计进行补充、修改、完善。
农村公路设计规范农村公路设计规范是指在农村地区进行公路建设时所需遵循的一系列规定和标准。
农村公路设计规范的主要目的是确保公路的安全、可靠性和经济性，同时兼顾农村地区的实际情况和特点。
一、道路布局和线形设计农村公路的道路布局应考虑农田和自然环境的特点，充分利用地势和地形条件，尽可能减少土地征收和环境破坏。
同时，农村公路的线形设计应符合交通流量和车辆类型的要求，确保车辆的顺畅通行。
二、横断面设计农村公路的横断面设计应根据道路等级和车流量确定车道宽度、路肩宽度和人行道宽度。
同时，应合理设置排水设施，确保道路不受雨水积聚和沟渠泛滥的影响。
三、纵断面设计农村公路的纵断面设计应根据地势和地形条件确定路线的坡度，确保车辆的稳定行驶和驾驶员的安全。
同时，应合理设置上、下坡的标志和警示设施，提醒驾驶员注意行车安全。
四、交叉口设计农村公路的交叉口设计应根据交通流量确定交叉口的类型和形式，包括单交叉口、十字交叉口和环形交叉口等。
同时，应设置交通标志、信号灯和交通警察等设施，确保交叉口的通行安全。
五、路基和路面设计农村公路的路基和路面设计应根据土壤和地质条件确定路基和路面的结构和材料，确保道路的承载能力和平整度。
同时，应合理设置排水设施，防止路面积水和路基沉降。
六、照明和标线设计农村公路的照明和标线设计应根据交通流量和道路等级确定照明灯和标线的设置，确保夜间行车的安全性。
同时，应合理设置交通信号灯和路口提示标志，提醒驾驶员减速慢行。
总之，农村公路设计规范是在农村地区进行公路建设时必须遵守的一系列规定和标准，目的是确保农村公路的安全、可靠性和经济性。
这些设计规范涵盖了道路布局和线形设计、横断面设计、纵断面设计、交叉口设计、路基和路面设计，以及照明和标线设计等方面的要求。
只有遵守这些规范，才能建设出高质量的农村公路，满足农村地区的交通需求。
西藏自治区农村公路建设项目施工图设计文件审查管理办法（试行）第一章总则第一条为加强农村公路建设项目的勘察设计审查管理，提高设计文件的审查质量，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《西藏自治区农村公路管理办法》、《西藏自治区农村公路标准化设计指南》等国家现行有关法律、法规及规定，结合我区实际情况，制定本办法。
第二条农村公路设计文件审查是自治区交通运输主管部门对农村公路建设项目控制和保证勘察设计质量监管的重要环节，是工程基本建设程序的重要组成部分。
通过设计文件审查，保证设计符合年度计划批准的工程规模、技术标准和投资控制等要求，不断提高勘察设计质量，严格执行国家有关法律法规，履行基本建设程序，有序推进工程建设。
通过咨询审查的方式对技术方案等进行论证优化，提高工程方案的技术先进性和经济合理性。
第三条凡投资3000万元以上农村公路建设项目适用本办法。
投资3000万元以下（含3000万元）农村公路建设项目可参照执行。
第四条本办法所指的农村公路设计文件审查是自治区交通运输主管部门委托有相应资质的专业机构根据有关法律、法规、规程、标准、规范等，对设计文件进行政策性和技术性的审查。
对投资大、技术复杂或存在审查争议的农村公路建设项目结合会议审查方式，即自治区交通运输主管部门或地（市）交通运输局召集有关单位、部门和特邀专家召开会议，结合审查报告进行重点审查，形成最终审查意见。
第二章审查程序第五条施工图设计文件审查主要程序如下：（一）地（市）交通运输主管部门应根据工程基本建设程序，对编制的施工图设计文件进行检查，并将具备审查条件的施工图设计文件及相关资料（含前置条件资料），报自治区交通运输主管部门。
对投资大、技术复杂农村公路建设项目，要进行技术方案论证。
（二）自治区交通运输主管部门收到地（市）交通运输主管部门的审查请示文件后，委托咨询单位进行审查。
（三）咨询单位在收到编制完整的施工图设计文件后，需深入项目现场进行实地审查并提交咨询审查报告。
西藏公路施组设计预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制五、施工组织设计1、投标人应按以下要点编制施工组织设计（文字宜精炼、内容具有针对性,总体控制在300０0字以内）,要结合首件(试件)工程认可制实施细则。
（1)总体施工组织布置及规划（２)主要工程项目得施工方案、方法与技术措施(3) 工期得保证体系及保证措施（4) 工程质量管理体系及保证措施(5) 安全生产管理体系及保证措施（6)环境保护、水土保持保证体系及保证措施（７）文明施工、文物保护保证体系及保证措施(8) 项目风险预测与防范,事故应急预案（9）冬季与雨季得施工安排(10) 农民工工资及为农民工创收保证体系及措施;(11）企业廉政建设保证体系及措施;（12）施工保通方案。
２、施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表,图表及格式要求附后。
附表一施工总体计划表附表二分项工程进度率计划（斜率图)附表三工程管理曲线附表四分项工程生产率与施工周期表附表五施工总平面图附表六劳动力计划表附表七临时用地计划表附表八合同用款估算表第一章总体施工组织布置及规划本工程为XＸXXＸX公路改建工程,在新编得西藏自治区省道网规划中本项目已列为省道S20８线得组成路段,也就是西藏自治区公路交通超常规发展建设得重点项目之一。
本项目与国道G317线相交,就是西藏那曲地区“十二五”规划“三纵三横、三个省道、五个通道”中第一纵得一段。
项目全长222、9947Ｋm,项目建成后就是双湖县与可可西里地区通往那曲地区行署所在地、拉萨市等西藏各地区及内地各省得便捷通道,也就是双湖县第一条通县油路。
1施工组织机构根据招标文件得施工要求,以及工程规模、工期、质量等方面得要求，我单位将组成一套高效、精干、强有力得领导机构与装备先进、施工水平过硬得队伍。
详见后附:施工组织机构图。
２质量目标交工验收得工程质量评定等级达到合格标准,且工程质量评分值要不小于90分。
目录1总则1.1为适应西藏自治区农村公路建设的需要，体现“安全、经济、实用、耐久、环保、美观”的设计理念，规范和指导西藏自治区农村公路的勘察设计工作，特制定《西藏自治区农村公路标准化设计指南》（以下简称《指南》）。
1.2本《指南》主要依据我国相关法律、法规及现行公路行业相关标准、规范，结合西藏自治区农村公路建设的区域特点和实际情况进行编制，是对现行行业标准、规范的细化和补充。
1.3本《指南》主要适用于西藏自治区农村公路新、改建工程中三、四级公路。
1.4本《指南》依据《中华人民共和国公路法》、交通运输部颁发《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）、《农村公路建设指导意见》（交公路发[2004]372号）、《西藏公路工程技术政策》等有关标准、规范规定编制。
12总体设计2.1一般规定2.1.1农村公路设计应符合批准的公路网规划，综合考虑路线走廊带范围的远期社会、经济发展和边防巩固需要，确定项目起讫点、主要控制点以及与公路、铁路、管线等的衔接形式。
2.1.2农村公路设计坚持“因地制宜、注重安全、节约土地、保护环境”的原则，充分利用旧路资源升级改造，减少占地，保护基本农田；重视灾害防治，着重完善防护、排水、安全设施，提高公路抗灾能力；尽量避免高填深挖，减少对沿线生态环境的损害，防止水土流失，改善农村的交通条件，提高生产生活质量；过村镇路段应与村镇规划建设、村镇综合整治相结合，改善农村的交通和生产生活环境，提高综合服务水平，适合社会主义新农村建设需要。
2.1.3农村公路设计标准选用原则执行现行《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)。
根据西藏实际，农村公路一般采用三、四级公路技术等级标准。
若旧路等级为三级，改造时不得降低原有标准。
对于工程艰巨、地质复杂路段，在确保安全的前提下，采用本《指南》中最小设计速度指标。
22.1.4根据西藏自治区县、乡（镇）、村、寺庙分布特点，结合沿线自然地理条件、灾害分布状况，农村公路设计应基于通达、通畅两个目标。
设计过程中应加强对现场地形、地貌及地质调查，选线过程要尽量避开不良地质，加强与沿线政府和相关部门的沟通和协调。
2.1.5对于未通公路或经论证灾害难以绕避，并且治理困难或者治理费用过高的项目应考虑以通达为建设目标。
其他项目应以通畅为建设目标。
2.1.6以通达为建设目标的项目设计注重以通为主，可考虑“一次性设计，分期实施”的设计原则。
一期工程应保证路基的稳定，对小型灾害进行治理，对于难以绕避的大中型灾害考虑保通，路面采用碎石路面或砂砾路面。
如外购材料运输困难，桥涵可采用半临时结构（下部结构一次到位）。
具有较为完善的交通安全设施，保证行车安全。
一期工程实施后，根据运营效果，适时实施后期工程。
2.1.7以通畅为建设目标的项目设计注重以畅为主，注重排水、防护质量，确保寿命，提高抗灾能力，路面采用沥青混凝土路面或水泥混凝土路面，桥涵构造物完备，具有较为完善的排水工程、交通安全设施。
32.3.2在风沙、雪害等特殊地质地带，需设置防护林，种植固沙植物，安装防沙或防雪栅栏以及设置反压护道等设施时，应根据实际需要确定其用地范围。
2.3.3用地范围还应包括必要的服务、安全、停车设施以及绿化、养护管理等工程的用地范围。
63路线3.1一般规定3.1.1路线设计应结合沿线的地形、地貌、地质、水文、植被等条件，根据工程造价、社会环境等因素进行路线方案比选及技术经济论证，合理运用技术指标，综合考虑平、纵、横三个方面要素，力求线形连续、均衡，保障行车安全。
3.1.2贯彻保护耕地、节约用地的原则；少拆房屋、少动迁公用事业管线；充分利用旧路，安全利用原有构造物，避免大改大调或大填大挖，防止诱发新的地质病害；方便农（牧）民出行；注意与沿线地形、地物、环境和景观相协调，保护自然生态环境和文物古迹。
3.1.3尽量避免穿越滑坡、泥石流、软土、沼泽等地质不良地段和沙漠、多年冻土等特殊地区。
必须穿过时应缩小穿越范围，并采取必要的工程技术处理措施；如灾害难以根治，考虑该段以通达为建设目标。
3.1.4对于改（扩）建的农村公路设计，应对既有道路其平、纵、横指标详细描述，综合分析现有路线指标，论证其利用或改建方案。
73.1.5农村公路设计原则执行现行《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)和《公路路线设计规范》(JTG D20-2006)。
对于工程艰巨、地质复杂路段，按照《农村公路建设指导意见》（交公路发[2004]372号）、《西藏公路工程技术政策》，在确保安全的前提下，最小圆曲线半径、停车视距、会车视距、超车视距、最大纵坡、最小坡长、不同纵坡的最大坡长、竖曲线的最小半径等技术指标，经技术经济论证可采用本《指南》的极限指标。
避免出现不利因素的组合，并设置必要的交通安全设施，保证行车安全。
3.1.6连续长、陡下坡路段，宜在长、陡下坡地段的右侧视距良好的适当位置设置避险车道，其宽度不应小于4.50m。
长度和纵坡根据实际地形合理设置。
3.2平面3.2.1圆曲线农村公路最小平曲线半径，见表3.2.1。
一般情况下应尽量采用大于或等于表列一般最小半径。
当受地形条件或其他特殊情况限制时，方可采用表列极限最小半径。
83.4.5土路肩横坡位于直线路段或曲线路段内侧，且车道横坡大于或等于3%，土路肩横坡值应与车道横坡值相同；小于3%时，土路肩横坡值应采用3%或4%。
位于曲线路段外侧的土路肩横坡值，应采用3%或4%的反向横坡值。
3.5公路改（扩）建选线要求3.5.1改（扩）建之前应收集旧路的路线线形指标、纵坡、路面宽度、路面状况、设计洪水频率、桥涵状况等技术资料。
3.5.2原则上应尽量利用旧路，对不符合规范要求或低等级指标路段进行局部改造，应注重完善交通安全设施。
3.5.3技术状况为四、五类的桥梁应同步改造。
适应性不足桥梁应根据实际需要分项或分部进行加固维修利用。
214路基与防护工程4.1一般路基4.1.1一般规定1路基设计之前，应充分收集公路沿线地质、地形、地貌、水文、路用材料、气象、地震及宗教、民族文化等设计资料。
改建与整治工程公路路基设计时，还应收集历年路况资料及当地路基的翻浆、崩塌、水毁、泥石流、冻害与路基变形等病害和防治经验的资料，必要时应测试原路面弯沉。
2路基设计应根据当地自然条件、工程地质条件，选择适当的路基横断面形式和边坡坡度。
3陡坡路段的半填半挖路基可根据地形、地质条件，采用护肩、挡土墙等结构；对于中高山狭窄河谷区不宜多挖时，可采用桥梁、半边桥、悬出路台等构造物；当山体岩石整体性较好时，可采用半山洞。
4西藏地区农村公路设计应采用集中取土、集中弃土方式取弃土。
取弃土工程完成后，应对场地进行适当平整和恢复。
自然保护区内与宗教建筑附近不得设置取弃土场。
224.1.2路基设计1路基设计高度应满足防冻胀、防融沉及防浸水的最小路基设计高度。
一般路段路肩边缘应高出路基两侧地面积水0.5m以上，确保路基最小填土高度。
沿河及受水浸淹的路段路基标高应高出设计洪水频率的计算水位加壅水高、波浪侵袭高和0.5m的安全高度。
四级公路设计洪水频率根据实际情况自行确定。
2路基防护应结合当地水文、地质及地产材料等情况，针对易塌方的高边坡、不稳定的高路堤、受冲刷较大的沿河路段等重点路基部位，采用护岸、挡土墙、石砌护坡、石笼、抛石等工程防护和种植灌木等植物防护相结合的综合防护措施，防治路基病害，保证路基稳定。
3地形特别险峻、工程量巨大、易发生塌方的改建路段，在满足机动车通行的前提下，可维持原路基和防护的稳定状态，同时应设置必要的交通安全设施。
4合理控制路基填挖高度，设计过程中应不断优化路线平、纵设计，以减少工程造价。
4.1.3路基压实23对其路床进行换填或加固处理。
3多年冻土区的隔热层路基、片块石路基的压实标准，应根据现场修筑试验路段分析论证，在保证路基强度要求的前提下确定。
4.1.4边坡设计1路基边坡形式、坡率及防护工程应按现行《公路路基设计规范》合理确定。
2利用原有老路路基边坡，边坡形式、坡率及防护工程可综合工程实际情况合理确定。
4.2路基防护与支挡4.2.1一般规定1根据公路的使用功能、等级、灾害的影响程度，以及西藏经济发展情况等确定路基设防目标；根据水文、地质条件与设防目的等选择防护类型。
2同一条公路不同路段根据需要可以选用不同的防护等级。
个别路网不完善、损毁后无法就近迂回通车的路段，地形险峻、容易发生25要的物理力学参数，宜采用原位测试的数据，并结合室内试验资料综合分析确定。
4.3.4特殊路基设计应考虑地质和环境等因素对路基的影响，以及这些因素的发展变化规律，路基病害整治应遵循以防为主、防治结合、力求根治的原则，通过综合技术经济比较，因地制宜，采取合理的整治方案和有效的工程措施。
4.4特殊路段4.4.1高填路堤设计1对边坡高度超过20ｍ的路堤或地面斜坡坡率大于1:2.5的路堤，应进行个别勘察设计，对重要的路堤应进行稳定性监控。
2对于陡坡路堤，除对原地面开挖台阶并设置土工格栅外，应根据地形、地质条件以及路基稳定性计算，应在路基坡脚处适当设置护脚、支挡结构物，或地形条件许可时采用反压等防滑措施。
4.4.2与结构物相邻路基设计：为了减小路基在构造物两侧产生不均匀沉降，减轻跳车现象，提高车辆行驶的舒适性，对桥梁和涵洞两侧及隧道进出口路基填筑需进行特殊处理。
一般要求压实度应不低31于96%，填筑材料应采用透水性材料。
4.4.3深路堑路基设计：应根据岩土体类型、成因、形状、风化程度、岩体结构面、结构面含水状况、胶结及闭合程度等，通过对边坡稳定性计算分析，确定边坡稳定类型、稳定程度以及对公路可能造成的危害。
当地质、地形、水文等条件许可时，应优先考虑放缓边坡坡率，保持边坡自稳。
4.5路基拓宽改建4.5.1一般规定1公路路基拓宽改建设计，应根据原有公路沿线的地形、地貌、地质构造、水文地质、地基土的性质、不良地质的发育情况，采取合理的工程措施，保证拓宽改建公路路基的强度和稳定性。
2公路路基拓宽改建设计，应调查拟拓宽改建公路目前路基的稳定情况，并对原有路基和拓宽场地进行工程地质和水文地质调查、勘探和测试，查明原有路基的填料性质、含水量、密度、压实度、强度和稠度状态，查明原有路堑边坡地质情况、原有防护排水措施及边坡稳定状态。
323路基改扩建设计，应分析评价新拼接路基对原有路基沉降变形和边坡稳定的影响程度，拓宽路基与原有公路路基之间应保持良好的衔接，并采取必要的工程措施减小拓宽路基与原有公路路基之间的差异沉降，防止产生纵向裂缝。
4.5.2路基拓宽改建宜采用单侧加宽方式。
4.5.3拓宽改建路堤的填料，宜选用与原有路堤相同且符合要求的填料或较原有路堤渗水性强的填料。
4.5.4拓宽原有路堤时，应在原有路基坡面开挖台阶，台阶宽度不应小于1.0m，当拼接宽度小于0.75m时，可采取超宽填筑或翻挖原有路基等工程措施。
