西藏农村公路设计指南

目录1总则1.1为适应西藏自治区农村公路建设的需要，体现“安全、经济、实用、耐久、环保、美观”的设计理念，规范和指导西藏自治区农村公路的勘察设计工作，特制定《西藏自治区农村公路标准化设计指南》（以下简称《指南》）。

1.2本《指南》主要依据我国相关法律、法规及现行公路行业相关标准、规范，结合西藏自治区农村公路建设的区域特点和实际情况进行编制，是对现行行业标准、规范的细化和补充。

1.3本《指南》主要适用于西藏自治区农村公路新、改建工程中三、四级公路。

1.4本《指南》依据《中华人民共和国公路法》、交通运输部颁发《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）、《农村公路建设指导意见》（交公路发[2004]372号）、《西藏公路工程技术政策》等有关标准、规范规定编制。

12总体设计2.1一般规定2.1.1农村公路设计应符合批准的公路网规划，综合考虑路线走廊带范围的远期社会、经济发展和边防巩固需要，确定项目起讫点、主要控制点以及与公路、铁路、管线等的衔接形式。

2.1.2农村公路设计坚持“因地制宜、注重安全、节约土地、保护环境”的原则，充分利用旧路资源升级改造，减少占地，保护基本农田；重视灾害防治，着重完善防护、排水、安全设施，提高公路抗灾能力；尽量避免高填深挖，减少对沿线生态环境的损害，防止水土流失，改善农村的交通条件，提高生产生活质量；过村镇路段应与村镇规划建设、村镇综合整治相结合，改善农村的交通和生产生活环境，提高综合服务水平，适合社会主义新农村建设需要。

2.1.3农村公路设计标准选用原则执行现行《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)。

根据西藏实际，农村公路一般采用三、四级公路技术等级标准。

若旧路等级为三级，改造时不得降低原有标准。

对于工程艰巨、地质复杂路段，在确保安全的前提下，采用本《指南》中最小设计速度指标。

22.1.4根据西藏自治区县、乡（镇）、村、寺庙分布特点，结合沿线自然地理条件、灾害分布状况，农村公路设计应基于通达、通畅两个目标。

西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区农村公路管理养护体西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区农村公路管理养护体制改革实施方案的通知【法规类别】公路运输【发文字号】藏政办发[2007]9号【发布部门】西藏自治区政府【发布日期】2007.01.29【实施日期】2007.01.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10西藏自治区人民政府办公室关于印发西藏自治区农村公路管理养护体制改革实施方案的通知(藏政办发[2007]9号)各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：《西藏自治区农村公路管理养护体制改革实施方案》已经自治区人民政府2007年第2次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇七年一月二十九日西藏自治区农村公路管理养护体制改革实施方案为贯彻落实党的十六届六中全会关于构建和谐社会的决定，推进社会主义新农村建设，加强农村公路的管理和养护，保障公路完好畅通，更好地为农村经济社会发展服务，根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发〔2005〕49号）和《交通部国家发展改革委财政部关于进一步做好农村公路管理养护体制改革的通知》（交公路发〔2006〕400号）等有关规定，现就我区农村公路管理养护体制改革提出以下实施方案。

一、改革的必要性和紧迫性（一）农村公路（包括县道、二类边防公路、乡道和村道[含建制村道和自然村道]，下同），是我区公路网的重要组成部分，是农村重要的公益性基础设施，其管理养护既是建设社会主义新农村的必要保障，也是建设社会主义新农村的重要内容。

经过“十五”期间的快速发展，我区农村公路建设取得了很大成绩，在一定程度上有效缓解了交通对农牧区经济社会发展的制约矛盾，但与全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求相比，与广大农牧民群众的出行需求相比，总体还处于较低的发展水平，农村公路管理养护体制不顺，责任主体不明确，运行机制缺乏活力。

国道318线川藏公路松宗至古乡段整治工程一次定测、两阶段设计工作大纲一、概述国道318线川藏公路松宗至古乡段整治工程(以下简称松古项目)位于西藏林芝地区波密县境内。

该项目是西藏自治区“三纵两横六个通道”主骨架公路规划网中“一横”的重要组成部分。

拟建项目东起林芝地区波密县松宗镇格尼村，与已完成的中坝至松宗项目终点相接，西至波密县古村古乡泥石流西侧，与已完成的古乡至通麦项目起点相接。

本项目的建设，是完善区域路网布局，发挥路网整体效益的需要；是促进西藏民族团结、维护西藏社会稳定和祖国统一的需要；是实现西藏经济跨越式发展的需要；是建设国防战略通道、巩固西南边防的需要。

松古项目路线全长约78.673km，我院于今年3月受西藏自治区交通运输厅委托完成本项目的可研、初步设计及施工图的设计任务。

路线地理位置图二、项目自然地理特征1、地形、地貌本项目位于西藏自治区林芝地区波密县境内，地处青藏高原的藏南谷地与藏东横断山脉高山峡谷区过渡段，峡谷纵横，切割深度超过2000米，属深切高山河谷地貌，境内群山重叠，雪峰林立，沟谷纵横，水流湍急，四周均为山地，中部为河谷区，山坡平均坡度为30°～40°，最大可达80°～85°。

拟建项目沿帕隆藏布北岸布设，波密县以东呈“V”型河谷，波密县以西呈“U”型谷，河谷堆积侵蚀地貌发育主要为河床、河漫滩和河流阶地地貌，局部地段发育高阶地，可见Ⅱ～Ⅳ级；河谷两侧中高山林立，河谷北侧为念青唐古拉山及其余脉，河谷南侧为冈底斯山的东支，山麓斜坡堆积地貌发育。

根据区内地形特征、组成物质及地貌成因，可将该路线走廊带地形地貌类型划分为河流阶地、河床河漫滩、中高山、中高山坡麓地貌等4个地貌单元。

图2河床地貌图3河漫滩地貌2、地质构造、地震本区域位于印度板块与欧亚板块的缝合交接部位，地震多沿活动断裂集中分布，波密县处于多条构造活动带的周围，尤其是受纳木错－仲沙构造活动带、嘉黎—然乌构造活动带及墨脱－察隅构造活动带作用明显。

西藏农村公路的建设管理研究摘要：本文通过国内外农村公路研究现状及建设概况的总体把握，重点研究了西藏的农村公路的建设作用、建设特点、建设管理程序及项目管理模式。

关键词：西藏；农村公路；建设管理实施西部大开发战略以来，中国全面加强了西部地区的公路建设，西藏的农村公路建设进入了大发展的时期。

农村公路是公路网的有机组成部分，也是农村重要的公益性基础设施。

如何缓解农村公路建设与管理技术力量不足之间的矛盾, 实现农村公路正常化、规范化管理,已成为巩固农村公路建设成果、建立西藏现代化的综合交通运输体系的迫切要求。

目前，国家强力推进社会各界广泛参与农村公路建设，使农村公路建设从行业行为转变为社会行为，从部门行为转变为政府行为。

只有把西藏农村公路建设好，管理好，才能从根本上实现农村公路的全面协调可持续发展,才能在建设社会主义新农村中长期发挥重要作用，才能实现西藏人民与全国人民一起奔小康的伟大目标。

1国内外农村公路研究现状国外在农村公路的规划、建设、养护及其他问题上的研究开展得比较早，已经取得了不少成果。

例如美国华盛顿州关于如何保证和提高农村公路沿线风景质量的研究；英国交通部开展农村公路交通安全的分析与评价；英国苏格兰地区关于农村公路与环境协调发展研究；印度关于通过网络监控农村公路建设情况的研究等。

国内目前关于农村公路的研究相对集中于个别发达省份农村公路的建设管理、养护技术等方面。

对于农村公路建设管理的研究，特别是对于西藏农村公路，研究的还很少，可参考的资料有限。

2国内外农村公路建设概况在国外，中央公路主管部门通过资金、规划、法律、工程监督等手段,负责国道、干线公路的建设运营管理；各级地方公路管理部门只负责行政管辖范围内地方公路的建设养护管理。

不同专业建设单位的职能目标与分工不同，按合同文件规定开展工作。

在中国，农村人口占总人口的42.7%，农村公路是广大农村地区最主要的交通基础设施，直接影响着农民的生产和生活。

改革开放以来，中国政府一直把“三农”问题作为关系国家事业发展全局的大事，加快农村公路建设。

西藏自治区农村公路管理办法（试行）第一条为进一步加快全面建成小康社会步伐，强力推动我区农村公路网络化建设，促进《公路安全保护条例》、农村经济社会跨越式发展和长治久安。

根据《中华人民共和国公路法》、交通运输部《农村公路建设管理办法》、《西藏自治区公路条例》、《西藏自治区人民政府关于加快乡村公路建设的意见》，结合西藏实际，制定本办法。

第二条农村公路是指县城与乡（镇）、乡（镇）与行政村（自然村）以及寺庙、农牧区转场、边贸、旅游等专用公路。

农村公路建设工程包括通达、通畅、通寺、危桥改造以及渡改桥和农村客运场站建设。

西藏辖区内农村公路的规划、建设、质量监督、管理、养护与路政等适用于本《办法》。

第三条农村公路建设遵循“统一规划、分级管理；依靠政府、发动群众；因地制宜、就地取材；技术适用、标准适宜；先通后畅、先易后难；强化管理、确保质量；保护环境、节约资源”原则，合理确定建设标准，严控工程造价。

第四条农村公路建设项目分为重点项目和一般项目。

重点项目为特大桥、技术复杂的大桥和隧道、项目总投资在3000万元以上（不含3000万元）；重点项目以外的其它项目为一般项目。

农村公路建设项目的审批工作：重点项目的施工图设计先由自治区交通运输厅初审后送自治区财政厅进行项目前期财政投资评审，区交通运输厅根据财政评审意见进行审批；一般项目的施工图设计由各地（市）交通运输局联合地（市）财政局进行审批。

第二章部门职责第五条农村公路建设实行目标管理责任制，自治区交通运输厅与地（市）行署（人民政府）、地（市）交通运输局与县（区）人民政府签订目标责任书，将农村公路建设管理工作纳入考核目标，按年度进行检查和考核。

第六条自治区财政厅根据农村公路的年度计划，对资金使用情况进行监管，对重点项目施工图设计进行财政投资评审工作和对农村公路（含通寺公路）项目竣工决（结）算进行财政投资评审工作。

第七条自治区交通运输厅是全区农村公路建设管理的行业主管部门，负责制定全区农村公路长远规划、年度计划、资金筹措、发展政策和技术标准，指导全区农村公路建设管理工作；抽查和监督前期工作落实、工程进度、质量安全、环境保护、资金使用、竣（交）工验收等情况，总结交流经验，收集整理和反馈建设信息；协调解决农村公路建设中的有关问题。

毕业设计（论文）任务书附表一毕业设计（论文）开题报告附表二毕业设计（论文）中期检查报告附表三毕业设计（论文）的评价意见目录一、工程概述 (2)二、测区自然地理概况 (2)三、已有成果资料 (2)四、作业依据 (3)五、成图规格 (3)六、地形测图 (4)七、数字化机助成图 (5)八、内业的数据整理 (6)九、1：10000数字地形的数据制作 (9)十、质量控制措施 (14)十一、本设计书未提及事宜以规范图式为准 (14)十二、提交成果资料 (14)摘要西藏尼玛—洞措公路1：2000比例尺数字化地形测图工程，根据本工程相关文件的技术要求，制定本专业技术设计书，作为内外业施工的技术依据。

关键词地形图测量，地形测图技术方案，野外测量数据采集，1：2000地形图数据的制作，1：10000数字地形数据的制作。

一、工程概述西藏尼玛—洞措公路工程是西藏自治区省道S301公路的改造工程，该公路东起尼玛县的尼玛镇，即省道S301与S205的交叉点，西到改则县洞措乡西10公里，测绘线路长度约260公里，拟建公路宽700米（沿旧路中心线两侧各350米）。

工作内容包括野外数据采集、内业图形编辑与数据转换、缩编1：10000数字地形图的绘制和DTM制作等。

测区四周均为自由边。

二、测区自然地理概况测区位于西藏自治区中部，呈东西走向，以省道S301为中心延伸，海拔自4500米至5100米左右，大部分为微丘区，少部分重丘区。

测区位于青藏高原，温差大，气压低，空气比较稀薄，初到测区的人员前几天会有些高原反应，人烟稀少，又称无人区。

测区沿着S301省道，交通大部分是便道，沿线河流都没有桥，水小时可淌水过河，泥潭路况较差。

三、已有成果资料1) 测区收集有国家三等及三等以上三角点、水准点均可利用。

2) 测区控制测量已完成，沿线控制网由537个GPS点和58个一级导线点共595个点控制，所有控制点均与国家已知三角点连测，闭合差在允许范围内，满足测图精度要求；所有控制点均与四等水准联测高程，精度良好，满足测图需要。

318 国道川藏线建设方案1. 引言318国道川藏线是连接中国四川省和西藏自治区的一条重要公路。

这条公路风景优美，但由于地理条件复杂，建设困难度较大。

为了推动318国道川藏线的建设，本文将提出一个可行的建设方案。

2. 方案概述本方案将分为以下几个关键步骤进行：1.地理勘测与选线：对318国道川藏线沿线的地理条件进行详细勘测，确定最佳的线路选线。

2.资金筹措与政策支持：争取国家和地方政府的资金支持，并制定相关政策，为建设提供必要的支持。

3.建设规划与设计：根据选定的线路，进行详细的建设规划和设计，包括道路宽度、路基设计、桥梁建设等方面。

4.施工与监管：按照建设规划进行施工，并严格监管施工过程，确保施工质量和进度。

5.完工与验收：在施工完成后，进行道路的完工与验收工作，确保道路的安全可通行。

3. 地理勘测与选线地理勘测和选线是318国道川藏线建设的基础工作。

在进行地理勘测时，需要考虑以下因素：•地质条件：了解地质构造、地质灾害等情况，避开地质灾害高危区域。

•气候条件：研究气候特点，尽量避开陡坡、积雪等不利的气候条件。

•地形条件：选择较平坦的地形，避免过多的高低起伏。

•水文条件：研究河流、湖泊等水体情况，避免对水体的破坏。

通过评估上述因素，确定最佳的线路选线，以确保建设的顺利进行。

4. 资金筹措与政策支持318国道川藏线的建设需要大量的资金支持。

为了筹措资金，可以考虑以下方式：•向国家和地方政府申请资金支持。

•寻找合作伙伴，吸引民间投资。

•争取银行贷款等金融支持。

此外，为了推动建设，还需要制定相关政策来支持建设工作，例如：•减免相关税费。

•给予建设企业优惠政策。

•简化审批流程，加速项目推进。

5. 建设规划与设计建设规划与设计是318国道川藏线建设的核心工作。

在规划和设计时，需要考虑以下因素：•道路宽度与标准：根据交通量、车辆类型等因素，确定道路的宽度与标准。

•路基设计：根据地质情况，确定路基的高度与结构，以确保路基的稳定性。

第43卷第16期 山 西建筑Vd . 43 No . 162 0 1 7 年 6 月SHANXI ARCHITECTUREJun . 2017• 149 •文章编号：1009-6825 (2017) 16-0149-03西藏农村公路施工图审查咨询路线优化设计李向阳(中交第二公路勘察设计研究院有限公司，湖北武汉430056)摘要:结合现行路线设计规范和西藏农村公路标准化设计指南（试行），从直线、圆曲线、缓和曲线、纵断面等方面，阐述了在审查 咨询过程中对路线进行优化，从而大幅减小了工程规模，节省了投资，其优化思路和方法值得借鉴和参考。

关键词:农村公路,路线优化方案，直线，曲线,纵断面中图分类号:U 412.3〇引言公路工程设计咨询的任务是保障公路建设工程项目设计的 安全可靠和经济合理，督促设计进度、保证设计文件的深度及质 量。

其主要工作内容包括对公路建设工程提供技术咨询，对设计 过程实施监督管理等。

在咨询过程中应重点突出以下两个方面:1)从审查技术经济指标人手，与设计单位共同优化设计，避免设计浪费，提高工程项目投资效益;2)通过复核结构设计等,确保建设工程的安全可靠。

目前不同的公路工程建设项目实施的设计 咨询模式各有不同，归纳起来主要有两种:1)全过程咨询;2)阶段 (结果）咨询[1]。

2017年第一批西藏农村公路审查项目为三级公 路或四级公路的一阶段施工图设计。

项目资金为政府投资，为提 高资金的利用效率，合理控制工程造价，通过招标选用信用评价 等级高，技术实力雄厚，工程经验丰富的咨询单位对设计项目进 行阶段(结果）咨询服务。

1直线西藏农村公路设计原则执行现行JTG B 01 — 2014公路工程技术标准和JTG D 20—2006公路路线设计规范。

对于工程艰巨、地质 复杂路段，按照《农村公路建设指导意见》（交公路发[2004 ] 372 号)、《西藏公路工程技术政策》，在确保安全的前提下，最小圆曲线 半径、停车视距、会车视距、超车视距、最大纵坡、最小坡长、不同 纵坡的最大坡长、竖曲线的最小半径等技术指标，经技术经济论 证可采用《西藏农村公路标准化设计指南》的极限指标。

乡村公路设计方案一、设计目标：乡村公路是连接农村与城市间的交通要道，具有经济发展、农民就业、农产品流通和农业现代化的重要作用。

因此，乡村公路的设计方案应具备以下目标：1.提供安全、便捷的交通环境：乡村公路应保证行车安全，减少交通事故的发生。

同时，公路设计应考虑道路连接性、节点设置和交通流组织，提高道路通行效率，方便居民出行。

2.保护环境：在公路设计中应充分考虑乡村的自然风貌、生态系统和农业生产，减少对周边环境的破坏。

采用适当的绿化措施，保护河流和农田等重要资源。

3.适应农村发展需求：公路设计应结合当地农村经济发展需求，考虑农民集聚区、农产品加工厂、旅游景点等各类场所的交通需求，并根据实际情况合理规划路段和交通设施。

4.节约成本：公路建设经费通常是有限的，设计方案应在保证交通功能的前提下，尽量节约建设成本。

对于农村公路来说，可以通过合理选择路基、路面材料以及路线布局等方式降低建设成本。

二、设计内容：1.路线选择：乡村公路的路线选择应充分考虑地形地势、河流分布、农田布局等因素。

在选择路线时，应尽量避免对农田、水源以及自然风景等重要地点的破坏，同时应考虑通行的便利性。

2.路段划分：根据乡村公路的通行需求和周边经济农村的特点，对公路进行合理的路段划分。

例如，可以设立农民集聚区、工业园区、旅游景区等路段，以满足不同区域的交通需求。

3.路面设计：乡村公路的路面设计应考虑到农村机动车和农用车辆的通行需求。

在路面结构设计上，可采用砂石路面、沥青混凝土路面或水泥混凝土路面等。

同时，在弯道、山区路段和桥梁等特殊地段，应加强路面的施工和维护。

4.路基工程：根据乡村公路的规模和地质条件，合理选择路基填挖方式，确保路基的稳定性。

在路基工程中，应注意排水设施、防护措施的设置，防止路基受到水土流失和滑坡等自然灾害的影响。

5.交通标志与标线：为了提供明确的交通指示，乡村公路应设置合适的交通标志和标线。

例如，在农民集聚区附近可以设置速度限制标志、行人过街标志等；在农田附近可以设置减速带、渡口标志等。

西藏农村公路设计指南（更新）西藏自治区农村公路标准化设计指南目录1 总则 (1)2 总体设计 (2)3 路线 (4)4 路基与防护工程 (10)5 路面 (15)6 排水设施 (19)7 桥梁、涵洞 (21)8 隧道 (27)9 路线交叉 (29)10 交通安全设施 (33)11 环境保护与景观 (35)12 预算编制办法 (36)1总则1.1为适应西藏自治区农村公路建设的需要，体现“安全、经济、实用、耐久、环保、美观”的设计理念，规范和指导西藏自治区农村公路的勘察设计工作，特制定《西藏自治区农村公路标准化设计指南》（以下简称《指南》）。

1.2本《指南》主要依据我国相关法律、法规及现行公路行业相关标准、规范，结合西藏自治区农村公路建设的区域特点和实际情况进行编制，是对现行行业标准、规范的细化和补充。

1.3本《指南》主要适用于西藏自治区农村公路新、改建工程中三、四级公路。

1.4本《指南》依据《中华人民共和国公路法》、交通运输部颁发《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）、《农村公路建设指导意见》（交公路发[2004]372号）、《西藏公路工程技术政策》等有关标准、规范规定编制。

2总体设计2.1一般规定2.1.1农村公路设计应符合批准的公路网规划，综合考虑路线走廊带范围的远期社会、经济发展和边防巩固需要，确定项目起讫点、主要控制点以及与公路、铁路、管线等的衔接形式。

2.1.2农村公路设计坚持“因地制宜、注重安全、节约土地、保护环境”的原则，充分利用旧路资源升级改造，减少占地，保护基本农田；重视灾害防治，着重完善防护、排水、安全设施，提高公路抗灾能力；尽量避免高填深挖，减少对沿线生态环境的损害，防止水土流失，改善农村的交通条件，提高生产生活质量；过村镇路段应与村镇规划建设、村镇综合整治相结合，改善农村的交通和生产生活环境，提高综合服务水平，适合社会主义新农村建设需要。

2.1.3农村公路设计标准选用原则执行现行《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)。

西藏修路施工方案1. 简介西藏地处高海拔、复杂地形的区域，交通运输条件相对较差。

为改善西藏地区的交通状况，提高人民群众出行和物资运输的便利性，西藏修路施工方案应运而生。

本文将介绍西藏修路施工方案的设计原则、具体施工内容与步骤，以及预计的成本和效益。

2. 设计原则在制定西藏修路施工方案时，需遵循以下原则：•安全性：施工过程中要确保工人和环境的安全，施工后的公路要达到安全的交通运输标准。

•可持续性：施工方案要考虑公路的长期使用情况，提高公路的承载能力和耐久性，减少对环境的影响。

•经济性：施工方案要合理控制成本，确保项目的经济效益和社会效益。

•生态保护：在施工中要尽量减少对生态环境的影响，保护珍稀植物、动物以及自然景观。

3. 施工内容与步骤3.1 前期准备•调查勘测：对修路地段进行详细的地质、水文等调查，确定修路线路。

•方案设计：根据调查结果，制定修路方案，包括道路布设、桥梁建设、隧道设计等。

•环境评估：评估修路工程对环境的影响，制定相应的环境保护措施。

•立项审批：报请相关部门批准修路项目。

3.2 施工工程•土方开挖：根据设计方案，在预定路线上进行土方开挖，确保路基的平稳。

•基础工程：包括路基处理、排水设施建设、边坡处理等。

•道路铺设：根据设计要求，进行路面的铺设和整平，确保道路的平整度和安全性。

•桥梁建设：依据设计方案，建设适应地形的桥梁，保证行车安全。

•隧道施工：根据设计要求，进行隧道的掘进和支护工作，确保隧道的稳固性和安全性。

•路标设置：根据交通管理要求，在适当的位置设置路标，指引行车方向和提醒注意事项。

•环境保护：在施工过程中，采取措施保护珍稀植物和野生动物的栖息地，控制施工产生的噪音和粉尘污染。

3.3 完工验收•质量验收：对修路工程的质量进行检查和验收，确保公路达到设计要求。

•安全验收：对修路工程的交通安全设施进行检查和验收，确保公路的安全性。

•环境保护验收：对修路工程的环境保护措施进行检查和验收，确保工程对环境的影响得到控制。

关于印发《西藏自治区农村公路建设项目施工图设计文件审查管理办法（试行）》的通知各地（市）交通运输局、咨询单位：为切实贯彻交通运输部《关于印发加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见的通知》（交公路发〔2009〕458号）和《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》（交公路发〔2011〕504号）等文件精神，进一步加强农村公路建设项目勘察设计审查管理，提高设计文件审查质量。

结合我区实际，制定了《西藏自治区农村公路建设项目施工图设计文件审查管理办法（试行）》和《西藏自治区农村公路重点建设项目设计审查责任书》，经2015年第2次厅长办公会议研究通过，现随文发布，请严格贯彻执行。

西藏自治区交通运输厅2015年7月15日西藏自治区农村公路建设项目施工图设计文件审查管理办法（试行）第一章总则第一条为加强农村公路建设项目的勘察设计审查管理，提高设计文件的审查质量，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《西藏自治区农村公路管理办法》、《西藏自治区农村公路标准化设计指南》等国家现行有关法律、法规及规定，结合我区实际情况，制定本办法。

第二条农村公路设计文件审查是自治区交通运输主管部门对农村公路建设项目控制和保证勘察设计质量监管的重要环节，是工程基本建设程序的重要组成部分。

通过设计文件审查，保证设计符合年度计划批准的工程规模、技术标准和投资控制等要求，不断提高勘察设计质量，严格执行国家有关法律法规，履行基本建设程序，有序推进工程建设。

通过咨询审查的方式对技术方案等进行论证优化，提高工程方案的技术先进性和经济合理性。

第三条凡投资3000万元以上农村公路建设项目适用本办法。

投资3000万元以下（含3000万元）农村公路建设项目可参照执行。

第四条本办法所指的农村公路设计文件审查是自治区交通运输主管部门委托有相应资质的专业机构根据有关法律、法规、规程、标准、规范等，对设计文件进行政策性和技术性的审查。

西藏农村公路管理办法名称: 西藏自治区农村公路管理办法（试行）文号：无发布机构：农村公路处发文日期：2015年10月01日主题分类：法律法规;规范性文件索引号：2015-01406 主题词：农村公路;管理办法;西藏自治区农村公路管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加快全面建成小康社会步伐，强力推动我区农村公路网络化建设，促进农村经济社会跨越式发展和长治久安。

根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、交通运输部《农村公路建设管理办法》、《西藏自治区公路条例》、《西藏自治区人民政府关于加快乡村公路建设的意见》，结合西藏实际，制定本办法。

第二条农村公路是指县城与乡（镇）、乡（镇）与行政村（自然村）以及寺庙、农牧区转场、边贸、旅游等专用公路。

农村公路建设工程包括通达、通畅、通寺、危桥改造以及渡改桥和农村客运场站建设。

西藏辖区内农村公路的规划、建设、质量监督、管理、养护与路政等适用于本《办法》。

第三条农村公路建设遵循“统一规划、分级管理；依靠政府、发动群众；因地制宜、就地取材；技术适用、标准适宜；先通后畅、先易后难；强化管理、确保质量；保护环境、节约资源”原则，合理确定建设标准，严控工程造价。

第四条农村公路建设项目分为重点项目和一般项目。

重点项目为特大桥、技术复杂的大桥和隧道、项目总投资在3000万元以上（不含3000万元）；重点项目以外的其它项目为一般项目。

农村公路建设项目的审批工作：重点项目的施工图设计先由自治区交通运输厅初审后送自治区财政厅进行项目前期财政投资评审，区交通运输厅根据财政评审意见进行审批；一般项目的施工图设计由各地（市）交通运输局联合地（市）财政局进行审批。

第二章部门职责第五条农村公路建设实行目标管理责任制，自治区交通运输厅与地（市）行署（人民政府）、地（市）交通运输局与县（区）人民政府签订目标责任书，将农村公路建设管理工作纳入考核目标，按年度进行检查和考核。

第六条自治区财政厅根据农村公路的年度计划，对资金使用情况进行监管，对重点项目施工图设计进行财政投资评审工作和对农村公路（含通寺公路）项目竣工决（结）算进行财政投资评审工作。

1 编制概述1.1编制说明根据“西藏那曲地区那曲县达萨乡至央扣村公路〞施工设计图和施工合同书，并结合工程现场实际情况进展分析，该工程工程不多，仅有路基土石方的开挖及回填、涵洞、桥梁、路基护坡、排水沟等工程，从技术角度来说难点不大；线路总长19.645KM〔主线和支线〕，各工程工程量不大且分布较为均匀；工期为3个月，相对于此规模的工程来说工期短。

为确保工程质量、施工平安及按时交工，我公司在思想上没有放松，及时组建了工程经理部，按合同要求配齐技术及管理人员。

本施工组织设计的重点放在①尽可能地详细分解施工设计图、施工工艺及质量要求，使施工人员能准确、全面地理解施工图并正确实施；②尽可能详细界定工程经理部组成人员的工作流程及职责，使各项工作有条不紊地逐步开展；③着重强调现场可能存在的平安问题及防范措施，建立健全平安管理、教育、培训及检查制度，使全体施工人员树立起平安意识。

通过上述几个重点方面的阐述及执行，以期使本施工组织设计能够确实成为指导施工的技术性文件。

1.2编制依据与业主签订的“西藏那曲地区那曲县达萨乡至央扣村公路施工合同书。

那曲地区交通运输勘察设计所设计的“西藏那曲地区那曲县达萨乡至央扣村公路图纸〞〔二〇一二年十二月〕；国家及交通部等现行公路施工技术标准、验收评定标准，相关标准、标准、规程及?工程建设标准强制性条文〔公路工程局部〕?、西藏地区公路地方标准及条例；工程现场调查、咨询的有关资料和本标段工程复测成果；本公司现有的技术能力、施工管理水平和机械设备的配备水平；其他相关文件及要求。

1.3 编制原如此严格遵守合同文件所规定的工程施工工期，根据工程的特点和轻重缓急，分期分批组织施工，在工期安排上尽可能按时完成。

坚持在实事求是的根底上，在确保工程质量标准的前提下，力求科学合理、经济适用的原如此。

合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理，突出重点，全面展开，平行流水作业、正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。

西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府办公厅•【公布日期】2020.06.20•【字号】藏政办发〔2020〕18号•【施行日期】2020.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知藏政办发〔2020〕18号各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:《西藏自治区深化农村公路管理养护体制改革实施方案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

2020年6月20日西藏自治区深化农村公路管理养护体制改革实施方案为进一步贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神,根据《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)和《交通运输部财政部贯彻落实<国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见>的通知》(交公路发〔2020〕26号)要求,切实加强我区农村公路管理养护工作,建立管理养护长效机制,巩固好建设成果,更好地服务农牧区经济社会发展及乡村振兴战略,结合我区实际,制定本实施方案。

一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神,按照党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署,践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略和统筹城乡发展,深化农村公路管理养护体制改革,加快构建适应经济社会发展阶段符合农牧区特点的农村公路管理养护体系,推动“四好农村路”高质量发展,为全区广大农牧民群众致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。

(二)基本原则。

通过改革,消除制约“四好农村路”高质量发展的体制机制障碍,切实解决管好、护好的短板问题,建立农村公路管理养护长效机制。

农村公路设计规范农村公路设计规范是指在农村地区进行公路建设时所需遵循的一系列规定和标准。

农村公路设计规范的主要目的是确保公路的安全、可靠性和经济性，同时兼顾农村地区的实际情况和特点。

一、道路布局和线形设计农村公路的道路布局应考虑农田和自然环境的特点，充分利用地势和地形条件，尽可能减少土地征收和环境破坏。

同时，农村公路的线形设计应符合交通流量和车辆类型的要求，确保车辆的顺畅通行。

二、横断面设计农村公路的横断面设计应根据道路等级和车流量确定车道宽度、路肩宽度和人行道宽度。

同时，应合理设置排水设施，确保道路不受雨水积聚和沟渠泛滥的影响。

三、纵断面设计农村公路的纵断面设计应根据地势和地形条件确定路线的坡度，确保车辆的稳定行驶和驾驶员的安全。

同时，应合理设置上、下坡的标志和警示设施，提醒驾驶员注意行车安全。

四、交叉口设计农村公路的交叉口设计应根据交通流量确定交叉口的类型和形式，包括单交叉口、十字交叉口和环形交叉口等。

同时，应设置交通标志、信号灯和交通警察等设施，确保交叉口的通行安全。

五、路基和路面设计农村公路的路基和路面设计应根据土壤和地质条件确定路基和路面的结构和材料，确保道路的承载能力和平整度。

同时，应合理设置排水设施，防止路面积水和路基沉降。

六、照明和标线设计农村公路的照明和标线设计应根据交通流量和道路等级确定照明灯和标线的设置，确保夜间行车的安全性。

同时，应合理设置交通信号灯和路口提示标志，提醒驾驶员减速慢行。

总之，农村公路设计规范是在农村地区进行公路建设时必须遵守的一系列规定和标准，目的是确保农村公路的安全、可靠性和经济性。

这些设计规范涵盖了道路布局和线形设计、横断面设计、纵断面设计、交叉口设计、路基和路面设计，以及照明和标线设计等方面的要求。

只有遵守这些规范，才能建设出高质量的农村公路，满足农村地区的交通需求。