建设工程招投标的特点

浅谈建设工程的招标策略摘要：本文作者阐述了工程项目招标的特点，分析了工程建设项目招标中存在的问题，提出了建设工程招标的策略与技巧。

关键词：建筑工程；招标策略中图分类号：tu9文献标识码：a文章编号：招标投标工作的价格管理是一项系统工程，也是工程建设经济管理领域的一个重要组成部分。

它政策性强，涉及面广，社会影响大。

因此，必须加强对工程招投标的研究，使之更具科学性，更周密，有效防范工程招投标中的各种不合理甚至是违规行为，选取技术实力较强的企业以合理低价中标，保障工程顺利高质量完成，同时又尽量节约工程投资，真正实现建设工程招投标的目的。

1 工程项目招标的特点分析工程项目招标投标作为工程建设的交易方式，其特点是：买方以招标文件的形式公开或邀请若干卖方通过投标报价进行竞争，买方从中选择优胜者并与其签署合同协议，随后按合同规定的条件实现标的。

以招标的方式选择工程建设项目的实施单位，是运用竞争机制来体现建筑工程这种特殊商品价值规律的一种科学管理模式。

招标人通过工程招标用公告和文件的形式告知有兴趣参与竞争的投标人，由投标人提交资格预审文件和投标文件，然后通过评审、比较、择优选出信誉度高、技术力量雄厚、管理水平高、投标报价低的可信赖承包单位。

各投标单位依据自身技术力量和管理水平，按招标文件的统一条件投标竞争，体现了公平竞争的原则。

2 工程建设项目招标中存在的问题由于建设工程领域广泛，投资金额大，加上目前该领域的法制环境基础和一些制度存在缺陷，现行的法律还不完善、体制还不健全，导致如工程招标投标中经常出现漏洞，编制招标文件、评标定标缺乏科学性，致使一些建设单位仍单纯看重报价高低，以取低标为主；一些施工单位为了获取项目，常常报低价“钓鱼”，中标后发现已没有利润的空间，只能采取偷工减料以降低施工成本，导致出现豆腐渣工程；以他人名义投标或弄虚作假骗取中标；围标、串标；转手倒卖合同，转包、分包之后再分包；工程结算和验收时行贿送礼；中标后不订立合同，订立合同后不履行合同；建设过程中刻意进行工程变更、拖延等等违规行为时有发生，有的引发经济犯罪，有的因为工程质量危及国家和人民生命财产的安全。

招投标定义：招标投标是以订立招标采购合同为目的的民事活动，属于订立合同的豫备阶段。

招标和投标是指交易活动中的两个主要步骤。

所谓招标，是指招标人对货物、工程和服务事先发布采购的条件和要求，邀请投标人参加投标，招标人按照规定的程序确定中标人的行为。

所谓投标，是指投标人按照招标人提出的要求和条件，参加投标竞争的行为。

从合同法意义上讲，招标是指招标人采取招标公告或者投标邀请书的形式，向法人或者其他组织发出要约邀请，以吸引其投标的意思表示。

投标是一种法律上的要约行为，是指投标人按照招标人提出的要求和条件，在规定的期限内向投标人发出的包括合同主要条款的意思表示。

招标投标作为买卖交易的一种方式，起源于 18 世纪的英国。

目前，无论是发达国家或者发展中国家:在政府机构采购较大数量货物和兴建较大的工程项目时，普遍采取公开招标的物方式，以保证其采购行为合理、有效、公开、透明。

立法目的：为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。

招投标基本原则：1.合法原则合法原则是指建设工程招标投标主体的一切活动，必须符合法律、法规、规章和有关政策的规定。

( 1 )主体资格要合法； (2)活动依据要合法； ( 3 ) 活动程序要合法；( 4 )对招标投标的管理和监督要合法。

2.公开、公平、公正原则( 1 )公开原则，是指建设工程招标投标活动具有较高的透明度。

具体有以下几层意思：1 )建设工程招标投标的信息公开。

2 )建设工程招标投标的条件公开。

3 )建设工程招标投标的程序公开。

4 )建设工程招标投标的结果公开。

(2)公平原则，是指所有投标人在建设工程招标投标活动中，享有均等的机会，具有同等的权利，履行相应的义务，任何一方都不受歧视。

( 3)公正原则，是指在建设工程招标投标活动中，按照同一标准实事求是是地对待所有的投标人，不偏袒任何的一方。

3.诚实信用原则诚实信用原则，是指在建设工程招标投标活动中，招(投)标人应该以诚相待，讲求信义，实事求是，做到言行一致，遵守诺言，履行成约，补得见利忘义，投机取巧，弄虚作假，隐瞒欺诈，伤害国家、集体和其他人的合法权益。

建设工程招投标的特点建设工程招投标是指政府、企事业单位或个人在进行建设工程项目时，通过公开招标的方式选择合适的施工单位或供应商来进行合作。

这一过程具有以下几个特点。

一、公开透明性建设工程招投标必须具备公开透明的原则。

招标人必须向社会公开招标文件，并邀请有资格的投标人参与竞标。

投标人则需按照公开透明的原则提交投标文件，确保所有投标人都在公正的竞争环境下进行。

二、激烈竞争建设工程招投标通常吸引大量的企业和个人参与竞争，竞争程度较高。

由于建设工程市场潜力大，各类企业都有参与其中的动力，因此在招投标过程中，竞争对手之间的激烈竞争是常态。

这需要投标人具备丰富的经验和实力，以在竞争中脱颖而出。

三、严格合规性建设工程招投标过程需要严格遵循法律法规和相关政策的规定。

招标人必须制定合规的招标文件，并对投标人的资质、信誉进行审核。

投标人则需按照招标文件的要求进行投标，确保投标文件的真实性、有效性和完整性。

四、风险控制建设工程招投标中存在着一定的风险，需要双方能够进行有效的控制。

招标人需要对投标人进行认真评估，确保选取具备良好信誉和质量保证能力的中标单位。

投标人则需要评估项目风险和成本，做出合理的竞标方案，以获取项目并降低风险。

五、技术实力要求高建设工程招投标要求投标人具备较强的技术实力和施工能力。

投标人需要提供相关证明文件，包括施工经验、技术资质、人员配备等，以证明自身的能力和可靠性。

这也为项目的顺利进行提供了技术保障。

六、监督与管理建设工程招投标涉及的金额一般较大，因此监督和管理体系是至关重要的。

政府、招标人和投标人都需要设立相应的监管机构和管理流程，以确保招投标过程的公正性、廉洁性和合法性，避免腐败行为和违规操作的发生。

总结：建设工程招投标具有公开透明、激烈竞争、严格合规、风险控制、技术实力要求高以及监督与管理等特点。

了解这些特点有助于投标人了解招投标的运作机制，提升自身竞争力，并促进建设工程领域的规范发展。

各类工程招标投标的特点工程招标投标是指用于寻求工程项目承包商或供应商的一种公开竞争性方式。

在工程招标投标过程中，招标方发布招标公告，邀请有资格的投标人参与竞标，最终通过评标和谈判等环节选择最合适的承包商或供应商。

不同类型的工程项目招标投标具有一些共同的特点，下面将对其中几类工程招标投标的特点进行详细介绍。

1.建筑工程招标投标建筑工程招标投标是最常见的一类工程项目招标方式。

在建筑工程招标投标中，招标方通常会根据工程建设的需求，要求投标人提供施工计划、施工方案、资质证书等相关文件，并在招标文件中明确招标方对于施工质量、进度和安全等方面的要求。

建筑工程招标投标的特点是工程规模较大，周期较长，涉及多个工种和技术，因此要求投标人具有丰富的工程经验和技术实力。

2.电力工程招标投标电力工程招标投标主要涉及电力设备和电力工程的采购和施工。

在电力工程招标投标中，招标方通常会要求投标人提供电力设备的技术参数、性能指标、质量保证文件等，并在招标文件中明确电力工程的规模、电网接入要求、安全要求等。

电力工程招标投标的特点是技术要求较高，涉及到电气、机械、安全等多个方面的知识，因此要求投标人具有相关的专业知识和实际操作经验。

3.水利工程招标投标水利工程招标投标主要涉及水资源利用、水利设施的建设和维护等方面。

在水利工程招标投标中，招标方通常会要求投标人提供水利工程设计方案、施工图纸、建设环境影响评价报告等，并在招标文件中明确水利工程的规模、建设标准、水资源管理要求等。

水利工程招标投标的特点是需要投标人具备水利工程设计和施工经验，了解水资源管理的相关法规和政策。

4.交通工程招标投标交通工程招标投标主要涉及道路、铁路、桥梁、机场等交通设施的建设和维护。

在交通工程招标投标中，招标方通常会要求投标人提供交通工程设计方案、施工计划、交通管理方案等，并在招标文件中明确交通工程的规模、交通流量要求、施工期限等。

交通工程招标投标的特点是需要投标人具备交通工程设计和施工经验，对交通流量的影响和交通管理的要求有一定了解。

《建设工程招投标与合同管理》讲义教案完整版第一章：建设工程招投标概述1.1 招投标制度的起源和发展1.2 建设工程招投标的特点和作用1.3 建设工程招投标的基本原则1.4 建设工程招投标的分类和程序第二章：建设工程招标文件的编制与发布2.1 招标文件的组成和内容2.2 招标文件的编制要求和技术细节2.3 招标文件的发布和宣传2.4 招标文件的答疑和澄清第三章：建设工程投标文件的编制与提交3.1 投标文件的组成和内容3.2 投标文件的编制要求和技巧3.3 投标文件的提交和递交3.4 投标文件的修改和撤回第四章：建设工程招投标的评审与中标4.1 评审委员会的组织和职责4.2 评审标准和方法4.3 评审过程中的特殊情况和处理4.4 中标结果的公布和异议处理第五章：建设工程合同管理概述5.1 合同管理的意义和作用5.2 建设工程合同的类型和特点5.3 建设工程合同的编制和审查5.4 建设工程合同的签订和生效第六章：建设工程合同的履行与监督6.1 合同履行的基本原则与要求6.2 建设工程合同的履行过程与管理6.3 合同履行中的变更与调整6.4 合同履行过程中的监督与检查第七章：建设工程合同的结算与支付7.1 合同结算的原则与方法7.2 建设工程合同的支付条款与支付程序7.3 工程进度款与竣工结算7.4 合同结算的争议解决与支付保证第八章：建设工程合同的变更与解除8.1 合同变更的条件与程序8.2 建设工程合同变更的管理与监督8.3 合同解除的条件与法律后果8.4 合同变更与解除的争议解决第九章：建设工程合同的违约与风险管理9.1 合同违约的认定与处理9.2 建设工程合同的违约责任与赔偿9.3 合同风险的识别与评估9.4 合同风险的管理与控制策略第十章：建设工程合同的争议解决与法律途径10.1 合同争议的解决方式与选择10.2 建设工程合同的仲裁与诉讼10.3 仲裁程序与诉讼程序的异同10.4 合同争议解决的实践技巧与注意事项重点和难点解析一、招投标制度的起源和发展：了解招投标制度的历史背景和在我国的发展脉络，理解不同阶段的特点和变革。

招标投标是市场经济条件下实行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包、承包，及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。

招标投标的特点是，单一的买方设定包括功能、质量、期限、价格为主的标的，约请若干卖方通过投标实行竞争，买方从中选择优胜者并与其达成交易协议，随后按合同实现标的。

考点2：政府部门依法核查必须采用招标方式选择承包单位的建设项目《招标投标法》规定，任何单位和个人不得将必须实行招标的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。

《招标投标法》要求，属于必须以招标方式实行工程项目建设及与建设相关的设备、材料等采购总体范畴包括：大型基础设施、公用事业等关系到；全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

依据《招标投标法》的基本原则，国家计委颁布了《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，对必须招标的范围作出了进一步细化的规定。

要求各类工程项目的建设活动，达到下列标准之一的，必须实行招标：①施工单项合同估算价在200万元人民币以上；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上；③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。

项目总投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理及与工程建设相关的重要设备、材料等的采购，也必须以招标方式委托工作任务。

依法必须实行招标的项目，全部使用有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，理应公开招标。

2．能够不实行招标的范围按照规定包含下列情形之一的，采用直接委托的方式发包建设任务：涉及国家安全、国家秘密的工程；建筑造型有特殊要求的设计；抢险救灾工程；采用特定专利技术、专有技术实行勘察、设计或施工；施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况；停建或者缓建后恢复建设单位工程，且承包人未发生变更的；在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；法律、法规、规章规定的其它情形。

一、招投标的特点招投标是市场经济体制下的产物，与传统的计划经济体制下的承发包制和其他交易方式相比，有着自身的特点。

1、招投标制是市场经济的产物在传统的计划经济体制下的承发包制中，建设单位和承包单位不是买卖关系，而是由有关领导布置任务，施工单位接受任务，不存在竞争，这样订立出来的合同称之为计划合同，是计划经济的产物。

计划合同的订立和履行有强制性，有悖于平等互利、协商一致的合同订立原则。

随着经济体制改革的深入，这种形式将逐步消失，而由更加现金合理、符合市场经济体制要求的招投标制所取代。

2、招投标制式一种市场竞争方式招投标制是工程建设领域建立社会主义市场经济体制的过程中培育和发展起来的一种重要的改革措施。

正是由于招投标制是市场经济的产物，他不可避免的受市场经济规律（如价值规律、商品经济规律）等的作用，从而表现出商品经济中的激烈竞争、优胜劣汰的特点。

只有那些有实力、敢于竞争、制度严格、管理科学、不断创新的企业才能生存和发展。

因此，招投标制的这一特点是为公路建设市场的法制化、科学化、规范化提供了有力的保障。

3、招投标制符合合同订立方式招标投标是建筑产品的价格形成方式之一，是价格机制（价值规律和供求规律）在建设市场产生作用的表现。

因此，招标投标是承包合同的订立方式，是承包合同的形成过程。

4、招标投标是一种法律行为根据我国的法律规定，合同的订立程序包括要约和承诺两个阶段。

招标投标的过程是要约和承诺实现的过程（在招标投标过程中，投送标书是一种要约行为，签发中标通知书是一种承诺行为），是当事人双方合同法律关系产生的过程。

正因为招标投标是一种法律行为，所以，必然要受到法律的规范和约束，必须服从法律的规范和要求。

二、招标投标制的原则和要求招标投标的基本原则和要求是由招标投标的基本性质和法律特征决定的。

具体如下：1、合法原则由于招标投标是合同的订立方式，招标投标行为是一种法律行为，所以，他必然要受到法律的规范和约束，服从法律的规范和要求。