论行政法的地位与作用和依法行政的意义

论行政法的地位与作用和依法行政的意义【摘要】行政法是规范行政活动的法律体系，具有重要的地位和作用。

它源于法律，历经发展不断完善。

行政法在维护公共利益、保障公民权利和限制行政机关权力方面发挥着重要作用，是现代社会不可或缺的法律制度。

依法行政是行政法的核心要求，包括依法行使权力、遵守法律程序和保障公民合法权益等基本原则。

依法行政的实践意义在于确保行政行为合法、公正和有效，维护社会秩序和公共利益。

正确理解行政法的地位与作用对依法行政至关重要，推动依法行政对国家机器的正常运转具有重要作用。

在现代社会，依法行政已成为国家治理的基本准则，对建设法治国家具有重要意义。

【关键词】行政法，地位，作用，依法行政，公共利益，内涵，原则，重要性，现代社会，实践意义，国家机器，健康运转。

1. 引言1.1 行政法的定义行政法是指规范行政机关行为的一整套法律规则和原则的总称。

它主要围绕着行政机关的组织和职权，对行政过程进行控制和规范，以保证行政机关的行为符合法律规定，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公共利益的法律规范体系。

行政法是国家法律体系中的一部分，与民事法和刑事法一样，属于法律的一个分支，但其对象和目的是专门用来管理和规范行政管理活动的。

行政法规定了政府机关如何行使权力,政府管辖区域的边界,政府官员的职责,政府与个人,企业和社会团体之间的关系,以及政府行政机构允许对谁行使权利和责任。

在一国家的法律体系中,行政法占有特殊地位,既具有要素和规则,又为公众服务和国家的发展服务。

1.2 行政法的地位引言：行政法是指规范行政行为的法律规范的总称，它在整个法律体系中占据着重要的地位。

行政法是一种专门的法律分支，它旨在限制和规范政府的行政权力，保障公民的权益，维护国家法制的正常运行。

行政法的地位主要体现在以下几个方面：行政法是公共法律体系中的重要组成部分。

在现代国家中，政府是执行公共权力的主体，而行政法则是管理和规范政府行为的法律基础。

论行政法的地位与作用和依法行政的意义简言之，就是要以法律作为治理国家的主要手段。

依法治国的关键是依法行政。

行政法作为调整行政关系这一重要的社会关系的部门法，可以规范管理相对人的行为，制止、纠正和惩行政违法行为，保证行政管理的有效和社会的有序，更重要的是它能规范和控制行政权的行使，使国家行政管理走上法治化的轨道，防止行政权失控、法外行政或行政失范现象的发生。

在当代国家行政职能不断扩大，行政权日益膨胀的情况下，各法治国家都十分注重以行政法来规范政府行为，防范行政侵权，正是从这意义只有国家将行政法称之为权法。

政权作为一种国家权力，它本应是人民的、社会的权力，但它又是同人民大众分离的;执行这种权力的人本应是社会的“公仆”，但却很容易异化为社会的“主人”。

因此，必须以权力制约权力。

行政法应强调对行政权的控制作用，行政法在内容上必须以防止行政专横，强调保护公民和组织合法利益不受非法行政行为侵犯为目标。

所以说，行政法的主要职能是控权，价值体现是控权。

由于我国有着的封建专制的影响，缺乏法治传统，在体制下行政权又不适当地强化，行政权几乎无所不在，无所不能，政府行为不规范问题严重，这些现象已经严重制约了我国社会主义市场经济的发展和社会主义民主法制的建设。

因此，我们要切实加强行政法制建设，而行政法治建设的目标，就是要依法行政严格依法行政，这对于建立社会主义法治国家，促进国家政治、经济、文化的全面发展，具有至关重要的意义。

依法行政的基本涵义，是指行政机关行使行政权力必须有相关行政法规的授权，并严格执法以实现公平、公正、有序的社会良性运行秩序。

依法行政的关键是要正确解决行政机关的权力和公民、组织的合法权益的关系，从而将国家、集体和个人的利益有机地、合理地统一起来。

而我国的行政法制建设走过一条曲折的道路。

过去长期的计划经济体制赋予国家无所不包、无所不能的权力。

而公共权力的无限扩张，导致公民私域的狭窄，公民的权利与自由受到极大的压抑。

二、简答、论述题什么是行政法？它有哪些特点？答：是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。

特点： 1、行政法没有统一、完整的法典；2、行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体； 3、行政法规范的数量多，内容广泛； 4、行政法规范具有明显的易变性；5、行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中。

试述行政法的法源。

答：行政法的法源，即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式。

根据制定主体、效力等级以及制定程序的差别可将行政法的法源分为以下几种形式：1、宪法。

宪法是国家的根本大法，肯有最高的法律效力，是一切立法的依据； 2、法律。

宪法规定，全国人民代表大会及其常务委员会均有权制定法律；3、行政法规和部门规章。

行政法规是国务院的规范性文件的总称；4、地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例。

地方性法规是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及常委会，省、自、治区人民政府所在地的市、试述行政法律关系的概念、特点与构成要素。

答：概念：行政法律关系是指为行政法质所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。

特点： 1、在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。

行政主体是依法以自己的名义行使行政权，实施国家行政管理，并能独立承担由此产生的法律责任的组织。

2、行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。

在行政法律关系中，当事人的权利义务不能由当事人双方相互协同约定，而是由行政法律规范事先规定。

3、行政法律关系具有不对等性。

这种不对等性主要表现在两个方面：第一，行政法律关系双方主体的地位不平等。

第二，行政法律关系的产生、变更不以双方主体的意思表示一致为必要条件，行政主体可以单方面地设立或变更行政法律关系，而无须征得相对方的同意。

4、行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。

依法行政是对我国政府在全面建设小康社会，完善社会主义市场经济体系，坚持科学发展观过程中的根本要求，完成和实现这一要求的关键点在于国家公务员能不能依法行政。

所以培养和提高公务员的依法行政能力是迫在眉睫的事情。

第一部分依法行政能力概述1、依法行政的内涵依法行政，顾名思义就是依照法律、法规管理操作政务的过程。

江泽民同志在阐述依法治国时说：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化。

”这里要特别注意三点：一是党领导下的人民群众的主体地位。

二是依据宪法和法律。

三是管理过程的制度化、法制化。

众所周知依法行政是依法治国的重要组成部分和基本环节之一，政府要以人为本，以宪法为依据，以法律为准绳，建立法制化的行政秩序。

公务员的依法行政能力包含两个层次的含义：一是对在政府工作的相关法律、法规的认知能力。

二是对相关法律、法规的应用能力，要求公务员在行政过程中一定要严格依法办事，依据充分，操作适度，把所有的言行控制在宪法和法律规定的范围之内。

二、提高国家公务员依法行政能力的意义1、完善社会主义市场经济体制的内在要求社会主义市场经济是法治经济。

首先，法律本身是市场经济的产物。

第一，进行市场交易必须要用法律确立交换主体双方平等的地位；第二，进行市场交易必须以法律确立交换双方各自对各自财产的所有权，以及对被交换后的财产的所有权；第三，市场交易本身必须有一定的规则。

第四，市场交易不可避免地会引起双方的争端，这也要依靠法律来解决。

其次，社会主义市场经济的发展离不开法律的引导、调节、规范和保障。

社会主义市场经济的四大体系（主体系、市场体系、宏观调控体系、社会保障体系）的建立和完善，都离不开法律。

这些都要求国家公务员依照法律法规进行服务与管理。

2、转变政府职能的迫切需要在社会主义市场经济条件下，市场主体与政府之间不在存在隶属关系，由“全能政府”转变到“有限政府”，由“指令性政府”转变到“服务务型政府”，由“权力政府”转变到“责任政府”。

行政读书笔记篇一：行政法读书笔记第一节行政法的界定和功能一．行政1行政从方法上归为四类学说行政法意义上的行政，是一个相对于立法、司法的概念：专指国家行政和公共行政。

其一、除外说：认为行政是除了立法、司法以外的国家或其他公权力主体的活动其二、积极说：日本学者田中二郎认为：“行政是依据法律、在法律的约束下，现实中为积极实现国家目的进行的，整体上的具有统一性的，连续的形成性国家活动。

其三、形式意义与实质意义说。

形式意义的行政，实质行政机关所做的行为或活动都是行政，而不论它在实质上是“准立法行为”或“准司法行为”实质意义上的行政则着眼于职能及其活动，只要是国家对社会公共事务的组织管理活动，不论是由何种组织实施，都属于行政的范畴。

其四：综合说，从结构、实质和功能三个方面对行政的含义做总结性说明。

2书上的归纳：行政是国家通过一定的组织为实现国家职能而进行的公共管理活动及其过程。

3行政的特征：1行政的主体具有特定性。

行政的主体是一定的国家组织和或社会组织。

具体而言表现为行政机关，即从事国家事务和社会公共事务管理的国家组织。

除了行政机关外，非行政机关的特定组织也可以根据法律或法规的授权从事一定的行政管理职能，因而也成为行政的主体。

2行政的目的具有公益性。

行政应以追求公共利益或社会福祉为目的。

行政的这种公益性除了表现为行政的事务而非私人的事物，更主要的目的在于实现国家和社会的职能。

这些职能至少包括建设、保卫、服务等职能。

行政的最终目的应该是“为人民服务”应该注意的问题：并不是与个人私益有关的就不属于公益。

公益和私益有可能部分重叠，也可能相互冲突。

因此，行政在追求公益时，也要对私益加以保护。

3行政活动具有整体性和能动性。

虽表现为若干个单独的行动，但是这种具体的活动与国家职能和政策的整体相关联，必须始终一贯，在整体上保持统一性和连续性。

行政具有能动性，它可以根据实事的需要主动出击，以保护公共利益，个人利益的实现。

具有能动性，可以主动出击，以保护公共利益和个人利益的实现不同于司法的不告不理的被动性4行政不仅是一种实体活动的过程，而且是一种程序的过程，它具有实体与程序的统一性。

行政法与行政诉讼法第一章行政法概述行政法是调整行政关系，规定行政主体、行政行为和行政监督的法律规范的总称。

在以宪法为核心的法律体系中，行政法是其中的一个完整独立的法律部门，也是仅次于宪法的基本法律部门。

它对于维护和监督行政机关依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要的作用。

重点问题●行政的概念。

●行政权的概念。

●行政法的概念。

第一节行政行政法就是关于行政的法。

理解行政是行政法研究的基础。

行政的特性、内容和范围决定了行政法的特性、内容和范围等对应物。

从行政法和行政的关系表明，研究行政法必须从研究行政开始。

一、行政的概念行政的概念是行政法学理论研究的起点和开端。

“行政”一词的英文是Administration，源于拉丁文Administrare，其涵义除了可以翻译为“行政”以外，还可以翻译成“管理”、“执行”。

论及行政，人们可以从不同角度，比如行政学、管理学、法学等学科角度，阐释各不相同的观点和学说。

行政可以被解释为国家意志的执行，或者国家的组织活动，或者国家事务的管理，或者与立法、司法并行的国家职能，或者展现公共管理的法律行为或者行政权力运作现象或者其它。

从行政法的角度，学者多是基于三权分立而界定行政，使得“行政”在行政法上有其特定的涵义，尽管在不同社会制度、不同法律传统和不同历史时期的国家中，行政法学理论对行政有着不同的解释。

1、分权说，或称除外说、排除说、狭义行政说。

这种学说是以国家权力划分的标准来界定行政的，认为行政是国家权力的一个组成部分。

比如德国学者耶林纳克在其《行政法》一书中认为，“行政是包含立法、司法以外的一切国家作用”；日本学者美浓部达吉在所著《行政法概要》中强调，“行政即行于法律之下的国家行为中除去司法行为部分”。

1这一学说只指出了行政的外部形式特征，而没有涉及行政的实质性内容，难以表达行政的内涵。

2、职能说，或称国家意志执行说。

这种学说认为，在所有的政治体制中都存在着两种主要的或基本的功能，即国家意志的表达功能和国家意志的执行功能。

行政法概述行政法是指规范行政行为和行政组织活动的法律规范的总称。

它主要包括行政组织法、行政程序法、行政诉讼法、行政强制执行法等学科内容。

行政法规定了行政权力的来源、行使、限制和监督等方面的规则，保障了公民的合法权益，维护了社会的稳定和秩序。

行政法的基本原则是法治原则，即行政行为需要合法性、合理性和公正性。

法治原则要求行政行为必须依法行使，尊重和保护公民的合法权益，不得滥用职权或超越职权行使行政权力。

行政法还强调了行政的公平和公正，要求行政机关在处理事务时，遵循公正的程序，不偏袒任何一方。

行政法主要包括以下几个基本内容：行政组织法规定了行政机关的组织结构、职权划分、人员编制、行政区划等内容。

行政程序法规定了行政机关处理具体事务的程序和方法，包括公告、听证、决定等程序。

行政诉讼法规定了公民和组织对行政机关行政行为提起诉讼的程序和规则。

行政强制执行法规定了行政机关对违法行为的强制执行措施，包括罚款、责令停产停业、查封扣押等。

行政法是一门具有实践性的法学科，它与其他法学科的关系紧密。

经济法、刑事法、民法等法学科的规范都会涉及到行政活动，而行政法也会与这些学科相互渗透。

行政法还与宪法、法律学、国际法等法学科形成了一种紧密的关系。

行政法在维护社会公共利益方面起着重要的作用。

行政行为的合法性是行政法的核心内容之一。

行政机关只有在法律或法规的授权范围内行使权力，并在法定的程序中依法作出决策和处理事务，才能保证行政活动的合法性。

行政法还规定了行政机关处理事务的公平程序，保障公民的参与权利，保护公民的合法权益。

行政法对行政行为的监督和制约也起着重要的作用。

行政机关的行政行为需要接受法院的司法审查，保证行政行为的合法性和合理性。

公民和组织对行政机关的行政行为有权提起行政诉讼，要求撤销或者更正行政行为。

行政法还规定了行政机关的内部检查和审计等制度，加强对行政行为的监督和制约。

总体来说，行政法是现代社会中不可或缺的一门法学科。

依法行政的意义和要求依法行政是现代社会文明的重要表现之一，也是国家行政管理发展的必然结果,是我国行政机关在观念、组织、人员、职能和制度建设等方面从人治行政到法治行政的全面转变。

国家实行依法行政的重要意义主要表现为：第一，实行依法行政能够在行政管理中维护宪法权威。

宪法作为国家的根本大法，在法律体系中具有最高的法律地位。

要求一切国家机关、武装力量、社会团体和公民个人都必须以宪法作为根本的行为准则。

由于国家行政机关的行政权是根据宪法的规定而来的，所以行政机关在行使行政权力时必须以宪法为依据体现宪法精神，符合宪法的规定，否则就是对国家宪法的破坏，就是对宪法权威的践踏。

第二，实行依法行政能够有效地保护公民的合法权益。

国家行政机关是人民组建起来为人民服务的。

为了保证国家行政机关能够更好地为人民服务，人民通过宪法授予了国家行政机关行政权。

也就是说行政机关的行政权是从人民权利中转化而来的。

因此，行政权力必须保护公民的合法权利。

但相对于国家的行政权力而言，公民权利处于弱势地位，随时都有可能受到行政权力的损害。

而要防止国家的行政权力损害公民的合法权益，必须将行政权力置于法律的监督和控制之下，实行依法行政。

第三，实行依法行政有利于加强廉政建设。

依法行政要求行政机关及其工作人员在政务公开的前提下按照法定的职权和程序管理行政事务，并且在管理行政事务时必须接受各种监督主体依法对其开展的监督，这样就能够有效防止行政权力被滥用，或在行使权力过程中暗箱操作或以权谋私。

第四、依法行政能实现我国加WTO的请求。

WTO是以规则为基础的政府间的国际组织。

WTO规则主要是规范和约束成员的政府行为的,目的在于消除或者限制各成员政府对跨国贸易的干预。

我们必须全面接受WTO规则,接受其对政府行为的规范、约束和评价。

坚持依法管理、依法办事,比以往任何时候都显得更为重要、更为紧迫。

只有作到这一点,才能更好地参与竞争,使我国经济同世界经济融为一体,实现新的历史跨越第六，依法行政是政治体制改革的重要内容。

摘要：法治行政符合行政法基本原则的标准和含义。

它包括四方面内容：政府行政行为应有组织法上的依据；政府行政行为应有行为法上的依据；政府遵守之法应为合乎理性之法；政府违法行政应负法律责任。

法治行政原则以行政法的理论基础“控权—平衡”论为其立论基础，体现了行政关系主体的平等，以及现代国家权力交融与合作和行使行政权主体多元化趋势的特点。

关键词：行政法；法治行政；行政法基本原则一、行政法基本原则的含义我国自20世纪80年代初开展行政法研究以来，关于行政法基本原则的内容名称就有30余种不同提法[1]（P107-108）。

但这些对行政法基本原则的研究大多停留在制度层面，侧重从制度层面构筑行政法的基本原则，强调行政法基本原则在行政法的制定、实施与运用方面的功能，而没有上升到价值层面展开探讨[2].出现这种情况的原因是关于行政法基本原则判定标准的差异所致，这种差异表现为下列六种观点：第一种观点认为行政法基本原则应具备法律性、特殊性、涵盖性和适用性[3]（P46）；第二种观点认为应考虑原则的特殊性、普遍性、层次性、法律意义和表述上的规范性[4]（P46）；第三种观点认为这种标准必须是国家行政活动的所有环节遵循的原则，并且符合宪法原则和一国的基本政治制度，还要反映出一国行政法发展的历史过程和对行政法作用的基本认识[5]（P31）；第四种观点认为，应具体考虑它是否确实贯穿于行政组织规范、行政行为规范和监督行政行为规范之中，是否贯穿于每个行政法律关系始终，这是判断行政权行使是否合法与合理、检验执法和适法的标准[6]（P53-54）；第五种观点认为，在贯穿性、指导性的基础上增加三项标准：即反映出在社会主义市场经济条件下行政法的基本要求，体现出社会主义法治原则在行政法律规范的具体要求，揭示出行政法律体系的统一性和唯一性[7]；第六种观点认为，行政法基本原则的确立标准有四项，即应当融入现代宪政精神，应当体现法律的基本价值，应当反映行政法的目的，应当是行政法中最高层次的规则[2]。

竭诚为您提供优质文档/双击可除依法行政的内涵篇一：依法行政内涵浅谈依法行政的内涵“依法行政”是依法治国的重要基础。

只有以依法行政为重心和突破点，法治才有望实现。

本文仅从依法行政的基本含义、必要性、原则等问题出发对“依法行政”进行分析。

1.什么是依法行政依法行政，是行政法中的基本原则，其概念的形成及其内容的变化可以说与行政法的产生和发展呈并进态势。

各个国家由于宪政体制和法律制度的差异，理论学说及实践对依法行政往往有不同的诠释，在依法行政的观念和具体实践上也有所差异，但“行政必须依法进行”这一实质内容是共同的。

在我国，依法行政作为一项基本原则，是“依法治国”原则在行政领域的具体运用。

依法行政的基本含义就是行政机关（包括其它行政主体，下文同此）行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。

法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准。

依法行政的内涵宜从下列几个方面来理解：1.1依法行政中“法”的界限1.1.1从法律本质上说，马克思主义法学认为，“法”从来都是统治阶级的法社会主义法治的首要要求就是要制定出体现广大人民意志的社会主义法律，建立起比较完善的社会主义法律体系，做到社会生活的各个领域、各个方面都有法可依。

依法行政之“法”必须是体现篇二：依法行政的含义和基本要求是什么概括起来讲，依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定取得、行使行政权力，并对行政行为的后果承担相应的责任。

在现代社会，依法行政之"法"不仅应包括法律规范，还应包括法律的一般原则、法律精神和法律目的。

依法行政包括以下基本内容：（一）行政主体合法。

行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格和条件。

该项内容包括行政机关和其他行政公务组织都必须符合法律规定的主体地位、资格和组织条件。

如果进行行政活动的主体不是依法成立的或者不具备行政主体资格，其行为不具有法律效力。

（二）行政权的取得和行使合法。

具体包括：一是行政权的取得必须有法律依据。

加大行政执法力度浅析依法行政执法力度______届甘肃广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”法学专业（本科）毕业论文论文题目：浅议依法行政学生姓名：__常红艳___________学号：1062001206331 电大分校：______临夏分校_______________________ 工作站（教学点）：临夏康乐___________________ 学生所在单位：____康乐县公安局_______________ 论文指导教师：____________________________________本文从依法行政的内容即依法行政应依法、行政如何依法、依法行政的实现与监督等方面入手，分析了依法行政的原则：职权法定、法律优先、法律保留、依据法律、职权与职责统一。

一、依法行政的特点（一）依法行政的含义可以从以下几方面理解（二）依法行政大致包括以下几项原则二、依法行政的意义（一）保证行政管理为人民服务的目标（二）保证行政管理的统一性、连续性和稳定性（三）保证提高行政效率（四）保证对行政管理的监督有统一的标准和程序三、现阶段依法行政中存在的主要问题（一）依法行政的不规范和不完善（二）行政执法机构不健全、职责不清（三）依法行政执法人员素质低、数量少（四）依法行政的保障制度不健全（一）依法行政在我国行政法中的地位行政法的基本原则（二）依法行政在依法治国和建立社会主义法制国家中的地位三、依法行政的要求（一）对行政主体的要求（二）对行政主体行使行政权利的要求（三）对程序的要求（四）对监督和司法保障的要求四、依法行政的实现（一）思想意识方面，行政工作人员观念陈旧。

（二）行政立法方面的缺陷（三）执法体系不顺（四）监督力度不够五、依法行政的意义。

浅议依法行政常红艳（2011年10月）（康乐县附城镇甘肃〃康乐731500）依法行政是指行政机关行使其行政权力，管理社会公共事务，必须有法律的授权，并依据法律规定。

行政程序法的价值及立法意义一、行政程序和行政程序法实施任何行为都离不开一定的方式、步骤、顺序以及时间的延续性，这就是行为的程序。

当法律要求某种行为必须符合一定的程序时，程序就是对实体活动的约束，程序与实体同等重要，程序的不当必然导致实体结果的不公正，程序的违法同会导致行为的最终违法。

行政行为同其他行为一样，有一定的方式、步骤、顺序以及时间的延续性，即行政程序。

行政程序的法律意义，主要地表现于它与行政机关的实体行政活动的关系上。

行政程序的主要作用，首先是保证实体法的实施，实现实体正义。

法律要求将行政程序作为行政实体职权合法的必要条件，将程序因素纳入实体权力的实现过程。

同时，行政程序还具有宪法上的重要意义，承载着实现个人权利，落实宪法理念的重要作用。

在行政活动涉及到个人基本权利时，当事人有权提出自己的观点和主张甚至参与到整个行政决策中，国家机关有义务去保证这一程序权利的实现。

任何违反公正程序的行政活动，都有可能构成对公民基本权利的侵犯。

按照杰里・马修的观点，程序理性是公认的按照实质标准作成决定的最可靠方法。

因为人性是容易犯错的，可能因为偏见或者特别利益等不可捉摸的心理因素而影响判断，所以，为了追求客观、理性、公正的决定，必须有程序法的规制，用以创造团体意识和尊重人性尊严，使人们能够预见政府行为，减少裁量行为的错误，从而精确地实现实体法。

行政程序法是以实现公共行政职能为目的，调整行政法律关系主体在行政活动中的程序法律规范和原则的总和，主要调整行政主体实施行政行为时所遵循的程序，包括行政行为所遵循的方式、步骤、顺序以及时间等要素，同时也调整行政相对人在行政活动中的行为程序，它是将影响相对人实体权益及行政效率的重大行政程序法律化的结果。

行政程序法是行政法的重要组成部分，有利于规范和制约行政权合法行使，防止其失职、越权和滥用职权，促进行政法治，有利于提高行政相对人的法律地位，维护其人格尊严，为其实现合法权益提供程序保障，有利于促进行政权合理行使，提高行政效率，使得公共利益与私人合法权益得以同时合理实现。

1试论依法行政摘要：{本文从依法行政与依法治国的关系，以及依法行政的地位和重要性入手，结合本人在学习中认识到的关于我国依法行政的概念、内涵、沿革、基本内容、原则等几个方面的理论，并通过对以上理论的认识和理解，针对目前我国依法行政实践中存在的问题进行了分析和研究，提出了自己的看法和建议，以及依法行政在我国依法治国，建设社会主义法治国家过程中的重要意义等做出了论述。

}关键词（依法行政、重要性、概念、内涵、沿革、内容、原则、问题、建议、意义）依法行政，是现代社会主义法治国家的主要标志之一。

①江泽民同志在党的十五大报告中指出“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”。

九届人大二次会议通过宪法修正案规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。

同时胡锦涛同志指出，“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。

民主法治就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动……”依法治国是社会主义民主政治发展的必然产物，社会主义民主的本质是人民当家作主，国家的一切权力属于人民。

在行政管理中贯彻依法治国基本方略就是要求行政机关必须依法行政。

依法治国战略方针的确立，为实现依法行政开辟了道路，创造了前提条件，而依法行政又是依法治国的核心所在，是依法治国的中心环节。

法律的实施是所有国家机关的任务，但其最重要的，与公民关系最密切的还是行政机关。

大量的法律，包括涉及国家经济、科技、教育，文化，卫生等以及与人民生活息息相关的各个方面，还有许多与公民切身利益及人身自由有重要关系的法律都要靠行政机关去落实。

据统计，百分之八十的法律都有赖行政机关执行。

②行政机关在依法治国中担负着最大量、最繁重的任务，可以说，没有行政机关，依法治国就失去了最主要的支柱。

遇到法律纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> 行政法(国家行政管理的法律、法规) 所谓行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。

它由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、规范行政权监督的行政监督法和行政救济法等部分组成。

其重心是控制和规范行政权，保护行政相对人的合法权益。

目录1基本概念2基本介绍? 渊源? 特征? 分类3表现形式4基本原则5地位作用6调整对象7行政行为8行政立法? 涵义? 种类? 权限9行政主体10现有范围11法律关系? 概念? 构成要素? 特点1基本概念包括两层含义：第一，行政学是国家一类法律规范和原则的总称;第二，这一系列法律规范和原则调整的对象是行政关系和监督行政关系，而不是别的社会关系。

一般行政法：指具有以下内容的法律法规：规定国家行政管理的基本原则、方针、政策;国家机关及其负责人的地位、职权和职责;国家机关工作人员的任免、考核、奖惩;有关行政体制改革和提高行政机关的工作效率等等。

特别行政法：指规范各专门行政职能部门如教育、民政、卫生、统计、邮政、财政、海关、人事、土地、交通等方面的管理活动的法律、法规。

作为行政法调整对象的行政关系主要包括四类：(1)行政管理关系。

即行政机关、法律法规授权的组织等行政主体在行使行政职权的过程中，与公民法人和其他组织等行政相对人之间发生的各种关系。

行政主体与行政相对人之间形成的行政管理关系，是行政关系中的主要部分。

行政主体的大量行政行为，如行政许可、行政征收、行政给付、行政裁决、行政处罚、行政强制等，大部分都是以行政相对人为对象实施的，从而与行政相对人之间产生行政关系。

(2)行政法制监督关系。

即行政法制监督主体在对行政主体及其公务人员进行监督时发生的各种关系。

行政法论文-依法治国与依法行政摘要：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，为依法行政创造了前提条件。

依法行政是依法治国的基本内容和重要组成部分，是依法治国的关键。

政府的权力来自法律的授权，政府的一切行为必须遵守宪法和法律，要求行政机关和国家公务人员牢固树立依法行政的观念，在宪法和法律规定的范围内正确行使行政权力，从而保证依法治国方略的顺利实施。

关键词：依法治国依法行政一、依法治国与依法行政的内涵“依法治国，建设社会主义法治国家”，是党的十五大明确提出的基本方略。

九届全国人大二次会议把“依法治国、建设社会主义法制国家”写进了宪法。

这是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体对邓小平理论的继承与重大发展。

江泽民同志在十五大报告中深刻地揭示了依法治国的科学含义，明确指出：“依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。

”这是新时期党的治国方式和领导方式的重大转变，标志着我国社会主义民主法制建设进入了一个崭新的阶段。

依法治国是一个系统工程，涉及到社会各个领域，各个方面，各个环节。

其中，依法行政，严格执法是依法治国的关键。

依法行政的根本含义，就是行政机关行使行政权力，管理公共事务，必须有法律的授权并且依据法律。

法律是行政机关活动的准绳，也是对行政行为进行监督和评价的依据。

首先，依法行政是对行政机关提出的要求。

在法治国家里，政府和公民都要遵守法律，但首先是要求政府守法，依法行政。

国务院1999年在全国依法行政工作会议上强调，依法行政主要是“依法治官，依法治权”。

第二，依法行政的内容是，行政机关行使行政权力，管理公务事务，一要有法律授权，二要依据法律的具体规定。

同时，必须加强对行政权的监督。

而对行政机关进行监督的标准是法律，监督的机制、手段也是由法律规定。

第三，依法行政的最终目的是保护公民的权益。

《行政许可法》对中国行政法发展的意义引言：《行政许可法》是中国行政法领域的一部重要法律，它的出台和实施对于中国行政法的发展具有重要意义。

本文将从几个方面探讨《行政许可法》对中国行政法发展的意义。

一、明确行政许可的法律地位《行政许可法》的出台，为行政许可这一行政行为赋予了明确的法律地位。

在此之前，行政许可的法律依据比较分散，缺乏统一的规范，容易导致行政许可过程中的不确定性和不公正。

而《行政许可法》的出台，明确了行政许可的定义、程序、条件等方面的规定，使得行政许可的实施更加规范和有序。

二、加强行政许可的监督与制约《行政许可法》的出台，加强了对行政许可的监督与制约。

根据《行政许可法》的规定，行政机关在行使行政许可权时必须依法行使，不得滥用权力，以及要接受行政复议和行政诉讼的监督。

这一规定有效地提高了行政机关行使行政许可权的透明度和公正性，保护了行政相对人的合法权益。

三、推动行政审批改革《行政许可法》的出台，对于推动行政审批改革具有重要意义。

行政审批改革是中国改革开放的重要一环，旨在减少政府对市场经济活动的干预，提高行政效率。

而《行政许可法》的出台，明确了行政许可的审批标准和时间限制，规定了行政许可的简化和便利化程序，为行政审批改革提供了法律依据和指导，推动了行政审批改革的进一步深入。

四、保护市场主体的合法权益《行政许可法》的出台，更好地保护了市场主体的合法权益。

根据《行政许可法》的规定，行政机关在行使行政许可权时必须依法行使，不得滥用权力或者无理由拒绝、阻碍行政许可申请。

这一规定有效地限制了行政机关的自由裁量权，保护了市场主体的合法权益，为市场经济的发展提供了良好的法治环境。

五、促进政府依法行政《行政许可法》的出台，促进了政府依法行政的进一步推进。

依法行政是中国政府改革的重要目标，而《行政许可法》的出台，为政府依法行政提供了具体的操作规范。

行政机关在行使行政许可权时必须依法行使，不得滥用职权，这一规定要求行政机关在行政许可过程中要严格按照法律程序和条件进行，不得随意制定规定或者滥用权力，从而促进了政府依法行政的深入推进。

论述行政领导在行政管理中的地位和作用作者：张菊来源：《智富时代》2018年第12期【摘要】在一个依法治国的大型法律体系中，法治是核心、困难点、也是重点。

在守法规则的过程中，行政管理地位的变化使其在实施中发挥了重要作用。

依法有效行政，依法有效的行政领导，也是行政领导民主化和法律制度化的具体体现。

【关键词】行政领导；依法行政；行政管理；地位作用一、行政管理领导概述行政管理领导的界定有两种：（一）从行政法对象的角度理解也就是说，行政行为所指的或者说的是行政管理领导，有的学者称之为“实施行政行为”，所以不少人将行政行为的实施人，且具有一定职务的人员称为行政领导这在行政法的制定中更为明显。

（二）从行政法律关系的角度理解行政领导者在过去的很长一段时间里，对行政领导在中国行政管理法中的地位和作用的理解仅限于“行政法是管理法”的范围，这些制度层面的现象被抽象理解，我国行政管理法专注于法律理论。

另一方面，我们认为行政管理主体与行政管理机关之间的对应关系是管理与管理之间的关系，行政法律关系的内容是行使行政管理权的行政主体的内容和行使职权的行政官员的内容。

也就是说，在行政法律关系的双方中，行政主体是一方，相互权利和义务的对方是行政领导者。

还有一些学习者从管理和管理关系的角度直接理解行政领导。

也就是说，在行政管理活动中，行政机关是管理者，而作为管理者的对方是行政管理对象。

在这里，本文从第二个含义的角度支持这样的定义：所谓行政领导是指参与行政法律关系，享有行政主体权利和义务的公民，法人或者其他组织。

二、正确认识行政领导在行政管理中的地位和作用的意义作为行政法律关系的一方，行政管理领导是有条件的存在和不可分割的矛盾的一种形式。

虽然依法行政主要是行政主体的要求，但它包含了如何正确处理行政主体与行政领导关系的重大问题。

传统的依法行政观念已无法适应时代的发展。

在当代行政法中，行政相对人通过各种渠道和形式参与国家行政，是监督和帮助行政主体依法行政的重要群众力量。