论科学决策、民主决策、依法决策
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依法决策\科学决策与民主决策关系刍议摘要:新形势下,行政决策是贯彻、落实依法治国方略所面临的新问题、新困难的重要所在。
要提高行政决策,其根本就是要坚持民主决策、科学决策、依法决策的统一性。
关键词:科学决策;民主决策;依法决策;关系现阶段一些领域中的腐败现象,执法不公、行政不作为等问题比较突出,要解决这些突出问题,就要进一步推进依法科学民主决策。
如何处理好依法、科学、民主决策之间的关系,本文从五个方面探讨了这一问题。
一、依法决策、科学决策、民主决策的重要性随着政务公开、透明的力度进一步加大,公共管理倡导的公民社会理念日趋形成,党和政府注重通过听证、座谈、调研、互联网等形式广泛征集公众意见和建议,表明科学决策、民主决策正在向制度化方向演进,公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制正在形成。
另一方面,仍有不少掌握决策大权的领导干部缺乏法制观念、科学思维和民主意识,群众观念淡薄,决策唯权力、唯利益,做出了一些脱离实际、违背规律、不符合群众利益要求的错误决策。
行政实践中违背依法科学民主精神的决策并不鲜见,决策时缺乏法制意识,违反民主集中制原则和既定的法定程序,背离经济社会发展规律,大搞劳民伤财的政绩工程、形象工程,造成了地方经济的畸形发展。
罔顾民意,以个人利益、部门利益来驱动决策,群众利益被肢解、被碎片化,导致决策的随意性和片面性。
经验决策、盲目决策、违法决策造成的经济损失难以估量,严重地影响到地方经济社会积极健康发展,依法决策、科学决策、民主决策是经济社会发展的必然要求。
二、依法决策是行政决策的前提与保障依法决策是行政决策的前提和保障。
法律规范是决策制定、执行、评估的起码要求与基本准则,同时也是决策的约束、救济、保障机制。
所谓依法决策,就是运用法律规范、调控行政领导决策过程,使决策行为在法律的范围内进行。
使行政决策制度化、规范化。
它主要包含四个方面的内容:一是决策主体的法制化。
决策机构或领导在整个决策过程中依法、用法、守法,决策权是法律赋予特定的机构或领导的权责统一的行为,必须按照法律规定的权限和程序进行,超越了法律所限定的范围就是违法决策、无效决策,就是不作为、失职或渎职。
从三方面入手推进科学民主决策
决策是行政行为的起点。
近些年来,我们逐步形成了一套科学民主决策的制度和工作机制,但也还存在一些比较突出的问题,主要是决策权力过分集中于一把手,一些政府部门集决策权、执行权、监督权于一身,监督机制和责任机制不健全,听取群众意见和专家咨询论证流于形式、走过场。
深入推进科学民主决策,要从三个方面入手。
一要依法决策。
合法是决策的第一要件,要坚决防止越权决策、违法决策。
各级政府及其工作人员要全面正确履行职责,依法行使决策权。
对于重大决策,必须进行合法性审查,超出法定权限或与法律、法规相抵触的,不得作出重大决策。
二要健全决策程序。
科学严密的程序是正确决策的重要前提。
各级行政机关要进一步建立健全重大决策的规则,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,作为决策的必经程序。
要进一步加强对主要领导干部决策权力的监督,防止个人独断专行。
需要注意的是,听证会、专家咨询参加人员要有广泛的代表性,特别是要有各个利益相关方面参加。
这样更有利于协调各方面利益关系,才能得到广大人民群众的理解和拥护,也有利于执行和落实。
三要强化决策责任。
要建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度,实现决策权和决策责任统一。
在决策执行过程中,要定期通过多种途径了解决策实施情况,全面评估决策执行效果。
根据评估结果,适时调整
和完善和关决策,及时采取补救措施或停止执行错误决策,最大限度地减少损失。
对违反科学民主决策规定、出现重大决策失误、给国宝和人民造成重大损失的,要按照谁决策、谁负责的要求追究责任。
三重一大集体议事决策制度【最新版3篇】篇1 目录一、三重一大集体议事决策制度的定义和特点1.三重一大集体议事决策制度是指党委(组)对重要干部任免、重要决策、重要项目安排和大额度资金使用等事项进行集体研究、共同决策的制度。
2.该制度强调集体决策,避免个人或少数人专断,保证决策的科学性和民主性。
3.三重一大集体议事决策制度的特点包括:民主集中制、科学决策、依法决策等。
二、三重一大集体议事决策制度的意义和作用1.三重一大集体议事决策制度是党章规定的重要制度,是落实全面从严治党、加强党的建设的重要举措。
2.该制度有利于防止权力滥用,预防腐败现象的发生,提高党的执政能力和领导水平。
3.三重一大集体议事决策制度的作用包括:维护党的团结和统一、促进党和国家的长治久安等。
篇1正文三重一大集体议事决策制度是中国共产党的一项重要制度,是党的民主集中制原则的具体体现。
它是指党委(组)对重要干部任免、重要决策、重要项目安排和大额度资金使用等事项进行集体研究、共同决策的制度。
这一制度的实施,对于加强党的建设、推动全面从严治党具有重要意义。
首先,三重一大集体议事决策制度是党章规定的重要制度。
它是中国共产党根据自身实际情况,总结历史经验教训后制定的,旨在保障党员权利的基础上,保证党的决策的科学性和民主性。
同时,三重一大集体议事决策制度也是落实全面从严治党、加强党的建设的重要举措。
它强调集体决策,避免个人或少数人专断,保证了党的领导力的同时,也有效地防止了腐败现象的发生。
其次,三重一大集体议事决策制度有利于维护党的团结和统一。
通过集体决策,可以避免个人或小团体的利益冲突,减少内耗,使党的各级组织能够更加紧密地团结在一起,形成强大的凝聚力和战斗力。
这对于中国共产党作为执政党来说尤为重要,只有团结一心,才能更好地履行自己的职责使命。
最后,三重一大集体议事决策制度还有助于促进党和国家的长治久安。
一个稳定、团结、高效的政党是实现国家长治久安的重要保障。
民主依法决策情况汇报尊敬的领导:根据党中央、国务院关于推进民主依法决策的重要指示,我单位积极落实民主决策,依法行使权力,不断完善决策机制,推动决策科学化、民主化、法治化。
现将我单位民主依法决策情况进行汇报如下:一、民主决策情况。
我单位在重大决策前,充分听取各方意见,通过召开座谈会、征求专家意见、开展调研等形式,广泛征求意见,确保决策充分民主。
在决策过程中,各方意见均得到了充分尊重和充分考虑,形成了广泛的共识。
二、依法决策情况。
我单位严格依法行使决策权力,确保决策合法合规。
在决策过程中,我们严格遵守相关法律法规和程序,依法听取意见、依法进行决策,确保决策的合法性和稳定性。
同时,我们也加强了对决策过程中可能存在的法律风险的评估和防范,确保决策的合法性和稳定性。
三、决策效果情况。
我单位的民主依法决策取得了显著成效。
通过民主决策,我们能够更好地发挥各方作用,凝聚共识,形成合力,推动工作的顺利开展。
同时,依法决策也使得决策结果更加稳定和可持续,为我单位的发展注入了强劲动力。
四、存在的问题和建议。
在民主依法决策过程中,我们也发现了一些问题,比如在一些特定情况下,民主决策的程序和效果还有待进一步完善;在依法决策中,需要更加注重法律风险的评估和防范。
针对这些问题,我们将进一步加强制度建设,完善决策程序,加强法律风险防范,确保决策的科学性、民主性和合法性。
五、下一步工作计划。
下一步,我们将继续深化民主依法决策,进一步完善决策机制,加强决策的科学性、民主性和合法性。
我们将继续加强对决策过程中的问题的研究和解决,不断提升决策的质量和效果,为我单位的发展提供有力保障。
以上就是我单位民主依法决策情况的汇报,希望领导能够审阅并给予指导。
谢谢!此致。
敬礼。
科学决策、民主决策、依法决策的能力水平
摘要:
1.科学决策
2.民主决策
3.依法决策
正文:
在现代社会中,决策能力是领导者必备的一项重要能力。
科学决策、民主决策、依法决策是衡量领导者决策能力的三个重要维度。
首先,科学决策是指在决策过程中充分运用科学原理和方法,以确保决策的科学性、准确性和有效性。
科学决策的过程包括确定决策目标、收集相关信息、分析决策问题、制定决策方案、选择最佳方案和实施决策等步骤。
为了提高决策的科学性,领导者需要不断提高自己的专业知识和技能,掌握科学的决策方法和工具,避免盲目决策和主观臆断。
其次,民主决策是指在决策过程中充分尊重和保障各方的民主权利,通过广泛的民主协商和讨论,集中集体智慧,形成共识,实现决策的民主化、科学化。
民主决策有利于提高决策的公正性、公平性和透明度,减少决策失误和滥用职权。
领导者在进行民主决策时,应充分听取各方意见,尊重少数人的合法权益,避免决策的独断专行和绝对权威。
最后,依法决策是指在决策过程中严格遵守国家法律法规,确保决策的合法性、合规性和合理性。
依法决策有利于维护国家法制的权威和稳定,防止决策的随意性和违法性。
领导者在进行依法决策时,应熟悉国家的法律法规,遵循法定程序,确保决策的合法性和公正性。
总之,科学决策、民主决策、依法决策是领导者提高决策能力水平必须具备的三个方面。
论述领导决策的科学化和民主化决策的科学化、民主化,是社会主义民主政治建设的重要任务,也是全面提高党的执政能力的一个重要措施。
实现决策的科学化、民主化,对于我们按照客观规律办事,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,完成各项工作,具有非常重要的意义。
党的十六届四中全会《决定》提出要改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化。
一、正确把握决策领导民主化与科学化的关系领导决策,科学化是目标,民主化是保证。
决策的的科学化与民主化是相辅相成的。
离开了决策的民主化,科学决策就无从谈起;离开了决策的科学化,民主决策就失去了意义。
把握好领导决策科学化与民主化的辩证关系,是正确决策的基础。
1、决策科学化是决策民主化的最终目的和归宿,是领导决策的目标领导决策科学化是现代社会发展的需要,也是领导工作自身的要求。
决策科学化是领导决策应达到的最终目标。
民主的决策体制克服了个人集权决策体制的片面性和局限性,使智囊咨询系统、信息系统等直接参与决策过程,成为决策体制中不可缺少的组成部分,这必然要求决策程序和方法的科学化趋向,导致决策科学化。
2、决策民主化是决策科学化的前提和保证现代社会化大生产的发展,经济全球化的趋势,决定了单凭决策者个人的知识和能力,不可能驾驭全局,必须集中领导集团和群众的智慧,充分发挥智能机构和专家、学者的作用,广泛听取各方面的意见,做到决策民主化,才能形成正确的科学的决策。
决策民主化是决策科学化前提和保证。
江泽民总书记提出的“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的十六字方针,深刻揭示了现代决策的真髓。
集体领导与民主集中是科学决策的根本保证。
坚持和维护集体领导,集思广益,不仅能够防止个人专断的产生和发展,而且能够最大限度地发扬民主,减少决策上的失误,有利于实现决策科学化。
决策者在决策中只要按照严格的程序,抓住“民主”这一核心,经过每个程序的层层选择,决策的目标就会越来越明确,越来越集中;决策方案就会越来越可行,越来越可靠;领导者的愿望就会越来越接近客观现实,从而使领导决策更加正确和科学二、催进领导决策的科学化和民主化具体有以下方面:(1)完善重大决策的规则和程序,通过多种渠道和形式广泛集中民智,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。
促进民主决策、实现依法决策、民主决策、科学决策在现代社会中,促进民主决策、实现依法决策、民主决策、科学决策已经成为一个国家治理的重要方面。
这些原则的实施,不仅对于国家的长治久安具有重要意义,也对于社会的稳定和发展起到了积极的作用。
本文将从不同角度对这些原则进行深入研究,以期进一步了解其重要性和实施方法。
首先,促进民主决策是一种重要的治理方式。
在一个国家中,民主决策是指通过广泛征求人民意见和参与决策过程来制定领导。
这种方式有助于提高领导的透明度和公正性,并能够更好地代表人民利益。
通过促进民主决策,领导能够更好地听取人民意见,并根据其需求制定相应。
这种方式不仅能够增强人们对领导的信任感,也能够提高社会稳定性。
其次,在实现依法决策方面也具有重要意义。
依法决策是指在制定领导时必须遵循法律规定,并根据法律的要求进行决策。
这种方式能够保证决策的合法性和合理性,避免领导滥用权力和任意决策。
依法决策的实施,不仅能够保证领导的有效性,也能够增强人民对领导的信任感。
通过依法决策,领导能够更好地保护人民权益,并确保社会的公平正义。
此外,民主决策也是一种重要的决策方式。
民主决策是指通过广泛征求人民意见和参与决策过程来制定领导。
这种方式有助于提高领导的透明度和公正性,并能够更好地代表人民利益。
通过民主决策,人们可以表达自己对于重大事务的意见和看法,并参与到制定相应中来。
这种方式不仅能够增强人们对于社会事务的参与感,也可以提高社会稳定性。
最后,在科学决策方面也具有重要意义。
科学决策是指在制定领导时必须遵循科学原则,并根据科学研究结果进行具体分析和判断。
这种方式能够保证决策的科学性和准确性,避免领导凭主观意识和主观判断进行决策。
科学决策的实施,不仅能够保证领导的有效性,也能够提高人民对领导决策的认可度。
通过科学决策,领导能够更好地解决社会问题,并推动社会的可持续发展。
综上所述,促进民主决策、实现依法决策、民主决策、科学决策是现代社会治理的重要方面。
浅谈企业“三重一大”集体决策的监督管理发布时间:2022-08-31T01:46:38.520Z 来源:《当代电力文化》2022年第8期作者:李勇臣[导读] 切实加强“三重一大”集体决策的监督管理,是新形势下国有企业提升党委治理能力,深化党风廉政建设的重要举措。
李勇臣内蒙古大板发电有限责任公司内蒙古赤峰市025150摘要:切实加强“三重一大”集体决策的监督管理,是新形势下国有企业提升党委治理能力,深化党风廉政建设的重要举措。
本文内蒙古大板发电有限责任公司(简称大板发电公司)为例,从“三重一大”决策管理的范围、问题、程序和措施等方面进行了阐述,对于优化提升领导班子科学决策水平、在广大职工群众中树立公信度、实现决策合规与决策效率的有机统一具有重要意义。
关键词:三重一大监督管理国有企业做好“三重一大”监督管理,是党章赋予的重要职责,是加强政治领导、充分发挥政治核心作用的有效途径,是落实国有企业党委“把方向、管大局、促落实”在基层落地的具体体现。
大板发电公司严格按照《公司法》和现代企业制度的要求,通过构建和完善“三重一大”决策监督管理体系,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
一、“三重一大”决策范围“三重一大”即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用”,在1996年的第十四届中央纪律委员会第六次全会公报首次提出。
大板发电公司“三重一大”具体决策范围如下:1.重大事项决策。
指依照党内规章制度、国家法律法规和公司章程规定的应当由党委会决定的事项。
主要包括贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,以及党和国家路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大举措,公司党的建设、党风廉政建设、战略规划、公司治理、组织人事、财务管理、安全稳定等方面重大决策事项。
2.重要干部任免。
指公司党委管理人员的职务调整、岗位调整事项。
主要包括党委管理干部的任免、聘用、解除聘用、调整、奖惩,以及后备人选的确定;干部管理办法和规定,包括选拔任用、考核奖惩和激励机制等;以及其他重要人事任免事项。
法治建设依法决策制度与程序一、决策原则1. 依法决策原则:所有决策必须依法进行,遵循国家法律法规、党内法规及地方性法规的规定。
2. 民主决策原则:决策应当充分发扬民主,广泛听取意见,按照集体讨论、民主集中、会议决定的程序进行。
3. 科学决策原则:决策应当符合客观规律,遵循科学理论,充分考虑实际情况,确保决策的科学性和合理性。
二、决策程序1. 确定议题:根据工作需要,确定需要决策的议题,明确决策的目标和内容。
2. 调查研究:对决策问题进行深入调查研究,充分了解各方面情况,为决策提供科学依据。
3. 形成方案:根据调查研究结果,制定多个决策方案,并对每个方案进行风险评估和可行性分析。
4. 集体讨论:将决策方案提交领导班子集体讨论,充分发表意见,进行表决。
5. 公示与反馈:对决策结果进行公示,接受公众监督,并及时收集反馈意见。
三、听证制度1. 听证范围:涉及公众利益、公共权益或者需要广泛听取意见的决策事项,应当举行听证会。
2. 听证程序:听证会应当按照规定程序组织,确保各方代表能够充分表达意见。
3. 听证结果:听证会应当形成听证报告,作为决策的重要参考依据。
四、公示制度1. 公示内容:决策事项应当在适当范围内公示,接受公众监督。
2. 公示方式:公示可以采用政府网站、新闻媒体等多种方式进行。
3. 公众反馈:公众对公示的决策事项有意见的,可以通过多种途径向有关部门反映。
五、责任追究1. 责任主体:决策者对决策失误负有个人责任,领导班子集体讨论决定的事项出现失误的,由领导班子集体承担责任。
2. 责任追究程序:按照规定程序对决策失误进行责任追究,确保责任落实到人。
3. 处理措施:对决策失误者采取相应的处理措施,包括责令纠正错误、撤销决策、给予纪律处分等。
六、备案制度1. 备案范围:所有依法作出的决策事项,应当按照规定向有关机关备案。
2. 备案内容:备案内容包括决策事项的基本情况、决策依据、决策结果等。
3. 备案管理:对备案的决策事项进行管理,确保备案工作的有效开展。
论科学决策、民主决策、依法决策
马克思主义学院 1211402班 121140201 付穗
决策活动作为人类社会管理活动的一个重要组成部分,在今天,任何一个管理部门都把决策置于十分重要的地位。
因此,决策具有越来越重要的意义。
所谓科学决策,就是把科学引入决策的过程中,利用现代科学技术手段,采用科学的方法,以确保决策的准确性。
要使决策科学化,需要大量研究、论证、分析,获取大量感性材料,再加以分析综合,的处理性的科学的认知,从而提高决策的准确性。
这对于一些重大工程项目、重大社会政治经济决策、重大国家国际战略方针的制定有着十分重要的意义,也是必不可少的程序。
我国是一个有着悠久历史的国家,封建制度持续了两千多年,尽管辛亥革命使“民主”的概念得到广泛的传播,但并未真正深入人心,被人们所理解和践行。
民主决策要求让更多的人参与决策,包括参与决策过程和决策讨论公平。
民主决策的重要意义在于,使更多的人民能表达自己的利益诉求,从而使公共部门的决策真正反映民意,集中民智,体现广大民众的根本利益,也使公共部门作出最佳决策的可能性大大提高,从而提高决策的正确性与可行性。
依法治国是我国是治国安邦的基本方略和基本国策,每个人、每个组织的活动都是自由的,但必须是在法律允许的范围内。
法律的意义在于维护大多数人的根本利益,从而维护社会秩序,保证社会稳定。
一项决策对自身再有利,如果违背了法律,是建立在损害他人的利益
的基础上的,这样的决策必然不能实行,即使实行,也会导致大多数人的利益受损,自身形象下降,日益人心背离,最后害人害己。
科学决策、民主决策、依法决策是既相互联系又相互区别的。
法律是最低要求,科学与民主是现实需要。
科学是从理论上进行研究,提高决策的准确性,而民主则是增加参与人数集思广益,使决策有广泛的群众基础。
它们的联系在于依法决策为决策的实施提供了最基本的可能,科学决策是决策在理论上得到保障,而民主决策使决策符合民意,能得到广大人民群众的支持。
只有三者有机结合提出的决策才能真正的使决策的实行既有效又有效率。
但是,我们也必须看到显示生活中的问题,科学决策缺乏研究的专家队伍、研究机构,某些领导依然按自己的意向行事;民主决策的机制不健全,民众参与意识不强,领导干部缺乏民主意识;依法决策的法律不完善等。
而这些问题的根本原因,就是我国尚处于并将长期处于社会主义初级阶段,经济发展水平还不够高,封建残余势力依然影响着人们的观念和行动,各种社会制度还不健全。
要解决这些问题,还需要大力发展社会主义市场经济,提高经济发展水平,加强教育的普及和全面,继续推进社会主义政治经济体制改革,加强思想上的引导等。
总之,要真正实现科学决策、民主决策、依法决策,我们还有很长的路要走。