连霍改扩建兰刘段2标项目经理部安全生产保障措施编制：任延山审核：陈孺睿审批：黎治国编制日期：二0一三年三月十日连霍改扩建兰刘段2标项目经理部安全生产保障措施一、概况（一）工程基本情况：本工程属于在原高速路改扩建工程，在老路的基础上加宽，从原4车道扩建至8车道，路基全幅宽度42m，本标段全长为22的路面工程。
计划工期为353天，开工日期为2011年11月1日，交工日期为2013年10月20日。
主要工程量：水泥稳定层19.4万方，沥青基层料位10.3万方，透层、粘层、封层合计200万平方。
挖出旧路基3.3万方，铣刨旧路面2.1万方，旧路面压浆钻孔1万延长米。
全线结构物及设施情况：明涵20座，分离和互通立交桥4座，立交枢纽2座，跨河桥6座。
项目名称：连霍高速公路兰考至刘江段改扩建工程2合同段2、项目情况（1）地理位置项目起点位于兰考西北、连霍和日兰高速公路交叉的兰考西枢纽互通立交东端，东接连霍高速公路商丘至兰考段，终点位于连霍高速公路和京港澳高速公路交叉的刘江枢纽立交东端。
路段地势平坦，地形开阔。
本标段起讫桩号：K499+500～K521+500，路线长度22。
周边环境项目位于黄河以南的黄河冲洪积平原，路段地势平坦，地形开阔。
气候：地处北暖温带，属大陆性季风气候，四季分明，主要特点是春季干旱，夏季炎热雨水丰沛，秋季晴和日照足，冬季寒冷雨雪少。
气温：年平均14.1～14.3℃，极端最高气温43℃，极端最低气温-16℃。
全年无霜期217天左右。
雨量：每年7、8、9月为雨季，沿线平均降水量628～640。
工程区内水系为黄河支流，地下水量充足。
工程所处区域在河南省开封市城北郊区，当地治安环境相对较差，施工期间要做好协调工作。
4、运输条件当地的交通较为便利，沿线自东向西先后和日兰（兰南）高速公路、省道S213、大广高速公路、省道S219、S223、京港澳高速公路相接，沿线设有两处互通立交。
5、水资源情况项目区域所处黄河流域，水系发达、河流纵横，地表水、地下水丰富。
气候情况：大陆季风气候，各季干旱风大，夏季炎热雨水多，秋季日照足，雨量集中7、8、9月，年降水量630毫米左右，春季有沙尘天气。
（二）项目部驻地及场站设备情况：项目部和拌和站建在K513+270处，项目部原住址是一个旧厂，经过改建成为办公生活区，符合公司的标准化建设要求。
拌和站与项目部中间横穿省道干线开柳公路，其占地54000平方米，近80余亩。
设水稳拌和站600型（产量600）一台，沥青站为玛连尼4000型强制间歇式沥青混合料拌和设备，沥青存储设备500T，成品热储300T，乳化沥青设备1台。
电源配置1100变压器，1台发电机作为施工应急电源。
拌和站主要为全线沥青混合料、水稳料的供应。
首批进场机械为水稳拌和设备、水稳摊铺设备、压路机、自卸汽车、装载机、洒水车、地磅等。
二、本工程安全的重点、难点、危险点及关键控制部位。
（一）本工程主要工程特点是路面工程施工，运输路线长，工期紧，作业面狭小，受边通车边施工等保通方案限制等特点。
主要的安全控制重点一是施工运输和摊铺作业，既要保证施工人员安全又要保证高速公路交通正常，也就是现场保通控制。
二是从拌和站到摊铺前场各主要交叉路口的交通安全控制。
三是施工机械和施工车辆的操作及驾驶控制。
四是化学危险品的控制(沥青油和乳化设备消防的控制)五是施工现场临时用电安全控制。
其中最大的安全防护难点是高速路的保通工作，边施工边通车是比较难控制的主要因素。
（二）对于以上五个重点问题所要采取的对策1、保通问题在高速公路上边通车边施工，无疑为施工作业增加了诸多风险隐患，为安全目标的实现增加了难度，所以应重点制定行之有效的保通安全方案，认真细致拟定好防护措施，设置专职保通管理组织和专职安全保通人员，加强保通设施的投入。
对保通人员进行交通安全教育，强化他们的安全意识，自觉认真的旅行保通职责，管理人员应经常性的进行检查和巡查，发现问题及时整改，并且加大保通费用的投入，来保证交通和施工的双安全。
2、运输问题在沥青混合料和水稳基料的备料和摊铺工序中，有大量运输车辆往返于拌站和前场之间。
如管理不当，极易发生交通事故。
所以应加大对驾驶员的安全教育，遵守交通规则，注重对车辆的维护保养，杜绝酒后驾驶。
特别是在高速公路上掉头和行驶严禁越过隔离带，并有专人进行指挥和瞭望。
3、工程机械问题路面工程所涉及的工程机械较多。
从拌合楼的安装使用拌合作业到摊铺碾压作业，如有操作和防护不当，极易造成机械伤害高处坠落事故。
重点对操作人员进行安全教育，严格执行持证上岗制度和操作规程，作业中有专人指挥。
4、沥青油料问题沥青路面施工所涉及的施工人员经常与油料危险品接触，属于易燃易爆危险品范畴。
如有操作和防护不当极易造成火灾、爆炸、中毒、烫伤事故。
所以应注重对一线施工人员进行安全教育，认真做好个人安全防护，正确佩戴防护用品，杜绝违规操作。
5、临时用电问题沥青料拌合站、水稳基料拌合站、施工驻地都离不开用电。
私拉乱接、违反操作规程、用电不规范、非正式电工违规操作有可能造成电路短路引起火灾、触电事故。
所以，临时用电必须按照国家强制规范标准进行安装使用。
按专业标准进行临时用电施工组织设计，严格计算用电设备的负荷量。
严格按照“三相五线制”三级配电两级保护、一机、一箱、一闸、一漏进行设置。
各拌合现场和项目部必须聘用经专业培训并有职业电工证的电工进行安装操作。
（三）施工现场存在的主要危险点有：1、沥青拌和站易燃油料与危险品的储存地。
2、施工摊铺现场与高速路隔离区域及保通设施的放置点，3、各交通路口，施工便道与交通主路线的交叉入口处、上下施工现场的马道陡坡处。
4、拌和站场内交通。
5、各临时用电使用场所和配、用电设备。
以上这些重点危险源，怎样管理，如何进行控制，就是本项目的安全生产管理工作中心。
三、建立健全本项目安全生产保证体系（一）成立项目安全生产组织机构根据法律法规和公司的有关规定成立安全管理机构，根据《安全生产法》（主席令70号）、《环境保护法》（主席令22号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）、《建设项目环境保护管理条例》（国务院253号令）及公司《精细化管理手册》及地方相关规章。
经项目经理部研究决定，成立本项目安全生产环境保护领导小组，确定安全管理三类人员。
小组成员名单及其履行职责如下：组长项目经理：丁海华（持交安B证）副组长项目总工兼常务副经理：赵先顺（持交安B证）项目生产副经理兼书记：陈建平（持交安B证）成员项目经济师兼合同部长：王攀项目保通副经理兼拌和站长：吴建宁项目工区长：董志卫项目工程部兼质检部部长：郭鹏项目机械物资部部长：李阳项目工地试验室主任：张春刚项目财务室会计：张欣怡项目综合办公室主任：袁如辉项目安全部兼保通部部长：任延山（持交安C证）（二）项目安全生产环境保护领导小组职责：1、坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针和“坚持制定经济建设、城乡建设、环境建设，同步规划、同步实施、同步发展。
实现经济效益、社会效益、环境效益相统一”的环保方针。
负责并开展本项目的安全生产环保管理工作。
2、建立以项目部主要负责人为核心的安全生产环保领导负责制，明确各级、各部门、各岗位生产过程中的安全生产环保责任，定期召开安全生产环保会议，分析安全生产环保形势，总结布置安全生产环保工作，制定安全工作环保计划；及时修订安全环保规章制度和事故应急救援预案。
3、加强对职工的日常安全环保教育、培训，接受安全环保教育考核。
4、定期组织开展安全生产环保检查巡查活动等。
5、各成员必须起模范带头作用，带领职工做到安全生产无事故。
关心集体，爱护职工，确保职工在安全、健康的环境中工作。
6、各工区经理部、各施工队必须配备专（兼）职安全员，并在安全生产环保工作小组的领导下具体组织开展安全环保管理、监督、检查工作。
7、确保本标段路面工程项目安全生产环保管理目标的实现。
（三）安全生产环保领导小组常务办公机构设在安全环保部：部长：任延山（持交安C证）安全员：专职安全员：贾荣（持交安C证）、何兵（持交安C证）、贾亚进（持交安C证）、崔琦（持交安C证）。
兼职安全员：黎专心熊锐任延山，安全保通部长。
其职责是在项目部领导班子和安全领导小组直接领导下，带领本部门全体人员落实安全管理和施工保通工作。
根据国家、公司、业主等上级部门的总体安全工作要求，结合本工程的特点和实际环境因素，以及各施工阶段和不同工种的安全管理要点，对本项目施工现场的危险源进行分析、评估。
与主管领导和工程技术部门共同制定切实可行的安全管理方案和保通防护措施；全盘考虑本工程安全特点，有针对性的制定安全管理方案、管理办法，各项安全管理制度、管理措施等。
建立健全本路面工程的安全保证体系，逐级逐人落实安全责任。
主动与各部门沟通、配合、督促搞好本项目的各项安全管理工作，认真组织、督促做好安全宣传、教育培训、安全技术交底、安全检查巡查、危险源控制、隐患治理整改、施工现场的安全防护、安全事故预案的编制和组织预案演练。
主动与公司、业主、总监办、驻地办保持沟通和联系，贯彻执行上级安全生产指示精神，组织做好各项安全活动，及时上报安全生产各项报表、资料、回复等。
并督促做好施工现场安全管理内业资料。
按规范要求整理好安全档案。
总之，安全部长工作应认真为项目经理安全管理负责。
带领全体安全管理人员和督促项目所有管理及施工人员为实现安全管理目标作出努力，为整个项目安全保驾护航。
（四）安全环保部职责是：1、认真贯彻执行国家和上级安全生产和环保的方针、政策、法律、法规和制度。
在项目部安全生产环保领导小组的领导下负责本单位的安全环保管理和监督工作。
2、负责组织制定本项目安全生产环保管理制度和安全技术规程。
3、掌握本项目安全环保动态；制订安全生产环保规划，及时分析安全形势，提出预防事故的措施和建议，对执行情况进行监督和检查。
4、定期组织安全生产检查，督促解决有关安全环保方面存在的问题。
纠正违章指挥和违章作业现象、遇有危及安全生产环保的紧急情况，有权停止施工作业，并报告有关领导。
5、组织本项目安全生产环保竞赛、评比活动，实施安全生产环保奖罚事宜。
参与本项目评先评优工作。
6、对员工进行安全教育和培训，在定期安全检查中，对特种作业、防护用品的质量和使用情况进行监督检查。
7、负责员工伤亡事故的调查、统计、报告和结案处理工作。
会同指挥部、项目部职能部门对事故进行调查，责任认定，并对事故责任者提出处理意见并监督实施。
项目部所属各部门、工区、拌和站及作业队，根据各自岗位分工，应健立相应的安全环保管理组织，健全安全环保管理体系，服从项目安全环保领导小组领导，落实各项安全环保管理责任，最终实现本项目安全生产环境保护管理目标。
建立组织后，各级开始履行分工职责。
